2025年度中央機(jī)關(guān)公開(kāi)遴選和公開(kāi)選調(diào)公務(wù)員筆試備考試題及答案案例分析題（一）2024年10月，某省紀(jì)委監(jiān)委在基層調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在“痕跡管理”異化問(wèn)題：某鎮(zhèn)為迎接“鄉(xiāng)村振興示范村”考核，要求村“兩委”干部每日拍攝12張工作照片，其中必須包含“與群眾交談”“查看臺(tái)賬”“走訪產(chǎn)業(yè)基地”等固定場(chǎng)景，且照片需標(biāo)注時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員；某街道為落實(shí)“安全生產(chǎn)月”任務(wù)，要求社區(qū)工作人員每3天提交1份“入戶排查記錄”，記錄需包含戶主簽名、隱患描述、整改措施，但實(shí)際多數(shù)記錄為事后補(bǔ)填，部分群眾表示“從未見(jiàn)過(guò)工作人員上門”；某縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要求下屬單位每月報(bào)送“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展周報(bào)”，內(nèi)容需涵蓋種植面積、產(chǎn)值、帶動(dòng)就業(yè)等20余項(xiàng)數(shù)據(jù)，而基層人員反映“部分?jǐn)?shù)據(jù)靠估算，填報(bào)系統(tǒng)頻繁切換，耗時(shí)耗力”。問(wèn)題1：請(qǐng)結(jié)合《關(guān)于規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2022〕21號(hào)）及基層實(shí)際，分析“痕跡管理”異化的主要原因。（20分）答案：“痕跡管理”異化的主要原因可從以下四方面分析：一是考核導(dǎo)向偏差。部分上級(jí)部門將“留痕”等同于“落實(shí)”，簡(jiǎn)單以資料完備度、照片數(shù)量、報(bào)表頻次作為考核依據(jù)，忽視工作實(shí)際成效。如案例中“鄉(xiāng)村振興示范村”考核過(guò)度依賴每日12張照片，本質(zhì)是將“留痕”作為考核的“硬指標(biāo)”，導(dǎo)致基層重“痕”不重“績(jī)”。二是制度設(shè)計(jì)不科學(xué)。上級(jí)部門在制定任務(wù)時(shí)未充分調(diào)研基層實(shí)際，對(duì)數(shù)據(jù)采集難度、工作時(shí)間成本缺乏合理評(píng)估。例如“安全生產(chǎn)月”要求每3天提交入戶記錄，但未考慮社區(qū)管轄范圍大、人員少的現(xiàn)實(shí)，導(dǎo)致記錄只能事后補(bǔ)填；“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)周報(bào)”要求20余項(xiàng)數(shù)據(jù)，卻未提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集工具或培訓(xùn)，基層只能依賴估算。三是形式主義慣性作祟。部分干部存在“應(yīng)付檢查”思維，認(rèn)為“痕跡”越全越能規(guī)避責(zé)任，將“留痕”作為“免責(zé)符”而非“工作記錄”。如案例中基層人員明知補(bǔ)填記錄不實(shí)，仍因擔(dān)心“考核扣分”而選擇造假。四是技術(shù)賦能不足。基層缺乏統(tǒng)一的數(shù)字化平臺(tái)整合各類“留痕”需求，導(dǎo)致“多頭報(bào)、重復(fù)填”。例如農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要求的周報(bào)需切換多個(gè)系統(tǒng)填報(bào)，增加了基層負(fù)擔(dān)，反而擠壓了實(shí)際工作時(shí)間。問(wèn)題2：假設(shè)你是省委辦公廳督查室工作人員，需針對(duì)上述問(wèn)題提出整改建議，請(qǐng)列出具體措施。（30分）答案：整改建議需堅(jiān)持“減負(fù)增效、務(wù)實(shí)管用”原則，具體措施如下：1.優(yōu)化考核評(píng)價(jià)體系。修訂基層考核指標(biāo)，將“群眾滿意度”“問(wèn)題解決率”“實(shí)際成效”作為核心指標(biāo)，減少對(duì)“留痕”數(shù)量的硬性要求。例如“鄉(xiāng)村振興示范村”考核應(yīng)重點(diǎn)核查產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率、村民收入提升幅度等實(shí)績(jī)，而非照片數(shù)量；“安全生產(chǎn)月”考核應(yīng)通過(guò)隨機(jī)走訪群眾、實(shí)地檢查隱患整改情況驗(yàn)證工作實(shí)效。2.規(guī)范“留痕”事項(xiàng)清單。依據(jù)中辦發(fā)〔2022〕21號(hào)文件，由省級(jí)層面制定《基層“留痕”事項(xiàng)負(fù)面清單》，明確“禁止以工作群打卡、每日拍照、重復(fù)報(bào)表等形式替代工作落實(shí)”“非必要不要求手寫記錄”等要求。對(duì)確需留痕的事項(xiàng)（如安全生產(chǎn)排查），統(tǒng)一模板、頻次（如每月1次），并提供電子填報(bào)系統(tǒng)，避免重復(fù)勞動(dòng)。3.加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與技術(shù)支撐。建設(shè)全省統(tǒng)一的基層工作數(shù)字化平臺(tái)，整合農(nóng)業(yè)、民政、應(yīng)急等部門的填報(bào)需求，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“一次采集、多方共用”。例如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)可通過(guò)平臺(tái)對(duì)接統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)庫(kù)，減少基層估算；安全生產(chǎn)排查記錄可通過(guò)平臺(tái)實(shí)時(shí)上傳，自動(dòng)生成匯總表，減輕基層填報(bào)壓力。4.強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)與正向激勵(lì)。開(kāi)展“痕跡管理”專項(xiàng)督查，對(duì)隨意增加“留痕”要求、導(dǎo)致基層負(fù)擔(dān)過(guò)重的部門和個(gè)人通報(bào)批評(píng)；對(duì)如實(shí)反映問(wèn)題、務(wù)實(shí)工作的基層干部給予表彰。同時(shí)，建立“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制，對(duì)因客觀原因（如群眾外出未見(jiàn)面）導(dǎo)致留痕不完整但工作屬實(shí)的，不予問(wèn)責(zé)。案例分析題（二）2024年8月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)要素合規(guī)高效流通使用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2024〕15號(hào)），提出“構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)”。某省作為數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革試點(diǎn)，在推進(jìn)過(guò)程中遇到以下問(wèn)題：-省發(fā)改委與省大數(shù)據(jù)局職責(zé)交叉，前者負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)要素政策制定，后者負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，雙方在“公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)范圍”“收益分配機(jī)制”等問(wèn)題上存在分歧；-某央企駐省分公司掌握大量用戶行為數(shù)據(jù)，但以“商業(yè)秘密”“數(shù)據(jù)安全”為由拒絕參與地方數(shù)據(jù)共享；-某市政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)存儲(chǔ)了10億條人口、社保、醫(yī)療數(shù)據(jù)，但因缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，部分敏感數(shù)據(jù)（如個(gè)人健康信息）被錯(cuò)誤標(biāo)注為“一般數(shù)據(jù)”，存在泄露風(fēng)險(xiǎn)；-基層企業(yè)反映，參與數(shù)據(jù)交易需通過(guò)3個(gè)部門審批、提交15項(xiàng)材料，流程繁瑣，且數(shù)據(jù)定價(jià)無(wú)明確標(biāo)準(zhǔn)，買賣雙方常因“數(shù)據(jù)價(jià)值”爭(zhēng)議無(wú)法達(dá)成交易。問(wèn)題：請(qǐng)結(jié)合國(guó)發(fā)〔2024〕15號(hào)文件精神及案例，分析如何推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)。（50分）答案：推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)需系統(tǒng)解決“權(quán)責(zé)不清、流通不暢、安全失序、交易低效”等問(wèn)題，具體可從以下五方面發(fā)力：一、明確權(quán)責(zé)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)針對(duì)省發(fā)改委與大數(shù)據(jù)局職責(zé)交叉問(wèn)題，需在中央層面建立“國(guó)家數(shù)據(jù)局—省級(jí)數(shù)據(jù)管理部門—市縣數(shù)據(jù)中心”的垂直管理體系，明確國(guó)家數(shù)據(jù)局統(tǒng)籌全國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)，省級(jí)數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)落實(shí)政策、協(xié)調(diào)跨部門事項(xiàng)。同時(shí)，制定《數(shù)據(jù)要素管理權(quán)責(zé)清單》，清晰劃分“政策制定、平臺(tái)建設(shè)、安全監(jiān)管”等職責(zé)邊界。例如，省發(fā)改委負(fù)責(zé)制定數(shù)據(jù)要素流通政策框架，省大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)建設(shè)省級(jí)數(shù)據(jù)交易平臺(tái)并監(jiān)督運(yùn)營(yíng)，雙方通過(guò)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制協(xié)商“公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)范圍”“收益分配”等具體問(wèn)題，避免推諉扯皮。二、突破壁壘，推動(dòng)多元主體參與針對(duì)央企數(shù)據(jù)“不愿共享”問(wèn)題，需建立“激勵(lì)+約束”機(jī)制：一方面，依據(jù)國(guó)發(fā)〔2024〕15號(hào)文件“鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等各類主體依法參與數(shù)據(jù)要素流通”的要求，對(duì)參與地方數(shù)據(jù)共享的央企給予稅收優(yōu)惠、資質(zhì)加分等激勵(lì)（如在參與地方政府采購(gòu)時(shí)優(yōu)先考慮）；另一方面，明確“公共數(shù)據(jù)”與“企業(yè)數(shù)據(jù)”的界定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定涉及公共利益的企業(yè)數(shù)據(jù)（如交通出行、公共服務(wù)類數(shù)據(jù)）需按一定比例納入公共數(shù)據(jù)共享范圍，否則由國(guó)家數(shù)據(jù)局會(huì)同行業(yè)監(jiān)管部門約談并督促整改。三、完善標(biāo)準(zhǔn)，筑牢安全底線針對(duì)數(shù)據(jù)分類分級(jí)不統(tǒng)一問(wèn)題，需制定全國(guó)統(tǒng)一的《數(shù)據(jù)分類分級(jí)指南》，明確“核心數(shù)據(jù)—重要數(shù)據(jù)—一般數(shù)據(jù)”的劃分標(biāo)準(zhǔn)（如個(gè)人健康信息應(yīng)歸為“重要數(shù)據(jù)”），并配套制定《數(shù)據(jù)安全保護(hù)技術(shù)規(guī)范》。同時(shí)，建立數(shù)據(jù)安全認(rèn)證體系，要求政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)、企業(yè)數(shù)據(jù)中心通過(guò)第三方安全認(rèn)證后方可參與數(shù)據(jù)交易。例如，某市政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)需按《指南》重新標(biāo)注數(shù)據(jù)等級(jí)，對(duì)“重要數(shù)據(jù)”采取加密存儲(chǔ)、訪問(wèn)控制等措施，定期開(kāi)展安全評(píng)估并向省級(jí)數(shù)據(jù)管理部門報(bào)備。四、簡(jiǎn)化流程，優(yōu)化交易服務(wù)針對(duì)企業(yè)反映的“審批繁瑣、定價(jià)模糊”問(wèn)題，需從三方面優(yōu)化：一是推行“一網(wǎng)通辦”，在省級(jí)數(shù)據(jù)交易平臺(tái)開(kāi)設(shè)“數(shù)據(jù)交易服務(wù)專區(qū)”，整合審批部門，企業(yè)僅需在線提交5項(xiàng)基礎(chǔ)材料（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、數(shù)據(jù)權(quán)屬證明、安全評(píng)估報(bào)告等），3個(gè)工作日內(nèi)完成審核；二是建立數(shù)據(jù)定價(jià)參考機(jī)制，由國(guó)家數(shù)據(jù)局聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《數(shù)據(jù)價(jià)值評(píng)估指引》，明確“數(shù)據(jù)規(guī)模、時(shí)效性、稀缺性、應(yīng)用場(chǎng)景”等定價(jià)指標(biāo)，鼓勵(lì)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)提供專業(yè)定價(jià)服務(wù)；三是培育數(shù)據(jù)中介服務(wù)市場(chǎng)，支持律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等提供數(shù)據(jù)合規(guī)審查、價(jià)值評(píng)估等服務(wù)，降低交易雙方信息不對(duì)稱。五、強(qiáng)化法治，完善制度保障以《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》為基礎(chǔ)，加快出臺(tái)《數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，明確數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通規(guī)則、責(zé)任追究等內(nèi)容。例如，規(guī)定數(shù)據(jù)交易需簽訂標(biāo)準(zhǔn)化合同，明確“數(shù)據(jù)用途限制”“責(zé)任劃分”等條款；對(duì)泄露敏感數(shù)據(jù)、惡意篡改數(shù)據(jù)等行為，依法追究企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人的民事、行政直至刑事責(zé)任。對(duì)策性論文題（100分）題目：以“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展”為主題，寫一篇議論文。要求：結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，觀點(diǎn)明確，論證充分，邏輯清晰，1200字左右。答案：統(tǒng)籌發(fā)展和安全，是習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的重大戰(zhàn)略思想，也是新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)等為主要形態(tài)，既是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“新引擎”，也面臨技術(shù)安全、產(chǎn)業(yè)鏈安全、數(shù)據(jù)安全等多重挑戰(zhàn)。唯有將發(fā)展的“活力”與安全的“底線”有機(jī)統(tǒng)一，才能為新質(zhì)生產(chǎn)力注入持久動(dòng)能。發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，新質(zhì)生產(chǎn)力為安全提供物質(zhì)支撐與技術(shù)保障。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，沒(méi)有發(fā)展的安全是“無(wú)源之水”，缺乏新質(zhì)生產(chǎn)力的安全體系難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜風(fēng)險(xiǎn)。以人工智能為例，我國(guó)人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超5000億元，在智能芯片、算法框架等領(lǐng)域取得突破，這不僅推動(dòng)了制造業(yè)智能化升級(jí)，更支撐了關(guān)鍵領(lǐng)域的安全防護(hù)能力——基于AI的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)可實(shí)時(shí)識(shí)別99%以上的網(wǎng)絡(luò)攻擊，為金融、能源等重要行業(yè)筑牢“數(shù)字防線”。再如新能源產(chǎn)業(yè)，我國(guó)光伏組件產(chǎn)量占全球80%以上，風(fēng)電裝機(jī)容量連續(xù)13年全球第一，這種產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)既保障了能源供給安全，又為“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？梢?jiàn)，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展本身就是維護(hù)安全的“硬實(shí)力”，只有不斷壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，才能在全球科技競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)。安全是發(fā)展的前提，筑牢安全屏障才能確保新質(zhì)生產(chǎn)力行穩(wěn)致遠(yuǎn)。新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”，意味著技術(shù)迭代快、應(yīng)用場(chǎng)景新、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)隱蔽，若忽視安全，可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。2023年某科技企業(yè)因未對(duì)自動(dòng)駕駛算法進(jìn)行充分安全測(cè)試，導(dǎo)致多起交通事故，不僅損害企業(yè)信譽(yù)，更延緩了自動(dòng)駕駛技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；2024年某生物醫(yī)藥公司因基因編輯數(shù)據(jù)泄露，被境外機(jī)構(gòu)獲取關(guān)鍵研究成果，造成重大科技安全損失。這些案例警示我們，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展不能“重技術(shù)輕安全”“重效率輕風(fēng)險(xiǎn)”。必須構(gòu)建全鏈條安全體系：在技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)，建立“倫理審查+安全評(píng)估”雙機(jī)制，對(duì)人工智能、基因編輯等前沿技術(shù)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)研；在產(chǎn)業(yè)應(yīng)用環(huán)節(jié)，制定數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、關(guān)鍵核心技術(shù)出口等負(fù)面清單，防止“卡脖子”技術(shù)流失；在生態(tài)構(gòu)建環(huán)節(jié)，培育自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈，例如在半導(dǎo)體領(lǐng)域，加快國(guó)產(chǎn)EDA工具、光刻膠等關(guān)鍵材料的研發(fā)替代，避免因外部制裁導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈斷裂。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，需在動(dòng)態(tài)平衡中探索協(xié)同路徑。發(fā)展與安全不是非此即彼的對(duì)立關(guān)系，而是互為條件、相互促進(jìn)的統(tǒng)一體。一方面，要以安全思維引領(lǐng)發(fā)展方向，將安全要求嵌入新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的各環(huán)節(jié)。例如，在布局量子計(jì)算產(chǎn)業(yè)時(shí)，同步研發(fā)量子加密技術(shù)，既推動(dòng)量子計(jì)算應(yīng)用，又保障通信安全；在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)，構(gòu)建“數(shù)據(jù)分類分級(jí)+脫敏處理+區(qū)塊鏈存證”的安全體系，讓數(shù)據(jù)“流得動(dòng)”更“流得穩(wěn)”。另一方面，要以發(fā)展成果強(qiáng)化安全能力，用新質(zhì)生產(chǎn)力解決傳統(tǒng)安全難題。例如，利用5G+物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建“空天地一體化”災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，提升自然災(zāi)害防治能力；通過(guò)生物合成技術(shù)研發(fā)新型疫苗，應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生安全挑戰(zhàn)。此外，還需完善制度保障，建立“發(fā)展-安全”協(xié)同決策機(jī)制，在重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)政策制定時(shí)，同步開(kāi)展安全影響評(píng)估，避免“先發(fā)展后治理”的被動(dòng)局面。“備豫不虞，為國(guó)常道?！毙沦|(zhì)生產(chǎn)力的高質(zhì)量發(fā)展，既是一場(chǎng)科技攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)安全保衛(wèi)戰(zhàn)。只有始終堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，在發(fā)展中求安全、在安全中促發(fā)展，才能讓新質(zhì)生產(chǎn)力成為推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)勁引擎，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)實(shí)支撐。公文寫作題（50分）背景：2024年11月，某省教育廳聯(lián)合省科技廳、省工信廳開(kāi)展“高校-企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)”，計(jì)劃組織100所高校與500家企業(yè)結(jié)對(duì)，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化。為確保行動(dòng)實(shí)效，需制定《“高校-企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)”工作方案》。請(qǐng)根據(jù)以上背景，撰寫該工作方案的正文部分（包括總體要求、主要任務(wù)、保障措施，不寫引言和結(jié)尾）。答案：一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，強(qiáng)化高校人才智力優(yōu)勢(shì)與企業(yè)市場(chǎng)需求導(dǎo)向，構(gòu)建“目標(biāo)共定、資源共享、成果共用”的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。（二）工作目標(biāo)。2025年內(nèi)實(shí)現(xiàn)100所高校與500家企業(yè)精準(zhǔn)結(jié)對(duì)，重點(diǎn)在人工智能、新能源、生物醫(yī)藥等10個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域組建50個(gè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體；推動(dòng)高校向企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果1000項(xiàng)以上，解決企業(yè)技術(shù)難題300項(xiàng)；培育“高校-企業(yè)”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室20個(gè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心15個(gè)，形成可復(fù)制推廣的協(xié)同創(chuàng)新模式。二、主要任務(wù)（一）精準(zhǔn)對(duì)接需求，建立結(jié)對(duì)機(jī)制。1.需求征集。2025年1月前，由省科技廳牽頭組織企業(yè)填報(bào)《技術(shù)需求清單》（涵蓋技術(shù)難題、研發(fā)方向、合作形式等），省教育廳組織高校填報(bào)《科技成果與服務(wù)清單》（涵蓋專利、人才團(tuán)隊(duì)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等）。2.精準(zhǔn)匹配。依托“省高校-企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)”，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對(duì)“需求清單”與“成果清單”進(jìn)行智能匹配，2025年2月底前形成首批結(jié)對(duì)名單（高校-企業(yè)配對(duì)），后續(xù)每季度動(dòng)態(tài)更新。3.簽約落地。結(jié)對(duì)雙方需簽訂《協(xié)同創(chuàng)新合作協(xié)議》，明確合作目標(biāo)、資金投入、成果歸屬（職務(wù)科技成果可約定“先使用后轉(zhuǎn)化”“收益分成”等模式）、考核指標(biāo)等內(nèi)容，協(xié)議報(bào)省教育廳、科技廳備案。（二）聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，突破技術(shù)瓶頸。1.組建協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體。支持高校與企業(yè)聯(lián)合申報(bào)國(guó)家、省級(jí)科技重大專項(xiàng)，重點(diǎn)攻關(guān)人工智能芯片設(shè)計(jì)、新能源電池材料、生物醫(yī)用高分子材料等10類“卡脖子”技術(shù)。每個(gè)聯(lián)合體由1-2所高校（牽頭）、3-5家企業(yè)（參與）組成，高校負(fù)責(zé)基礎(chǔ)研究與關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，企業(yè)負(fù)責(zé)中試放大與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。2.共建研發(fā)平臺(tái)。鼓勵(lì)高校與企業(yè)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等，省科技廳對(duì)符合條件的平臺(tái)給予50-200萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持（按“先建后補(bǔ)”方式）。聯(lián)合實(shí)