招標采購從業(yè)人員專業(yè)技術能力考試（招標采購項目管理中級）沖刺試題及答案(2025年上海上海市)一、單項選擇題（每題1分，共60分）1.以下哪種招標方式適用于技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇的項目？A.公開招標B.邀請招標C.競爭性談判D.單一來源采購答案：B。邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。對于技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇的項目，采用邀請招標方式較為合適。公開招標是面向不特定的法人或者其他組織，競爭性談判適用于招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的等情況，單一來源采購適用于只能從唯一供應商處采購等情形。2.招標采購項目的生命周期中，哪個階段主要進行項目的規(guī)劃和設計工作？A.啟動階段B.計劃階段C.執(zhí)行階段D.收尾階段答案：B。計劃階段主要是對招標采購項目進行全面規(guī)劃和設計，確定項目的目標、范圍、進度、質量、成本等方面的計劃。啟動階段主要是識別項目需求、提出項目設想等；執(zhí)行階段是按照計劃開展具體的招標采購活動；收尾階段是對項目進行總結、驗收等工作。3.評標委員會成員人數(shù)為（）人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的（）。A.3；三分之一B.5；三分之二C.7；二分之一D.9；三分之二答案：B。根據(jù)相關規(guī)定，評標委員會成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。這樣的規(guī)定是為了保證評標過程的科學性和公正性，讓專業(yè)的技術和經(jīng)濟專家在評標中發(fā)揮主導作用。4.以下關于招標采購項目風險管理的說法，錯誤的是（）。A.風險識別是風險管理的第一步B.風險評估主要是對風險發(fā)生的可能性和影響程度進行分析C.風險應對措施只有風險規(guī)避一種D.風險監(jiān)控是對風險的發(fā)展變化情況進行跟蹤和控制答案：C。風險應對措施有多種，包括風險規(guī)避、風險減輕、風險轉移、風險接受等。風險識別是風險管理的基礎，通過各種方法識別出可能存在的風險；風險評估則是對識別出的風險進行量化分析，確定其發(fā)生的可能性和影響程度；風險監(jiān)控是持續(xù)關注風險的動態(tài)變化，及時調整應對措施。5.招標采購項目的進度管理中，關鍵路徑法（CPM）是一種常用的工具，它主要用于（）。A.確定項目的最早開始時間和最早完成時間B.確定項目的最晚開始時間和最晚完成時間C.找出項目中最長的路徑，即關鍵路徑D.計算項目的總時差和自由時差答案：C。關鍵路徑法（CPM）的核心是找出項目中最長的路徑，這條路徑?jīng)Q定了項目的最短完成時間，即關鍵路徑。通過確定關鍵路徑，可以明確項目中的關鍵活動，對這些活動進行重點管理和監(jiān)控，以確保項目按時完成。確定項目的最早開始時間、最早完成時間、最晚開始時間、最晚完成時間以及計算總時差和自由時差也是關鍵路徑法中的相關內容，但最主要的功能是找出關鍵路徑。6.某招標項目的招標文件中規(guī)定投標截止時間為2025年6月15日上午9點，某投標人于6月15日上午9點05分送達投標文件，招標人應（）。A.接收該投標文件B.拒絕接收該投標文件C.與其他投標人協(xié)商是否接收該投標文件D.請示上級主管部門決定是否接收該投標文件答案：B。投標截止時間是一個重要的時間節(jié)點，投標人必須在該時間之前送達投標文件。超過投標截止時間送達的投標文件，招標人應拒絕接收，以保證招標活動的公平性和規(guī)范性。7.在招標采購項目的成本管理中，以下哪項不屬于直接成本？A.招標文件編制費用B.評標專家的勞務費用C.辦公場地租賃費用D.中標服務費答案：C。直接成本是指與招標采購項目直接相關的、能夠直接計入項目成本的費用。招標文件編制費用、評標專家的勞務費用和中標服務費都與招標采購活動直接相關，屬于直接成本。辦公場地租賃費用是企業(yè)的一般性運營成本，通常不能直接計入某個具體的招標采購項目成本，屬于間接成本。8.以下哪種合同類型適用于招標采購項目中，項目范圍明確、技術簡單、工期較短的情況？A.固定總價合同B.成本加酬金合同C.單價合同D.可調總價合同答案：A。固定總價合同是指合同的價格在合同簽訂時就已經(jīng)確定，除非出現(xiàn)合同約定的變更情況，否則價格不再調整。對于項目范圍明確、技術簡單、工期較短的招標采購項目，采用固定總價合同可以讓招標人在項目開始時就明確項目的總成本，便于成本控制。成本加酬金合同適用于項目范圍不確定、技術復雜等情況；單價合同適用于工程量可能有較大變化的項目；可調總價合同適用于工期較長、物價波動較大的項目。9.招標采購項目的質量控制中，以下哪個環(huán)節(jié)對確保采購產(chǎn)品或服務的質量最為關鍵？A.招標文件的編制B.投標文件的評審C.合同的簽訂D.供應商的選擇答案：D。供應商的選擇直接關系到采購產(chǎn)品或服務的質量。一個優(yōu)質的供應商能夠提供符合要求的產(chǎn)品或服務，具備良好的信譽和售后服務。雖然招標文件的編制、投標文件的評審和合同的簽訂也對項目質量有重要影響，但供應商的選擇是源頭，是確保質量的關鍵環(huán)節(jié)。10.某招標采購項目的評標方法采用綜合評估法，其中商務部分占30%，技術部分占50%，價格部分占20%。某投標人的商務得分是80分，技術得分是90分，價格得分是70分，則該投標人的綜合得分是（）。A.82分B.83分C.84分D.85分答案：B。綜合得分的計算方法是各項得分乘以其對應的權重后相加。該投標人的綜合得分=80×30%+90×50%+70×20%=24+45+14=83分。二、多項選擇題（每題2分，共40分）1.招標采購項目的利益相關者包括（）。A.招標人B.投標人C.評標委員會D.監(jiān)管部門E.供應商答案：ABCDE。招標采購項目涉及多個利益相關者。招標人是發(fā)起招標活動的主體，有采購需求；投標人參與投標競爭，希望獲得項目；評標委員會負責對投標文件進行評審；監(jiān)管部門對招標采購活動進行監(jiān)督管理，確?；顒雍戏ê弦?guī)；供應商是提供產(chǎn)品或服務的一方，與招標采購項目密切相關。2.招標采購項目的計劃階段包括以下哪些工作內容？A.確定項目目標B.制定項目進度計劃C.編制招標文件D.選擇招標代理機構E.進行市場調研答案：ABCDE。在招標采購項目的計劃階段，需要全面規(guī)劃項目。確定項目目標是項目的方向指引；制定項目進度計劃可以合理安排各項工作的時間節(jié)點；編制招標文件是招標活動的重要依據(jù)；選擇招標代理機構可以借助專業(yè)力量開展招標工作；進行市場調研有助于了解市場行情和潛在供應商情況。3.以下屬于招標采購項目風險管理中風險應對措施的有（）。A.風險規(guī)避B.風險減輕C.風險轉移D.風險接受E.風險監(jiān)控答案：ABCD。風險規(guī)避是指通過改變項目計劃等方式避免風險的發(fā)生；風險減輕是采取措施降低風險發(fā)生的可能性或影響程度；風險轉移是將風險轉移給其他方，如購買保險等；風險接受是指對一些風險較小或無法避免的風險，選擇接受其后果。風險監(jiān)控是風險管理的一個過程，不屬于風險應對措施。4.評標委員會在評標過程中應遵循的原則有（）。A.公平B.公正C.科學D.擇優(yōu)E.公開答案：ABCD。評標委員會在評標過程中應遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。公平是指對待所有投標人一視同仁；公正是指評標過程不受外界干擾，客觀公正地進行評審；科學是指采用科學合理的評標方法和標準；擇優(yōu)是指選擇最符合要求的中標候選人。公開原則主要體現(xiàn)在招標信息的公開等方面，不是評標過程的主要原則。5.招標采購項目的合同管理包括以下哪些方面？A.合同簽訂B.合同履行C.合同變更D.合同終止E.合同糾紛處理答案：ABCDE。招標采購項目的合同管理貫穿合同的整個生命周期。合同簽訂是合同管理的起點，要確保合同條款的合法合規(guī)和明確清晰；合同履行過程中要監(jiān)督雙方按照合同約定執(zhí)行；合同變更可能因各種原因發(fā)生，需要按照規(guī)定的程序進行處理；合同終止是合同關系的結束；合同糾紛處理是在出現(xiàn)糾紛時采取的解決措施。6.以下關于招標采購項目進度管理的說法，正確的有（）。A.進度管理的目標是確保項目按時完成B.甘特圖是一種常用的進度管理工具C.進度管理只需要關注關鍵路徑上的活動D.進度偏差分析是進度管理的重要內容E.進度計劃可以根據(jù)實際情況進行調整答案：ABDE。進度管理的主要目標就是保證招標采購項目能夠按照預定的時間完成。甘特圖以直觀的圖表形式展示項目的各項活動及其時間安排，是常用的進度管理工具。進度管理不僅要關注關鍵路徑上的活動，非關鍵路徑上的活動如果延誤嚴重也可能影響項目進度。進度偏差分析可以及時發(fā)現(xiàn)項目進度與計劃的差異，以便采取措施進行調整。進度計劃不是一成不變的，當實際情況發(fā)生變化時，可以根據(jù)需要進行合理調整。7.招標采購項目的成本管理應遵循的原則有（）。A.成本最低原則B.全面成本管理原則C.動態(tài)成本管理原則D.成本效益原則E.成本可控原則答案：BCDE。全面成本管理原則要求對招標采購項目的全過程、全要素進行成本管理；動態(tài)成本管理原則強調在項目實施過程中不斷監(jiān)控和調整成本；成本效益原則是指在控制成本的同時要考慮項目的效益；成本可控原則是要確保成本在可控制的范圍內。成本最低原則是片面的，不能只追求成本最低而忽視項目的質量和其他要求。8.以下屬于招標采購項目質量控制的方法有（）。A.質量規(guī)劃B.質量保證C.質量控制D.質量改進E.質量驗收答案：ABCDE。質量規(guī)劃是確定項目的質量目標和質量要求；質量保證是采取一系列措施確保項目能夠達到質量要求；質量控制是對項目實施過程中的質量進行監(jiān)控和檢查；質量改進是根據(jù)質量控制的結果對項目進行持續(xù)改進；質量驗收是在項目完成后對產(chǎn)品或服務的質量進行最終檢驗。9.招標采購項目的信息管理包括以下哪些內容？A.信息收集B.信息整理C.信息傳遞D.信息存儲E.信息安全答案：ABCDE。信息收集是獲取與招標采購項目相關的各種信息；信息整理是對收集到的信息進行分類、篩選等處理；信息傳遞是將信息準確及時地傳達給相關人員；信息存儲是對重要信息進行保存；信息安全是確保信息不被泄露、篡改等。10.以下關于招標采購項目績效評價的說法，正確的有（）。A.績效評價可以為項目的改進提供依據(jù)B.績效評價的指標可以包括成本、進度、質量等方面C.績效評價只需要在項目結束后進行D.績效評價可以采用定量和定性相結合的方法E.績效評價的主體可以是招標人、監(jiān)管部門等答案：ABDE?？冃гu價可以發(fā)現(xiàn)項目中存在的問題和不足之處，為項目的改進提供參考?？冃гu價的指標通常涵蓋成本、進度、質量等多個方面，全面評估項目的績效?？冃гu價不僅可以在項目結束后進行，也可以在項目實施過程中進行階段性評價。評價方法可以采用定量和定性相結合的方式，使評價結果更加客觀準確。績效評價的主體可以包括招標人、監(jiān)管部門等多個方面，從不同角度對項目進行評價。三、案例分析題（每題20分，共20分）某市政府部門擬采購一批辦公設備，采用公開招標的方式進行。招標文件中規(guī)定投標截止時間為2025年7月20日上午10點，開標時間為同一日上午10點30分。共有5家供應商參與投標，在開標過程中，發(fā)現(xiàn)其中一家供應商的投標文件未按照招標文件的要求密封，另外一家供應商的投標報價明顯低于其他供應商，但該供應商未能提供合理的說明和相關證明材料。問題：1.對于未按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應如何處理？為什么？2.對于投標報價明顯低于其他供應商且未能提供合理說明和相關證明材料的投標文件，評標委員會應如何處理？為什么？答案：1.對于未按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應拒絕接收該投標文件。根據(jù)相關法律法規(guī)和招標活動的規(guī)范性要求，投標文件的密封是確保投標文件在送達開標現(xiàn)場之前不被泄露和篡改的重要措施。招標文件中明確規(guī)定了投標文件的密封要求，供應商有義務按照要求進行密封。如果投標文件未密封，可能會影響招標活動的公平性和保密性，因此招標人拒絕接收是合理合法的，以維護招標活動的正常秩序和公正性。2.對于投標報價明顯低于其他供應商且未能提供合理說明和相關證明材料的投標文件，評標委員會應將其作為無效投標處理。在招標采購中，投標報價是一個重要的評審因素，但投標報價應當合理。如果投標報價明顯低于其他供應商，可能存在惡意低價競爭、無法保證產(chǎn)品或服務質量等問題。評標委員會有責任對投標報價的合理性進行審查。當供應商不能提供合理的說明和相關證明材料來解釋其低價原因時，評標委員會無法判斷該供應商是否能夠按照要求提供合格的產(chǎn)品或服務，為了保證項目的質量和正常實施，應將該投標文件認定為無效投標。四、論述題（每題30分，共30分）論述招標采購項目管理中協(xié)調管理的重要性及主要協(xié)調內容。招標采購項目管理中的協(xié)調管理具有極其重要的意義，它貫穿于項目的整個生命周期，是確保項目順利進行、實現(xiàn)項目目標的關鍵因素。協(xié)調管理的重要性1.保證項目目標的實現(xiàn)：招標采購項目通常有明確的目標，如按時完成采購任務、保證采購產(chǎn)品或服務的質量、控制采購成本等。協(xié)調管理可以使項目各參與方的工作相互配合、協(xié)同推進，避免因各方工作的不協(xié)調而導致項目目標無法實現(xiàn)。例如，通過協(xié)調招標人、投標人、評標委員會等各方的工作，確保招標流程按照計劃順利進行，從而實現(xiàn)按時完成采購任務的目標。2.提高項目效率：在招標采購項目中，涉及多個環(huán)節(jié)和眾多參與方，如果各環(huán)節(jié)之間、各參與方之間缺乏有效的協(xié)調，就會出現(xiàn)工作重復、溝通不暢、等待時間過長等問題，導致項目效率低下。協(xié)調管理可以優(yōu)化工作流程，合理安排各方的工作順序和時間，減少不必要的延誤和浪費，提高項目的整體執(zhí)行效率。比如，協(xié)調招標文件的編制、發(fā)售、投標文件的接收、評標等環(huán)節(jié)的時間安排，使項目能夠緊湊有序地進行。3.增強團隊合作：招標采購項目的成功離不開各參與方的共同努力，協(xié)調管理有助于營造良好的團隊合作氛圍。通過協(xié)調各方的利益和需求，解決各方之間的矛盾和沖突，使各方能夠相互理解、相互支持，形成一個高效的團隊。例如，在評標過程中，協(xié)調評標委員會成員之間的意見分歧，使他們能夠達成共識，做出公正、合理的評標結果。4.降低項目風險：項目實施過程中會面臨各種風險，如供應商違約風險、技術難題風險、政策法規(guī)變化風險等。協(xié)調管理可以及時發(fā)現(xiàn)和解決潛在的風險問題，通過協(xié)調各方的資源和力量，采取有效的應對措施，降低風險對項目的影響。例如，當供應商出現(xiàn)違約跡象時，通過協(xié)調招標人、供應商和相關監(jiān)管部門，及時采取措施，避免損失的擴大。主要協(xié)調內容1.內部協(xié)調-部門之間的協(xié)調：在招標人內部，可能涉及多個部門參與招標采購項目，如采購部門、技術部門、財務部門等。各部門的職責和目標不同，可能會出現(xiàn)工作沖突和溝通障礙。協(xié)調管理需要明確各部門的職責和分工，建立有效的溝通機制，確保各部門之間能夠及時、準確地傳遞信息，共同推進項目。例如，采購部門在編制招標文件時，需要與技術部門溝通確定技術要求，與財務部門溝通確定預算和資金安排。-人員之間的協(xié)調：項目團隊內部的人員可能來自不同的專業(yè)背景和工作崗位，他們的工作方式和思維方式可能存在差異。協(xié)調管理要促進人員之間的相互理解和協(xié)作，合理分配工作任務，根據(jù)人員的特長和能力安排合適的工作，提高團隊的整體效能。例如，在評標過程