檢修作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁檢修作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案一、總則1、適用范圍本預(yù)案針對企業(yè)內(nèi)部各類檢修作業(yè)過程中可能發(fā)生的事故,如設(shè)備故障、觸電、高空墜落、機(jī)械傷害等,涵蓋設(shè)備維護(hù)、改造、維修等所有檢修活動。適用范圍包括但不限于生產(chǎn)車間、設(shè)備區(qū)、倉庫等作業(yè)現(xiàn)場,以及所有參與檢修作業(yè)的人員,包括但不限于維修工、電工、焊工等特種作業(yè)人員。預(yù)案旨在規(guī)范檢修作業(yè)中的應(yīng)急響應(yīng)流程,確保事故發(fā)生時能夠迅速、有效地控制事態(tài),減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。以某化工廠為例,2022年數(shù)據(jù)顯示,該廠檢修作業(yè)占總作業(yè)時間的35%,但占事故發(fā)生率的42%,因此制定針對性預(yù)案至關(guān)重要。2、響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍和企業(yè)控制事態(tài)的能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。一級響應(yīng)適用于重大事故,如檢修過程中發(fā)生死亡事故或?qū)е轮卮蟓h(huán)境污染,影響范圍超過廠區(qū)范圍,企業(yè)自身難以控制。二級響應(yīng)適用于較大事故,如造成39人受傷,或輕微環(huán)境污染,影響范圍局限在廠區(qū)內(nèi),但需跨部門協(xié)調(diào)。三級響應(yīng)適用于一般事故,如輕微傷或設(shè)備輕微損壞,影響范圍小,可在部門內(nèi)部自行處理。分級原則是:事故越嚴(yán)重、影響越大、企業(yè)控制能力越弱,響應(yīng)級別越高。以某機(jī)械廠為例,2021年一次檢修中因設(shè)備老化導(dǎo)致機(jī)械傷害,造成5人受傷,經(jīng)評估為二級響應(yīng),啟動了跨部門應(yīng)急機(jī)制,包括設(shè)備部、安全部、醫(yī)療組等,最終在4小時內(nèi)控制了事態(tài)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位應(yīng)急組織采用總指揮負(fù)責(zé)制下的專項工作組模式。總指揮由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的全面決策與指揮。副總指揮由分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助總指揮開展工作。構(gòu)成單位包括生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、設(shè)備部、人力資源部、后勤保障部、醫(yī)療救護(hù)組以及各車間。生產(chǎn)部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場初判與信息通報;安全環(huán)保部負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的協(xié)調(diào)與監(jiān)督,以及環(huán)境監(jiān)測;設(shè)備部負(fù)責(zé)受損設(shè)備的評估與維修支持;人力資源部負(fù)責(zé)人員搜救、傷亡統(tǒng)計與善后安撫;后勤保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備與交通運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào);醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場急救與轉(zhuǎn)運(yùn);各車間負(fù)責(zé)人對本車間檢修作業(yè)的應(yīng)急負(fù)責(zé)。2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工設(shè)立五個專項工作組,分別是現(xiàn)場處置組、搶險救援組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組及信息聯(lián)絡(luò)組。(1)現(xiàn)場處置組。由設(shè)備部、安全環(huán)保部相關(guān)人員及事發(fā)車間骨干組成。主要職責(zé)是第一時間到達(dá)事故現(xiàn)場,根據(jù)事故類型和嚴(yán)重程度,制定并實(shí)施初期控制措施,如切斷電源、設(shè)置警戒區(qū)、控制泄漏物等,防止事故擴(kuò)大。例如,發(fā)生設(shè)備漏油時,現(xiàn)場處置組需立即用吸附材料處理,并啟動通風(fēng)設(shè)備,同時評估是否需要疏散周邊人員。(2)搶險救援組。由設(shè)備部、生產(chǎn)部具備特種作業(yè)資質(zhì)的人員組成。主要職責(zé)是在現(xiàn)場處置組控制住初期險情后,根據(jù)總指揮指令,實(shí)施更專業(yè)的搶險救援行動,如設(shè)備拆卸、傷員拖出、障礙物清理等。該小組需配備必要的個人防護(hù)裝備(PPE)和救援器材,并熟悉本單位的應(yīng)急操作規(guī)程(SOP)。以一次高處墜落事故為例,搶險救援組需使用安全帶和救援繩索,在確保自身安全的前提下,將傷員安全救下。(3)后勤保障組。由后勤保障部、財務(wù)部人員組成。主要職責(zé)是保障應(yīng)急響應(yīng)期間所需的物資、設(shè)備、資金和交通支持。需提前儲備應(yīng)急物資清單,包括但不限于消防器材、急救藥箱、防護(hù)用品、照明設(shè)備等,并確保應(yīng)急車輛處于良好狀態(tài)。同時,負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的伙食、住宿等生活安排。(4)醫(yī)療救護(hù)組。由企業(yè)醫(yī)務(wù)室人員或外部合作的急救中心人員組成。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場緊急救治、生命體征監(jiān)測、包扎固定、止痛處理及轉(zhuǎn)運(yùn)前的準(zhǔn)備工作。需配備急救車和專業(yè)的急救人員,熟悉各類傷害的急救原則。例如,對于觸電傷員,醫(yī)療救護(hù)組需首先確保自身絕緣,然后進(jìn)行心肺復(fù)蘇(CPR)和除顫。(5)信息聯(lián)絡(luò)組。由安全環(huán)保部、辦公室人員組成。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的上傳下達(dá)、內(nèi)外部溝通協(xié)調(diào)和事故信息的統(tǒng)一發(fā)布。需建立應(yīng)急通信錄,確保與相關(guān)部門、外部救援力量(如消防、醫(yī)療急救中心)的聯(lián)絡(luò)暢通。同時,負(fù)責(zé)收集整理事故現(xiàn)場信息,為應(yīng)急決策提供支持。該小組需24小時值守,確保信息渠道暢通無阻。三、信息接報1、應(yīng)急值守與事故信息接收設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話,由安全環(huán)保部指定專人負(fù)責(zé)值守,電話號碼公布于企業(yè)內(nèi)部各處及應(yīng)急物資清單中。值守人員須保持通訊暢通,負(fù)責(zé)接收所有事故相關(guān)信息,包括但不限于員工報告、現(xiàn)場自動報警、第三方舉報等。接收信息時,值守人員需詳細(xì)記錄事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、涉及人員、已知危害等信息,并立即向部門負(fù)責(zé)人報告。部門負(fù)責(zé)人根據(jù)信息初步判斷事故等級,決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。2、內(nèi)部通報程序、方式與責(zé)任人事故發(fā)生后,信息接收確認(rèn)后5分鐘內(nèi),值守人員通過企業(yè)內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)或即時通訊工具,將初步信息通報給總指揮、副總指揮及各專項工作組組長。通報內(nèi)容需簡潔明了,突出關(guān)鍵信息?,F(xiàn)場處置組同時向事發(fā)車間相鄰區(qū)域發(fā)出警示,提醒人員注意安全。責(zé)任人包括值守人員、部門負(fù)責(zé)人及各車間負(fù)責(zé)人。確保信息在應(yīng)急組織內(nèi)部快速傳遞,為初期處置贏得時間。3、向上級主管部門、上級單位報告事故信息根據(jù)事故等級,在啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)后,總指揮或其授權(quán)人負(fù)責(zé)向事故發(fā)生地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生態(tài)環(huán)境主管部門報告事故信息。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的基本情況、已經(jīng)采取的應(yīng)急措施、事故控制情況、需要協(xié)調(diào)解決的事項等。報告時限:一般事故15分鐘內(nèi)報告,較大事故30分鐘內(nèi)報告,重大事故立即報告。報告方式采用專用事故報告系統(tǒng)或電話初報,隨后補(bǔ)齊書面報告。責(zé)任人:總指揮或其授權(quán)人。向上級單位報告遵循類似流程,但報告時限要求可能更嚴(yán)??傊笓]或其授權(quán)人需在接到內(nèi)部指令或判斷需上報時,第一時間通過內(nèi)部通訊或加密電話向上級單位匯報,內(nèi)容與格式參照上級單位要求。責(zé)任人:總指揮或其授權(quán)人。4、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息根據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍,及時向相關(guān)外部單位通報。例如,發(fā)生危險化學(xué)品泄漏事故,需立即向事故發(fā)生地消防救援機(jī)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測部門通報。發(fā)生環(huán)境污染事故,需向生態(tài)環(huán)境部門報告。發(fā)生人員傷亡事故,需向事故發(fā)生地衛(wèi)生健康部門報告。通報內(nèi)容應(yīng)包含事故類型、發(fā)生時間、地點(diǎn)、潛在影響、已采取措施等。通報方式可采取電話、應(yīng)急報告系統(tǒng)或官方指定的其他途徑。責(zé)任人:現(xiàn)場處置組或信息聯(lián)絡(luò)組,根據(jù)事故類型確定具體對接部門。確保信息準(zhǔn)確、及時傳遞給相關(guān)外部單位,便于協(xié)同處置。四、信息處置與研判1、響應(yīng)啟動程序和方式響應(yīng)啟動遵循分級負(fù)責(zé)、快速決策的原則。事故信息接報后,信息聯(lián)絡(luò)組迅速將匯總的初步信息提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(由總指揮、副總指揮及各專項工作組負(fù)責(zé)人組成)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息接收到的內(nèi)容,結(jié)合現(xiàn)場初步報告和預(yù)設(shè)的響應(yīng)分級條件,進(jìn)行快速研判。若事故信息表明達(dá)到或可能超過某一響應(yīng)級別的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)集體討論或授權(quán)總指揮、副總指揮即刻決策,宣布啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。例如,接到報告稱發(fā)生人員死亡事故,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速確認(rèn),由總指揮宣布啟動一級應(yīng)急響應(yīng)。啟動方式可通過內(nèi)部廣播、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、書面通知等形式進(jìn)行,確保所有相關(guān)人員知曉。在某些特定情況下,如事故初期信息不足以完全判斷其級別,但已確認(rèn)存在較大概率升級的風(fēng)險,或事故發(fā)生在關(guān)鍵設(shè)備區(qū)域可能迅速蔓延時,可依據(jù)預(yù)設(shè)的自動觸發(fā)機(jī)制啟動較低級別的響應(yīng),同時啟動更高層級的準(zhǔn)備程序,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組后續(xù)確認(rèn)和調(diào)整。若初步研判事故影響較小,未達(dá)到啟動正式應(yīng)急響應(yīng)的條件,但存在潛在升級風(fēng)險,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)旨在提前部署資源、加強(qiáng)監(jiān)測、提醒相關(guān)區(qū)域人員做好防范。預(yù)警響應(yīng)期間,各工作組保持通訊暢通,密切關(guān)注事態(tài)動態(tài),一旦達(dá)到響應(yīng)條件,立即升級至相應(yīng)級別響應(yīng)。責(zé)任人:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。2、響應(yīng)級別調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)啟動后,現(xiàn)場處置組和信息聯(lián)絡(luò)組需持續(xù)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報事態(tài)發(fā)展情況,包括事故范圍變化、人員傷亡新增、環(huán)境影響的擴(kuò)散、初期控制措施的效果等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組基于實(shí)時掌握的信息,結(jié)合事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍以及企業(yè)自身控制能力的評估,科學(xué)判斷當(dāng)前響應(yīng)級別是否與事態(tài)相匹配。若發(fā)現(xiàn)原定級別不足以控制事態(tài)或存在升級風(fēng)險,應(yīng)及時決策升級響應(yīng);反之,若事態(tài)得到有效控制,影響范圍縮小,可控性增強(qiáng),且較低級別響應(yīng)已能維持控制,也可適時決策降級響應(yīng)。級別調(diào)整決策需迅速、果斷,并通過相同或更高級別的通報方式發(fā)布。調(diào)整過程應(yīng)避免延誤,確保應(yīng)急資源與風(fēng)險等級相匹配,防止響應(yīng)不足導(dǎo)致事態(tài)失控,或響應(yīng)過度造成資源浪費(fèi)。責(zé)任人:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動當(dāng)事故發(fā)展態(tài)勢表明可能達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動條件,或存在潛在的重大風(fēng)險時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研判決定啟動預(yù)警。預(yù)警信息發(fā)布需迅速、準(zhǔn)確。發(fā)布渠道主要包括:企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)通知、短信平臺、應(yīng)急指揮大屏等。發(fā)布方式以文字為主,輔以必要的語音提示或圖像。預(yù)警信息內(nèi)容應(yīng)清晰簡潔,主要包括:預(yù)警級別(如注意、警報)、事故(或風(fēng)險)類型、影響區(qū)域、可能帶來的危害、建議的防范措施以及預(yù)警生效時間。例如,發(fā)布高溫熔融金屬泄漏預(yù)警時,信息需明確提示危險區(qū)域、可能飛濺的范圍、建議疏散路線及佩戴防護(hù)裝備要求。2、響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)響應(yīng)準(zhǔn)備指令,各專項工作組需立即開展以下準(zhǔn)備工作:(1)隊伍準(zhǔn)備:現(xiàn)場處置組、搶險救援組人員進(jìn)入待命狀態(tài),檢查個人防護(hù)裝備(PPE)是否完好,特種作業(yè)人員確認(rèn)相關(guān)工具設(shè)備處于可用狀態(tài)。根據(jù)預(yù)警信息涉及的區(qū)域,相鄰車間人員做好自身防護(hù)和疏散準(zhǔn)備。(2)物資準(zhǔn)備:后勤保障組根據(jù)預(yù)警信息可能涉及的處置需求,檢查并準(zhǔn)備相應(yīng)的應(yīng)急物資,如滅火器、吸附材料、急救藥品、照明設(shè)備、個人防護(hù)用品等,確保能迅速取用。(3)裝備準(zhǔn)備:相關(guān)技術(shù)保障人員檢查應(yīng)急照明、通風(fēng)設(shè)備、通訊器材等關(guān)鍵裝備是否正常工作,確保隨時可用。(4)后勤準(zhǔn)備:保障組協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛隨時待命,檢查備用電源、水源等是否可用,確保應(yīng)急期間基本生活需求。(5)通信準(zhǔn)備:信息聯(lián)絡(luò)組確保所有應(yīng)急通信線路暢通,各工作組負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員保持24小時通訊聯(lián)絡(luò),明確內(nèi)部及外部重要聯(lián)系人。各工作組在完成準(zhǔn)備的同時,加強(qiáng)現(xiàn)場和周邊區(qū)域的巡查,發(fā)現(xiàn)新的異常情況立即上報。3、預(yù)警解除預(yù)警解除由啟動預(yù)警的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況決定。基本條件包括:引發(fā)預(yù)警的重大風(fēng)險因素得到有效控制、事故已得到初步控制且無進(jìn)一步擴(kuò)大的可能、環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)恢復(fù)到安全標(biāo)準(zhǔn)、外部威脅消除等。預(yù)警解除需滿足上述所有條件,并有可靠的數(shù)據(jù)或現(xiàn)場證據(jù)支持。解除指令通過原發(fā)布渠道下達(dá),并確保傳達(dá)到所有受預(yù)警影響的人員。責(zé)任人:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。解除后,相關(guān)工作組需逐步恢復(fù)正常狀態(tài),并總結(jié)預(yù)警和準(zhǔn)備過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動應(yīng)急響應(yīng)的啟動基于事故信息研判和預(yù)警評估結(jié)果。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍及可控性,對照預(yù)案中的響應(yīng)分級條件,確定最終的響應(yīng)級別。一旦確定響應(yīng)級別,立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。響應(yīng)啟動后的程序性工作包括:(1)應(yīng)急會議召開:根據(jù)響應(yīng)級別,適時召開應(yīng)急指揮會議。一級響應(yīng)由總指揮主持召開,必要時邀請上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)參加;二級響應(yīng)由總指揮或副總指揮主持;三級響應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人主持。會議旨在迅速通報情況、分析研判、部署任務(wù)、協(xié)調(diào)資源。(2)信息上報:信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)按照規(guī)定時限和內(nèi)容,向上一級主管部門、上級單位及相關(guān)部門(如應(yīng)急、消防、醫(yī)療、環(huán)保部門)報告事故信息及處置進(jìn)展。(3)資源協(xié)調(diào):各專項工作組根據(jù)總指揮指令,啟動內(nèi)部應(yīng)急資源調(diào)配,同時信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對外協(xié)調(diào),請求必要的支援。后勤保障組確保物資、車輛、資金等到位。(4)信息公開:由信息聯(lián)絡(luò)組根據(jù)總指揮授權(quán),向企業(yè)內(nèi)部員工及外部相關(guān)方(如媒體、周邊社區(qū))發(fā)布統(tǒng)一的事故信息,避免謠言傳播。信息公開內(nèi)容需審慎,以官方發(fā)布為準(zhǔn)。(5)后勤及財力保障:后勤保障組負(fù)責(zé)保障應(yīng)急人員餐飲、住宿、交通等需求;財務(wù)部門做好應(yīng)急費(fèi)用的審核與支付工作,確保資金及時到位。2、應(yīng)急處置事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施需分類實(shí)施:(1)警戒疏散:現(xiàn)場處置組負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域,拉設(shè)警戒線,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。根據(jù)危險范圍,組織疏散周邊人員至安全區(qū)域,并清點(diǎn)人數(shù)。疏散路線應(yīng)提前規(guī)劃并保持暢通。(2)人員搜救:搶險救援組在確保自身安全的前提下,對被困人員實(shí)施搜救。優(yōu)先救出生命危險最大的傷員。(3)醫(yī)療救治:醫(yī)療救護(hù)組對傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救,包括止血、包扎、固定、心肺復(fù)蘇等,必要時聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和進(jìn)一步治療。(4)現(xiàn)場監(jiān)測:安全環(huán)保部或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對事故現(xiàn)場的環(huán)境參數(shù)(如氣體濃度、溫度、輻射水平等)進(jìn)行監(jiān)測,評估環(huán)境風(fēng)險,為處置和人員疏散提供依據(jù)。(5)技術(shù)支持:技術(shù)專家或設(shè)備部人員為現(xiàn)場處置提供技術(shù)指導(dǎo),分析事故原因,提出處置方案建議。(6)工程搶險:搶險救援組根據(jù)指令,對受損設(shè)備、結(jié)構(gòu)進(jìn)行拆除、加固、堵漏等工程操作,控制事故蔓延。(7)環(huán)境保護(hù):安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織控制污染源,防止事故引發(fā)的環(huán)境污染,如泄漏物的圍堵、收集、處理等。人員防護(hù):所有進(jìn)入事故現(xiàn)場的應(yīng)急人員必須按規(guī)定佩戴和使用合適的個人防護(hù)裝備(PPE),如呼吸器、防護(hù)服、安全帽、防護(hù)手套等,并接受相應(yīng)的安全培訓(xùn)。根據(jù)現(xiàn)場風(fēng)險評估,采取必要的防護(hù)措施。3、應(yīng)急支援當(dāng)企業(yè)自身力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展時,應(yīng)及時向外部請求支援。(1)請求支援程序及要求:由信息聯(lián)絡(luò)組或現(xiàn)場最高負(fù)責(zé)人,通過預(yù)設(shè)渠道(如專用救援電話、政府應(yīng)急平臺)向相關(guān)外部救援力量(如消防、醫(yī)療、公安、專業(yè)搶險隊伍)發(fā)出支援請求。請求信息需包含事故地點(diǎn)、事故類型、已采取的措施、需要何種支援、聯(lián)系方式等關(guān)鍵內(nèi)容。(2)聯(lián)動程序及要求:接到支援請求后,信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)與外部救援力量保持溝通,提供現(xiàn)場準(zhǔn)確信息,并引導(dǎo)其進(jìn)入現(xiàn)場。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)外部力量分工協(xié)作,統(tǒng)一指揮或接受外部指揮,確保行動一致。(3)外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系:根據(jù)事故等級和外部力量級別,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定指揮關(guān)系。通常,在請求支援時即明確指揮對接人員。一般事故由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人指揮,涉及外部力量時由上級主管部門協(xié)調(diào);較大、重大事故,往往由政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人配合執(zhí)行。4、響應(yīng)終止響應(yīng)終止需由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故現(xiàn)場情況綜合判斷?;緱l件包括:事故已得到完全控制,無次生風(fēng)險發(fā)生,環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)持續(xù)達(dá)標(biāo),所有傷亡人員得到妥善處理,受影響區(qū)域恢復(fù)正常,社會影響得到有效控制等。終止響應(yīng)需經(jīng)總指揮批準(zhǔn),并形成正式文件。通過原應(yīng)急信息發(fā)布渠道宣布響應(yīng)終止。宣布終止后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的工作逐步轉(zhuǎn)入善后處置階段,相關(guān)工作組任務(wù)根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整或撤銷。責(zé)任人:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。終止決策需謹(jǐn)慎,確保所有危險得到有效控制,避免過早終止留下隱患。七、后期處置1、污染物處理事故消除后,安全環(huán)保部牽頭,組織相關(guān)團(tuán)隊對事故造成的環(huán)境污染進(jìn)行徹底清理和處理。主要包括:收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置事故殘留物(如泄漏物、廢棄物、受污染土壤、水體等),確保符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。對于受污染的設(shè)備、工具,進(jìn)行專業(yè)清洗或報廢處理。加強(qiáng)事故后環(huán)境監(jiān)測,直至環(huán)境恢復(fù)到安全水平。所有處理過程需詳細(xì)記錄,并存檔備查,必要時配合環(huán)保部門的監(jiān)督檢查。2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作在確保安全的前提下進(jìn)行。由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)制定詳細(xì)的恢復(fù)方案,包括設(shè)備檢修、調(diào)試、工藝恢復(fù)等步驟。根據(jù)事故影響范圍和程度,逐步恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)。優(yōu)先恢復(fù)與安全相關(guān)的系統(tǒng)(如通風(fēng)、消防、監(jiān)測等)。在恢復(fù)過程中,加強(qiáng)設(shè)備檢查和隱患排查,防止事故再次發(fā)生。各車間、部門協(xié)同配合,確保生產(chǎn)活動平穩(wěn)有序地恢復(fù)。3、人員安置對在事故中傷亡的人員,人力資源部負(fù)責(zé)按照國家法律法規(guī)和企業(yè)相關(guān)規(guī)定,做好工傷認(rèn)定、死亡補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)用報銷等善后工作。對受傷人員,提供必要的醫(yī)療救治和心理疏導(dǎo)。對受到驚嚇或需要幫助的員工,安排必要的關(guān)懷和支持。對于因事故導(dǎo)致工作能力改變的員工,根據(jù)情況提供轉(zhuǎn)崗、培訓(xùn)或必要的幫助。做好家屬的安撫工作,維護(hù)員工隊伍穩(wěn)定。所有安置工作應(yīng)公開、公平、公正,體現(xiàn)人文關(guān)懷。八、應(yīng)急保障1、通信與信息保障確保應(yīng)急期間信息傳遞的暢通和準(zhǔn)確是保障處置有效性的關(guān)鍵。各單位需建立并維護(hù)應(yīng)急通訊錄,內(nèi)容包括應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、各專項工作組負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員、外部重要聯(lián)系人(如上級單位、主管部門、消防救援、醫(yī)療急救、環(huán)保部門等)的常用聯(lián)系電話、傳真、手機(jī)及電子郵箱。信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理所有應(yīng)急通信資源,確保24小時有人值守。通信方式包括企業(yè)內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、對講機(jī)、衛(wèi)星電話(必要時)、以及連接外部單位的專用通信線路或網(wǎng)絡(luò)平臺。備用方案需考慮主通信系統(tǒng)可能中斷的情況,如準(zhǔn)備備用電源供通信設(shè)備使用,儲備衛(wèi)星電話等便攜式通信設(shè)備,建立與外部應(yīng)急平臺的直接對接渠道。保障責(zé)任人:信息聯(lián)絡(luò)組及各工作組指定聯(lián)絡(luò)員,安全環(huán)保部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部聯(lián)絡(luò)。2、應(yīng)急隊伍保障應(yīng)急隊伍是應(yīng)急處置的核心力量。企業(yè)應(yīng)建立多層次的應(yīng)急人力資源體系:(1)專家?guī)欤航M建涵蓋工藝、設(shè)備、安全、環(huán)保、醫(yī)療等專業(yè)的內(nèi)部專家隊伍,定期組織會商和培訓(xùn)。必要時,邀請外部專家提供技術(shù)支持。(2)專兼職應(yīng)急救援隊伍:根據(jù)企業(yè)規(guī)模和風(fēng)險特點(diǎn),組建專兼職的應(yīng)急救援隊伍,如消防隊、醫(yī)療救護(hù)隊、搶險搶修隊等。定期開展培訓(xùn)和演練,確保隊員掌握基本技能和應(yīng)急處置程序。隊員名單、聯(lián)系方式、技能特長需登記備案。(3)協(xié)議應(yīng)急救援隊伍:與具備相應(yīng)能力的外部救援機(jī)構(gòu)(如專業(yè)消防公司、醫(yī)療救護(hù)中心、?;诽幹霉镜龋┖炗喓献鲄f(xié)議,明確服務(wù)范圍、響應(yīng)時間、費(fèi)用等條款,作為企業(yè)應(yīng)急力量的重要補(bǔ)充。保障責(zé)任人:人力資源部(負(fù)責(zé)專家和隊伍管理)、安全環(huán)保部(負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部協(xié)議隊伍)。3、物資裝備保障應(yīng)急物資和裝備是有效開展應(yīng)急處置的基礎(chǔ)。企業(yè)需按照應(yīng)急需求,配備充足且狀態(tài)良好的應(yīng)急物資和裝備,并指定專人管理。(1)物資裝備清單:明確物資裝備的類型(如個人防護(hù)用品、消防器材、急救藥箱、呼吸器、擔(dān)架、照明設(shè)備、吸附材料、圍堵材料等)、數(shù)量、技術(shù)性能參數(shù)、存放位置(設(shè)置專用倉庫或區(qū)域,標(biāo)識清晰)、運(yùn)輸要求(如需特殊搬運(yùn)條件)、使用條件(如適用環(huán)境、操作規(guī)程)、以及最低使用年限或更新補(bǔ)充時限。(2)管理與維護(hù):建立物資裝備臺賬,詳細(xì)記錄每一項物資裝備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人、領(lǐng)用登記等信息。定期檢查物資裝備的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量及有效性,確保隨時可用。對于需要維護(hù)保養(yǎng)的裝備(如消防器材、通訊設(shè)備),制定并執(zhí)行維護(hù)計劃。制定物資裝備的領(lǐng)用、歸還、補(bǔ)充流程,確保管理規(guī)范。(3)更新補(bǔ)充:根據(jù)實(shí)際使用情況、裝備損耗年限、技術(shù)更新以及預(yù)案修訂,定期評估并補(bǔ)充物資裝備,確保其滿足應(yīng)急需求。保障責(zé)任人:后勤保障部(物資管理)、設(shè)備部(部分裝備維護(hù))、安全環(huán)保部(監(jiān)督協(xié)調(diào))。九、其他保障除了通信、隊伍、物資裝備保障外,還需落實(shí)以下相關(guān)保障措施,確保應(yīng)急響應(yīng)順利開展:1、能源保障確保應(yīng)急期間關(guān)鍵設(shè)施和設(shè)備的能源供應(yīng)。制定應(yīng)急發(fā)電預(yù)案,保證應(yīng)急指揮中心、重要生產(chǎn)裝置、消防水泵、應(yīng)急照明、通風(fēng)系統(tǒng)等用電需求。儲備必要的燃油、燃?xì)獾葌溆媚茉?,并明確儲備量、存放地點(diǎn)及管理責(zé)任人。定期檢查應(yīng)急發(fā)電設(shè)備,確保其處于良好狀態(tài)。2、經(jīng)費(fèi)保障建立應(yīng)急專項經(jīng)費(fèi),納入企業(yè)年度預(yù)算。經(jīng)費(fèi)應(yīng)覆蓋應(yīng)急物資儲備、裝備購置與維護(hù)、應(yīng)急演練、事故處置、善后補(bǔ)償?shù)雀黜楅_支。確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)??顚S?,在事故發(fā)生時能夠迅速到位,支持應(yīng)急處置工作。財務(wù)部門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的管理和支付。3、交通運(yùn)輸保障確保應(yīng)急車輛(如消防車、救護(hù)車、搶險車、應(yīng)急運(yùn)輸車等)處于良好狀態(tài),并配備必要的導(dǎo)航、通訊設(shè)備。明確應(yīng)急車輛調(diào)度程序和路線,避免與正常生產(chǎn)交通沖突。必要時,協(xié)調(diào)外部運(yùn)輸資源,用于人員疏散、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、物資運(yùn)輸?shù)取?、治安保障維護(hù)事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的治安秩序。根據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍,必要時請求公安部門派員到場,協(xié)助設(shè)立警戒區(qū)、維護(hù)現(xiàn)場秩序、疏散圍觀人員、控制無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)域。確保應(yīng)急通道暢通。5、技術(shù)保障依托企業(yè)技術(shù)部門或外部專業(yè)機(jī)構(gòu),為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。包括事故原因分析、處置方案制定、工藝流程指導(dǎo)、技術(shù)難題攻關(guān)等。建立技術(shù)專家?guī)?,確保需要時能迅速獲得專業(yè)建議。6、醫(yī)療保障不僅是現(xiàn)場的急救藥品和器材保障,還需明確就近或合作的醫(yī)療機(jī)構(gòu),確保傷員能夠得到及時、專業(yè)的救治。儲備一定數(shù)量的常用藥品和醫(yī)療耗材。必要時,協(xié)調(diào)醫(yī)療資源,開設(shè)臨時救治點(diǎn)或轉(zhuǎn)運(yùn)傷員至具備救治能力的醫(yī)院。7、后勤保障保障應(yīng)急期間工作人員的餐飲、飲水、休息等基本生活需求。根據(jù)需要,提供臨時住所、衣物、洗漱用品等。做好應(yīng)急人員的心理疏導(dǎo)工作,緩解其工作壓力和緊張情緒。后勤保障組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項后勤事宜,確保人員能夠持續(xù)、有效地投入應(yīng)急工作。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1、培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)旨在使相關(guān)人員熟悉預(yù)案內(nèi)容、掌握應(yīng)急處置技能、明確自身職責(zé)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:企業(yè)應(yīng)急組織架構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)、各類檢修作業(yè)的主要風(fēng)險與危害、報警與信息接報程序、現(xiàn)場應(yīng)急處置措施(如警戒疏散、人員搜救、醫(yī)療救治、消防滅火、泄漏控制等)、個人防護(hù)裝備(PPE)的正確選擇與使用、應(yīng)急設(shè)備器材的操作使用、與外部救援力量協(xié)調(diào)配合、事故報告要求、

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