第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁公共場所衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案一、總則1、適用范圍本預(yù)案適用于本單位所管轄的各類公共場所，包括但不限于商場、電影院、餐廳、健身房、博物館等人員密集場所。預(yù)案針對的是因微生物感染、食物中毒、環(huán)境污染等原因引發(fā)的公共衛(wèi)生事件，旨在快速響應(yīng)、有效控制，最大限度降低事件對公眾健康和單位運營的影響。比如去年某商場發(fā)生的諾如病毒聚集性疫情，就凸顯了制定專項預(yù)案的必要性。公共場所衛(wèi)生事件具有傳播速度快、影響范圍廣的特點，需要建立一套完善的應(yīng)急機制。預(yù)案涵蓋了事件發(fā)現(xiàn)、報告、響應(yīng)、處置、恢復(fù)等全流程管理，確保各環(huán)節(jié)銜接順暢。2、響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級：一級響應(yīng)適用于大規(guī)模爆發(fā)事件，比如短時間內(nèi)超過100人出現(xiàn)癥狀，或出現(xiàn)死亡病例。某城市曾發(fā)生的一次聚餐型H7N9疫情，波及5家餐廳、200余名人員，就屬于此類。單位需立即啟動最高級別響應(yīng)，上報政府主管部門，并請求跨部門支援。二級響應(yīng)適用于局部區(qū)域事件，比如同一場所24小時內(nèi)出現(xiàn)50100人癥狀，無死亡病例。去年某電影院放映結(jié)束后出現(xiàn)多人嘔吐，經(jīng)確認(rèn)是空調(diào)系統(tǒng)污染，屬于此類。單位自行組織處置，必要時請求區(qū)級衛(wèi)生部門指導(dǎo)。三級響應(yīng)適用于單一案例，比如個別顧客出現(xiàn)癥狀，且與單位經(jīng)營無直接關(guān)聯(lián)。比如顧客在餐廳用餐后出現(xiàn)輕微過敏反應(yīng)，經(jīng)核實后由單位內(nèi)部處理。此類事件需做好記錄，但無需上報。分級原則是動態(tài)調(diào)整，若低級別事件升級，應(yīng)立即提升響應(yīng)級別。比如某商場初期判定為三級響應(yīng)，但癥狀人員數(shù)量快速增長，就迅速升級為二級響應(yīng)。分級管理既能集中資源應(yīng)對重大事件，又能避免資源浪費。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)單位成立公共場所衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，成員涵蓋辦公室、安全環(huán)保部、運營管理部、市場部、人力資源部、后勤保障部等部門負(fù)責(zé)人。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場處置組、信息發(fā)布組、后勤保障組四個專項工作組?？傊笓]負(fù)責(zé)全面決策，批準(zhǔn)應(yīng)急響應(yīng)級別，協(xié)調(diào)外部資源。副總指揮協(xié)助總指揮，負(fù)責(zé)具體指揮調(diào)度。各部門負(fù)責(zé)人在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，落實本部門職責(zé)。安全環(huán)保部牽頭負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備和培訓(xùn)演練，建立應(yīng)急預(yù)案體系，定期組織員工進(jìn)行衛(wèi)生應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。運營管理部負(fù)責(zé)場所日常清潔消毒，落實通風(fēng)管理，對員工健康進(jìn)行監(jiān)測。市場部負(fù)責(zé)制定公眾溝通策略，必要時發(fā)布健康提示。人力資源部負(fù)責(zé)患病員工管理，協(xié)調(diào)隔離休養(yǎng)。后勤保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備和調(diào)配，保障供水供電等。2、專項工作組構(gòu)成及職責(zé)（1）綜合協(xié)調(diào)組構(gòu)成：由辦公室牽頭，成員包括安全環(huán)保部、運營管理部、人力資源部人員。負(fù)責(zé)內(nèi)部協(xié)調(diào)和信息匯總，傳達(dá)指揮部指令，協(xié)調(diào)各組工作。行動任務(wù)：接到事件報告后，立即核實信息，評估事件級別，啟動相應(yīng)預(yù)案。組織召開應(yīng)急會議，記錄工作進(jìn)展，整理歸檔應(yīng)急資料。比如某次影院消毒事件中，綜合協(xié)調(diào)組就負(fù)責(zé)統(tǒng)計各場次觀眾信息，為后續(xù)追蹤提供依據(jù)。（2）現(xiàn)場處置組構(gòu)成：由運營管理部牽頭，成員包括后勤保障部、安保人員。負(fù)責(zé)現(xiàn)場控制和污染處置。行動任務(wù)：設(shè)立臨時隔離區(qū)，對受影響區(qū)域進(jìn)行封鎖。指導(dǎo)員工和顧客正確佩戴口罩，疏散人員時維持秩序。比如某餐廳發(fā)生食物中毒，現(xiàn)場處置組就負(fù)責(zé)封閉后廚，對剩余食品進(jìn)行封存，配合疾控部門采樣。（3）信息發(fā)布組構(gòu)成：由市場部牽頭，成員包括辦公室人員。負(fù)責(zé)信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)。行動任務(wù)：根據(jù)指揮部授權(quán)，通過官方渠道發(fā)布事件信息和防控措施。監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情，回應(yīng)公眾關(guān)切。比如某商場疫情發(fā)生后，信息發(fā)布組就及時發(fā)布通風(fēng)消毒措施，避免不實信息傳播。（4）后勤保障組構(gòu)成：由后勤保障部牽頭，成員包括財務(wù)部人員。負(fù)責(zé)物資保障和經(jīng)費支持。行動任務(wù)：確保消毒用品、防護(hù)用品、體溫檢測儀等物資充足。比如某健身房爆發(fā)流感，后勤保障組就緊急采購防護(hù)服和抗原檢測試劑，保障員工防護(hù)需求。同時協(xié)調(diào)經(jīng)費用于環(huán)境消殺和員工補貼。三、信息接報1、應(yīng)急值守與內(nèi)部通報單位設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，由辦公室指定專人負(fù)責(zé)值守，電話號碼公布于各相關(guān)部門。任何部門或人員發(fā)現(xiàn)疑似公共場所衛(wèi)生事件，應(yīng)立即向值守電話報告。內(nèi)部通報遵循分級負(fù)責(zé)原則。值守人員接到報告后，第一時間核實事件基本情況，包括發(fā)生時間、地點、涉及人數(shù)、癥狀描述等。核實后，立即向指揮部總指揮或副總指揮報告，同時通報相關(guān)部門。比如發(fā)現(xiàn)5人以上癥狀，需在30分鐘內(nèi)通報至主管領(lǐng)導(dǎo)。各部門接到通報后，應(yīng)立即組織排查，并落實相應(yīng)防控措施。信息傳遞由辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保信息準(zhǔn)確、快速觸達(dá)所有相關(guān)崗位。責(zé)任人包括各崗位信息報告人、值守人員、各部門負(fù)責(zé)人。2、向上級報告流程根據(jù)事件級別，啟動不同層級的上報程序。一級響應(yīng)事件，指揮部總指揮在接到報告后1小時內(nèi)，向同級主管部門和上級單位報告。報告內(nèi)容包括事件概述、當(dāng)前處置情況、需要支援事項等。報告形式采用書面和電話相結(jié)合，隨后補交正式報告。二級響應(yīng)事件，副總指揮負(fù)責(zé)上報，時限縮短至2小時。報告內(nèi)容可適當(dāng)簡化，但需包含關(guān)鍵數(shù)據(jù)，如發(fā)病人數(shù)、癥狀類型等。三級響應(yīng)事件，由運營管理部負(fù)責(zé)人在4小時內(nèi)向主管部門備案，只需報告簡要情況。上級單位接到報告后，根據(jù)需要派員指導(dǎo)或提供資源支持。報告責(zé)任人根據(jù)事件級別確定，一級事件由總指揮負(fù)責(zé)，二級由副總指揮負(fù)責(zé)，三級由運營管理部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。3、外部信息通報需要向本單位以外的部門通報信息時，由指揮部決定通報對象和內(nèi)容。信息發(fā)布組負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。對主管部門，通過正式渠道報送事件報告，并根據(jù)要求提供補充材料。比如疾控部門要求提供環(huán)境樣本，由現(xiàn)場處置組配合采集后，信息發(fā)布組匯總報送。對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，通過急救電話或?qū)＞€電話通報事件概況和醫(yī)療需求。比如某商場出現(xiàn)呼吸困難癥狀人員，需立即通知120急救中心，通報人數(shù)、癥狀和地址。對周邊單位或社區(qū)，通過公告欄、微信群等發(fā)布預(yù)防提示。比如發(fā)生流感疫情，就向周邊小區(qū)發(fā)布佩戴口罩和加強通風(fēng)的建議。外部通報需準(zhǔn)確反映事件情況，避免引起不必要的恐慌。信息發(fā)布組負(fù)責(zé)審核信息內(nèi)容，確保符合發(fā)布要求。責(zé)任人根據(jù)通報對象確定，一般由信息發(fā)布組負(fù)責(zé)人執(zhí)行，重要通報需報指揮部批準(zhǔn)。四、信息處置與研判1、響應(yīng)啟動程序與方式響應(yīng)啟動程序根據(jù)事件信息嚴(yán)重程度采取不同方式。達(dá)到響應(yīng)分級明確條件的事件，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策啟動。比如接到報告確認(rèn)同一場所24小時內(nèi)出現(xiàn)50人以上癥狀，且癥狀相似，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會議，評估后決定啟動二級響應(yīng)，由副總指揮發(fā)布啟動決定，并同步下達(dá)指揮部各成員單位。未達(dá)到明確響應(yīng)條件，但出現(xiàn)較嚴(yán)重癥狀或存在擴大風(fēng)險的事件，可啟動預(yù)警響應(yīng)。比如初期報告僅3人癥狀，但考慮癥狀疑似某種傳染病且單位為人員密集場所，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動預(yù)警響應(yīng)，要求各部門進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，增加環(huán)境監(jiān)測頻次，同時通知醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好隨時介入準(zhǔn)備。預(yù)警響應(yīng)由辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布，并明確準(zhǔn)備時限和重點任務(wù)。部分自動化程度較高的指標(biāo)可設(shè)定自動觸發(fā)機制。比如安裝的空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)檢測到某項指標(biāo)（如PM2.5或特定揮發(fā)性有機物濃度）超過預(yù)設(shè)閾值，且持續(xù)30分鐘以上，系統(tǒng)自動向應(yīng)急值守人員發(fā)送警報，并啟動初步處置程序。但這需事先明確觸發(fā)條件、驗證機制和人工復(fù)核流程，避免誤報導(dǎo)致資源浪費。2、響應(yīng)級別調(diào)整響應(yīng)啟動后，指揮部需持續(xù)跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢?，F(xiàn)場處置組每2小時報告一次最新情況，包括新增病例、癥狀變化、控制措施效果等。綜合協(xié)調(diào)組匯總分析信息，研判事件發(fā)展趨勢。調(diào)整響應(yīng)級別的依據(jù)包括：新增病例數(shù)量是否突破原分級標(biāo)準(zhǔn)、癥狀嚴(yán)重程度是否加劇、污染范圍是否擴大、已采取措施效果是否不顯著、或出現(xiàn)不可控蔓延跡象等。比如二級響應(yīng)期間，若24小時內(nèi)同一場所新增病例超過100人，指揮部應(yīng)立即研究升級為一級響應(yīng)，并報告上級單位。調(diào)整程序由指揮部總指揮決定，必要時可邀請主管部門專家參與會商。決定后立即發(fā)布調(diào)整通知，明確新的響應(yīng)級別和相應(yīng)要求。避免響應(yīng)滯后導(dǎo)致事態(tài)失控，也要防止級別過高造成資源錯配。比如某餐廳食物中毒初期判定為三級，但在確認(rèn)病原體傳播后迅速升級為二級，就體現(xiàn)了動態(tài)調(diào)整的必要性。同時，當(dāng)事件得到有效控制，病例數(shù)持續(xù)下降，也應(yīng)適時降級，逐步恢復(fù)正常運營。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動當(dāng)事件初步判明可能進(jìn)一步發(fā)展，或存在潛在風(fēng)險需要采取預(yù)防措施時，指揮部可決定啟動預(yù)警。預(yù)警信息由信息發(fā)布組負(fù)責(zé)制作和發(fā)布。發(fā)布渠道主要包括：單位內(nèi)部公告屏、官方網(wǎng)站、官方微信公眾號、工作群組。對于特定場所或風(fēng)險區(qū)域，可通過現(xiàn)場廣播、工作人員口頭通知等方式補充告知。發(fā)布方式采用公告、通知等形式，內(nèi)容需清晰簡潔，突出重點?；緝?nèi)容包括：提醒注意的衛(wèi)生風(fēng)險（如某某區(qū)域檢測異常）、建議采取的預(yù)防措施（如加強通風(fēng)、佩戴口罩）、信息發(fā)布單位、聯(lián)系方式等。比如發(fā)布空氣污染預(yù)警時，會說明建議減少非必要人員進(jìn)入，并提示佩戴口罩。2、響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動后，各單位進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)，做好應(yīng)急響應(yīng)的各項工作。隊伍準(zhǔn)備：組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案和處置流程，明確職責(zé)分工。比如對一線服務(wù)人員開展個人防護(hù)和顧客疏散培訓(xùn)。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)檢查應(yīng)急隊伍在崗情況。物資準(zhǔn)備：檢查并補充應(yīng)急物資儲備。重點保障消毒劑、防護(hù)用品（口罩、手套）、體溫計、應(yīng)急照明等。后勤保障部負(fù)責(zé)統(tǒng)計需求并組織采購或調(diào)配。裝備準(zhǔn)備：檢查維護(hù)應(yīng)急設(shè)備，確保正常運行。比如通風(fēng)系統(tǒng)、供水設(shè)備、應(yīng)急廣播等。運營管理部負(fù)責(zé)組織檢查。后勤準(zhǔn)備：保障應(yīng)急期間人員、車輛、場地等需求。制定后勤保障方案，確保支持到位。辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。通信準(zhǔn)備：確保內(nèi)外部通信暢通。檢查應(yīng)急電話、對講機等設(shè)備，建立備用聯(lián)絡(luò)方式。辦公室負(fù)責(zé)組織測試。3、預(yù)警解除預(yù)警解除需滿足以下基本條件：引發(fā)預(yù)警的風(fēng)險因素已消除，或已采取有效措施控制風(fēng)險，且持續(xù)一段時間未出現(xiàn)新發(fā)病例或事件。解除要求：由信息發(fā)布組根據(jù)指揮部評估結(jié)果，通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知。通知需說明預(yù)警已解除，并提示恢復(fù)常態(tài)化防控措施。責(zé)任人：預(yù)警解除由指揮部總指揮或其授權(quán)人員作出決定，信息發(fā)布組負(fù)責(zé)發(fā)布通知。解除后，辦公室負(fù)責(zé)整理歸檔預(yù)警及解除的相關(guān)記錄。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動響應(yīng)啟動程序根據(jù)預(yù)警評估結(jié)果或事件信息級別確定。達(dá)到響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)時，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告并評估后，決定啟動相應(yīng)級別響應(yīng)。啟動后的程序性工作包括：應(yīng)急會議：啟動后4小時內(nèi)召開首次應(yīng)急指揮部會議，通報情況，明確分工。根據(jù)需要召開專題會議或后續(xù)會議。信息上報：按照規(guī)定時限和程序，向主管部門和上級單位報告事件情況和處置進(jìn)展。資源協(xié)調(diào)：綜合協(xié)調(diào)組立即協(xié)調(diào)各部門資源，落實各項處置任務(wù)。必要時向外部請求支援。信息公開：信息發(fā)布組根據(jù)授權(quán)，適時發(fā)布事件信息和防控措施，回應(yīng)社會關(guān)切。后勤及財力保障：后勤保障組調(diào)配物資，保障應(yīng)急處置需要。財務(wù)部做好經(jīng)費保障。2、應(yīng)急處置事故現(xiàn)場處置措施需分類實施：警戒疏散：設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入?，F(xiàn)場處置組負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員有序疏散，避免交叉感染。對密閉場所，可采取分批次、錯峰疏散方式。人員搜救：主要針對出現(xiàn)危重癥狀的人員，現(xiàn)場處置組配合醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行搜救和轉(zhuǎn)運。醫(yī)療救治：協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供診療支持，設(shè)立臨時診療點或轉(zhuǎn)運患者至定點醫(yī)院。現(xiàn)場處置組協(xié)助患者就醫(yī)?，F(xiàn)場監(jiān)測：現(xiàn)場處置組配合疾控部門，對空氣、水體、物體表面等進(jìn)行采樣檢測，評估污染狀況。技術(shù)支持：安全環(huán)保部、運營管理部等技術(shù)骨干提供專業(yè)技術(shù)支持，比如消毒方案設(shè)計、通風(fēng)系統(tǒng)評估等。工程搶險：后勤保障組負(fù)責(zé)搶修受損的水電、通風(fēng)等設(shè)施，保障處置需要。環(huán)境保護(hù)：現(xiàn)場處置組負(fù)責(zé)收集醫(yī)療廢物和污染物，按照規(guī)定進(jìn)行處置，防止二次污染。人員防護(hù)：所有現(xiàn)場處置人員必須佩戴符合要求的防護(hù)用品，如醫(yī)用外科口罩、防護(hù)服、手套等。根據(jù)風(fēng)險等級，可能需要佩戴護(hù)目鏡、呼吸器等。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)提供和檢查防護(hù)用品。3、應(yīng)急支援當(dāng)本單位力量不足以控制事態(tài)時，應(yīng)及時向外部請求支援。請求支援程序：由指揮部總指揮決定，信息發(fā)布組或綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)聯(lián)系。需明確支援類型（人員、物資、設(shè)備等）、數(shù)量、到達(dá)時間等。提前將需求通報給主管部門，爭取協(xié)調(diào)。聯(lián)動程序：指揮部指定專人負(fù)責(zé)與外部救援力量對接，提供現(xiàn)場情況、需求清單等信息。明確聯(lián)絡(luò)方式和協(xié)調(diào)機制。指揮關(guān)系：外部力量到達(dá)后，原則上由本單位指揮部總指揮統(tǒng)一指揮，必要時可請求上級主管部門協(xié)調(diào)建立聯(lián)合指揮機制。確保指令暢通，避免多頭指揮。4、響應(yīng)終止響應(yīng)終止需滿足以下基本條件：無新發(fā)病例，癥狀人員全部治愈或隔離觀察期滿，環(huán)境監(jiān)測合格，風(fēng)險因素得到有效控制并持續(xù)一段時間。終止要求：由指揮部總指揮評估后決定，并向主管部門和上級單位報告。信息發(fā)布組通過官方渠道發(fā)布終止信息，告知公眾恢復(fù)正常秩序。責(zé)任人：響應(yīng)終止由指揮部總指揮負(fù)責(zé)決策，辦公室負(fù)責(zé)組織發(fā)布信息和后續(xù)工作總結(jié)。同時做好資料歸檔和評估改進(jìn)工作。七、后期處置1、污染物處理應(yīng)急處置完成后，需對受污染的環(huán)境進(jìn)行徹底清理和消毒。現(xiàn)場處置組負(fù)責(zé)具體實施，安全環(huán)保部提供技術(shù)指導(dǎo)。清理工作包括清除可見污染物，如嘔吐物、分泌物等，并進(jìn)行無害化處理。對于難以清除的污染，采取專業(yè)消毒措施。消毒遵循“先清潔后消毒”原則，選擇有效消毒劑，確保作用時間充足，覆蓋所有可能污染的表面和區(qū)域，包括地面、墻壁、家具、設(shè)備、空氣等。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)效果檢測，合格后方可解除消毒區(qū)域。所有廢棄物，特別是醫(yī)療廢物，需按照規(guī)定分類收集、轉(zhuǎn)運和處置，防止環(huán)境污染和擴散。2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)在確保安全衛(wèi)生的前提下，逐步恢復(fù)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動?；謴?fù)工作由運營管理部牽頭，各部門配合。恢復(fù)順序優(yōu)先保障對公眾健康影響小的業(yè)務(wù)，以及保障基本運營需要的環(huán)節(jié)。比如優(yōu)先恢復(fù)后勤保障服務(wù)，再逐步開放部分區(qū)域。對受影響嚴(yán)重的區(qū)域或設(shè)施，需進(jìn)行徹底檢修和評估，確認(rèn)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可恢復(fù)使用。比如餐飲業(yè)的食材處理區(qū)、影院的通風(fēng)系統(tǒng)等。加強恢復(fù)期間的員工健康監(jiān)測和場所環(huán)境監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。市場部負(fù)責(zé)制定恢復(fù)后的宣傳和顧客引導(dǎo)策略，穩(wěn)定經(jīng)營秩序。3、人員安置對患病員工，按照醫(yī)療機構(gòu)的診斷和建議，落實隔離治療或休養(yǎng)。人力資源部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療資源和保障其基本生活需求。對受事件影響的員工，特別是參與應(yīng)急處置人員，需提供必要的心理疏導(dǎo)和支持。人力資源部配合相關(guān)部門開展心理援助。安置工作注重人文關(guān)懷，做好解釋說明，解除員工后顧之憂。同時加強內(nèi)部溝通，穩(wěn)定員工情緒，確保正常工作秩序。辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人員安置相關(guān)事宜。八、應(yīng)急保障1、通信與信息保障確保應(yīng)急期間信息傳遞暢通可靠。建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表，由辦公室負(fù)責(zé)管理，表中包含指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場處置人員、外部重要聯(lián)系人（主管部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、救援隊伍等）的常用聯(lián)系電話和備用聯(lián)系方式。主要通信方式包括：內(nèi)部對講機、應(yīng)急電話專線、移動通信網(wǎng)絡(luò)。對于可能受事件影響導(dǎo)致常規(guī)通信中斷的情況，需準(zhǔn)備備用方案，如衛(wèi)星電話、無線電通信設(shè)備等，并確保相關(guān)人員掌握使用方法。信息傳遞強調(diào)準(zhǔn)確、及時，避免失實信息干擾。保障責(zé)任人：辦公室指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)表的更新和維護(hù)，定期檢查通信設(shè)備完好性，確保應(yīng)急通信暢通。各使用單位需指定聯(lián)絡(luò)員，確保信息傳達(dá)無誤。2、應(yīng)急隊伍保障建立多層次的應(yīng)急人力資源體系。專家隊伍：聘請醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的專家作為顧問，為事件研判和處置提供專業(yè)技術(shù)支持。辦公室負(fù)責(zé)建立專家?guī)欤⒈３侄ㄆ跍贤?。專兼職?yīng)急救援隊伍：單位內(nèi)部組建專兼職應(yīng)急救援隊，成員包括安保人員、后勤人員、經(jīng)過培訓(xùn)的員工等。明確隊伍規(guī)模、人員分工和培訓(xùn)計劃。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)日常管理和培訓(xùn)。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、專業(yè)消毒公司等簽訂應(yīng)急合作協(xié)議，作為外部支援力量。運營管理部負(fù)責(zé)協(xié)議管理和協(xié)調(diào)。保障責(zé)任人：人力資源部負(fù)責(zé)專家和專兼職隊伍的招募、培訓(xùn)與管理；安全環(huán)保部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)協(xié)議隊伍；各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門人員的組織動員。3、物資裝備保障儲備必要的應(yīng)急物資和裝備，確保應(yīng)急處置需要。安全環(huán)保部會同后勤保障部，根據(jù)單位規(guī)模和風(fēng)險特點，制定應(yīng)急物資裝備清單。物資裝備清單包括：類型（如消毒劑、防護(hù)用品、體溫計）、數(shù)量、技術(shù)性能參數(shù)、存放位置（指定專用庫房或區(qū)域）、運輸要求（如需冷藏）、使用條件（如佩戴方法）、更新補充周期（如每季度檢查一次）、管理責(zé)任人及聯(lián)系方式。建立物資裝備臺賬，詳細(xì)記錄每一件物品的信息，實行動態(tài)管理。定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更換，確?？捎眯浴：笄诒Ｕ喜控?fù)責(zé)日常管理和發(fā)放，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。保障責(zé)任人：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)制定清單和臺賬；后勤保障部負(fù)責(zé)實物管理和補充；辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào)。九、其他保障1、能源保障確保應(yīng)急期間電力、供水等能源供應(yīng)穩(wěn)定。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)檢查備用電源（如發(fā)電機）的完好性和燃料儲備，確保能在主電源中斷時及時啟動。后勤保障部負(fù)責(zé)檢查供水管路，確保消防和生活用水供應(yīng)。制定能源供應(yīng)中斷時的應(yīng)急預(yù)案，保障指揮部、醫(yī)療點、警戒區(qū)等關(guān)鍵部位的基本能源需求。2、經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費，用于應(yīng)急處置的各項開支。財務(wù)部負(fù)責(zé)經(jīng)費管理，確保應(yīng)急情況下經(jīng)費能夠及時到位。預(yù)算應(yīng)涵蓋物資采購、設(shè)備租賃、專家咨詢、醫(yī)療費用、交通費用以及必要的員工補貼等。重大事件發(fā)生時，可根據(jù)實際需要動用備用經(jīng)費，事后進(jìn)行合規(guī)報銷和審計。3、交通運輸保障保障應(yīng)急處置人員、物資、設(shè)備等的運輸需求。辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)計應(yīng)急車輛需求，協(xié)調(diào)單位內(nèi)部車輛調(diào)配。對于單位車輛不足的情況，需提前與交通運輸部門溝通，必要時征用社會運力。同時規(guī)劃好應(yīng)急交通路線，避免擁堵影響處置效率。4、治安保障維護(hù)應(yīng)急處置現(xiàn)場及周邊的秩序。安保部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、人員疏散引導(dǎo)和秩序維護(hù)，防止無關(guān)人員進(jìn)入和次生事件發(fā)生。必要時請求公安部門協(xié)助，做好現(xiàn)場及周邊的治安管理。5、技術(shù)保障提供應(yīng)急處置所需的技術(shù)支持。安全環(huán)保部、運營管理部等技術(shù)骨干組成技術(shù)小組，提供現(xiàn)場檢測、消毒方案、通風(fēng)系統(tǒng)改造等技術(shù)指導(dǎo)。確保能及時獲取最新的疫情信息和防控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。6、醫(yī)療保障保障患病人員的救治和健康人員的防護(hù)。聯(lián)系就近醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)作為應(yīng)急合作單位，建立綠色通道。準(zhǔn)備足夠的醫(yī)療急救物資，如藥品、氧氣設(shè)備等。對員工和顧客進(jìn)行健康監(jiān)測和防護(hù)知識宣傳。7、后勤保障保障應(yīng)急處置人員的食宿、飲水等基本生活需求。后勤保障部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)餐飲、住宿等資源，提供熱食、飲用水和休息場所。做好人員關(guān)懷，緩解其工作壓力。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1、培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案的各個環(huán)節(jié)。包括預(yù)案體系結(jié)構(gòu)、各崗位職責(zé)、響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)、信息報告流程、現(xiàn)場處置基本技能（如個人防護(hù)、消毒操作）、與外部單位協(xié)調(diào)方法、應(yīng)急設(shè)備使用等。針對不同崗位，培訓(xùn)內(nèi)容有所側(cè)重，比如一線服務(wù)人員的疏散引導(dǎo)和顧客安撫，安保人員的警戒設(shè)置