ICS07.060CCSA4537SpecificationfordatamanagementofoceaneconomyIDB37/TXXXX—XXXX本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。本文件由山東省海洋局提出并組織實(shí)施。本文件由山東省海洋標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。DB37/TXXXX—XXXX1海洋經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)管理規(guī)范本文件規(guī)定了海洋經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)管理的基本要求和流程，包括數(shù)據(jù)采集與報(bào)送、安全、維護(hù)、質(zhì)量控制等方面的要求，描述了對(duì)應(yīng)的證實(shí)方法。本文件適用于海洋經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)采集與統(tǒng)計(jì)核算相關(guān)活動(dòng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T20272信息安全技術(shù)操作系統(tǒng)安全技術(shù)要求GB/T20273信息安全技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)安全技術(shù)要求GB/T20794海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)HY/T0348—2022海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程HY/T0360—2023海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查質(zhì)量控制規(guī)范HY/T0364—2023海洋生產(chǎn)總值核算技術(shù)指南HY/T0420—2024海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查技術(shù)規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義GB/T20794界定的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。4總體要求4.1海洋經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)應(yīng)按照HY/T0364—2023相關(guān)要求對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工。4.2海洋經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲(chǔ)應(yīng)保證數(shù)據(jù)安全，且方便進(jìn)行查詢(xún)與維護(hù)。5數(shù)據(jù)管理流程海洋經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)管理流程包括數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)報(bào)送、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)維護(hù)，以及在采集、報(bào)送、質(zhì)量控制等階段的數(shù)據(jù)安全，數(shù)據(jù)管理流程見(jiàn)圖1。DB37/TXXXX—XXXX2圖1海洋經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)管理流程圖6數(shù)據(jù)采集與報(bào)送6.1數(shù)據(jù)分類(lèi)根據(jù)數(shù)據(jù)來(lái)源不同，海洋經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和核算數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源為從事海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，以及各級(jí)政務(wù)及職能部門(mén)，通過(guò)手持電子終端、數(shù)據(jù)采集處理平臺(tái)等方式獲取。核算數(shù)據(jù)來(lái)源為海洋主管部門(mén)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)，通過(guò)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)處理、加工方式獲取。6.2數(shù)據(jù)采集6.2.1統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)包括海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)采集要求如下：a)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集符合HY/T0348—2022的要求，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息內(nèi)容見(jiàn)《海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》；b)海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)采集符合HY/T0420—2024的要求，調(diào)查數(shù)據(jù)信息內(nèi)容符合統(tǒng)計(jì)部門(mén)審批備案的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的要求；c)采集數(shù)據(jù)質(zhì)量符合HY/T0360—2023的要求。6.2.2核算數(shù)據(jù)按照HY/T0364—2023的方法開(kāi)展海洋生產(chǎn)總值核算，核算數(shù)據(jù)信息內(nèi)容見(jiàn)《海洋生產(chǎn)總值核算制度》《山東省市級(jí)海洋生產(chǎn)總值核算制度》。6.3數(shù)據(jù)報(bào)送6.3.1統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送要求如下：DB37/TXXXX—XXXX3a)對(duì)采集數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、評(píng)估確認(rèn)后以匯總報(bào)表形式報(bào)送；b)采用“時(shí)間+行政區(qū)名稱(chēng)+海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)+后綴”命名，單要素?cái)?shù)據(jù)以Excel文件格式存儲(chǔ)，后綴名為“.xlsx”；c)數(shù)據(jù)報(bào)送格式應(yīng)符合附錄A的規(guī)定。6.3.2核算數(shù)據(jù)核算數(shù)據(jù)報(bào)送要求如下：a)以《山東省市級(jí)海洋生產(chǎn)總值核算制度》要求報(bào)送；b)采用“時(shí)間+行政區(qū)名稱(chēng)+海洋經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)+后綴”命名，單要素?cái)?shù)據(jù)以Excel文件格式存儲(chǔ)，后綴名為“.xlsx”；c)數(shù)據(jù)報(bào)送格式要符合附錄A的規(guī)定。7數(shù)據(jù)安全7.1數(shù)據(jù)采集7.1.1對(duì)數(shù)據(jù)收集和獲取環(huán)境、設(shè)施和技術(shù)采取加密、備份、訪問(wèn)控制、安全認(rèn)證等安全管控措施，確認(rèn)采集數(shù)據(jù)的完整性、一致性和真實(shí)性。7.1.2制定數(shù)據(jù)收集和獲取過(guò)程中個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)的知悉范圍和安全管控措施，確保采集數(shù)據(jù)的合規(guī)性、完整性和真實(shí)性。7.1.3采取身份標(biāo)識(shí)、自動(dòng)化記錄等管理措施跟蹤和記錄數(shù)據(jù)收集和獲取過(guò)程，支持對(duì)數(shù)據(jù)收集和獲取操作過(guò)程的可追溯性，同時(shí)對(duì)收集和獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行完整性和一致性校驗(yàn)。7.2數(shù)據(jù)傳輸7.2.1采用安全通道、可信通道、數(shù)據(jù)加密等安全控制措施。7.2.2建立數(shù)據(jù)傳輸接口安全管理工作規(guī)范，并對(duì)兩端主體身份進(jìn)行鑒別和認(rèn)證。7.2.3對(duì)數(shù)據(jù)傳輸安全策略的變更進(jìn)行審核和監(jiān)控，包括對(duì)通道安全配置、密碼算法配置、密鑰管理等保護(hù)措施的審核及監(jiān)控。7.3數(shù)據(jù)存儲(chǔ)7.3.1數(shù)據(jù)存儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)安全，包括但不限于網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)控制、惡意代碼防范、結(jié)構(gòu)安全與網(wǎng)絡(luò)劃分、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備防護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)、網(wǎng)絡(luò)入侵防范和邊界完整性審查等。7.3.2數(shù)據(jù)存儲(chǔ)操作系統(tǒng)安全符合GB/T20272的要求。7.3.3數(shù)據(jù)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)安全符合GB/T20273的要求。8數(shù)據(jù)維護(hù)8.1數(shù)據(jù)更新8.1.1依據(jù)數(shù)據(jù)報(bào)送情況，采用要素更新、區(qū)域更新或版本更新等方式，通過(guò)直接編輯、匹配更新或批量導(dǎo)入等方法對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)匯總各數(shù)據(jù)集、要素、屬性和其他信息進(jìn)行更新維護(hù)。8.1.2海洋經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的更新周期依據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的數(shù)據(jù)采集頻率執(zhí)行。8.1.3海洋經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)根據(jù)數(shù)據(jù)范圍、來(lái)源、特征及應(yīng)用需求制定不同的數(shù)據(jù)更新周期，包括每月、每季度、每半年、每年等不同頻率，也可根據(jù)需要實(shí)時(shí)更新。DB37/TXXXX—XXXX48.2數(shù)據(jù)備份8.2.1建立數(shù)據(jù)備份及數(shù)據(jù)容災(zāi)管理制度。8.2.2采用本地?cái)?shù)據(jù)備份、異地加密備份、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)備份和回滾等方式進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。8.2.3采用只讀式數(shù)據(jù)記錄設(shè)備存儲(chǔ)，定期、完整地轉(zhuǎn)存到不可更改的介質(zhì)上集中保存。8.2.4備份周期不應(yīng)超過(guò)1年。9數(shù)據(jù)質(zhì)量控制9.1管理體系9.1.1應(yīng)建立數(shù)據(jù)源管理制度、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換程序和數(shù)據(jù)入庫(kù)流程等必要的制度文件。9.1.2建立數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋和校正機(jī)制。9.1.3組織實(shí)施培訓(xùn)，確保操作人員能夠準(zhǔn)確理解數(shù)據(jù)填報(bào)、處理、審核工序。9.1.4明確數(shù)據(jù)填報(bào)人員、數(shù)據(jù)審核人員，數(shù)據(jù)審核后形成數(shù)據(jù)質(zhì)量控制報(bào)告。9.2質(zhì)量控制階段分為報(bào)送單位自查、接收單位核查、入庫(kù)前檢查三個(gè)階段，各階段質(zhì)量控制內(nèi)容應(yīng)包括：——審核數(shù)據(jù)完整性、規(guī)范性、邏輯性、時(shí)效性；——有明確數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)識(shí)；——控制報(bào)告與反饋。9.3審核內(nèi)容9.3.1完整性審核各類(lèi)文件、數(shù)據(jù)的完整程度，檢查是否存在遺漏、缺失、重復(fù)等情況。9.3.2規(guī)范性審核文件類(lèi)型、名稱(chēng)、數(shù)據(jù)填報(bào)格式等的規(guī)范程度。9.3.3邏輯性審核報(bào)送數(shù)據(jù)在表內(nèi)數(shù)據(jù)和表間數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)度和邏輯關(guān)系的合理程度，包括但不限于：——總量數(shù)據(jù)與分項(xiàng)數(shù)據(jù)間的邏輯性；——當(dāng)期數(shù)據(jù)與往期數(shù)據(jù)間的邏輯性；——指標(biāo)數(shù)據(jù)間比例關(guān)系的邏輯性；——指標(biāo)數(shù)據(jù)間變化趨勢(shì)的邏輯性；——數(shù)據(jù)區(qū)間、值域、極值等的邏輯性。9.3.4時(shí)效性審核數(shù)據(jù)采集、報(bào)送的及時(shí)程度，評(píng)估數(shù)據(jù)資料是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送。9.4質(zhì)量標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量的標(biāo)識(shí)分為規(guī)范、不規(guī)范、疑誤、缺失。數(shù)據(jù)質(zhì)量用質(zhì)量控制標(biāo)識(shí)底色表示，標(biāo)識(shí)底色及其含義見(jiàn)表2。表1數(shù)據(jù)質(zhì)量底色及其標(biāo)識(shí)含義DB37/TXXXX—XXXX512349.5控制報(bào)告與反饋根據(jù)海洋經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制過(guò)程與結(jié)果，編制數(shù)據(jù)質(zhì)量控制報(bào)告，報(bào)告大綱見(jiàn)附錄B，并將數(shù)據(jù)質(zhì)量控制報(bào)告反饋回?cái)?shù)據(jù)報(bào)送單位。DB37/TXXXX—XXXX6（規(guī)范性）數(shù)據(jù)報(bào)送要求A.1統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及核算數(shù)據(jù)屬性見(jiàn)表A.1。表A.1數(shù)據(jù)項(xiàng)屬性表C通過(guò)字符形式表達(dá)的值的類(lèi)型，包括字母字符，數(shù)字字符或漢字等在N包括整數(shù)和小數(shù)，數(shù)值型數(shù)據(jù)中，絕對(duì)數(shù)指標(biāo)應(yīng)保留兩位小數(shù)；相對(duì)A.2部分?jǐn)?shù)據(jù)填寫(xiě)示例見(jiàn)表A.2。表A.2部分?jǐn)?shù)據(jù)填報(bào)格式示例表1D2H記管理機(jī)關(guān)行政區(qū)劃碼、主體標(biāo)識(shí)碼（組織機(jī)構(gòu)代碼）、校驗(yàn)碼五個(gè)3P按照?qǐng)?bào)表給出的單位填寫(xiě)相應(yīng)的數(shù)值，不應(yīng)使用科學(xué)記數(shù)法，或者填4O按照?qǐng)?bào)表給出的單位填寫(xiě)相應(yīng)的數(shù)值，不應(yīng)使5T按照?qǐng)?bào)表的填報(bào)說(shuō)明，根據(jù)GB/T20794填寫(xiě)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)分類(lèi)67Q87（資料性）數(shù)據(jù)質(zhì)量控制報(bào)告編寫(xiě)示例數(shù)據(jù)質(zhì)量控制報(bào)告中需要重點(diǎn)要素的編寫(xiě)方法和具體內(nèi)容見(jiàn)圖B.1。1.基本概況1.1數(shù)據(jù)概況任務(wù)來(lái)源、數(shù)據(jù)集范圍與口徑、數(shù)據(jù)量、數(shù)據(jù)格式等。1.2數(shù)據(jù)質(zhì)量控制組織相關(guān)機(jī)構(gòu)與人員、時(shí)間、地點(diǎn)及形式等。1.3檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)依據(jù)依據(jù)文本，如報(bào)表制度等。2.質(zhì)量控制方法與評(píng)價(jià)質(zhì)量檢驗(yàn)內(nèi)容與方法、質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)步驟、質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果。3.質(zhì)量控制結(jié)論與建議3.1評(píng)述綜合描述數(shù)據(jù)質(zhì)量檢驗(yàn)