道路占用施工安全技術(shù)方案一、總則1.1編制目的與意義道路占用施工是城市建設(shè)與維護(hù)過(guò)程中常見的作業(yè)形式，其不可避免地會(huì)對(duì)既有交通流產(chǎn)生干擾，存在諸多安全風(fēng)險(xiǎn)。本方案旨在規(guī)范道路占用施工過(guò)程中的安全管理行為，明確各環(huán)節(jié)安全技術(shù)要求，最大限度地預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，保障施工人員、過(guò)往行人和車輛的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保施工順利進(jìn)行及道路交通的有序、暢通。1.2編制依據(jù)本方案的編制嚴(yán)格遵循國(guó)家及地方現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)、道路交通安全、建設(shè)工程施工安全等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)文件精神，并結(jié)合具體工程的實(shí)際特點(diǎn)與現(xiàn)場(chǎng)勘查情況進(jìn)行。1.3適用范圍本方案適用于各類在城市道路、公路及其附屬設(shè)施上進(jìn)行的占用道路施工活動(dòng)，包括但不限于管線敷設(shè)與維修、道路養(yǎng)護(hù)與改造、綠化工程、市政設(shè)施建設(shè)等。參與本工程的所有施工單位、管理人員及作業(yè)人員均須嚴(yán)格遵守本方案規(guī)定。1.4基本原則1.安全第一，預(yù)防為主，綜合治理：將安全置于首位，強(qiáng)化事前預(yù)防，采取綜合措施消除安全隱患。2.統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)：明確各級(jí)管理人員及作業(yè)人員的安全職責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到人。3.科學(xué)規(guī)劃，合理組織：優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，減少對(duì)交通的影響，保障施工區(qū)域與通行區(qū)域的有效隔離。4.動(dòng)態(tài)管理，持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)施工進(jìn)展和現(xiàn)場(chǎng)條件變化，及時(shí)調(diào)整安全措施，不斷完善安全管理。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)成立由項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，各施工班組負(fù)責(zé)人及專職安全員為成員的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理小組，全面負(fù)責(zé)施工期間的安全管理工作。2.2主要職責(zé)1.組長(zhǎng)（項(xiàng)目經(jīng)理）：對(duì)施工安全負(fù)總責(zé)，審批安全技術(shù)方案，組織安全檢查，保障安全投入。2.副組長(zhǎng)（項(xiàng)目副經(jīng)理/技術(shù)負(fù)責(zé)人/安全負(fù)責(zé)人）：協(xié)助組長(zhǎng)工作，具體負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施的制定與落實(shí)、安全培訓(xùn)教育、日常安全監(jiān)督檢查、隱患整改及應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施。3.專職安全員：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全巡查，糾正違章作業(yè)，監(jiān)督安全防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)與使用，參與安全技術(shù)交底，做好安全記錄。4.施工班組長(zhǎng)：直接負(fù)責(zé)本班組人員的安全教育和安全作業(yè)，帶領(lǐng)班組人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，檢查本班組作業(yè)環(huán)境的安全狀況。5.作業(yè)人員：嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。三、施工前準(zhǔn)備與安全技術(shù)措施3.1現(xiàn)場(chǎng)勘查與方案細(xì)化1.詳細(xì)勘查：施工前，組織技術(shù)、安全等相關(guān)人員對(duì)施工路段進(jìn)行詳細(xì)勘查，明確道路等級(jí)、交通流量、周邊環(huán)境、地下管線、架空線路等情況。2.交通組織方案：根據(jù)勘查結(jié)果，會(huì)同交通管理部門共同制定詳細(xì)的交通組織方案，明確施工區(qū)域劃分、車輛及行人通行路線、交通疏導(dǎo)措施等，并按規(guī)定程序報(bào)批。3.施工區(qū)域劃分：合理劃分警告區(qū)、上游過(guò)渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、下游過(guò)渡區(qū)及終止區(qū)，各區(qū)長(zhǎng)度和設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求。3.2交通疏導(dǎo)與安全設(shè)施設(shè)置1.交通標(biāo)志標(biāo)線：在施工區(qū)域前方及沿線按規(guī)范設(shè)置醒目的警告、禁令、指示及指路標(biāo)志，施劃臨時(shí)交通標(biāo)線。標(biāo)志標(biāo)線應(yīng)清晰、規(guī)范、易于識(shí)別，并具有夜間反光功能。2.安全防護(hù)設(shè)施：*隔離設(shè)施：采用硬質(zhì)圍擋（如彩鋼板、PVC圍擋）或交通錐、水馬等將施工區(qū)域與通行區(qū)域有效隔離。圍擋應(yīng)穩(wěn)固、連續(xù)，并設(shè)置明顯反光標(biāo)識(shí)。*防撞設(shè)施：在緩沖區(qū)及作業(yè)區(qū)邊緣等危險(xiǎn)部位，可設(shè)置防撞桶（墻）等設(shè)施。*照明與警示：夜間施工或光線不足時(shí)，應(yīng)在施工區(qū)域設(shè)置充足的照明設(shè)備，并在圍擋頂部及轉(zhuǎn)角處設(shè)置警示燈（爆閃燈）。3.臨時(shí)通道：如需設(shè)置臨時(shí)通道，應(yīng)確保通道寬度、平整度滿足通行要求，并設(shè)置必要的引導(dǎo)標(biāo)志和照明。3.3施工人員安全教育與技術(shù)交底1.崗前培訓(xùn)：對(duì)所有參與施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、本方案安全措施、操作規(guī)程、應(yīng)急處置方法等，考核合格后方可上崗。2.技術(shù)交底：施工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工班組長(zhǎng)及作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，并有書面記錄和簽字。3.4地下管線及周邊環(huán)境保護(hù)1.管線探查：施工前，向相關(guān)管線權(quán)屬單位查詢地下管線分布情況，并采用人工探坑等方式進(jìn)行核實(shí)，明確管線位置、埋深、類型。2.保護(hù)措施：對(duì)施工范圍內(nèi)及影響區(qū)域內(nèi)的地下管線、架空線路、建筑物、構(gòu)筑物等采取可靠的保護(hù)措施，必要時(shí)進(jìn)行遷改或加固。3.5材料與設(shè)備準(zhǔn)備1.安全防護(hù)用品：準(zhǔn)備充足合格的安全帽、安全帶、反光背心、防護(hù)眼鏡、絕緣手套等個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。2.施工機(jī)械設(shè)備：對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保性能完好，安全裝置齊全有效。3.消防器材：根據(jù)施工規(guī)模和性質(zhì)，配備足夠數(shù)量且有效的消防器材，并置于明顯、易取用的位置。四、施工過(guò)程中的安全技術(shù)與管理4.1現(xiàn)場(chǎng)安全管理1.每日安全巡查：專職安全員每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查安全防護(hù)設(shè)施是否完好、作業(yè)人員是否按規(guī)定佩戴防護(hù)用品、有無(wú)違章作業(yè)等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。2.定期安全檢查：安全管理小組每周組織一次全面的安全檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患下達(dá)整改通知書，限期整改并跟蹤復(fù)查。3.作業(yè)許可管理：對(duì)高處作業(yè)、臨時(shí)用電、動(dòng)火作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，實(shí)行作業(yè)許可制度，嚴(yán)格審批程序。4.2作業(yè)人員安全行為規(guī)范1.個(gè)人防護(hù)：所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須按規(guī)定佩戴安全帽，穿反光背心；高處作業(yè)人員必須系掛安全帶；特種作業(yè)人員必須持證上崗。2.嚴(yán)禁違章：嚴(yán)禁酒后上崗、疲勞作業(yè)；嚴(yán)禁在非作業(yè)區(qū)域逗留；嚴(yán)禁隨意拆除或挪動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施。3.工具使用：正確使用施工工具和機(jī)械設(shè)備，嚴(yán)禁使用不合格或已損壞的工具設(shè)備。4.3各工序安全技術(shù)要點(diǎn)1.路基路面作業(yè)：開挖作業(yè)應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，設(shè)置邊坡或支護(hù)；機(jī)械作業(yè)時(shí)，應(yīng)有專人指揮，確保作業(yè)半徑內(nèi)無(wú)人員。2.管線作業(yè)：溝槽開挖應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況采取放坡或支撐措施，防止坍塌；作業(yè)人員上下溝槽應(yīng)設(shè)置安全梯。3.臨時(shí)用電安全：嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”和“一機(jī)一閘一漏?！敝贫?；配電箱、開關(guān)箱應(yīng)防雨、防塵，安裝牢固。4.高處作業(yè)：作業(yè)平臺(tái)應(yīng)搭設(shè)牢固，臨邊應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿；嚴(yán)禁在未固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)。4.4夜間及惡劣天氣施工安全1.夜間施工：必須配備充足的照明設(shè)備，施工區(qū)域邊界應(yīng)設(shè)置紅色警示燈；增加現(xiàn)場(chǎng)安全巡查頻次。2.惡劣天氣：遇暴雨、大風(fēng)、雷電、大霧等惡劣天氣，應(yīng)停止室外作業(yè)，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施進(jìn)行加固或拆除，確保人員安全。4.5消防安全管理1.動(dòng)火管理：動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)清除周邊可燃物，配備滅火器材，設(shè)專人監(jiān)護(hù)；作業(yè)完畢后，確認(rèn)無(wú)火源后方可離開。2.易燃材料管理：油漆、稀料等易燃材料應(yīng)單獨(dú)存放，遠(yuǎn)離火源，并設(shè)置禁火標(biāo)志。4.6環(huán)境保護(hù)與文明施工1.揚(yáng)塵控制：對(duì)施工便道、料場(chǎng)進(jìn)行灑水降塵；土方、渣土運(yùn)輸車輛應(yīng)覆蓋嚴(yán)密，防止遺撒。2.噪音控制：合理安排高噪音作業(yè)時(shí)間，避免夜間施工擾民；必要時(shí)采取降噪措施。3.場(chǎng)地整潔：施工材料應(yīng)堆放有序，施工垃圾應(yīng)及時(shí)清理，保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔。五、應(yīng)急預(yù)案與處置5.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、交通疏導(dǎo)組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組等。5.2常見突發(fā)事件應(yīng)急處置1.交通事故：立即組織搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警示標(biāo)志，防止二次事故，并迅速報(bào)告交通管理部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。2.坍塌事故：立即停止作業(yè)，組織人員疏散，對(duì)受傷人員進(jìn)行搶救；同時(shí)觀察險(xiǎn)情，采取加固措施防止事態(tài)擴(kuò)大，并報(bào)告相關(guān)部門。3.觸電事故：立即切斷電源或使用絕緣工具使傷者脫離電源，對(duì)傷者進(jìn)行初步救治（如心肺復(fù)蘇），并送醫(yī)院救治。4.火災(zāi)事故：立即組織人員疏散，使用現(xiàn)場(chǎng)消防器材撲救初期火災(zāi)；火勢(shì)較大時(shí)，立即撥打火警電話，并向上級(jí)報(bào)告。5.3應(yīng)急物資儲(chǔ)備儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如急救箱、擔(dān)架、滅火器、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、鐵鍬、警示帶等，并指定專人管理，定期檢查補(bǔ)充。5.4應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)能力，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)修訂預(yù)案。六、施工結(jié)束與場(chǎng)地恢復(fù)1.工程驗(yàn)收：施工完成后，先進(jìn)行內(nèi)部自檢，合格后報(bào)請(qǐng)相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收。2.安全設(shè)施拆除：驗(yàn)收合格后，按照“先遠(yuǎn)后近、先上后下”的原則拆除施工安全防護(hù)設(shè)施，確保拆除過(guò)程安全。3.場(chǎng)地清理：徹底清理施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾、剩余材料，平整場(chǎng)地，恢復(fù)道路原貌及交通標(biāo)志標(biāo)線。4.資料歸檔：整理施工過(guò)程中的安全技術(shù)資料，包括安全檢查記錄、培訓(xùn)交底記錄、應(yīng)急預(yù)案及演練記錄等，進(jìn)行歸檔保存。七、安全檢查與驗(yàn)收1.開工前安全條件驗(yàn)收：施工前，由安全管理小組組織對(duì)各項(xiàng)安全準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，合格后方可開工。2.過(guò)程安全檢查：嚴(yán)格執(zhí)行日常巡查、定期檢查和專項(xiàng)檢查制度