事故現(xiàn)場緊急處置與保護(hù)應(yīng)急預(yù)案_第1頁
事故現(xiàn)場緊急處置與保護(hù)應(yīng)急預(yù)案_第2頁
事故現(xiàn)場緊急處置與保護(hù)應(yīng)急預(yù)案_第3頁
事故現(xiàn)場緊急處置與保護(hù)應(yīng)急預(yù)案_第4頁
事故現(xiàn)場緊急處置與保護(hù)應(yīng)急預(yù)案_第5頁
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第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁事故現(xiàn)場緊急處置與保護(hù)應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位所有類型的生產(chǎn)安全事故,涵蓋但不限于機(jī)械傷害、火災(zāi)爆炸、中毒窒息、坍塌、觸電等事件。事故發(fā)生后,需立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序,確保人員安全,減少財產(chǎn)損失,防止次生災(zāi)害。適用范圍包括廠區(qū)生產(chǎn)區(qū)域、倉庫、實驗室、辦公區(qū)等所有生產(chǎn)經(jīng)營場所,以及鄰近可能受影響的區(qū)域。例如,某化工廠發(fā)生甲苯泄漏事故,雖發(fā)生在儲罐區(qū),但泄漏物可能擴(kuò)散至廠區(qū)周邊,此時應(yīng)急響應(yīng)需覆蓋整個廠區(qū)及周邊半徑500米范圍。2響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍和本單位控制事態(tài)的能力,應(yīng)急響應(yīng)分為三級。一級響應(yīng)適用于重大事故,如造成3人以上死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失超1000萬元的事故;二級響應(yīng)適用于較大事故,如造成13人輕傷或直接經(jīng)濟(jì)損失1001000萬元的事故;三級響應(yīng)適用于一般事故,如造成輕傷或直接經(jīng)濟(jì)損失低于100萬元的事故。分級原則是“分級負(fù)責(zé)、動態(tài)調(diào)整”,即根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢及時升級或降級響應(yīng)。比如某機(jī)械加工廠發(fā)生設(shè)備故障導(dǎo)致2人重傷,按初始評估應(yīng)啟動三級響應(yīng),但若傷員搶救不及時可能轉(zhuǎn)為二級響應(yīng)。響應(yīng)升級需在事故發(fā)生2小時內(nèi)由應(yīng)急指揮部確認(rèn)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位本單位成立應(yīng)急管理委員會作為應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),下設(shè)辦公室和四個專業(yè)應(yīng)急小組。應(yīng)急管理委員會由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮,成員包括各部門負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員。辦公室設(shè)在安全環(huán)保部,負(fù)責(zé)日常管理和信息匯總。四個專業(yè)應(yīng)急小組分別為搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、安全防護(hù)與環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組。2應(yīng)急處置職責(zé)應(yīng)急管理委員會職責(zé):全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作,制定應(yīng)急響應(yīng)策略,協(xié)調(diào)各方資源,下達(dá)應(yīng)急指令??傊笓]負(fù)責(zé)現(xiàn)場最高決策,副總指揮協(xié)助處理具體事務(wù)。辦公室職責(zé):建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制,收集事故信息,編制應(yīng)急報告,管理應(yīng)急物資臺賬。搶險救援組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場初期處置,如切斷電源、關(guān)閉閥門、設(shè)置警戒,組織開展自救互救。例如發(fā)生火災(zāi)時,立即利用滅火器撲救初期火情,防止火勢蔓延。必要時協(xié)調(diào)外部專業(yè)救援隊伍。醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)傷員搜救、分類、急救和轉(zhuǎn)運。配備AED、氧氣瓶等專業(yè)設(shè)備,執(zhí)行院前急救規(guī)程。需掌握心肺復(fù)蘇、止血包扎等急救技能。安全防護(hù)與環(huán)境監(jiān)測組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測,檢測有毒有害物質(zhì)濃度,維護(hù)警戒區(qū)域,確保無關(guān)人員遠(yuǎn)離危險區(qū)域。配備便攜式檢測儀,實時監(jiān)控泄漏物擴(kuò)散情況。后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配,如提供防護(hù)裝備、照明設(shè)備、通訊器材等,保障供水供電,協(xié)調(diào)餐飲住宿等生活需求。各小組職責(zé)分工清晰,行動任務(wù)具體,確保事故響應(yīng)高效有序。三、信息接報1應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€,電話號碼為[占位符],由安全環(huán)保部指定專人負(fù)責(zé)值守。值班人員需保持通訊暢通,熟悉應(yīng)急預(yù)案,能迅速準(zhǔn)確記錄事故信息。2事故信息接收與內(nèi)部通報事故信息接收:任何部門或人員發(fā)現(xiàn)事故后,立即向應(yīng)急值守電話報告。報告內(nèi)容需包括事故發(fā)生時間、地點、簡要情況、涉及人員等要素。值守人員接報后,第一時間向應(yīng)急管理委員會主任[或指定副總指揮]匯報,同時通知辦公室記錄備案。內(nèi)部通報:辦公室根據(jù)初步信息,通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)(如對講機(jī)、企業(yè)微信、內(nèi)部公告欄)向各部門發(fā)布通報,提醒注意安全防范。涉及特定區(qū)域的事故,由搶險救援組負(fù)責(zé)通知相關(guān)區(qū)域人員撤離。責(zé)任人:值守人員負(fù)責(zé)信息接報與記錄,辦公室負(fù)責(zé)內(nèi)部通報,搶險救援組負(fù)責(zé)區(qū)域通知。3向上級報告事故信息報告流程:事故發(fā)生后,應(yīng)急管理委員會在1小時內(nèi)完成事故初步評估,由總指揮決定是否向上級報告。一般事故由副總指揮負(fù)責(zé)報告,重大事故由總指揮直接報告。報告內(nèi)容:包括事故發(fā)生時間、地點、單位、人員傷亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失估算、已采取措施、報告單位及聯(lián)系方式等。涉及環(huán)境污染的,需補充環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。報告時限:較大事故在2小時內(nèi)報告,重大事故在1小時內(nèi)報告。報告形式采用書面報告,同時輔以電話報告。責(zé)任人:副總指揮負(fù)責(zé)常規(guī)報告,總指揮負(fù)責(zé)重大事故直報。4向外部通報事故信息通報對象:根據(jù)事故等級,向應(yīng)急管理部門、環(huán)保部門、住建部門等相關(guān)部門報告。涉及可能影響公眾安全的,視情向社會發(fā)布信息。通報方法:一般事故通過電話通報,重大事故通過書面報告和新聞發(fā)布形式通報。環(huán)保部門通過專網(wǎng)系統(tǒng)傳輸監(jiān)測數(shù)據(jù)。通報程序:辦公室根據(jù)應(yīng)急管理委員會主任指令,整理通報材料,由主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理審核后發(fā)出。責(zé)任人:辦公室負(fù)責(zé)材料準(zhǔn)備,主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審核發(fā)出。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動程序與方式響應(yīng)啟動程序分為預(yù)警啟動和正式響應(yīng)兩個階段。信息接報后,辦公室立即將事故信息呈報應(yīng)急管理委員會主任[或指定副總指揮]。根據(jù)事故初步信息,若判斷可能達(dá)到二級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),則立即啟動預(yù)警啟動程序。預(yù)警啟動:由應(yīng)急管理委員會主任決定發(fā)布預(yù)警,通知各部門進(jìn)入預(yù)備狀態(tài),應(yīng)急資源預(yù)置到關(guān)鍵位置。預(yù)警期間,指定專人(通常是辦公室人員)每小時更新事故動態(tài),評估是否達(dá)到正式響應(yīng)條件。正式響應(yīng):當(dāng)事故信息確認(rèn)達(dá)到相應(yīng)級別響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時,由應(yīng)急管理委員會主任宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)。宣布方式可通過內(nèi)部電話會議、對講機(jī)廣播或現(xiàn)場指令。宣布內(nèi)容需明確響應(yīng)級別、控制目標(biāo)、各部門職責(zé)分工。自動啟動機(jī)制:針對特定高風(fēng)險作業(yè),如?;饭嘌b,若監(jiān)測系統(tǒng)檢測到異常參數(shù)超標(biāo),自動觸發(fā)二級響應(yīng)程序,同時通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實。2響應(yīng)決策與調(diào)整應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,對照響應(yīng)分級條件,決定啟動級別。決策原則是“寧可高不低”,初期響應(yīng)可適當(dāng)提高級別,防止響應(yīng)不足。預(yù)警啟動決策:當(dāng)事故信息顯示可能發(fā)展為較重事故,但尚未達(dá)到正式響應(yīng)條件時,應(yīng)急管理委員會主任可授權(quán)發(fā)布預(yù)警,要求各部門做好一級待命準(zhǔn)備。例如,氣體泄漏量雖未超標(biāo),但擴(kuò)散方向涉及人員密集區(qū),此時宜啟動預(yù)警。響應(yīng)級別調(diào)整:響應(yīng)啟動后,應(yīng)急指揮部每2小時組織一次會商,分析事故發(fā)展趨勢、處置進(jìn)展、資源需求等因素,必要時調(diào)整響應(yīng)級別。調(diào)整程序由原發(fā)布命令者根據(jù)實際情況決定。比如火災(zāi)初期采用三級響應(yīng),但火勢蔓延迅速,已威脅到相鄰裝置,應(yīng)升級為二級響應(yīng)。預(yù)警解除與響應(yīng)終止:事故得到有效控制后,由現(xiàn)場指揮人員向應(yīng)急指揮部報告,經(jīng)評估確認(rèn)無次生風(fēng)險后,由應(yīng)急管理委員會主任宣布解除預(yù)警或終止應(yīng)急響應(yīng)。五、預(yù)警1預(yù)警啟動預(yù)警信息發(fā)布需通過多種渠道確保信息有效觸達(dá)。主要發(fā)布渠道包括:廠區(qū)廣播系統(tǒng)、內(nèi)部應(yīng)急通訊平臺(如企業(yè)微信、專用APP)、電子顯示屏、部門負(fù)責(zé)人電話通知、關(guān)鍵路口設(shè)置警示標(biāo)志。發(fā)布方式以語音或文字消息為主,內(nèi)容需簡潔明了,主要包括事故簡要情況(如“XX區(qū)發(fā)生泄漏”)、潛在風(fēng)險(如“可能引發(fā)刺激性氣味”)、警示范圍(如“建議附近人員疏散”)以及應(yīng)采取的防護(hù)措施(如“關(guān)閉門窗、撤離下風(fēng)向人員”)。預(yù)警信息發(fā)布需同時通知應(yīng)急指揮部成員和受影響區(qū)域的部門負(fù)責(zé)人。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動后,各相關(guān)部門需立即開展響應(yīng)準(zhǔn)備工作,進(jìn)入待命狀態(tài)。重點準(zhǔn)備工作包括:隊伍準(zhǔn)備:搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組人員檢查個人防護(hù)裝備,熟悉集合點和應(yīng)急任務(wù);關(guān)鍵崗位人員(如操作工、電工)做好本崗位應(yīng)急準(zhǔn)備,防止事故擴(kuò)大。例如,預(yù)警發(fā)布后,消防隊人員到消防站待命,攜帶滅火器、水帶等基本裝備。物資準(zhǔn)備:后勤保障組檢查應(yīng)急物資庫,確保滅火器、防護(hù)服、呼吸器、急救箱等物資數(shù)量充足、狀態(tài)良好,并清點備用電源、照明設(shè)備、通訊器材等。需優(yōu)先補充預(yù)警中指出的特定物資,如泄漏應(yīng)急處置用的吸附材料。裝備準(zhǔn)備:確保應(yīng)急車輛(如消防車、救護(hù)車)加滿油料,處于良好運行狀態(tài);特種裝備(如防爆工具、氣體檢測儀)充電或校準(zhǔn)完畢,隨時可使用。后勤準(zhǔn)備:食堂準(zhǔn)備應(yīng)急餐食,住宿部門準(zhǔn)備臨時休息場所,確保應(yīng)急人員能夠持續(xù)工作。通信準(zhǔn)備:檢查對講機(jī)、衛(wèi)星電話等通訊設(shè)備,確保電量充足、信號暢通,明確各級別通訊聯(lián)絡(luò)人和聯(lián)絡(luò)方式。建立應(yīng)急期間信息報送機(jī)制。3預(yù)警解除預(yù)警解除需滿足以下基本條件:事故隱患已消除,無繼續(xù)引發(fā)事故的風(fēng)險;現(xiàn)場環(huán)境指標(biāo)(如氣體濃度、溫度)恢復(fù)正?;虻陀诎踩珮?biāo)準(zhǔn);受影響人員已安全撤離或得到有效保護(hù);外部環(huán)境條件(如氣象條件)不再對事故處置構(gòu)成威脅。解除要求:需由現(xiàn)場第一責(zé)任人或現(xiàn)場指揮人員確認(rèn)符合解除條件后,向應(yīng)急指揮部報告。應(yīng)急指揮部組織最終評估,確認(rèn)無誤后,由總指揮簽發(fā)預(yù)警解除通知。通知通過原發(fā)布渠道同步傳達(dá)。責(zé)任人:現(xiàn)場第一責(zé)任人負(fù)責(zé)初步確認(rèn),應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)最終審批,辦公室負(fù)責(zé)通知發(fā)布。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動響應(yīng)級別確定依據(jù)事故信息接收后的初步評估結(jié)果,結(jié)合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制通則》(GB/T296392020)附錄B的分級標(biāo)準(zhǔn)。由應(yīng)急管理委員會主任組織召開應(yīng)急指揮部會議(或擴(kuò)大會議),會議決定最終響應(yīng)級別。會議需明確指揮體系、各部門職責(zé)、處置方案和通信聯(lián)絡(luò)。響應(yīng)啟動后的程序性工作:應(yīng)急會議:啟動后4小時內(nèi)召開首次會議,隨后根據(jù)需要召開專題會議或現(xiàn)場會。會議記錄需詳細(xì),包括決策事項、責(zé)任人、完成時限。信息上報:按第四部分規(guī)定時限和程序上報上級主管部門和單位。資源協(xié)調(diào):辦公室牽頭,各部門配合,迅速調(diào)集應(yīng)急資源,形成資源清單,跟蹤使用情況。信息公開:根據(jù)授權(quán),由辦公室或指定部門通過官方渠道發(fā)布初步事故信息,后續(xù)根據(jù)指揮部指令更新。后勤及財力保障:后勤保障組負(fù)責(zé)人員餐飲、住宿、交通等,財務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急資金,確保不因保障問題影響處置。2應(yīng)急處置事故現(xiàn)場處置措施需分區(qū)、分類實施:警戒疏散:設(shè)立警戒區(qū)域,拉設(shè)警戒線,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。疏散時清點人數(shù),優(yōu)先疏散下風(fēng)向、危險等級高區(qū)域人員。疏散路線需提前規(guī)劃并標(biāo)識清晰。人員搜救:由搶險救援組執(zhí)行,佩戴合適的個人防護(hù)裝備,利用生命探測儀等工具搜索被困人員,遵循“先救重后救輕、先救近后救遠(yuǎn)”原則。醫(yī)療救治:醫(yī)療救護(hù)組在現(xiàn)場或指定臨時救治點進(jìn)行院前急救,傷員分類(輕傷、重傷、危重傷),重傷員優(yōu)先轉(zhuǎn)運。配備AED、氧氣、除顫儀等設(shè)備。現(xiàn)場監(jiān)測:安全防護(hù)與環(huán)境監(jiān)測組持續(xù)監(jiān)測空氣中有害物質(zhì)濃度、水質(zhì)、土壤等,將數(shù)據(jù)實時反饋指揮部,指導(dǎo)處置和疏散決策。技術(shù)支持:技術(shù)部門提供工藝流程圖、設(shè)備圖紙、危險源分布圖等技術(shù)資料,分析事故原因,提出處置建議。工程搶險:搶險隊伍根據(jù)指令,采取關(guān)閥、堵漏、排險、加固等措施,控制事故源頭。需嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,防止次生事故。環(huán)境保護(hù):采取措施控制污染物擴(kuò)散,如設(shè)置圍堰、吸附泄漏物、覆蓋土壤等,減少對周邊環(huán)境的影響。人員防護(hù):所有進(jìn)入現(xiàn)場人員必須佩戴與風(fēng)險等級匹配的防護(hù)用品,如防毒面具、防護(hù)服、安全帽、安全鞋等。定期檢查防護(hù)用品有效性,必要時更換。3應(yīng)急支援當(dāng)本單位資源無法有效控制事態(tài)發(fā)展時,啟動外部支援程序:請求支援程序及要求:由現(xiàn)場指揮人員或應(yīng)急指揮部向鄰近單位、政府應(yīng)急管理部門(如應(yīng)急局、消防支隊)發(fā)出支援請求。請求需說明事故性質(zhì)、級別、現(xiàn)場情況、所需援助類型(人員、裝備、物資),并指定接應(yīng)地點和聯(lián)系人。聯(lián)動程序及要求:提前與外部救援力量溝通,通報現(xiàn)場情況和處置計劃,確保銜接順暢。內(nèi)部人員需熟悉外部支援隊伍的抵達(dá)路線和指揮協(xié)調(diào)方式。外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系:原則上由本單位的應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場總協(xié)調(diào),重大事故由上級主管部門或地方政府成立聯(lián)合指揮部,本單位指揮部接受指令并執(zhí)行具體任務(wù)。需明確聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)信息傳遞和現(xiàn)場對接。4響應(yīng)終止響應(yīng)終止需滿足以下基本條件:事故現(xiàn)場得到完全控制,無次生風(fēng)險;所有傷亡人員得到妥善救治或處理;環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)持續(xù)達(dá)標(biāo);相關(guān)設(shè)施設(shè)備恢復(fù)正常運行。終止要求:由現(xiàn)場指揮人員初步確認(rèn)后,報應(yīng)急指揮部評估。確認(rèn)符合終止條件后,由總指揮簽發(fā)終止決定,并逐級下達(dá)。終止決定需記錄事故處置結(jié)果、經(jīng)驗教訓(xùn)等,形成應(yīng)急總結(jié)報告。責(zé)任人:現(xiàn)場指揮人員負(fù)責(zé)初步確認(rèn),應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)最終評估,總指揮負(fù)責(zé)簽發(fā)決定。七、后期處置1污染物處理事故造成污染物(如泄漏物、廢水、廢棄物)時,需立即采取措施控制擴(kuò)散,并按以下步驟處理:初步控制:封鎖污染源,構(gòu)建圍堵區(qū)域,防止污染物向外部環(huán)境擴(kuò)散。對于液體泄漏,使用吸附材料、圍油欄等進(jìn)行圍堵和吸收。清理收集:根據(jù)污染物性質(zhì),采用合適的收集方法進(jìn)行清理。如遇水溶性污染物,需進(jìn)行分層處理;對于危險廢物,需使用防滲漏容器收集,貼標(biāo)簽并移至指定儲存場所。臨時處置:在指定區(qū)域建立臨時堆放點,對污染物進(jìn)行覆蓋、噴淋降塵或固化處理,防止揚散、滲漏。最終處置:聯(lián)系有資質(zhì)的環(huán)保處理公司,將污染物轉(zhuǎn)運至合規(guī)處置廠進(jìn)行無害化處理。全程需進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,確保處置過程不造成二次污染。責(zé)任單位:安全環(huán)保部負(fù)責(zé)全程監(jiān)督,組織或協(xié)調(diào)專業(yè)隊伍實施,辦公室負(fù)責(zé)記錄過程并管理相關(guān)費用。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)秩序恢復(fù)需分階段進(jìn)行,確保安全前提下逐步恢復(fù):現(xiàn)場清理與檢修:污染物處理完畢后,對受影響設(shè)備、管道、建筑進(jìn)行清理、檢查和必要的維修加固。由設(shè)備部、維護(hù)部負(fù)責(zé),安全環(huán)保部監(jiān)督。工藝調(diào)試:生產(chǎn)部門在確認(rèn)設(shè)備安全可靠后,按規(guī)程逐步恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)。啟動初期宜采用低壓、小負(fù)荷運行,加強(qiáng)參數(shù)監(jiān)測?;謴?fù)運行:確認(rèn)無安全隱患后,逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)參數(shù)。期間需保持高度警惕,嚴(yán)防事故再次發(fā)生。質(zhì)量部門加強(qiáng)產(chǎn)品檢驗。責(zé)任單位:生產(chǎn)部門負(fù)主責(zé),設(shè)備部、維護(hù)部、安全環(huán)保部配合,辦公室協(xié)調(diào)資源。3人員安置若事故導(dǎo)致人員傷亡或需要臨時疏散,需做好人員安置工作:傷亡人員:醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)傷員救治,配合醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療救治和康復(fù)。人力資源部負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、善后事宜處理,按規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定和賠償。疏散人員:臨時安置點由后勤保障組負(fù)責(zé)設(shè)立,提供必要的食品、飲用水、臨時住宿。社區(qū)管理部門協(xié)助進(jìn)行登記和安撫。心理援助:事故結(jié)束后,可邀請心理專家為受影響員工提供心理疏導(dǎo)服務(wù),幫助其克服心理創(chuàng)傷。責(zé)任單位:人力資源部負(fù)責(zé)傷亡人員及家屬,后勤保障組負(fù)責(zé)疏散人員安置,辦公室協(xié)調(diào)外部資源(如心理專家)。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障確保應(yīng)急期間信息傳遞暢通、準(zhǔn)確、及時。相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法:建立應(yīng)急通訊錄,包含指揮部成員、各部門負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員、外部救援力量聯(lián)絡(luò)員等聯(lián)系方式,通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、對講機(jī)、衛(wèi)星電話等多種方式留存,確保隨時可查。設(shè)立應(yīng)急廣播系統(tǒng),覆蓋廠區(qū)主要區(qū)域,用于發(fā)布指令、預(yù)警信息和安撫人員。指定應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)與上級單位、外部救援隊伍、媒體等的溝通協(xié)調(diào)。備用方案:當(dāng)主通訊系統(tǒng)(如固定電話、企業(yè)網(wǎng)絡(luò))中斷時,啟用對講機(jī)、衛(wèi)星電話、手機(jī)短信群發(fā)等備用通訊方式。建立外部協(xié)調(diào)機(jī)制,通過政府應(yīng)急平臺或指定協(xié)作單位實現(xiàn)信息互通。保障責(zé)任人:辦公室負(fù)責(zé)通訊錄維護(hù)和系統(tǒng)檢查,應(yīng)急指揮部指定總聯(lián)絡(luò)員,各部門負(fù)責(zé)人確保本部門通訊暢通。2應(yīng)急隊伍保障建立多層次的應(yīng)急人力資源體系:專家:組建由外部顧問、內(nèi)部技術(shù)骨干組成的專家?guī)?,涵蓋工藝、設(shè)備、安全、環(huán)保、醫(yī)療等領(lǐng)域。明確專家聯(lián)絡(luò)方式,在重大事故中提供技術(shù)咨詢和決策支持。專兼職應(yīng)急救援隊伍:組建專職應(yīng)急救援隊,負(fù)責(zé)處置各類突發(fā)事件。各車間、部門組建兼職救援小組,負(fù)責(zé)本區(qū)域的初期處置和人員疏散。定期開展培訓(xùn)和演練,確保隊伍熟練掌握基本技能和協(xié)同配合。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍:與鄰近企業(yè)、專業(yè)救援公司(如?;愤\輸公司、消防公司)簽訂應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議,明確合作范圍、響應(yīng)條件和協(xié)作方式。保持協(xié)議有效,定期進(jìn)行溝通演練。保障責(zé)任人:人力資源部負(fù)責(zé)專家?guī)旖ㄔO(shè)和隊伍檔案管理,安全環(huán)保部負(fù)責(zé)專兼職隊伍的組建、培訓(xùn)和演練,辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部協(xié)議隊伍。3物資裝備保障建立完善的應(yīng)急物資和裝備保障體系,確保關(guān)鍵時刻有物可用:類型、數(shù)量、性能、存放位置:編制應(yīng)急物資裝備清單,詳細(xì)記錄各類物資(如防護(hù)用品、消防器材、急救藥品、吸附材料、圍堵材料)和裝備(如檢測儀器、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、搶險車輛)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、存放地點、有效期等。物資裝備分類存放,設(shè)置明顯標(biāo)識,確保取用方便。運輸及使用條件:明確各類物資裝備的運輸要求(如防潮、防凍、防震),以及使用前的檢查項目和操作規(guī)程。特種裝備需有操作手冊,并確保操作人員具備資質(zhì)。更新及補充時限:根據(jù)物資裝備的使用損耗情況和有效期,制定定期檢查和更新計劃。防護(hù)用品、急救藥品等消耗品每月檢查一次,其他物資每半年檢查一次,確保數(shù)量充足、狀態(tài)良好。每年根據(jù)應(yīng)急演練和事故處置情況,評估補充需求。管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式:安全環(huán)保部負(fù)責(zé)物資裝備的日常管理和維護(hù),建立臺賬電子版和紙質(zhì)版,指定專人負(fù)責(zé)。責(zé)任人聯(lián)系方式在應(yīng)急通訊錄中更新。保障責(zé)任人:安全環(huán)保部負(fù)總責(zé),辦公室負(fù)責(zé)臺賬管理,財務(wù)部負(fù)責(zé)預(yù)算和采購,后勤保障組負(fù)責(zé)倉儲和運輸協(xié)調(diào)。九、其他保障1能源保障確保應(yīng)急期間關(guān)鍵設(shè)備、照明、生活區(qū)的電力和燃料供應(yīng)。制定能源供應(yīng)預(yù)案,明確備用電源(如發(fā)電機(jī))的啟動條件和操作流程,確保能及時投入運行。協(xié)調(diào)供電部門,保障應(yīng)急用電線路優(yōu)先供電。對于依賴燃料的設(shè)備,儲備足夠的備用燃料,并規(guī)劃安全儲存地點。責(zé)任單位:設(shè)備部負(fù)責(zé)備用電源維護(hù)和管理,動力車間負(fù)責(zé)燃料儲備和供應(yīng),辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部能源供應(yīng)。2經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急專項資金,納入單位年度預(yù)算,用于應(yīng)急物資儲備、裝備購置、事故處置、人員傷亡撫恤等。明確資金使用審批流程,確保應(yīng)急情況下經(jīng)費能夠快速到位。事故發(fā)生后,財務(wù)部門根據(jù)指揮部指令快速辦理報銷手續(xù)。責(zé)任單位:財務(wù)部負(fù)責(zé)資金管理和審批,辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算編制,應(yīng)急指揮部根據(jù)實際需要提出使用計劃。3交通運輸保障確保應(yīng)急人員、物資、裝備能夠快速運達(dá)現(xiàn)場和指定地點。維護(hù)好應(yīng)急通道暢通,規(guī)劃應(yīng)急車輛(如搶險車、救護(hù)車、消防車)的行駛路線和停靠點。配備必要的交通工具,如對講機(jī)、衛(wèi)星電話、車輛定位系統(tǒng),確保通信聯(lián)絡(luò)和運輸調(diào)度順暢。責(zé)任單位:辦公室負(fù)責(zé)交通協(xié)調(diào)和路線規(guī)劃,后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛管理和維護(hù),各部門負(fù)責(zé)本部門人員、物資的運輸安排。4治安保障維護(hù)事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的治安秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)域或引發(fā)次生事件。應(yīng)急期間,可請求公安部門派員協(xié)助維護(hù)秩序、設(shè)置警戒線、處理可能出現(xiàn)的群體性事件。責(zé)任單位:安保部負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安維護(hù),辦公室負(fù)責(zé)與公安部門溝通協(xié)調(diào)。5技術(shù)保障依托內(nèi)外部技術(shù)力量,為事故處置提供技術(shù)支持。建立技術(shù)專家?guī)?,明確聯(lián)系方式。準(zhǔn)備事故現(xiàn)場常用的技術(shù)資料(如工藝流程圖、設(shè)備圖紙、危險源分布圖、處置方案庫)的電子版和紙質(zhì)版,確保在緊急情況下能夠迅速提供查閱。保障技術(shù)支持人員通信暢通。責(zé)任單位:技術(shù)部負(fù)責(zé)技術(shù)資料整理和專家?guī)旖ㄔO(shè),辦公室負(fù)責(zé)技術(shù)支持協(xié)調(diào)。6醫(yī)療保障建立與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)的綠色通道,確保傷員能夠快速得到救治。配備足夠的院前急救物資和設(shè)備(如AED、氧氣瓶、急救箱),明確轉(zhuǎn)運程序和接收醫(yī)院。必要時可邀請醫(yī)護(hù)人員到現(xiàn)場提供醫(yī)療支持。責(zé)任單位:醫(yī)務(wù)室(或衛(wèi)生所)負(fù)責(zé)日常醫(yī)療準(zhǔn)備,人力資源部負(fù)責(zé)與醫(yī)院協(xié)調(diào),醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場救治和轉(zhuǎn)運。7后勤保障為應(yīng)急工作人員提供必要的后勤支持,保障其能夠持續(xù)工作。包括提供應(yīng)急期間的工作餐、飲用水、休息場所、必要的勞保用品(如防暑降溫、防寒保暖用品)。根據(jù)需要提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。責(zé)任單位:后勤保障組負(fù)責(zé)餐飲、住宿、用品供應(yīng),辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部心理疏導(dǎo)資源。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)覆蓋應(yīng)急預(yù)案的各個方面,確保相關(guān)人員理解并掌握應(yīng)急職責(zé)和行動要求。主要包括:本單位主要危險源及其風(fēng)險特性、應(yīng)急預(yù)案體系結(jié)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)流程和職責(zé)分工、報警和聯(lián)絡(luò)程序、個人防護(hù)裝備的正確使用和維護(hù)、自救互救和急救基本技能(如心肺復(fù)蘇)、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程、現(xiàn)場警戒與疏散、與外部救援力量協(xié)調(diào)配合、事故報告要求等。2關(guān)鍵培訓(xùn)人員識別關(guān)鍵培訓(xùn)人員是指直接參與應(yīng)急響應(yīng)行動的管理人員、指揮人員、一線操作人員、應(yīng)急救援隊員以及負(fù)責(zé)保障支持的人員。具體包括:應(yīng)急指揮部成員、各部門負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場帶班人員、關(guān)鍵崗位操作工、專兼職應(yīng)急救援隊員、應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)員、醫(yī)療救護(hù)人員、安全防護(hù)監(jiān)測人員、后勤保障人員等。3參加培訓(xùn)人員所有關(guān)鍵培訓(xùn)人員必須參加相應(yīng)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。根據(jù)職責(zé)分工,實施分層分類培訓(xùn)。例如,指揮部成員側(cè)

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