第1篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)涉山涉水風(fēng)景區(qū)可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)景區(qū)正常秩序，制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)旅游法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于涉山涉水風(fēng)景區(qū)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（5）信息公開(kāi)，透明度原則。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1成立應(yīng)急指揮部成立景區(qū)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.2指揮部組成及職責(zé)（1）指揮長(zhǎng)：景區(qū)主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)；（2）副指揮長(zhǎng)：景區(qū)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作；（3）成員：景區(qū)各部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門(mén)人員。2.3指揮部下設(shè)辦公室辦公室設(shè)在景區(qū)管理辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)。2.4指揮部下設(shè)應(yīng)急小組（1）現(xiàn)場(chǎng)救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作，包括傷員救治、人員疏散等；（2）后勤保障組：負(fù)責(zé)物資供應(yīng)、醫(yī)療救護(hù)、通訊聯(lián)絡(luò)等工作；（3）信息宣傳組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、整理、發(fā)布和輿論引導(dǎo)；（4）維護(hù)穩(wěn)定組：負(fù)責(zé)維護(hù)景區(qū)正常秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；（5）應(yīng)急專(zhuān)家組：負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持，為應(yīng)急處置提供科學(xué)依據(jù)。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1分級(jí)響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重程度，景區(qū)應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。3.2響應(yīng)程序（1）突發(fā)事件發(fā)生后，景區(qū)應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）各應(yīng)急小組按照預(yù)案要求，迅速行動(dòng)，開(kāi)展應(yīng)急處置工作；（3）景區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展，適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；（4）突發(fā)事件得到有效控制后，景區(qū)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。四、應(yīng)急處置措施4.1自然災(zāi)害應(yīng)急處置（1）山洪、泥石流等災(zāi)害：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員轉(zhuǎn)移至安全地帶，關(guān)閉景區(qū)入口，防止游客進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域；（2）地震：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員轉(zhuǎn)移至安全地帶，關(guān)閉景區(qū)入口，防止游客進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域；（3）森林火災(zāi)：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員撲救火災(zāi)，同時(shí)疏散游客，確保游客生命安全。4.2事故災(zāi)難應(yīng)急處置（1）交通事故：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員救治傷員，疏散游客，防止事態(tài)擴(kuò)大；（2）設(shè)施設(shè)備故障：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員搶修設(shè)備，確保景區(qū)正常運(yùn)行；（3）火災(zāi)：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員撲救火災(zāi)，疏散游客，確保游客生命安全。4.3公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置（1）傳染病疫情：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，隔離病患，加強(qiáng)消毒，防止疫情擴(kuò)散；（2）食物中毒：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，救治病患，查找原因，防止疫情擴(kuò)散。4.4社會(huì)安全事件應(yīng)急處置（1）恐怖襲擊：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散，防止恐怖分子接近游客；（2）群體性事件：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，維護(hù)景區(qū)正常秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大。五、應(yīng)急保障5.1物資保障景區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括食品、藥品、帳篷、照明設(shè)備等。5.2人力資源保障景區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)建立應(yīng)急隊(duì)伍，包括救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)伍等。5.3財(cái)務(wù)保障景區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)設(shè)立應(yīng)急資金，用于突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。六、應(yīng)急培訓(xùn)和演練6.1應(yīng)急培訓(xùn)景區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。6.2應(yīng)急演練景區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。七、信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)7.1信息發(fā)布景區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)建立信息發(fā)布機(jī)制，及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息，確保信息透明。7.2輿論引導(dǎo)景區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)景區(qū)形象。八、附則8.1本預(yù)案由景區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。8.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。注：本預(yù)案為示例文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《旅游法》3.《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》4.《旅游景區(qū)安全管理規(guī)范》5.《涉山涉水風(fēng)景區(qū)應(yīng)急預(yù)案編制指南》6.涉山涉水風(fēng)景區(qū)實(shí)際情況二、編制目的為了提高涉山涉水風(fēng)景區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障游客的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于涉山涉水風(fēng)景區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。四、工作原則1.預(yù)防為主，常備不懈；2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；4.依法規(guī)范，科學(xué)處置；5.信息公開(kāi)，輿論引導(dǎo)。五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.涉山涉水風(fēng)景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”）（1）總指揮：景區(qū)主要負(fù)責(zé)人（2）副總指揮：景區(qū)分管安全、應(yīng)急的負(fù)責(zé)人（3）成員：景區(qū)各部門(mén)負(fù)責(zé)人、相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員2.指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；（2）負(fù)責(zé)制定、修訂和完善景區(qū)應(yīng)急預(yù)案；（3）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展應(yīng)急演練；（4）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資儲(chǔ)備；（5）負(fù)責(zé)信息報(bào)送和輿論引導(dǎo)。3.分級(jí)響應(yīng)機(jī)構(gòu)及職責(zé)（1）景區(qū)應(yīng)急辦公室（2）景區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍（3）景區(qū)相關(guān)部門(mén)六、監(jiān)測(cè)預(yù)警1.監(jiān)測(cè)內(nèi)容（1）氣象、水文、地質(zhì)、地震等自然災(zāi)害信息；（2）景區(qū)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況；（3）游客數(shù)量、流量等；（4）社會(huì)安全事件等信息。2.預(yù)警等級(jí)根據(jù)監(jiān)測(cè)信息，將預(yù)警等級(jí)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。3.預(yù)警發(fā)布（1）Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)預(yù)警信息由指揮部發(fā)布；（2）Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警信息由景區(qū)應(yīng)急辦公室發(fā)布。七、應(yīng)急處置1.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)（1）景區(qū)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，景區(qū)應(yīng)急辦公室應(yīng)立即向指揮部報(bào)告；（2）指揮部根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急處置措施（1）人員疏散與救援①及時(shí)疏散受威脅的游客，確保人員安全；②組織救援隊(duì)伍開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援，包括搜救、醫(yī)療救護(hù)、心理疏導(dǎo)等；③協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和救治工作。（2）現(xiàn)場(chǎng)封控與警戒①對(duì)事發(fā)區(qū)域進(jìn)行封控，防止事態(tài)擴(kuò)大；②設(shè)立警戒線(xiàn)，確保救援通道暢通；③加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡邏，維護(hù)秩序。（3）信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)①及時(shí)發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；②正確引導(dǎo)輿論，避免恐慌情緒蔓延；③加強(qiáng)與其他媒體和公眾的溝通。（4）設(shè)施設(shè)備搶修與恢復(fù)①組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)受損設(shè)施設(shè)備進(jìn)行搶修；②確保景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行。（5）善后處理①調(diào)查事件原因，查明責(zé)任；②做好傷亡人員家屬安撫工作；③總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。3.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束（1）景區(qū)恢復(fù)正常秩序，游客安全得到保障；（2）指揮部根據(jù)實(shí)際情況，決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。八、后期處置1.事件調(diào)查與評(píng)估（1）成立事件調(diào)查組，查明事件原因和責(zé)任；（2）對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.責(zé)任追究（1）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究；（2）對(duì)景區(qū)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理（1）完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資充足；（2）定期檢查應(yīng)急物資，確保其處于良好狀態(tài)。4.應(yīng)急演練（1）每年至少組織一次應(yīng)急演練；（2）根據(jù)演練情況，修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案由涉山涉水風(fēng)景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.本預(yù)案如有修訂，以最新修訂版為準(zhǔn)。4.涉山涉水風(fēng)景區(qū)各相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照本預(yù)案的要求，做好應(yīng)急管理工作。5.本預(yù)案的制定和實(shí)施，應(yīng)遵循國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策。注：本預(yù)案內(nèi)容僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、總則1.1編制目的為保障涉山涉水風(fēng)景區(qū)游客的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，提高景區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和景區(qū)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)旅游法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《旅游景區(qū)安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于涉山涉水風(fēng)景區(qū)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。1.4工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（5）信息公開(kāi)，透明管理。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部成立景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)景區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。2.1.1指揮部組成（1）指揮長(zhǎng)：景區(qū)主要負(fù)責(zé)人；（2）副指揮長(zhǎng)：景區(qū)分管負(fù)責(zé)人；（3）成員：景區(qū)各部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。2.1.2指揮部職責(zé)（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作；（2）決定景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作的重大事項(xiàng)；（3）審核、發(fā)布景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急信息；（4）組織景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急演練；（5）指導(dǎo)、監(jiān)督景區(qū)各部門(mén)應(yīng)急管理工作。2.2景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作組根據(jù)景區(qū)實(shí)際情況，設(shè)立以下工作組：2.2.1應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，包括人員搜救、傷員救治、物資保障等。2.2.2通信保障組負(fù)責(zé)景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急通信保障工作，確保應(yīng)急指揮、救援等信息暢通。2.2.3安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急期間的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)景區(qū)秩序。2.2.4信息發(fā)布組負(fù)責(zé)景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急信息的收集、整理、發(fā)布和輿情監(jiān)控。2.2.5后勤保障組負(fù)責(zé)景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急期間的后勤保障工作，包括物資供應(yīng)、人員調(diào)配等。2.3景區(qū)各部門(mén)職責(zé)（1）景區(qū)辦公室：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)景區(qū)各部門(mén)應(yīng)急管理工作；（2）景區(qū)安全保衛(wèi)部：負(fù)責(zé)景區(qū)安全保衛(wèi)工作，確保景區(qū)安全；（3）景區(qū)旅游服務(wù)部：負(fù)責(zé)景區(qū)游客服務(wù)、咨詢(xún)和投訴處理；（4）景區(qū)醫(yī)療救護(hù)部：負(fù)責(zé)景區(qū)醫(yī)療救護(hù)工作，確保游客生命安全；（5）景區(qū)后勤保障部：負(fù)責(zé)景區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)；（6）景區(qū)其他部門(mén)：按照職責(zé)分工，協(xié)助指揮部和各工作組開(kāi)展工作。三、突發(fā)事件預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高景區(qū)抗災(zāi)能力；（2）加強(qiáng)景區(qū)安全管理，落實(shí)各項(xiàng)安全措施；（3）開(kāi)展景區(qū)安全教育培訓(xùn)，提高游客安全意識(shí)；（4）建立健全景區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系，定期組織應(yīng)急演練。3.2預(yù)警信息發(fā)布（1）根據(jù)氣象、地質(zhì)、環(huán)保等部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息，及時(shí)向景區(qū)游客發(fā)布預(yù)警信息；（2）通過(guò)景區(qū)廣播、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)等渠道，廣泛宣傳預(yù)警信息；（3）加強(qiáng)景區(qū)與周邊地區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，共同做好預(yù)警信息發(fā)布工作。四、突發(fā)事件應(yīng)急處置4.1突發(fā)事件分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和危害程度，將突發(fā)事件分為以下四個(gè)等級(jí)：（1）特別重大突發(fā)事件；（2）重大突發(fā)事件；（3）較大突發(fā)事件；（4）一般突發(fā)事件。4.2突發(fā)事件應(yīng)急處置程序4.2.1立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案景區(qū)突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。4.2.2快速反應(yīng)，緊急救援（1）應(yīng)急救援組迅速開(kāi)展救援工作，確保游客生命安全；（2）安全保衛(wèi)組加強(qiáng)景區(qū)安全保衛(wèi)，維護(hù)景區(qū)秩序；（3）信息發(fā)布組及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。4.2.3協(xié)同作戰(zhàn)，共同應(yīng)對(duì)景區(qū)各部門(mén)按照職責(zé)分工，密切配合，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。4.2.4恢復(fù)景區(qū)秩序突發(fā)事件得到有效控制后，景區(qū)各部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)，恢復(fù)正常景區(qū)秩序。五、應(yīng)急保障5.1物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如救生設(shè)備、醫(yī)療藥品、食品、飲用水等；（2）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，定期檢查、更新物資；（3）加強(qiáng)與周邊地區(qū)的物資調(diào)配，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。5.2人員保障（1）組織應(yīng)急隊(duì)伍，定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)；（2）加強(qiáng)景區(qū)員工安全教育培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力；（3）確保景區(qū)各部門(mén)人員到位，配合應(yīng)急處置工作。5.3資金保障（1）設(shè)立景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急基金，確保應(yīng)急處置資金需求；（2）積極爭(zhēng)取政府和社會(huì)各界的支持，拓寬資金來(lái)源渠道。六、應(yīng)急演練6.1演練目的通過(guò)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)景區(qū)應(yīng)急