2025年國(guó)際組織與全球治理相關(guān)知識(shí)復(fù)習(xí)試卷及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)非常任理事國(guó)的任期為：A.1年B.2年C.3年D.4年2.世界貿(mào)易組織（WTO）的最高決策機(jī)構(gòu)是：A.總理事會(huì)B.部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議C.爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)D.貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)3.國(guó)際貨幣基金組織（IMF）的主要職能是：A.提供長(zhǎng)期發(fā)展貸款B.監(jiān)督匯率和國(guó)際收支C.協(xié)調(diào)全球貿(mào)易規(guī)則D.推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資4.歐盟單一市場(chǎng)的核心特征不包括：A.人員自由流動(dòng)B.資本自由流動(dòng)C.共同農(nóng)業(yè)政策D.貨物無(wú)壁壘流通5.2023年新成立的“全球數(shù)字治理倡議”（GDGI）的發(fā)起方主要是：A.七國(guó)集團(tuán)（G7）B.金磚國(guó)家（BRICS）C.二十國(guó)集團(tuán)（G20）D.東南亞國(guó)家聯(lián)盟（ASEAN）6.《巴黎協(xié)定》的核心目標(biāo)是將全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在：A.1.0℃以內(nèi)B.1.5℃以內(nèi)C.2.0℃以內(nèi)D.2.5℃以內(nèi)7.非洲聯(lián)盟（非盟）的最高決策機(jī)構(gòu)是：A.執(zhí)行理事會(huì)B.委員會(huì)C.國(guó)家和政府首腦會(huì)議D.泛非議會(huì)8.國(guó)際刑事法院（ICC）的管轄范圍不包括：A.戰(zhàn)爭(zhēng)罪B.種族滅絕罪C.反人類罪D.普通刑事犯罪9.世界銀行集團(tuán)中專門向發(fā)展中國(guó)家私營(yíng)部門提供貸款的機(jī)構(gòu)是：A.國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行（IBRD）B.國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)（IDA）C.國(guó)際金融公司（IFC）D.多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)（MIGA）10.2024年聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs）中期評(píng)估報(bào)告指出，進(jìn)展最滯后的領(lǐng)域是：A.消除貧困（SDG1）B.氣候行動(dòng)（SDG13）C.清潔飲水與衛(wèi)生（SDG6）D.優(yōu)質(zhì)教育（SDG4）二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共15分，多選、少選、錯(cuò)選均不得分）1.全球治理的主體包括：A.主權(quán)國(guó)家B.政府間國(guó)際組織（IGOs）C.非政府組織（NGOs）D.跨國(guó)公司（MNCs）2.聯(lián)合國(guó)改革的主要爭(zhēng)議點(diǎn)包括：A.安全理事會(huì)擴(kuò)大的席位分配B.經(jīng)社理事會(huì)與區(qū)域組織的協(xié)調(diào)C.維和行動(dòng)的經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偙壤鼶.秘書處行政效率提升3.世界貿(mào)易組織（WTO）面臨的主要挑戰(zhàn)有：A.上訴機(jī)構(gòu)停擺導(dǎo)致?tīng)?zhēng)端解決機(jī)制失效B.區(qū)域貿(mào)易協(xié)定（RTAs）對(duì)多邊規(guī)則的沖擊C.數(shù)字貿(mào)易規(guī)則缺乏統(tǒng)一框架D.發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的利益分歧4.氣候變化治理中的“氣候融資”主要來(lái)源包括：A.發(fā)達(dá)國(guó)家官方發(fā)展援助（ODA）B.全球環(huán)境基金（GEF）C.碳交易市場(chǎng)收入D.跨國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）投資5.新興經(jīng)濟(jì)體在全球治理中的角色轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在：A.金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行（NDB）的成立B.中國(guó)提出“一帶一路”倡議C.印度推動(dòng)WTO農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼規(guī)則改革D.巴西主導(dǎo)建立“南南氣候合作基金”三、簡(jiǎn)答題（每題10分，共40分）1.簡(jiǎn)述聯(lián)合國(guó)大會(huì)與安全理事會(huì)的職權(quán)區(qū)別。2.分析世界衛(wèi)生組織（WHO）在全球公共衛(wèi)生治理中的局限性及改革方向。3.比較“七國(guó)集團(tuán)（G7）”與“二十國(guó)集團(tuán)（G20）”在全球經(jīng)濟(jì)治理中的功能差異。4.說(shuō)明“全球南方”（GlobalSouth）國(guó)家在國(guó)際組織改革中的共同訴求。四、論述題（每題12.5分，共25分）1.結(jié)合2023-2024年國(guó)際組織實(shí)踐，論述全球治理體系“碎片化”與“再整合”的矛盾與平衡路徑。2.以數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理為例，分析傳統(tǒng)國(guó)際組織（如WTO、IMF）與新興機(jī)制（如GDGI、DEPA）的互動(dòng)與競(jìng)爭(zhēng)。答案一、單項(xiàng)選擇題1.B（聯(lián)合國(guó)安理會(huì)非常任理事國(guó)任期2年，不可連選連任）2.B（WTO最高決策機(jī)構(gòu)是每?jī)赡暾匍_(kāi)一次的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議）3.B（IMF核心職能是監(jiān)督成員國(guó)匯率政策、提供短期貸款解決國(guó)際收支失衡）4.C（共同農(nóng)業(yè)政策是歐盟共同政策之一，但非單一市場(chǎng)核心特征）5.B（2023年金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)宣布成立GDGI，聚焦數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、算法透明度等議題）6.C（《巴黎協(xié)定》目標(biāo)是“遠(yuǎn)低于2℃，并努力限制在1.5℃”，但核心控制目標(biāo)為2℃以內(nèi)）7.C（非盟最高決策機(jī)構(gòu)是國(guó)家和政府首腦會(huì)議，每年召開(kāi)兩次）8.D（ICC僅管轄最嚴(yán)重的國(guó)際罪行：種族滅絕罪、戰(zhàn)爭(zhēng)罪、反人類罪和侵略罪）9.C（IFC專門支持發(fā)展中國(guó)家私營(yíng)部門項(xiàng)目，不依賴政府擔(dān)保）10.B（2024年聯(lián)合國(guó)SDGs中期報(bào)告顯示，氣候行動(dòng)領(lǐng)域僅12%的指標(biāo)達(dá)標(biāo)，為最滯后領(lǐng)域）二、多項(xiàng)選擇題1.ABCD（全球治理主體多元化，包括國(guó)家、政府間組織、非政府組織、跨國(guó)公司等）2.ABCD（安理會(huì)擴(kuò)員（常任/非常任席位）、經(jīng)社理事會(huì)與區(qū)域組織協(xié)調(diào)、維和經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偅ò碐DP比例）、秘書處效率（如官僚程序簡(jiǎn)化）均為改革爭(zhēng)議點(diǎn)）3.ABCD（WTO上訴機(jī)構(gòu)自2019年停擺；RTA如CPTPP、USMCA與多邊規(guī)則存在沖突；數(shù)字貿(mào)易規(guī)則（如數(shù)據(jù)本地化）未納入多邊框架；發(fā)展中國(guó)家特殊與差別待遇（S&DT）爭(zhēng)議持續(xù)）4.ABCD（氣候融資來(lái)源包括發(fā)達(dá)國(guó)家ODA（如歐盟“全球氣候基金”）、GEF（聯(lián)合國(guó)環(huán)境署管理）、碳市場(chǎng)（如歐盟ETS、中國(guó)全國(guó)碳市場(chǎng)）、企業(yè)CSR（如微軟“氣候創(chuàng)新基金”））5.ABCD（金磚NDB提供本幣貸款，“一帶一路”推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，印度在WTO推動(dòng)“公共糧食儲(chǔ)備”豁免，巴西主導(dǎo)南南氣候基金均體現(xiàn)新興經(jīng)濟(jì)體角色提升）三、簡(jiǎn)答題1.聯(lián)合國(guó)大會(huì)與安理會(huì)的職權(quán)區(qū)別：（1）代表性：大會(huì)由全體193個(gè)成員國(guó)組成，是最具代表性的機(jī)構(gòu)；安理會(huì)由15國(guó)組成（5常任+10非常任），側(cè)重權(quán)力分配。（2）職能范圍：大會(huì)主要討論《聯(lián)合國(guó)憲章》范圍內(nèi)的所有議題，通過(guò)決議具有政治影響力但無(wú)法律約束力；安理會(huì)負(fù)責(zé)維護(hù)國(guó)際和平與安全，可通過(guò)具有法律約束力的決議（如制裁、維和授權(quán)）。（3）決策機(jī)制：大會(huì)決議需簡(jiǎn)單多數(shù)（重要問(wèn)題需2/3多數(shù)）；安理會(huì)實(shí)質(zhì)性決議需9票贊成且5大常任理事國(guó)無(wú)反對(duì)（“一票否決權(quán)”）。2.WHO在全球公共衛(wèi)生治理中的局限性及改革方向：局限性：（1）資金依賴：核心預(yù)算僅占總預(yù)算的16%，剩余84%來(lái)自自愿捐款（如蓋茨基金會(huì)、美國(guó)等），影響決策獨(dú)立性。（2）執(zhí)行力弱：《國(guó)際衛(wèi)生條例（2005）》要求成員國(guó)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件，但部分國(guó)家因主權(quán)顧慮延遲或隱瞞信息（如2022年某國(guó)霍亂疫情瞞報(bào)）。（3）技術(shù)滯后：對(duì)新興病原體（如新型冠狀病毒變種）的預(yù)警和疫苗分配機(jī)制效率不足（2023年猴痘疫情中疫苗分配仍偏向發(fā)達(dá)國(guó)家）。改革方向：（1）資金結(jié)構(gòu)改革：提高核心預(yù)算比例至30%以上，建立“公共衛(wèi)生應(yīng)急基金”（如2024年G20推動(dòng)的“大流行基金”擴(kuò)容）。（2）強(qiáng)化信息透明：修訂《國(guó)際衛(wèi)生條例》，明確“不遵守報(bào)告義務(wù)”的問(wèn)責(zé)機(jī)制（如暫停援助或國(guó)際社會(huì)公開(kāi)譴責(zé)）。（3）技術(shù)能力建設(shè)：設(shè)立全球病毒數(shù)據(jù)庫(kù)共享平臺(tái)（如2023年啟動(dòng)的“全球病原體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)”），推動(dòng)疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)豁免（參考2022年WTO新冠疫苗專利豁免臨時(shí)決議）。3.G7與G20在全球經(jīng)濟(jì)治理中的功能差異：（1）成員構(gòu)成：G7由傳統(tǒng)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體（美、英、法、德、日、意、加）組成，代表“西方中心”；G20包括19國(guó)+歐盟，覆蓋全球85%GDP，體現(xiàn)“南北平衡”（如印度、印尼、南非等新興經(jīng)濟(jì)體參與）。（2）議題側(cè)重：G7聚焦價(jià)值觀導(dǎo)向議題（如數(shù)字稅規(guī)則、供應(yīng)鏈“去風(fēng)險(xiǎn)”）；G20更關(guān)注包容性增長(zhǎng)（如債務(wù)重組、SDGs融資）。例如，2023年廣島G7強(qiáng)調(diào)“關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈安全”，而2023年新德里G20通過(guò)《債務(wù)處理共同框架》幫助低收入國(guó)家緩解債務(wù)危機(jī)。（3）決策效力：G7通過(guò)“協(xié)調(diào)一致”聲明推動(dòng)規(guī)則制定（如對(duì)俄制裁、全球最低企業(yè)稅15%）；G20通過(guò)“共識(shí)性文件”引導(dǎo)行動(dòng)（如2024年利雅得G20《數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施原則》），但約束力較弱。4.“全球南方”國(guó)家在國(guó)際組織改革中的共同訴求：（1）代表性提升：要求擴(kuò)大安理會(huì)非常任理事國(guó)席位（如非洲“雙席位”、拉美增加1席），IMF和世行提高投票權(quán)份額（如2023年IMF份額改革中，印度、巴西投票權(quán)分別提升1.2%和0.8%）。（2）規(guī)則公平性：反對(duì)“規(guī)則霸權(quán)”，主張?jiān)赪TO中保留特殊與差別待遇（S&DT），在氣候治理中要求“氣候正義”（如發(fā)達(dá)國(guó)家兌現(xiàn)每年1000億美元?dú)夂蛉谫Y承諾）。（3）發(fā)展資源獲?。和苿?dòng)世行、亞投行等多邊開(kāi)發(fā)銀行（MDBs）擴(kuò)大優(yōu)惠貸款規(guī)模，支持“全球發(fā)展倡議”（如中國(guó)提出的“全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)”聚焦減貧、疫苗等領(lǐng)域）。（4）新興領(lǐng)域參與：要求在數(shù)字治理（如數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)則）、太空治理（如衛(wèi)星頻率分配）等新議題中擁有平等話語(yǔ)權(quán)（如2024年聯(lián)合國(guó)數(shù)字合作辦公室吸納更多非洲國(guó)家專家）。四、論述題1.全球治理體系“碎片化”與“再整合”的矛盾與平衡路徑（2023-2024年實(shí)踐）：矛盾表現(xiàn)：（1）機(jī)制重疊：氣候治理中，除《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（UNFCCC）外，還存在“全球甲烷承諾”（GMC，由美國(guó)、歐盟發(fā)起）、“森林與土地利用聯(lián)盟”（FOLU，挪威主導(dǎo)）等小型多邊機(jī)制，導(dǎo)致規(guī)則沖突（如甲烷減排目標(biāo)與《巴黎協(xié)定》國(guó)家自主貢獻(xiàn)（NDCs）的銜接問(wèn)題）。（2）陣營(yíng)分化：地緣政治緊張下，經(jīng)濟(jì)治理出現(xiàn)“友岸外包”（近岸外包）趨勢(shì)，如美國(guó)推動(dòng)“印太經(jīng)濟(jì)框架”（IPEF）、歐盟提出“去風(fēng)險(xiǎn)”戰(zhàn)略，與WTO多邊貿(mào)易體系形成競(jìng)爭(zhēng)（2023年IPEF供應(yīng)鏈協(xié)議要求成員國(guó)優(yōu)先與“可信伙伴”合作，削弱多邊規(guī)則）。（3）能力斷層：最不發(fā)達(dá)國(guó)家（LDCs）在參與數(shù)字治理（如GDPR合規(guī)）、碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）等新規(guī)則時(shí)能力不足，加劇“治理鴻溝”（2024年聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議（UNCTAD）報(bào)告顯示，非洲僅3國(guó)具備數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)立法能力）。再整合路徑：（1）機(jī)制嵌套：推動(dòng)小型多邊機(jī)制與傳統(tǒng)國(guó)際組織對(duì)接。例如，2023年GMC宣布將減排目標(biāo)納入各國(guó)NDCs，并通過(guò)UNFCCC技術(shù)委員會(huì)評(píng)估進(jìn)展；2024年IPEF貿(mào)易支柱與WTO電子商務(wù)談判（JSI）共享部分規(guī)則（如數(shù)據(jù)隱私保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)）。（2）規(guī)則協(xié)調(diào)：發(fā)揮G20“全球治理中樞”作用，推動(dòng)主要經(jīng)濟(jì)體在關(guān)鍵領(lǐng)域達(dá)成共識(shí)。2023年新德里G20通過(guò)《多邊開(kāi)發(fā)銀行改革路線圖》，要求MDBs在減貧、氣候、數(shù)字轉(zhuǎn)型中“三重使命”協(xié)同；2024年利雅得G20啟動(dòng)“全球稅收治理倡議”，協(xié)調(diào)OECD“雙支柱”方案與發(fā)展中國(guó)家稅收權(quán)益。（3）能力建設(shè)：通過(guò)“全球公共產(chǎn)品”供給縮小治理差距。例如，世界銀行2024年推出“數(shù)字治理援助計(jì)劃”，為發(fā)展中國(guó)家提供數(shù)據(jù)立法、監(jiān)管能力培訓(xùn)；聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）設(shè)立“氣候適應(yīng)基金”，專門支持小島嶼國(guó)家應(yīng)對(duì)海平面上升。結(jié)論：碎片化是全球化深入與地緣競(jìng)爭(zhēng)交織的結(jié)果，再整合需通過(guò)機(jī)制嵌套、規(guī)則協(xié)調(diào)和能力建設(shè)實(shí)現(xiàn)“多中心治理”，而非回歸單一主導(dǎo)體系。2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理中傳統(tǒng)國(guó)際組織與新興機(jī)制的互動(dòng)與競(jìng)爭(zhēng)（以WTO、IMF與GDGI、DEPA為例）：互動(dòng)表現(xiàn)：（1）規(guī)則互補(bǔ)：傳統(tǒng)組織提供基礎(chǔ)框架，新興機(jī)制填補(bǔ)空白。WTO自1998年起維持“電子傳輸零關(guān)稅”moratorium（延期至2024年底），但未涉及數(shù)據(jù)本地化、算法透明度等議題；2020年生效的《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）首次明確“數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)自由”“隱私保護(hù)等效性”規(guī)則，2023年金磚GDGI則補(bǔ)充“公共數(shù)據(jù)開(kāi)放”“算法公平性”標(biāo)準(zhǔn)，與WTO電子商務(wù)諸邊談判（JSI）形成互補(bǔ)。（2）資源共享：新興機(jī)制為傳統(tǒng)組織提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。例如，DEPA中的“數(shù)字身份互認(rèn)”（如新加坡“SingPass”與智利“Claveúnica”對(duì)接）被IMF納入《跨境支付體系報(bào)告》，建議成員國(guó)參考；GDGI推動(dòng)的“數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施（DPI）”模式（如印度“統(tǒng)一支付接口”UPI）被世界銀行寫入《2024年全球發(fā)展報(bào)告》，作為數(shù)字普惠金融的成功案例。競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)：（1）規(guī)則主導(dǎo)權(quán)：傳統(tǒng)組織（如WTO）試圖將新興機(jī)制規(guī)則“多邊化”，而新興機(jī)制（如DEPA、GDGI）傾向“靈活小多邊”。2023年WTOJSI談判中，美國(guó)主張沿用DEPA“數(shù)據(jù)自由流動(dòng)+有限例外”規(guī)則，而印度、南非等國(guó)堅(jiān)持GDGI提出的“數(shù)據(jù)主權(quán)優(yōu)先”原則，導(dǎo)致談判陷入僵局。（2）治理合法性：傳統(tǒng)組織依賴成員國(guó)普遍性（如WTO164個(gè)成員），新興機(jī)制依賴規(guī)則先進(jìn)性（如DEPA成員包括新加坡、智利、新西蘭等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先國(guó)）。2024年GDGI擴(kuò)容至15國(guó)（含埃及、阿根廷），宣稱“代表全球70%人口的數(shù)字治理需求”