城管存在問題及整改措施城管，作為城市管理的重要力量，承擔著維護城市秩序、保障城市環(huán)境整潔等諸多任務(wù)。然而，在實際工作開展過程中，城管也暴露出了一些問題，這些問題不僅影響了城管隊伍的形象，也在一定程度上引發(fā)了社會的關(guān)注和爭議。以下將對城管存在的問題進行詳細分析，并提出相應(yīng)的整改措施。城管存在的問題執(zhí)法理念偏差部分城管執(zhí)法人員在工作中存在“重管理、輕服務(wù)”的思想。他們將執(zhí)法簡單地等同于處罰，過于強調(diào)對違法行為的制裁，而忽視了對當事人的教育和引導(dǎo)，更缺乏主動為市民提供服務(wù)、解決實際問題的意識。例如，在治理流動攤販時，往往采取驅(qū)趕、沒收物品等強硬手段，而沒有考慮到這些攤販大多是為了生計才出來擺攤，沒有從根本上解決他們的就業(yè)和生存問題。這種執(zhí)法理念導(dǎo)致執(zhí)法人員與管理對象之間的矛盾不斷激化，容易引發(fā)沖突和對抗。執(zhí)法方式簡單粗暴在執(zhí)法過程中，一些城管執(zhí)法人員的執(zhí)法方式不夠文明、規(guī)范。他們在處理問題時缺乏耐心和溝通技巧，常常以命令式的口吻與當事人交流，甚至出現(xiàn)推搡、辱罵等不文明行為。這種簡單粗暴的執(zhí)法方式不僅損害了城管隊伍的形象，也讓市民對城管工作產(chǎn)生反感和抵觸情緒。例如，在一些城市的街頭，經(jīng)常會看到城管執(zhí)法人員與小商販發(fā)生肢體沖突的場景，這些場景被媒體曝光后，進一步加劇了社會對城管的負面印象。執(zhí)法程序不規(guī)范部分城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中存在不遵守法定程序的現(xiàn)象。例如，在進行行政處罰時，不按照規(guī)定的程序進行立案、調(diào)查取證、告知當事人權(quán)利等，導(dǎo)致處罰決定缺乏合法性和公正性。此外，在扣押物品時，也沒有按照規(guī)定進行登記、保管和處理，容易造成物品的損壞或丟失，引發(fā)當事人的不滿和投訴。這種執(zhí)法程序不規(guī)范的問題，不僅影響了執(zhí)法的公信力，也容易引發(fā)行政復(fù)議和行政訴訟等法律風(fēng)險。人員素質(zhì)參差不齊城管隊伍的人員來源較為復(fù)雜，包括正式編制人員、協(xié)管員等。由于招聘標準和培訓(xùn)機制不完善，導(dǎo)致隊伍中人員素質(zhì)參差不齊。一些執(zhí)法人員缺乏必要的法律知識和業(yè)務(wù)技能，在執(zhí)法過程中無法準確適用法律法規(guī)，處理問題的能力不足。而協(xié)管員由于大多沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，在協(xié)助執(zhí)法過程中更容易出現(xiàn)違規(guī)行為。此外，部分執(zhí)法人員的職業(yè)道德水平不高，存在以權(quán)謀私、吃拿卡要等腐敗現(xiàn)象，嚴重損害了城管隊伍的形象。與其他部門協(xié)作不暢城市管理工作涉及多個部門，如公安、工商、環(huán)保等。然而，在實際工作中，城管部門與其他部門之間的協(xié)作存在諸多問題。各部門之間缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào)機制，信息共享不及時，導(dǎo)致在處理一些復(fù)雜的城市管理問題時，出現(xiàn)相互推諉、扯皮的現(xiàn)象。例如，在治理占道經(jīng)營問題時，城管部門認為這是工商部門的職責(zé)，而工商部門則認為這是城管部門的管理范圍，從而導(dǎo)致問題得不到及時有效的解決。公眾參與度低城市管理工作與市民的生活息息相關(guān)，但目前公眾在城市管理中的參與度較低。一方面，城管部門在制定政策和開展工作時，缺乏與市民的充分溝通和互動，沒有廣泛聽取市民的意見和建議，導(dǎo)致一些政策和措施不符合實際情況，難以得到市民的支持和配合。另一方面，市民對城市管理工作的了解和認識不足，缺乏參與城市管理的意識和積極性，往往只關(guān)注自身的利益，對城市管理中的違法行為視而不見或不愿意配合城管部門的工作。整改措施轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，強化服務(wù)意識城管部門應(yīng)加強對執(zhí)法人員的思想教育，引導(dǎo)他們樹立“以人為本、服務(wù)為先”的執(zhí)法理念。要將管理與服務(wù)有機結(jié)合起來，在執(zhí)法過程中注重對當事人的教育和引導(dǎo)，幫助他們認識到自己的違法行為，并主動改正。例如，在治理流動攤販時，可以采取疏導(dǎo)與管理相結(jié)合的方式，為攤販提供合法的經(jīng)營場所和渠道，如建設(shè)臨時農(nóng)貿(mào)市場、設(shè)置便民攤點等，既解決了攤販的生計問題，又維護了城市的秩序和環(huán)境。同時，要建立健全服務(wù)機制，主動為市民提供城市管理方面的咨詢和幫助，及時解決市民反映的問題，增強市民對城管工作的認同感和滿意度。規(guī)范執(zhí)法方式，做到文明執(zhí)法城管部門要加強對執(zhí)法人員的執(zhí)法禮儀和溝通技巧培訓(xùn)，提高他們的文明執(zhí)法水平。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要使用文明用語，態(tài)度和藹、耐心，避免使用命令式、刺激性的語言。要注重與當事人的溝通和交流，充分聽取他們的意見和訴求，以理服人、以情感人。同時，要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，杜絕推搡、辱罵等不文明行為的發(fā)生。對于違反執(zhí)法紀律的人員，要嚴肅追究其責(zé)任，以起到警示作用。此外，要加強對執(zhí)法過程的監(jiān)督和管理，通過安裝執(zhí)法記錄儀等方式，對執(zhí)法行為進行全程記錄，確保執(zhí)法過程的公開、公正、透明。完善執(zhí)法程序，確保執(zhí)法公正城管部門要建立健全執(zhí)法程序制度，明確執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)和步驟，確保執(zhí)法人員嚴格按照法定程序進行執(zhí)法。在進行行政處罰時，要嚴格按照立案、調(diào)查取證、告知當事人權(quán)利、作出處罰決定、送達處罰文書等程序進行，確保處罰決定的合法性和公正性。同時，要加強對扣押物品的管理，建立詳細的登記、保管和處理制度，防止物品的損壞或丟失。此外，要建立執(zhí)法監(jiān)督機制，加強對執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法過程中存在的問題，確保執(zhí)法程序的規(guī)范執(zhí)行。對于因執(zhí)法程序不規(guī)范而引發(fā)的行政復(fù)議和行政訴訟案件，要認真對待，積極應(yīng)對，不斷提高執(zhí)法的公信力。加強隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)城管部門要嚴格招聘標準，選拔具有良好法律素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德的人員進入城管隊伍。同時，要加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn)和教育，定期組織法律知識、業(yè)務(wù)技能和職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。對于協(xié)管員，要建立專門的培訓(xùn)機制，對他們進行城市管理法律法規(guī)、執(zhí)法程序和執(zhí)法禮儀等方面的培訓(xùn)，使其具備協(xié)助執(zhí)法的能力和水平。此外，要加強對執(zhí)法人員的考核和管理，建立健全考核評價體系，對表現(xiàn)優(yōu)秀的人員進行表彰和獎勵，對不稱職的人員進行批評教育或辭退處理，形成良好的激勵機制。要加強廉政建設(shè)，加大對腐敗行為的打擊力度，防止以權(quán)謀私、吃拿卡要等現(xiàn)象的發(fā)生，維護城管隊伍的清正廉潔形象。加強部門協(xié)作，形成工作合力城管部門要與其他相關(guān)部門建立健全溝通協(xié)調(diào)機制，加強信息共享和工作聯(lián)動。可以通過建立聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法機制等方式，定期召開會議，共同研究解決城市管理中存在的問題。各部門之間要明確職責(zé)分工，加強協(xié)作配合，避免出現(xiàn)相互推諉、扯皮的現(xiàn)象。例如，在治理占道經(jīng)營問題時，城管部門負責(zé)對占道經(jīng)營行為進行查處，工商部門負責(zé)對無照經(jīng)營行為進行取締，公安部門負責(zé)維護執(zhí)法現(xiàn)場的秩序，各部門各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作合力。同時，要建立健全責(zé)任追究制度，對因協(xié)作不力而導(dǎo)致問題得不到及時解決的部門和人員，要追究其相應(yīng)的責(zé)任。提高公眾參與度，共建美好城市城管部門要加強與市民的溝通和互動，通過多種渠道廣泛聽取市民的意見和建議。可以通過設(shè)立舉報電話、電子郵箱、微博、微信等平臺，方便市民反映城市管理中的問題和提出建議。同時，要定期組織市民參與城市管理活動，如開展城市管理志愿者活動、舉辦城市管理座談會等，增強市民的參與意識和責(zé)任感。此外，要加強對城市管理法律法規(guī)和政策的宣傳教育，提高市民對城市管理工作的認識和理解，引導(dǎo)市民自覺遵守城市管理規(guī)定，積極支持和配合城管工作。通過提高公眾參與度，形成政府、社會和市民共同參與城市管理的良好局面，共建美好城市。引入科技手段，提高管理效率隨著科技的不斷發(fā)展，城管部門應(yīng)積極引入先進的科技手段，提高城市管理的效率和水平。例如，可以利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，建立城市管理信息平臺，實現(xiàn)對城市管理數(shù)據(jù)的實時采集、分析和處理。通過安裝智能監(jiān)控設(shè)備，對城市的重點區(qū)域進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理城市管理中的問題。同時，要開發(fā)城市管理手機應(yīng)用程序，方便市民隨時隨地參與城市管理，如舉報違法行為、查詢城市管理信息等。此外，還可以利用無人機等設(shè)備，對城市的環(huán)境和秩序進行巡查，提高巡查的效率和覆蓋面。加強輿論引導(dǎo)，樹立良好形象城管部門要加強與媒體的溝通和合作，建立健全新聞發(fā)布制度，及時向媒體和社會公布城市管理工作的進展和成效，以及對熱點問題的處理情況。要積極主動地引導(dǎo)輿論，通過正面宣傳和典型報道，展示城管隊伍的良好形象和工作成果，增強社會對城管工作的理解和支持。同時，要正確對待媒體和社會的監(jiān)督，對于媒體曝光的問題，要及時進行調(diào)查和處理，并向社會公布處理結(jié)果，以實際行動回應(yīng)社會關(guān)切。此外，要加強對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測