《加氫站完整性管理》編制說(shuō)明1工作概況1.1任務(wù)來(lái)源根據(jù)中國(guó)石油和石油化工設(shè)備工業(yè)協(xié)會(huì)文件《中國(guó)石油和石油化工設(shè)備工業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)2023年第二批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（中石協(xié)[2023]23號(hào)），由煉油與化工設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《加氫站完整性管理》獲批立項(xiàng)，完成時(shí)間為12個(gè)月，牽頭單位為中國(guó)特種設(shè)備檢測(cè)研究院。1.2主要參加單位起草單位：略。主要起草人：略。1.3主要編制過(guò)程（1）前期工作準(zhǔn)備2023年3月-4月，中石協(xié)煉油與化工設(shè)備管理專業(yè)委員會(huì)經(jīng)研究決定制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《加氫站完整性管理》，隨后組織人員開(kāi)展了相關(guān)調(diào)研工作，收集、了解和掌握了加氫站及其完整性管理相關(guān)資料和信息，并調(diào)研了加氫站設(shè)備管理技術(shù)與管理現(xiàn)狀。（2）標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào)2023年4月，中石協(xié)煉油與化工設(shè)備管理專業(yè)委員會(huì)確定了由中國(guó)特種設(shè)備檢測(cè)研究院牽頭編寫《加氫站完整性管理》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，并征集起草單位及個(gè)人，組建了標(biāo)準(zhǔn)編制工作組，由中國(guó)特種設(shè)備檢測(cè)研究院陳祖志擔(dān)任牽頭人。中國(guó)特種設(shè)備檢測(cè)研究院組織編寫了立項(xiàng)申報(bào)書，于4月底完成并向中石協(xié)標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)報(bào)送，于5月獲得批準(zhǔn)正式立項(xiàng)。（3）編制工作組第一次會(huì)議2023年6月20日，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組召開(kāi)第一次工作會(huì)議，會(huì)議由牽頭人陳祖志主持，國(guó)能集團(tuán)北京低碳清潔能源研究院何廣利、大連理工大學(xué)武錦濤、北京市科學(xué)技術(shù)研究院城市安全與環(huán)境科學(xué)研究所靳江紅、北京航天動(dòng)力研究所陳殿京、北京思圖科技有限公司姜時(shí)中等編寫組骨干成員參會(huì)，會(huì)議討論確定了標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容框架、標(biāo)準(zhǔn)編制工作分工、明確了標(biāo)準(zhǔn)編制時(shí)間進(jìn)度安排，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行了深入、細(xì)致的討論，確立了標(biāo)準(zhǔn)編制的基本思路、原則等。（4）征求意見(jiàn)稿編寫按照第一次討論會(huì)后的工作安排，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組各團(tuán)隊(duì)積極工作，在編制過(guò)程中查閱研究相關(guān)的文件，到企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，2023年6月-2025年4月，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)秘書處要求和編寫組工作計(jì)劃，先后3次對(duì)編寫情況進(jìn)行討論，包括結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、文字等進(jìn)行了多次修訂，形成了此征求意見(jiàn)稿（初稿）。（5）征求意見(jiàn)稿討論會(huì)2025年5月20日，中石協(xié)煉油與化工設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在中國(guó)特種設(shè)備檢測(cè)研究院組織召開(kāi)了征求意見(jiàn)稿討論會(huì)，參會(huì)專家包括中國(guó)石油和石油化工設(shè)備工業(yè)協(xié)會(huì)張冠軍、宋志龍、中石協(xié)煉油與化工設(shè)備管理專業(yè)委員會(huì)周敏、中石協(xié)煉油與化工設(shè)備管理專業(yè)委員會(huì)王建軍、中石協(xié)加能設(shè)備分會(huì)朱喜龍、中國(guó)石化銷售分公司王維民、中國(guó)石油銷售分公司王全占、國(guó)能集團(tuán)北京低碳清潔能源研究院何廣利、武漢理工大學(xué)楊明紅、武漢理工大學(xué)代吉祥、大連理工大學(xué)武錦濤、石家莊安瑞科氣體機(jī)械有限公司王紅霞、武漢市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)研究院彭澤軍、武漢市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)研究院來(lái)誠(chéng)鋒、北京市科學(xué)技術(shù)研究院城市安全與環(huán)境科學(xué)研究所靳江紅、北京航天動(dòng)力研究所陳殿京、青島康普銳斯能源科技有限公司任吉超、維特力(深圳)流體工程有限公司湯穎、中石化氫能機(jī)械（武漢）有限公司簡(jiǎn)志勇、武漢雷施爾光電信息工程有限公司張桂林、北京思圖科技有限公司姜時(shí)中，中國(guó)特種設(shè)備檢測(cè)研究院陳祖志、張芾，等。會(huì)議對(duì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿的技術(shù)內(nèi)容、規(guī)范性、完整性進(jìn)行了討論，提出了修改意見(jiàn)。（8）征求意見(jiàn)稿修改完善自2025年5月至今，標(biāo)準(zhǔn)編制組根據(jù)征求意見(jiàn)稿討論會(huì)的意見(jiàn)對(duì)征求意見(jiàn)稿作進(jìn)一步修改完善，并于6月18號(hào)、7月28號(hào)分別進(jìn)行了內(nèi)部討論，形成征求意見(jiàn)稿終稿。2標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2020給出的規(guī)則起草。標(biāo)準(zhǔn)的編制還遵循“科學(xué)性、實(shí)用性、統(tǒng)一性、規(guī)范性”的原則，技術(shù)指標(biāo)參考了現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)納入煉油、化工、特種設(shè)備等行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合了加氫站管理的發(fā)展階段和目前的實(shí)際情況，內(nèi)容重點(diǎn)突出安全性保障方面的技術(shù)要求，此外還注重標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。本標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中參照的主要標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表1。表1參照標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱1GB/T34584加氫站安全技術(shù)規(guī)范2GB/T37327常壓儲(chǔ)罐完整性管理》3GB/T43674加氫站通用要求4GB/T42097地上石油儲(chǔ)（備）庫(kù)完整性管理規(guī)范5GB/T42783成套裝置完整性管理6GB50156汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)7GB50177氫氣站設(shè)計(jì)規(guī)范8GB50516加氫站技術(shù)規(guī)范9TSG08特種設(shè)備使用管理規(guī)則3主要內(nèi)容的說(shuō)明3.1適用范圍的說(shuō)明本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了加氫站完整性管理的管理文件、管理方針、目標(biāo)與計(jì)劃、資源條件、能力與資質(zhì)、交流與溝通、過(guò)程質(zhì)量管控、檢維修管理、缺陷管理、異常管理、變更管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、預(yù)警與報(bào)警管理、失效管理、應(yīng)急管理、文件和記錄管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)、信息化管理鋒方面的要求。目前建造的加氫站有按GB50516建造的加氫站，也有按GB50156新建、改建或擴(kuò)建的加油加氫合建站、加氣加氫合建站、加油加氣加氫合建站的完整性管理，本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各種類型的加氫站均適用。3.2主要技術(shù)內(nèi)容的說(shuō)明本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了加氫站完整性管理的管理文件、管理方針、目標(biāo)與計(jì)劃、資源條件、能力與資質(zhì)、交流與溝通、過(guò)程質(zhì)量管控、檢維修管理、缺陷管理、異常管理、變更管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、預(yù)警與報(bào)警管理、失效管理、應(yīng)急管理、文件和記錄管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)、信息化管理方面的要求。相關(guān)要求的提出和確定主要考慮以下兩個(gè)方面：一是綜合考慮了現(xiàn)有加氫站管理的實(shí)際情況，調(diào)研了數(shù)十個(gè)加氫站，收集了各加氫站的管理制度文件，將其中好的做法直接納入本標(biāo)準(zhǔn)；二是借鑒特種設(shè)備、成套裝置、石油儲(chǔ)備庫(kù)、常壓儲(chǔ)罐等領(lǐng)域的成功做法，參考了TSG08《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》、GB/T37327—2019《常壓儲(chǔ)罐完整性管理》、GB/T42783-2023《成套裝置完整性管理》、GB/T42097-2022《地上石油儲(chǔ)（備）庫(kù)完整性管理規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。（1）總則通過(guò)調(diào)研石油煉化、常壓儲(chǔ)罐等領(lǐng)域完整性管理應(yīng)用的實(shí)際情況以及相關(guān)文獻(xiàn)、標(biāo)準(zhǔn)，在總則部分中對(duì)完整性的基本要求、基本思路、基本理念、基本原則作了規(guī)定。包括：①明確了加氫站完整性管理的各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)滿足加氫站綜合管理的要求，例如城建、消防、環(huán)保、HSE等方面的要求。②明確了加氫站完整性管理應(yīng)貫穿設(shè)備設(shè)施全生命周期的要求。③明確了完整性管理的核心是在全生命周期各階段，不斷開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控。④明確了加氫站完整性管理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則的要求。⑤明確了加氫站完整性管理應(yīng)遵照PDCA模式的要求。⑥確定了加氫站完整性管理的要素（內(nèi)容）。⑦明確了加氫站完整性管理宜搭建信息化平臺(tái)的要求。（2）管理文件參考了TSG08、GB/T37327—2019、GB/T42783-2023、GB/T42097-2022等標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合了加氫站的實(shí)際情況，明確了加氫站完整性管理所需編制的文件的基本要求，提出按管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書三個(gè)層次設(shè)置，規(guī)定了每個(gè)層次文件編制的基本內(nèi)容和要求。（3）管理方針借鑒特種設(shè)備、石油化工領(lǐng)域完整性管理的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合加氫站的實(shí)際情況，確定了加氫站完整性管理方針制定的原則及基本要求，包括與使用單位的戰(zhàn)略規(guī)劃和其他方針政策保持一致、體現(xiàn)“安全第一”的原則要求、體現(xiàn)遵守法律法規(guī)的原則、應(yīng)與加氫站設(shè)備的實(shí)際情況及加氫站使用單位的客觀條件相適宜、注重開(kāi)放等。（4）目標(biāo)與計(jì)劃借鑒煉油、化工領(lǐng)域完整性管理的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合加氫站的實(shí)際情況，提出了加氫站完整性管理應(yīng)制定目標(biāo)和計(jì)劃的要求，并明確目標(biāo)、計(jì)劃制定的基本內(nèi)容和要求。（5）資源條件根據(jù)特種設(shè)備、危化品相關(guān)法律法規(guī)的要求，結(jié)合加氫站的實(shí)際情況，確定了加氫站完整性管理所需軟、硬件條件的基本要求，包括組織機(jī)構(gòu)、人員、工作場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、技術(shù)資料等方面的要求。（6）能力與資質(zhì)根據(jù)特種設(shè)備、?；废嚓P(guān)法律法規(guī)的要求，結(jié)合加氫站的實(shí)際情況，確定了對(duì)從事加氫站完整性管理相關(guān)工作的機(jī)構(gòu)、人員的能力和資質(zhì)的要求。（7）交流與溝通借鑒煉油、化工領(lǐng)域完整性管理的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合加氫站的實(shí)際情況，提出了完整性管理需要進(jìn)行交流與溝通的基本要求，明確了需交流溝通的主要內(nèi)容、交流溝通的方式等。（8）過(guò)程質(zhì)量管控借鑒煉油化工、特種設(shè)備等行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合加氫站設(shè)備的實(shí)際情況，屈定了加氫站過(guò)程質(zhì)量管控的主要環(huán)節(jié)、質(zhì)量基本要求及建議的質(zhì)量管控措施。（9）檢維修管理借鑒煉油、化工領(lǐng)域設(shè)備檢維修管理的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合加氫站設(shè)備的實(shí)際情況，確定了加氫站設(shè)備完整性管理的模式，提出了檢維修管理的基本要求。（10）缺陷管理借鑒煉油、化工領(lǐng)域設(shè)備缺陷管理的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合加氫站設(shè)備的實(shí)際情況，確定了缺陷管理的流程、基本要求，并提出了缺陷的分類方法，明確了缺陷登記、傳達(dá)、處置的基本要求。（11）異常管理借鑒煉油、化工領(lǐng)域設(shè)備完整性管理的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合加氫站設(shè)備的實(shí)際情況，提出了加氫站異常管理的基本要求，明確了異常的定義，給出了常見(jiàn)的異常情況類別，明確了異常管理的流程。（12）變更管理參考煉油、化工領(lǐng)域變更管理的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，提出加氫站設(shè)備變更管理的基本要求，給出了變更的常見(jiàn)類別，確定了變更管理的流程。（13）風(fēng)險(xiǎn)管理借鑒煉油、化工領(lǐng)域設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合加氫站設(shè)備的實(shí)際情況，提出了加氫站風(fēng)險(xiǎn)管理的基本要求，確定了加氫站風(fēng)險(xiǎn)管理的流程，制定了流程框圖，給出了風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)方法工具的建議。（14）預(yù)警與報(bào)警管理借鑒煉油、化工領(lǐng)域設(shè)備預(yù)警和報(bào)警管理的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合加氫站設(shè)備的實(shí)際情況，提出了加氫站預(yù)警和報(bào)警的主要內(nèi)容和基本要求。預(yù)警方面包括建立預(yù)警規(guī)則，預(yù)警系統(tǒng)建立及應(yīng)用與管理。，建立預(yù)警信息收集和分析機(jī)制，建立預(yù)警發(fā)布機(jī)制，建立預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，評(píng)估和改進(jìn)，人員培訓(xùn)。報(bào)警方面包括報(bào)警管理系統(tǒng)的建立及應(yīng)用與管理，報(bào)警管理流程，報(bào)警處置機(jī)制，支持等。（15）失效管理借鑒特種設(shè)備、石油化工行業(yè)失效管理的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，提出了加氫站失效管理的基本要求，包括制定失效管理制度，對(duì)失效事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)失效原因的分析確定相應(yīng)的糾正和改進(jìn)措施，對(duì)每項(xiàng)失效事件形成報(bào)告，建立失效案例數(shù)據(jù)庫(kù)。（16）應(yīng)急管理借鑒特種設(shè)備、危化品安全事故應(yīng)急管理的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)法規(guī)要求，提出了加氫站應(yīng)急管理的基本要求。（17）文件和記錄管理參考加氫站的實(shí)際管理情況，借鑒特種設(shè)備、石油化工等行業(yè)文件和記錄管理的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，提出了加氫站文件和記錄管理的基本要求。（18）績(jī)效管理借鑒煉油與化工設(shè)備管理的績(jī)效管理的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，提出了加氫站績(jī)效管理的基本要求。（19）持續(xù)改進(jìn)借鑒煉油、化工及特種設(shè)備行業(yè)完整性管理的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合加氫站的實(shí)際情況，提出了加氫站完整性管理的基本要求，明確了完整性管理中不符合項(xiàng)/事件的來(lái)源，確定了對(duì)不符合項(xiàng)/事件調(diào)查的主要內(nèi)容，不符合項(xiàng)/事件的糾正預(yù)防措施實(shí)施的基本要求。（20）信息化管理根據(jù)加氫站的實(shí)際情況，研究提出了加氫站信息化管理的基本要求，確定了信息化管理的目標(biāo)，包括構(gòu)建設(shè)備全生命周期大數(shù)據(jù)、管理流程信息化和網(wǎng)絡(luò)化、設(shè)備安全狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控、設(shè)備智能運(yùn)維、智能預(yù)警、預(yù)報(bào)、智能應(yīng)急等。明確了信息化系統(tǒng)建設(shè)的基本要求，信息化管理組織機(jī)構(gòu)、人才培養(yǎng)、信息系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)維管理、信息安全等方面的要求以及數(shù)據(jù)的采集和管理的基本要求。4采標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)水平的說(shuō)明對(duì)加氫站的完整性管理，國(guó)內(nèi)外還沒(méi)有制定專門的行業(yè)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)鍋爐壓力容器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)制定了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T42783-2023《成套裝置完整性管理》、GB/T37327-2019《常壓儲(chǔ)罐完整性管理》，全國(guó)石油天然氣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)GB/T42097-2022《地上石油儲(chǔ)（備）庫(kù)完整性管理規(guī)范》國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定了安全技術(shù)規(guī)范TSG08《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》。GB/T42783規(guī)定了煉油、化工、煤化工成套裝置中靜設(shè)備(壓力容器、常壓儲(chǔ)罐、工業(yè)管道、爐管、閥等)、動(dòng)設(shè)備(泵、壓縮機(jī)、風(fēng)機(jī)等)、儀表系統(tǒng)、電氣設(shè)備全壽命周期完整性管理的內(nèi)容、方法和要求,包括了設(shè)備設(shè)計(jì)、制造安裝、投用運(yùn)行、停用報(bào)廢等環(huán)節(jié)的完整性管理內(nèi)容，GB/T37327規(guī)定了立式圓筒形鋼制焊接常壓儲(chǔ)罐全壽命周期完整性管理的內(nèi)容、方法和要求，GB/T42097規(guī)定了地上石油儲(chǔ)(備)庫(kù)完整性管理的內(nèi)容、方法和要求,包括建設(shè)期完整性管理、數(shù)據(jù)收集與整合、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、完整性檢測(cè)、完整性評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)削減、效能評(píng)價(jià),應(yīng)急支持、一體化風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)等，這些標(biāo)準(zhǔn)及其實(shí)施過(guò)程中形成的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為本標(biāo)準(zhǔn)的制定提供了很好的參考。本標(biāo)準(zhǔn)牽頭編制單位中國(guó)特種設(shè)備檢測(cè)研究院設(shè)立了專門科研項(xiàng)目對(duì)加氫站完整性管理方法進(jìn)行研究，廣泛調(diào)研的國(guó)內(nèi)外加氫站管理的實(shí)際情況以及煉化、化工、特種設(shè)備等行業(yè)設(shè)備完整性管理的情況，對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、研究文獻(xiàn)也作了深入的調(diào)研分析，在此基礎(chǔ)上編寫了本標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)的總體技術(shù)水平屬于國(guó)際先進(jìn)水平。5與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本文件符合現(xiàn)行法律、法規(guī)，并與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套，沒(méi)有沖突。6重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)無(wú)7貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議建議在中國(guó)石化、中國(guó)石油、中國(guó)海油、國(guó)能集團(tuán)下屬煉化企業(yè)的規(guī)?；茝V應(yīng)用本標(biāo)準(zhǔn)。8經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益加氫站是氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，我國(guó)加氫站建設(shè)正在快速發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，我國(guó)已經(jīng)建成加氫站300多座，《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021-2035）》部署未來(lái)15年內(nèi)要建設(shè)一批加氫站，預(yù)計(jì)2025年，我國(guó)將建