2018年憲法培訓(xùn)課件課程目錄01第一章：憲法基礎(chǔ)知識(shí)憲法的定義、地位、歷史沿革與基本原則02第二章：2018年憲法修正案解讀修正案背景、核心內(nèi)容與重點(diǎn)條文分析第三章：憲法實(shí)施與實(shí)踐案例第一章憲法基礎(chǔ)知識(shí)（1）憲法的定義與地位憲法是國(guó)家的根本法，具有最高的法律效力，是治國(guó)安邦的總章程。它規(guī)定國(guó)家的根本制度、根本任務(wù)、指導(dǎo)思想和基本原則，是其他一切法律的立法基礎(chǔ)。憲法在法律體系中居于核心地位，任何法律、法規(guī)都不得與憲法相抵觸。憲法的權(quán)威性和穩(wěn)定性確保了國(guó)家政治生活的有序運(yùn)行。憲法規(guī)定國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)，是國(guó)家政治生活和社會(huì)生活的最高準(zhǔn)則第一章憲法基礎(chǔ)知識(shí)（2）憲法的歷史沿革11982年現(xiàn)行憲法頒布實(shí)施，確立了改革開放新時(shí)期的國(guó)家根本制度21988年第一次修正，確立私營(yíng)經(jīng)濟(jì)合法地位，土地使用權(quán)可依法轉(zhuǎn)讓31993年第二次修正，確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的憲法地位41999年第三次修正，鄧小平理論寫入憲法，依法治國(guó)入憲52004年第四次修正，"三個(gè)代表"重要思想、人權(quán)保障入憲62018年第五次修正，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入憲2018年修正案的時(shí)代背景體現(xiàn)了黨的十九大精神和新時(shí)代治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的憲法化。第一章憲法基礎(chǔ)知識(shí)（3）憲法的主要內(nèi)容結(jié)構(gòu)序言闡述國(guó)家的歷史傳統(tǒng)、指導(dǎo)思想、根本任務(wù)和奮斗目標(biāo)總綱規(guī)定國(guó)家性質(zhì)、根本制度、基本國(guó)策和發(fā)展目標(biāo)公民基本權(quán)利義務(wù)保障公民的基本權(quán)利，明確公民的基本義務(wù)國(guó)家機(jī)構(gòu)規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)的組織、職權(quán)和相互關(guān)系國(guó)旗國(guó)歌國(guó)徽首都確定國(guó)家象征，體現(xiàn)國(guó)家形象和民族尊嚴(yán)第一章憲法基礎(chǔ)知識(shí)（4）憲法的基本原則中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證。人民民主專政人民民主專政是我國(guó)的國(guó)體，體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的根本要求。在人民內(nèi)部實(shí)行民主，對(duì)敵對(duì)勢(shì)力實(shí)行專政，維護(hù)人民根本利益。民族平等與區(qū)域自治堅(jiān)持各民族一律平等，實(shí)行民族區(qū)域自治制度。各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，建設(shè)中華民族共同體。社會(huì)主義制度社會(huì)主義制度是我國(guó)的根本制度，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存。憲法國(guó)家的根本法維護(hù)憲法權(quán)威，建設(shè)法治中國(guó)第二章2018年憲法修正案背景時(shí)代背景與歷史意義黨的十九大確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位，明確了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略。2018年憲法修正案正是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要舉措。修正案體現(xiàn)了新時(shí)代國(guó)家治理現(xiàn)代化的新要求，將黨的理論創(chuàng)新成果及時(shí)上升為國(guó)家意志，確保黨的主張通過法定程序成為國(guó)家意志，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫入憲法，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了根本遵循第二章2018年憲法修正案核心內(nèi)容（1）憲法序言重大調(diào)整指導(dǎo)思想的豐富發(fā)展憲法序言新增"科學(xué)發(fā)展觀"和"習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想"，形成了從毛澤東思想到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的完整理論體系。歷史地位的確立這一修改明確了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位，體現(xiàn)了全黨全國(guó)人民的共同意志。現(xiàn)實(shí)意義的彰顯為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南。第二章2018年憲法修正案核心內(nèi)容（2）中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局充實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政治建設(shè)發(fā)展社會(huì)主義民主政治文化建設(shè)堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向社會(huì)建設(shè)保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧生態(tài)文明建設(shè)建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展新增"社會(huì)文明""生態(tài)文明"，建設(shè)"富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)"第二章2018年憲法修正案核心內(nèi)容（3）完善依法治國(guó)和憲法實(shí)施舉措憲法宣誓制度確立在憲法中明確規(guī)定憲法宣誓制度，要求國(guó)家工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓。這一制度強(qiáng)化了憲法權(quán)威，增強(qiáng)了國(guó)家工作人員的憲法意識(shí)。理念的重大飛躍從"法制"到"法治"的表述變化，體現(xiàn)了從靜態(tài)的法律制度到動(dòng)態(tài)的法治實(shí)踐的理念飛躍，彰顯了全面依法治國(guó)的新境界。"我宣誓：忠于中華人民共和國(guó)憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，履行法定職責(zé)..."第二章2018年憲法修正案核心內(nèi)容（4）充實(shí)歷史進(jìn)程與外交理念1革命歷程充實(shí)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的光輝歷程內(nèi)容2統(tǒng)一戰(zhàn)線強(qiáng)調(diào)愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要作用，促進(jìn)各民族、各階層團(tuán)結(jié)和諧3外交理念新增"推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體"，體現(xiàn)中國(guó)的國(guó)際責(zé)任擔(dān)當(dāng)這些修改體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史特點(diǎn)，展現(xiàn)了中華民族偉大復(fù)興的光明前景。第二章2018年憲法修正案核心內(nèi)容（5）黨的領(lǐng)導(dǎo)地位明確在憲法總綱中明確"中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征"，從憲法層面確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。社會(huì)主義核心價(jià)值觀增加倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容，為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供憲法依據(jù)，推動(dòng)全社會(huì)形成共同理想信念。國(guó)家主席任職規(guī)定修改國(guó)家主席任職期限規(guī)定，有利于維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制。新時(shí)代憲法精神以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)憲法發(fā)展新境界第二章重點(diǎn)條文解讀（1）憲法第一條：國(guó)家性質(zhì)與領(lǐng)導(dǎo)核心"中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。禁止任何組織或者個(gè)人破壞社會(huì)主義制度。"這一修改將黨的領(lǐng)導(dǎo)上升為國(guó)家根本制度層面，確保了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的根本制度保障。它不僅明確了黨在國(guó)家政治生活中的核心地位，更為新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提供了憲法依據(jù)。第二章重點(diǎn)條文解讀（2）憲法第四條：民族平等與區(qū)域自治民族平等原則中華人民共和國(guó)各民族一律平等。國(guó)家保障各少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益，維護(hù)和發(fā)展各民族的平等團(tuán)結(jié)互助和諧關(guān)系。區(qū)域自治制度各少數(shù)民族聚居的地區(qū)實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治區(qū)、自治州、自治縣，行使自治權(quán)。各民族自治區(qū)都是中華人民共和國(guó)不可分離的部分。共同發(fā)展目標(biāo)國(guó)家根據(jù)各少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要，幫助各少數(shù)民族地區(qū)加速經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展。維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)共同繁榮。第二章重點(diǎn)條文解讀（3）憲法第二十七條：憲法宣誓制度宣誓制度的法定化國(guó)家工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓。這一條文的增加，將憲法宣誓制度上升為憲法要求，具有重要的象征意義和實(shí)際作用。增強(qiáng)憲法意識(shí)通過莊嚴(yán)的宣誓儀式，使國(guó)家工作人員牢記手中權(quán)力來自人民、來自憲法，增強(qiáng)憲法觀念，激勵(lì)國(guó)家工作人員忠于和維護(hù)憲法。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)宣誓不僅是一種儀式，更是一種承諾和約束，有利于促進(jìn)國(guó)家工作人員樹立憲法意識(shí)、恪守憲法原則、履行憲法使命。第二章重點(diǎn)條文解讀（4）國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)調(diào)整設(shè)區(qū)市立法權(quán)設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)和它們的常務(wù)委員會(huì)，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以依照法律規(guī)定制定地方性法規(guī)。監(jiān)察委員會(huì)設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)對(duì)所有公職人員行使監(jiān)察權(quán)。監(jiān)察委員會(huì)由本級(jí)人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。這些調(diào)整完善了國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，推進(jìn)了國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。第三章憲法實(shí)施與實(shí)踐案例（1）憲法實(shí)施的重要性與監(jiān)督機(jī)制憲法實(shí)施的根本要求憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。全面貫徹實(shí)施憲法，是全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。監(jiān)察委員會(huì)的職能作用國(guó)家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治體制改革。監(jiān)察委員會(huì)整合反腐敗力量，擴(kuò)大監(jiān)察范圍，豐富監(jiān)察手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。監(jiān)察委員會(huì)的設(shè)立實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察的有機(jī)統(tǒng)一第三章憲法實(shí)施與實(shí)踐案例（2）憲法宣誓制度推廣典型案例01制度建立2015年7月1日，全國(guó)人大常委會(huì)通過關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定，標(biāo)志著這一制度正式建立。02全面推開從中央到地方，從人大到政府、法院、檢察院，各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)普遍建立了憲法宣誓制度。03效果顯現(xiàn)通過莊嚴(yán)的宣誓儀式，國(guó)家工作人員憲法意識(shí)普遍提升，依憲履職的自覺性明顯增強(qiáng)。04深化發(fā)展各地結(jié)合實(shí)際情況，不斷完善宣誓程序和形式，使憲法宣誓更加規(guī)范化、制度化。第三章憲法實(shí)施與實(shí)踐案例（3）依法治國(guó)實(shí)踐：司法獨(dú)立與公正司法體制改革深化司法體制改革，確保人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范司法行為。反腐敗斗爭(zhēng)堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾。監(jiān)察委員會(huì)與紀(jì)委合署辦公，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察全覆蓋，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。憲法保障作用憲法為反腐敗斗爭(zhēng)和司法公正提供了根本法律保障，確保各項(xiàng)改革措施在法治軌道上推進(jìn)，維護(hù)了法律面前人人平等的憲法原則。第三章憲法實(shí)施與實(shí)踐案例（4）生態(tài)文明建設(shè)的憲法保障綠色發(fā)展理念入憲2018年憲法修正案將生態(tài)文明建設(shè)寫入憲法，明確了建設(shè)"美麗中國(guó)"的奮斗目標(biāo)。這為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了憲法依據(jù)。環(huán)保法律體系完善在憲法指引下，環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法、水污染防治法等一系列環(huán)保法律不斷完善，形成了較為完備的環(huán)境法律體系。實(shí)踐成果顯著各級(jí)政府認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重要進(jìn)展。藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)協(xié)同推進(jìn)。綠色發(fā)展成效新發(fā)展理念深入人心，綠水青山就是金山銀山的理念成為全社會(huì)共識(shí)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。第三章憲法實(shí)施與實(shí)踐案例（5）民族區(qū)域自治成功經(jīng)驗(yàn)西藏自治區(qū)發(fā)展西藏和平解放70多年來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平大幅提高，傳統(tǒng)文化得到保護(hù)傳承，民族團(tuán)結(jié)不斷鞏固。新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)新疆堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤(rùn)疆、富民興疆、長(zhǎng)期建疆，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善取得了前所未有的成就，各族人民獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)。內(nèi)蒙古自治區(qū)模式內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70多年來，在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)方面發(fā)揮了重要作用。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，成為民族區(qū)域自治的成功典范。憲法監(jiān)督堅(jiān)強(qiáng)保障國(guó)家監(jiān)察體制改革深入推進(jìn)，全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展憲法學(xué)習(xí)的重要意義維護(hù)憲法權(quán)威堅(jiān)持憲法法律至上，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。任何組織和個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法。保障長(zhǎng)治久安憲法是國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保障，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。學(xué)習(xí)憲法有助于增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治國(guó)家建設(shè)。推動(dòng)文明進(jìn)步增強(qiáng)公民法治意識(shí)，培育法治文化，推動(dòng)全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。憲法與新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義根本保障作用憲法是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的根本保障。它規(guī)定了國(guó)家的前進(jìn)方向，確立了奮斗目標(biāo)，為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。思想指導(dǎo)地位習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫入憲法，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供了科學(xué)理論指導(dǎo)，確保了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的正確方向。憲法是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的根本法律依據(jù)，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保障在新時(shí)代，我們要以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，增強(qiáng)憲法自覺，加強(qiáng)憲法實(shí)施，履行憲法使命，為實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)一百年"奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。憲法培訓(xùn)的目標(biāo)與要求1理論學(xué)習(xí)深入深入學(xué)習(xí)憲法基本理論，準(zhǔn)確把握憲法精神實(shí)質(zhì)，全面理解憲法各項(xiàng)規(guī)定的深刻內(nèi)涵和重大意義。2聯(lián)系實(shí)際緊密理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。將憲法學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合，在實(shí)踐中深化對(duì)憲法的理解和認(rèn)識(shí)。3政治站位提高提高政治站位，增強(qiáng)"四個(gè)意識(shí)"，堅(jiān)定"四個(gè)自信"，做到"兩個(gè)維護(hù)"，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。4法治思維增強(qiáng)增強(qiáng)法治思維，提高依法辦事能力，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情。憲法學(xué)習(xí)方法與資源推薦系統(tǒng)培訓(xùn)教育參加黨校、行政學(xué)院等機(jī)構(gòu)組織的憲法專題培訓(xùn)班，接受系統(tǒng)性、專業(yè)化的憲法教育，提升理論水平和實(shí)踐能力。權(quán)威教材資料認(rèn)真學(xué)習(xí)官方憲法文本、權(quán)威解讀材料、專家學(xué)者論著等，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。重點(diǎn)研讀黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于憲法的重要論述。多元學(xué)習(xí)方式采用集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐研討相結(jié)合、傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代手段相結(jié)合的多元化學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)效果。長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制建立常態(tài)化的憲法學(xué)習(xí)制度，定期組織憲法知識(shí)測(cè)試，開展憲法主題實(shí)踐活動(dòng)，使憲法學(xué)習(xí)成為一種習(xí)慣和自覺。互動(dòng)環(huán)節(jié)憲法知識(shí)問答2018年憲法修正案的主要內(nèi)容有哪些？憲法宣誓制度的重要意義是什么？中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)寫入憲法的重大意義？