工貿(mào)行業(yè)特殊作業(yè)流程及安全管理要領(lǐng)手冊工貿(mào)行業(yè)危險作業(yè)全流程安全管理指引 1附則1:危險作業(yè)審批表樣式 3附則2:工貿(mào)企業(yè)外包項目作業(yè)安全管理審批表樣式 9附則3:審批手續(xù)流程圖 附則4:危險作業(yè)現(xiàn)場安全可視化要求 附則5:有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全可視化要求 1本指引所指危險作業(yè)是指：工貿(mào)行業(yè)企業(yè)內(nèi)部作業(yè)或者外包項目作業(yè)中涉及到的動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時用電作業(yè)、檢維修作業(yè)等。一、危險作業(yè)前相關(guān)要求1.資質(zhì)審查。重點審查作業(yè)人員持證上崗情況，涉及外包作業(yè)的還應(yīng)當(dāng)對承包單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件等情況進行核查。方法進行危害辨識和風(fēng)險分析，涵蓋各類危險作業(yè)過程、步驟、所使用的工具、器具，檢維修設(shè)備、裝置、作業(yè)環(huán)境以及作業(yè)人3.制定危險作業(yè)安全管理制度及相關(guān)作業(yè)方案。4.明確危險作業(yè)相關(guān)崗位人員安全職責(zé)。5.相關(guān)人員教育培訓(xùn)，考核合格后方可上崗作業(yè)。6.作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境確認，相關(guān)內(nèi)容安全交底告知。7.作業(yè)單位防護措施核查，涉及夜間作業(yè)還應(yīng)對區(qū)域警示隔離設(shè)施以及警示燈具的檢查。8.危險作業(yè)人員相關(guān)要求。①現(xiàn)場作業(yè)人員作業(yè)時應(yīng)遵守本工種安全技術(shù)操作規(guī)程，并按規(guī)定著裝并正確佩戴符合GB2811要求的安全帽等相應(yīng)的個體防護用品，多工種交叉作業(yè)應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。②特種作業(yè)和特種設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗。2③患有職業(yè)禁忌癥者或者身體不適人員不應(yīng)參與相應(yīng)作業(yè)。危險作業(yè)的審批手續(xù)分為：申請辦理、審批確認、現(xiàn)場作業(yè)條件確認、現(xiàn)場作業(yè)可視化公示、簽字驗收(確認)、存檔六個部分。審批手續(xù)流程具體見附則3。10.鼓勵危險作業(yè)全流程信息化安全管理。二、危險作業(yè)中相關(guān)要求1.劃定警戒區(qū)域，明確進入作業(yè)現(xiàn)場相關(guān)要求。2.明確現(xiàn)場相關(guān)人員職責(zé)，重點明確監(jiān)護人現(xiàn)場職責(zé)。3.設(shè)立緊急信號，疏散信號，并明確由監(jiān)護人發(fā)號。4.設(shè)立現(xiàn)場疏散路線及應(yīng)急救援物資放置點并告知。5.核實操作工具、消防器材。6.落實現(xiàn)場作業(yè)安全可視化內(nèi)容。詳見附則4。三、危險作業(yè)后相關(guān)要求作業(yè)完工后應(yīng)恢復(fù)作業(yè)時拆移的蓋板、箅子板、扶手、欄桿、防護罩等安全設(shè)施的安全使用功能；將作業(yè)用的工器具、腳手架、臨時電源、臨時照明設(shè)備等及時撤離現(xiàn)場；將廢料、雜物、垃油污等清理干凈。1.清點相關(guān)人員。3.恢復(fù)現(xiàn)場(拍照確認)。4.確認危險作業(yè)完工時間。5.危險作業(yè)臺賬、檔案歸檔。3附則1:危險作業(yè)審批表樣式《動火作業(yè)審批表》樣式申請單位申請人動火作業(yè)級別動火地點動火時間動火分析時間1動火設(shè)備內(nèi)部構(gòu)件清理干凈，蒸汽吹掃或水洗合234罐區(qū)內(nèi)動火點同一圍堰和防火間距內(nèi)的油罐567電焊回路線已接在焊件上，把線未穿過下水井或其他設(shè)備搭接8乙炔氣瓶(直立放置)、氧氣瓶與火源間的距離大于10m9現(xiàn)場配備消防蒸汽帶()根，滅火器()臺，鐵鍬()把，石棉布()塊其他安全措施：編制人：備注：此表一式兩聯(lián)，一聯(lián)由申請部門存檔，一聯(lián)由安全管理機構(gòu)存檔。4《高處作業(yè)審批表》樣式申請單位申請人作業(yè)時間作業(yè)地點123作業(yè)人員佩戴合格的安全帽4作業(yè)人員佩戴安全帶、安全帶高掛低用56作業(yè)人員佩戴：A.過濾式防毒面具或口罩，B789作業(yè)人員在石棉瓦等不承重物作業(yè)所搭設(shè)的承重板穩(wěn)定牢固采光、夜間作業(yè)照明符合作業(yè)要求，(需采用并已采用/無其他安全措施：編制人：備注：此表一式兩聯(lián)，一聯(lián)由申請部門存檔，一聯(lián)由安全管理機構(gòu)存檔。5申請單位申請人作業(yè)時間分析項目有毒有害介質(zhì)時間12所有與有限空間有聯(lián)系的閥門、管線加盲板隔離，列出盲板清單，落3設(shè)備經(jīng)過置換、吹掃、蒸煮45設(shè)專人監(jiān)護6檢查有限空間內(nèi)部已具備作業(yè)條件，清罐時(無需用78分析盛裝過可燃有毒液體、氣體的有限空間內(nèi)的可燃9作業(yè)人員清楚有限空間內(nèi)存在的其他危險因素，如內(nèi)作業(yè)監(jiān)護措施：消防器材()、救生繩()、氣防裝備()其他安全措施：編制人：備注：此表一式兩聯(lián)，一聯(lián)由申請部門存檔，一聯(lián)由安全管理機構(gòu)存檔。6《吊裝作業(yè)審批表》樣式吊裝地點吊裝工具名稱吊裝人員及特殊工種作業(yè)證號吊裝指揮及特殊工種作業(yè)證號起吊重物質(zhì)量(t)作業(yè)時間吊裝內(nèi)容1總經(jīng)理/總工程師批準(zhǔn))2指派專人監(jiān)護，并監(jiān)守崗位，非作業(yè)人員禁止入內(nèi)3作業(yè)人員已按規(guī)定佩戴防護器具和個體防護用品4已與分廠(車間)負責(zé)人取得聯(lián)系，建立聯(lián)系信號5已在吊裝現(xiàn)場設(shè)置安全警戒標(biāo)志，無關(guān)人員不許進入作業(yè)現(xiàn)場6夜間作業(yè)采用足夠的照明7室外作業(yè)遇到(大雪/暴雨/大霧/六級以8檢查起重吊裝設(shè)備、鋼絲繩、纜風(fēng)繩、鏈條、吊鉤等各種機9明確分工、堅守崗位，并按規(guī)定的聯(lián)絡(luò)信號，統(tǒng)一指揮將建筑物、構(gòu)筑物作為錨點，需經(jīng)工程處審吊裝繩索、纜風(fēng)繩、拖拉繩等避免同帶電線路接觸，并保持安全距離人員隨同吊裝重物或吊裝機械升降，應(yīng)采取可靠的安全措施，并經(jīng)斜拉重物、重物埋在地下或重物堅固不牢，繩打結(jié)、繩用定型起重吊裝機械(履帶吊車/輪胎吊車/矯式吊車等)進行吊裝作業(yè)，遵守該作業(yè)過程中應(yīng)先用低高度、短行程試吊作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)危險品泄漏，立即停止作業(yè)，撤離人員吊裝作業(yè)人員持有法定的有效的證件地下通訊電(光纜、局域網(wǎng)絡(luò)電(光纜、排水溝的蓋板，承重吊裝機械的負重量已確認起吊物的質(zhì)量()t,經(jīng)確認，在吊裝機械的承重范圍人員出入口和撤離安全措施已落實：A.指示牌在爆炸危險生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，機動車排氣管現(xiàn)場夜間有充足照明：36V、24V、12V防水型燈；36V、24其他安全措施：編制人：生產(chǎn)單位安全部門負責(zé)人(簽字):生產(chǎn)單位負責(zé)人(簽字):作業(yè)單位安全部門負責(zé)人(簽字):作業(yè)單位負責(zé)人(簽字):備注：此表一式兩聯(lián)，一聯(lián)由申請部門存檔，一聯(lián)由安全管理機構(gòu)存檔。7申請單位申請人作業(yè)時間作業(yè)地點電源接入點電工證號12在防爆場所使用的臨時電源、元器件和線路達到相應(yīng)3臨時用電的單項和混用線路采用五線制45臨時用電線路架空進線未采用裸線，未在樹或腳手架上架設(shè)6暗管理設(shè)及地下電纜線路設(shè)有“走向標(biāo)志”和“安全標(biāo)志”,78臨時用電設(shè)施裝有漏電保護器，移動工具、手持工具“一機一閘一保護”9其他安全措施：編制人：審批部門意見備注：此表一式兩聯(lián)，一聯(lián)由申請部門存檔，一聯(lián)由安全管理機構(gòu)存檔。8申請人/部門□機械傷害口淹溺□坍塌□其他傷害(刺傷、割傷、凍傷、扭傷、砸傷)1□已通知本設(shè)備上、下游員工、當(dāng)班班長等相關(guān)人員設(shè)備現(xiàn)狀□對維修點有空隙、孔空已加蓋或已向維修方說明2□高處作業(yè)證□動火作業(yè)許可證□有限空間作業(yè)許可證□臨時用電許可證□吊裝作業(yè)證□盲板抽堵安全作業(yè)證等特34設(shè)備移交時的狀態(tài)：□對存在的易燃易爆、有毒、腐蝕性物質(zhì)已置換、清洗□已停止運行□被堵塞著□所有閥門已關(guān)死□已泄壓，壓力為零□物料已放盡□有化學(xué)品殘余物作業(yè)前風(fēng)險分析和安全措施(檢維修作業(yè)方填寫)選項打√1□已檢查相關(guān)檢維修工具、其他器材和設(shè)備，符合安全作業(yè)要求□已檢查現(xiàn)場的梯子、跳板、欄桿、平臺、箅子板、蓋板等，確認安全可靠□使用杠桿和用力時已采取防止可能受傷的措施□已進行適當(dāng)?shù)谋?有摔倒和滑倒危險的區(qū)域、碎片、溢出液體等)2□已停運，電源有效切斷，安全措施可靠□作業(yè)前必須完成安全泄壓，壓力為零□有毒、有害物質(zhì)必須徹底切斷□酸、堿物質(zhì)必須放盡□殘余腐蝕性液體的作業(yè)面低于腿部□必須采取遠離人身的安全作業(yè)方式□拆卸、斷開、開啟和關(guān)閉任何閥門前，個人防護必須齊全有效□相連橫管內(nèi)有殘存危險化學(xué)品(已采取可靠防范措施)口腐蝕性介質(zhì)場所，備沖洗水源和應(yīng)急物資□危險品泄漏立即停止作業(yè)、撤離現(xiàn)場□周圍人員個人防護齊全有效或已在有效安全距離外□已準(zhǔn)備好其他有效的安全應(yīng)急措施補充落實的安全措施：PPE要求：□安全帶□防護服□防毒全面具□耐酸堿手套□耐酸膠靴□面屏□護目鏡□安全帽□設(shè)備等已及時撤離現(xiàn)場□現(xiàn)場已清理干凈□已仔細檢查所有盲板、閥門、管道符合要求□系統(tǒng)氣密測試合格檢維修作業(yè)負責(zé)人意見：屬地負責(zé)人意見：備注：此表一式兩聯(lián)，一聯(lián)由申請部門存檔，一聯(lián)由安全管9附則2:(樣式)部門/人員發(fā)包項目業(yè)人員)安全交底不得作業(yè))□動火作業(yè)□有限空間作業(yè)□高處作業(yè)□盲板抽堵作業(yè)安全風(fēng)險較大的技改外包項目單位應(yīng)成立專門班子，由一名公司(廠)況等)檢測報告等)安全培訓(xùn)(作業(yè)人員安全培訓(xùn)情況)設(shè)備安全防護裝置等)包單位應(yīng)急預(yù)案)負責(zé)人簽字(單位公章)負責(zé)人簽字(單位公章)填報日期：2.特種作業(yè)種類：(安監(jiān)總局)電工作業(yè)、焊接熱切割、高處作業(yè)、煤氣作業(yè)、涉氨制冷作業(yè)、煤氣作業(yè)、危險化學(xué)品工藝作業(yè)、有限空間作業(yè)；(質(zhì)檢總局)鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛作業(yè)；(建設(shè)部)建筑電工、建筑架子工、建筑起重信號司索工、建筑起重機械司機、3.特種設(shè)備：鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛。附則3:時內(nèi)有效；二級動火72小時內(nèi)有效；其他均24提前打印并按要求填寫紙質(zhì)作業(yè)單位附則4:一、危險作業(yè)安全管理組織框架圖制作危險作業(yè)安全管理組織框架圖，明確危險作業(yè)負責(zé)人、作業(yè)人、監(jiān)護人、安全員、審批人、及動火作業(yè)分析人等相關(guān)人員、崗位職責(zé)和持證及培訓(xùn)考核情況。危險作業(yè)安全管理組織框架圖應(yīng)設(shè)置在廠區(qū)醒目的位置。二、危險作業(yè)警戒范圍的確定可采用警戒帶、小紅旗、擋板等方式進行警戒。三、危險作業(yè)現(xiàn)場安全可視化看板要可分為8個區(qū)域。2.危險作業(yè)看板內(nèi)容：危險作業(yè)安全可視化看板共分8個人防護用品指令標(biāo)志卡、人員資質(zhì)、作業(yè)方案、應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急裝備點檢清單、培訓(xùn)情況、監(jiān)護人等相關(guān)人員信息相3.危險作業(yè)看板位置：設(shè)置在危險作業(yè)現(xiàn)場醒目位置。4.危險作業(yè)看板設(shè)計：具體見圖2。夜間作業(yè)應(yīng)配備警示燈、夜光警示線等措施對作業(yè)現(xiàn)場五、現(xiàn)場確定疏散通道、安全出口應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場確定疏散通道及安全出口，以便安全疏散。六、現(xiàn)場應(yīng)急器材及位置作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)在醒目的位置配備滅火器、空氣呼吸器等必須的應(yīng)急處置器材。圖2危險作業(yè)安全可視化看板設(shè)計安全警告標(biāo)志卡②作業(yè)方案應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急裝個人防護用品指培訓(xùn)信息人員資質(zhì)人員信息①此處文字為固定文字，印于看板上；看板上的框可設(shè)計成亞格力板材質(zhì)，后續(xù)文件資料可插入放置，以便反復(fù)利用于不同危險作業(yè)；其中，放標(biāo)志卡處可設(shè)計成磁吸附，以便后續(xù)黏貼對應(yīng)標(biāo)志卡；②文字固定印于看板；框內(nèi)需要放置/黏貼警告標(biāo)志卡，且警告標(biāo)志卡需要嚴格按照國標(biāo)要求制作/購買，即黑色正三角形的幾何圖形、黑色符號和黃色背③文字固定印于看板，框內(nèi)的作業(yè)審批表使用本指引的格式，且相關(guān)人員需要審批簽字才算有效；④文字固定印于看板，框內(nèi)需要放置/粘貼個人防護用品指令標(biāo)志卡，且指令標(biāo)志卡需要嚴格按照國標(biāo)要求制作/購買，即圓形幾何圖形、白色圖形符號和藍色背景；⑤文字固定印于看板，框內(nèi)需要放置人員資質(zhì)證的復(fù)印件信息；⑥文字固定印于看板，框內(nèi)需要放置作業(yè)方案的原件；⑦文字固定印于看板，此處的應(yīng)急預(yù)案需要針對危險作業(yè)的具體類別而制定，且要體現(xiàn)必要的應(yīng)急裝備/物資的種類且附上現(xiàn)場點檢情況；⑧文字固定印于看板，框內(nèi)需要放置培訓(xùn)記錄信息，含：培訓(xùn)主題、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)師、培訓(xùn)考核合格等信息；⑨文字固定印于看板，框內(nèi)需要放置兩類人員信息，現(xiàn)場作業(yè)負責(zé)人及其聯(lián)系方式、現(xiàn)場監(jiān)護人員及其聯(lián)系方式。附則5:一、有限空間警示內(nèi)容張貼于企業(yè)有限空間醒目位置，可參考示例一(污水處理池)、示例二(污水井)。1.尺寸建議為1000mm*1500mm,500mm*750mm兩種，三、企業(yè)應(yīng)在污水處理池(站)現(xiàn)場設(shè)置應(yīng)急柜。應(yīng)急好狀態(tài)。應(yīng)急準(zhǔn)備包括：空氣呼吸器、三腳架、安全帶等。禁止入內(nèi)未經(jīng)許可嚴禁進入!嚴禁盲目施救!當(dāng)心中毒當(dāng)心窒息當(dāng)心墜落當(dāng)心淹溺可嚴禁入內(nèi)。禁擅離職守。嚴禁作業(yè)。五、必須配備安全帶、安全繩和呼吸防護等個體防護用品，未進行有效防護嚴禁作業(yè)。六、必須對作業(yè)人員進行有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)，培訓(xùn)不合格嚴禁上崗作業(yè)。備，嚴禁盲目施救?！窳蚧瘹渥罡呷菰S濃度10mg/m3(7ppm)●氧含量●一氧化碳時間加權(quán)平均容許濃度20mg/m3(17ppm)必須鼓防毒面具應(yīng)急值班及安全隱患名稱污水處理池編號責(zé)任單位責(zé)任人員風(fēng)險等級長寬高或容積危險種類及特性警示標(biāo)志當(dāng)心窒息危險說明未能排出，人員進入后可能引起中毒。比重大的氣體(如二氧化碳)擠占，空氣中氧氣含量低于19.5%時，人員進入后，可由于缺氧而警示標(biāo)志當(dāng)心淹溺危險說明維修作業(yè)時，人員有可能不慎發(fā)生墜落或由員受傷或引起人員淹溺、中毒、窒息死亡。作業(yè)時，人員有可能不慎跌入，發(fā)生淹溺?，F(xiàn)場管控措施防護欄防墜網(wǎng)劃線標(biāo)識