幼兒園消防知識培訓巧家縣公安消防大隊主要內(nèi)容我國現(xiàn)行的消防法律法規(guī)體系幼兒園火災案例分析燃燒與火災滅火基礎知識幼兒園消防安全工作存在的主要問題加強幼兒園消防安全工作的對策及建議一、我國現(xiàn)行的消防法律法規(guī)體系消防法律消防法規(guī)消防規(guī)章消防技術(shù)標準（一）消防法律。由全國人大常委會制定，在全國范圍實施?，F(xiàn)行的《消防法》由十一屆全國人大常委會第五次會議于2008年10月28日通過，由國家主席簽署第6號主席令公布，于2009年5月1日正式實施?！断婪ā分饕獜奈覈拦ぷ鲗嶋H出發(fā)，認真總結(jié)了我國消防工作經(jīng)驗并借鑒了國外成熟做法，深入貫徹科學發(fā)展觀，進一步明確了消防安全責任制，加強和改革了消防監(jiān)督管理制度，建立健全了防范火災某省市場調(diào)節(jié)和社會服務機制，進一步完善了消防執(zhí)法和應急救援工作規(guī)定，健全完善了消防執(zhí)法監(jiān)督機制，著力保障和改善民生，促進和諧社會建設。與消防工作相關(guān)的法律還有：《刑法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《治安管理處罰法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》等等。（二）消防法規(guī)。包括消防行政法規(guī)和消防地方性法規(guī)兩種。消防行政法規(guī)由國務院制定，全國范圍實施。我國目前還沒有專門的消防行政法規(guī)，國務院正在組織起草《消防法實施條例》，還沒有通過。與消防工作有關(guān)的行政法規(guī)有《建設工程質(zhì)量管理條例》、《認證認可條例》、《大型群眾性活動安全管理條例》等。消防地方性某省市、自治區(qū)某省市、某省市的人大及其常委會制定，在轄區(qū)內(nèi)實某省市現(xiàn)行的專門性消防法規(guī)是

某省市消防條例某省市第十一屆人大常務委員會第十九次會議于2010年9月30日修訂通過，自2011年1月1日起施行。

某省市消防條例》分為總則、消防責任、火災預防、組織保障、滅火救援、法律責任、附則，共七章六十一條，嚴格遵循了《消防法》的立法精神和相關(guān)規(guī)定，并在此基礎之上對《消防法》進行了深化和加強。民族自治地方還有權(quán)單獨制定自治條例和單行條例?！读⒎ǚā返诹鶙l規(guī)定：民族自治地方的人民代表大會有權(quán)依照當?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例。自治區(qū)的自治條例和單行條例，報全國人民代表大會常務委員會批準后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條某省市、自治區(qū)某省市的人民代表大會常務委員會批準后生效。自治條例和單行條例可以依照當?shù)孛褡宓奶攸c，對法律和行政法規(guī)的規(guī)定作出變通規(guī)定，但不得違背法律或者行政法規(guī)的基本原則，不得對憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)專門就民族自治地方所作的規(guī)定作出變通規(guī)定。按此規(guī)定，民族自治地方的人民代表大會可以制定消防單行條例。（三）消防規(guī)章。包括國務院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章兩種。國務院部門規(guī)章由國務院下屬部門及相關(guān)直屬機構(gòu)制定，在全國范圍實施?，F(xiàn)行的與消防工作有關(guān)的部門規(guī)章主要有公安部61、106、107、108、109號令等。地方政府某省市、自治區(qū)某省市某省市的人民政府制定，在轄區(qū)范圍內(nèi)實某省市的消防規(guī)章主要有某省市消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》、某省市消防管理處罰規(guī)定》、某省市公共文化娛樂場所消防管理規(guī)定》、某省市建筑消防監(jiān)督管理辦法》等。61號令即《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，2001年10月19日公安部部長辦公會議通過，自2002年5月1日起施行。這個規(guī)章是專門規(guī)范機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全行為的規(guī)范性文件。61號令共有8章48條，對單位的消防安全責任、消防安全管理、防火檢查、火災隱患整改、消防安全宣傳教育培訓、滅火、應急疏散預案的制定和演練、消防檔案、獎懲等事項作出了具體規(guī)定。公安部61號令簡介公安部106號令簡介106號令即《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》，2009年4月30日公安部部長辦公會議通過，5月1日起實施。主要規(guī)定了消防設計、施工的質(zhì)量責任、消防設計審核和消防驗收、消防設計和竣工驗收的備案抽查、執(zhí)法監(jiān)督、法律責任等內(nèi)容。因為跟已建成投入使用的酒店關(guān)系不大，這里不作詳細介紹。公安部107號令簡介107號令即《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，2009年4月30日公安部部長辦公會議通過，5月1日起實施。主要規(guī)定了消防監(jiān)督檢查的形式和內(nèi)容、消防監(jiān)督檢查的程序、公安派出所日常消防監(jiān)督檢查、執(zhí)法監(jiān)督等內(nèi)容。公安部108號令簡介108號令即《火災事故調(diào)查規(guī)定》，2009年4月30日公安部部長辦公會議通過，5月1日起實施。這部規(guī)章主要對火災事故調(diào)查的管轄、程序和處理作出了相關(guān)規(guī)定。公安部109號令簡介109號令即《社會消防安全教育培訓規(guī)定》，2008年12月30日公安部部長辦公會議通過，并經(jīng)教育部、民政部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設部、文化部、廣電總局、安全監(jiān)管總局、國家旅游局同意，自2009年6月1日起施行。這部規(guī)章主要是對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位（以下統(tǒng)稱單位）、社區(qū)居民委員會、村民委員會的消防安全教育培訓工作作出了具體規(guī)定。（四）消防技術(shù)標準。是國家各部委或行業(yè)依據(jù)《標準化法》有關(guān)程序單獨或聯(lián)合制定頒布的，用以規(guī)范消防技術(shù)領域中人與自然、人與科學技術(shù)的關(guān)系準則或標準。包括國家標準、地方標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準等。如《建筑設計防火規(guī)范》、《自動噴水系統(tǒng)設計規(guī)范》、《消防站建筑設計標準》等。二、幼兒園火災案例分析

(一某省市廣播電視發(fā)展中心藝術(shù)幼兒園火災事故1、事故經(jīng)過

2001年6月4日21時許，隸屬于江西廣播電視發(fā)展中心的藝術(shù)幼兒園小六班幼兒就寢。21時10分許，小六班班主任(女，26歲)點燃3盤蚊香某省市某省市日用化工廠生產(chǎn)的夏靈牌微煙特種蚊香)，分別放置在床鋪之間南北向3條走道的地板上。22時10分許，上3樓教師寢室睡覺，臨走時，告訴當晚值班的保育員(女，25歲)“點了蚊香，注意一下”。23時10分許，幼兒園保教主任倪恿琛(女，53歲，當晚值班領導)和值班保健醫(yī)生厥韻韻(女，56歲)巡察到小六班時，發(fā)現(xiàn)該班點了蚊香。當時倪恿琛問厥韻韻“點蚊香對幼兒有何影響?”。厥回答說：“對幼兒呼吸道有影響?！蹦弑阋獙嬍掖皯舸蜷_，保持空氣流通?；卮稹按皯粢呀?jīng)打開了?！彪S后倪、厥等二人離去。二、幼兒園火災案例分析23時30分許，小六班保育員離開小六班寢室到衛(wèi)生間洗澡洗衣服等，而后在學習活動室給幼兒的毛巾編號，約有45分鐘未到寢室巡察。5日0時15分左右，在活動室聽到寢室內(nèi)“噼叭”響，隨即進入幼兒寢室，發(fā)現(xiàn)16號床龔駿杰的棉被和14號羅文康床上枕頭起火，隨即將龔駿杰抱出寢室，并到小六班外呼救，然后又從小六班寢室內(nèi)救出3名學生。此時，寢室內(nèi)的煙火已很大，隨后趕來的駐廣播電視局武警中隊官兵和幼兒園工作人員用臉盆到盥洗室裝水滅火，同時使用室內(nèi)消火栓出水撲救。

火災造成13名(其中男性7名、女性6名)3～4歲的兒童死亡，1人輕傷；燒毀、燒損壁掛式空調(diào)2臺、兒童睡床29上用品，過火面積43.2平方米，直接財產(chǎn)損失13463元。二、幼兒園火災案例分析2、事故原因分析

(1)火災系小六班16號床邊過道上點燃的蚊香引燃搭落在床架上的棉被所致。

(2)該園消防安全管理制度不健全，沒有制訂滅火應急方案，無教職員工培訓制度，沒有確定各部門的消防安全責任人。

(3)部分教師和保育員上崗前過培訓，缺乏相應的消防安全知識和滅火自救技能。

二、幼兒園火災案例分析3、火災事故處理結(jié)果

小六班班主任、小六班保育員、幼兒園保教主任涉嫌犯有重大責任事某省市廣播電視發(fā)展中心主任兼幼兒園園長、法人代表涉嫌犯有玩忽職守罪，經(jīng)提某省市人民檢察院批準逮捕。被告人犯失火罪，判處有期徒刑三年；被告人犯失火罪，判處有期徒刑五年；被告人倪恿琛犯國有企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪，判處有期徒刑三年；被告人劉越南犯國有企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪，判處有期徒刑三年。二、幼兒園火災案例分析（二某省市朝陽區(qū)東壩鄉(xiāng)辛街無照經(jīng)營的陽光樂園幼兒園火災事故1、事故經(jīng)過2010年1月17日12時許，幼兒園阿姨（女，42歲）趁幼兒園孩子午休之機，擅自離開幼兒某省市場買菜，離開時，未將屋內(nèi)的電熱取暖器插銷拔掉。1時左右兩歲的小朋友丁丁和另一小朋友，在屋內(nèi)玩電暖氣的開關(guān)，致使取暖器倒地后引起火災?；馂脑斐蓛蓺q女童丁丁失去了幼小的生命。二、幼兒園火災案例分析2、事故原因分析（1）火災系兩歲的小朋友丁丁和另一小朋友在無人看管的情況下，在屋內(nèi)玩電暖氣的開關(guān)，致使取暖器倒地后引燃落在地上的棉被所致。（2）工作人員缺乏責任心，擅自離開工作崗位。（3）工作人員嚴重缺乏安全意識，離開后未及時切斷取暖器電源。二、幼兒園火災案例分析3、火災事故處理結(jié)果經(jīng)檢察院調(diào)查認定，幼兒園女園長，于2008年10月至案發(fā)前，無照經(jīng)營幼兒園，由于該幼兒園未達到消防標準，消防部門多次要求該幼兒園進行整改，但按要求進行整改，致使幼兒園發(fā)生火災。檢察院認為為幼兒園園長是本案直接責任人，違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成一名兒童被燒死的嚴重后果，嚴重危及了公共安全，其行為觸犯了《刑法》第139條，已構(gòu)成消防責任事故罪。另外，檢察院認為幼兒園阿姨于兒童沒有盡到妥善看管義務，致使發(fā)生大火燒死兒童，對后果應該承擔相應刑事責任，其行為已經(jīng)涉嫌過失致人死亡罪。三、燃燒與火災一、火災的定義

“火,善用之則為福,不善用之則為禍”火災概念:是在時間和空間上失去控制的燃燒所造成的災害。三、燃燒與火災燃燒是指可燃物與氧化劑作用發(fā)生的放熱反應，通常伴有火焰、發(fā)光和（或）發(fā)煙現(xiàn)象。三、燃燒與火災（一）燃燒的必要條件

物質(zhì)燃燒過程的發(fā)生和發(fā)展，必須具備以下三個必要條件，即：可燃物、氧化劑和（引火源）。三、燃燒與火災１．可燃物：凡是能與空氣中的氧或其他氧化劑起燃燒化學反應的物質(zhì)稱為可燃物。可燃物按其物理狀態(tài)分為氣體可燃物、液體可燃物和固體可燃物三種類別?？扇紵镔|(zhì)大多是含碳和氫的化合物，某些金屬如鎂、鋁、鈣等在某些條件下也可以燃燒。三、燃燒與火災２．氧化劑：幫助和支持可燃物燃燒的物質(zhì)，即能與可燃物發(fā)生氧化反應的物質(zhì)稱為氧化劑。燃燒過程中的氧化劑主要是空氣中游離的氧，另外如氟、氯等也可以作為燃燒反應的氧化劑。三、燃燒與火災３．（引火源）：是指供給可燃物與氧或助燃劑發(fā)生燃燒反應能量來源。常見的是熱能，其它還有化學能、電能、機械能等轉(zhuǎn)變的熱能。三、燃燒與火災注意

并不是上述三個條件同時存在，就一定會發(fā)生燃燒現(xiàn)象，還必須這三個因素相互作用才能發(fā)生燃燒。(二)燃燒的充分條件可燃物要有一定數(shù)量助燃物要有一定濃度點火源要有一定能量未受抑制的鏈式反應三、燃燒與火災(三)常見的點火源火焰高:如火星、爐渣、白熾燈、焊渣電火花：雷電，短路、漏電產(chǎn)生的火花或靜電火花等撞擊：機械能轉(zhuǎn)變?yōu)闊崮芑瘜W反應放熱三、燃燒與火災三、火災分類

火災按可燃物分為A、B、C、D四類。A類火災指固體物質(zhì)火災。如木材、棉、毛、麻、紙張；B類火災指液體火災和可熔化的固體物質(zhì)火災。如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、瀝青、石蠟火災；C類火災指氣體火災。如煤氣、天然氣、甲烷、乙烷、丙烷、氫等引起的火災；D類火災指金屬火災如鉀、鈉、鎂、鈦、鋯、鋰、鋁鎂合金火災等

三、燃燒與火災火災按其損失分為以下四類特別重大火災：指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接財產(chǎn)損失的火災；三、燃燒與火災重大火災是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失的火災；較大火災是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災；一般火災是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災。四、滅火基礎知識（一）滅火的基本原理

滅火就是破壞燃燒條件使燃燒反應終止的過程。其基本原理歸納為以下四個方面：冷卻、窒息、隔離和化學抑制。四、滅火基礎知識１．冷卻滅火：對一般可燃物來說，能夠持續(xù)燃燒的條件之一就是它們在火焰或熱的作用下達到了各自的著火。因此，對一般可燃物火災，將可燃物冷卻到其燃點或閃點以下，燃燒反應就會中止。水的滅火機理主要是冷卻作用。四、滅火基礎知識２．窒息滅火：各種可燃物的燃燒都必須在其最低氧氣濃度以上進行，否則燃燒不能持續(xù)進行。因此，通過降低燃燒物周圍的氧氣濃度可以起到滅火的作用。通常使用的二氧化碳、氮氣、水蒸氣等的滅火機理主要是窒息作用。四、滅火基礎知識３．隔離滅火：把可燃物與引火源或氧氣隔離開來，燃燒反應就會自動中止?；馂闹校P(guān)閉有關(guān)閥門，切斷流向著火區(qū)的可燃氣體和液體的通道；打開有關(guān)閥門，使已經(jīng)發(fā)生燃燒的容器或受到火勢威脅的容器中的液體可燃物通過管道導至安全區(qū)域，都是隔離滅火的措施。四、滅火基礎知識４．化學抑制滅火：就是使用滅火劑與鏈式反應的中間體自由基反應，從而使燃燒的鏈式反應中斷使燃燒不能持續(xù)進行。常用的干粉滅火劑、鹵代烷滅火劑的主要滅火機理就是化學抑制作用。四、滅火基礎知識（二）常用滅火劑１．最廉價的滅火劑－水由于水具有較高的比熱和潛化熱，因此在滅火中其冷卻作用十分明顯，其滅火機理主要依靠冷卻和窒息作用進行滅火。主要缺點是產(chǎn)生水漬損失和造成污染。四、滅火基礎知識2、干粉滅火劑：用于滅火的干燥、動的微細粉末，由具有滅火效能的無機鹽和少量添加劑組成。通過化學抑制和窒息作用滅火。分為ＢＣ干粉和ＡＢＣ干粉兩類。四、滅火基礎知識干粉滅火劑主要通過在加壓氣體的作用下噴出的粉霧與火焰接觸、混合時發(fā)生的物理、化學作用滅火。一是靠干粉中的無機鹽的揮發(fā)性分解物與燃燒過程中燃燒物質(zhì)所產(chǎn)生的自由基或活性基發(fā)生化學抑制和負化學催化作用，使燃燒的鏈式反應中斷而滅火；二是靠干粉的粉末落到可燃物表面上，發(fā)生化學反應，并在高下形成一層覆蓋層，從而隔絕氧窒息滅火。干粉滅火劑的主要缺點是對于精密儀器污染。干粉滅火器的使用干粉滅火器滅火演示報警四、滅火基礎知識（三）滅火器的正確使用方法左手緊握鴨舌把，右手把拉環(huán)迅速抽出，隨即右手拿起噴嘴做好準備滅火的動作；左手將滅火器提起后用力向下壓把手，右手拿起噴嘴對準火源進行噴灑；人站在火勢之上風處滅火，從著火區(qū)域邊緣開始漸進滅火。使用二氧化碳滅火器時，要手握橡膠噴管，防止造成凍傷。五、幼兒園消防安全工作存在的主要問題1、宿舍不斷增多，住宿密度較高，個別幼兒園一間10多平方米的寢室住宿學生達十幾人，有的幼兒園宿舍甚至是20~30個人住一個房間。2、宿舍內(nèi)床鋪之間的間距較小。以但發(fā)生火災消防隊員在引導幼兒疏散和火災的撲救過程中，因宿舍內(nèi)場地條件的限制制約了消防隊“救人第一”的戰(zhàn)術(shù)思想。3、由于幼兒園在建設初期受建筑容積率的限制，建筑面積設定在一定限額數(shù)值的面積內(nèi)，教室或宿舍不能滿足目前幼兒園的招生規(guī)模，園方往往在原有的基礎上將部分宿舍、教室、活動室設置在四樓以上。五、幼兒園消防安全工作存在的主要問題4、疏散樓梯缺少或疏散樓梯狹窄。民辦幼兒園所在建筑，在建造時，其使用性質(zhì)并不是用于辦學，因此，建筑房屋在建造時，往往只有一部疏散樓梯且比較狹窄。有的雖然有兩部疏散樓梯，但是幼兒園為了方便平時的管理，將一部疏散通道鎖閉或封閉的現(xiàn)象還時有發(fā)生。5、疏散門未向疏散方向開啟示。根據(jù)我國《建筑設計防火規(guī)范》的要求，用于逃生、疏散的門，其開啟方向必須向逃生、疏散方向一側(cè)。在民辦幼兒園內(nèi)無論是教室的門還是宿舍房間的門都不同程度的存在未向疏散方向開啟的現(xiàn)象。五、幼兒園消防安全工作存在的主要問題6、用電、用火、用氣、用油得不到安全保證。由于在日常的廚房用火上缺少檢查，用氣的橡膠軟管已被焰火或灶具烤癟、烤軟，軟管與管道的連接處缺少夾箍等安全措施；電氣線路老化、用電超負荷的現(xiàn)象時有出現(xiàn)；小孩在午睡時，為了驅(qū)除蚊蠅，有的幼兒園往往采用在房間內(nèi)點燃蚊香等手段用于驅(qū)除蚊蠅，一旦保育員或看護人員失職，容火災。例如前面我們提到的江西廣播電視藝術(shù)幼兒園火災就是因蚊香將搭落在床架過的棉被引燃，造成13人死亡的慘劇。五、幼兒園消防安全工作存在的主要問題7、園方的工作人員缺少消防常識，導致消防器材缺乏維護和保養(yǎng)。不少幼兒園設置的室內(nèi)消火栓缺乏維護保養(yǎng)，不能完整好用，雖裝有室內(nèi)消火栓，但擰開一看，滴水不出，形同虛設。有的雖然是配備了水槍、水帶、應急照明燈、滅火器等消防器材，但因為怕撞傷小孩或缺少維護保養(yǎng)而損壞，就把器材存放在倉庫里或失效，一旦發(fā)生火災事故，無法應急使用。六、加強幼兒園消防安全工作的對策及建議（一）健全組織，落實幼兒園消防安全責任制。園方要全面貫徹落實公安部61號令《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和各項消防法律法規(guī)，將消防安全納入園方整體管理工作之中，建立健全消防管理組織機構(gòu)，層層落實消防安全責任制，規(guī)范和加強自身的消防安全管理，改善消防安全“軟環(huán)境”，消除管理上可能存在的“動態(tài)隱患”和“系統(tǒng)性風險”，確立園內(nèi)自身消防安全主體地位，增強責任意識，形成“消防安全自查，火災隱患自除，法律責任自負”的消防管理運行機制。六、加強幼兒園消防安全工作的對策及建議（二）加大投入，完善園內(nèi)消防設施建設。利用幼兒園改建、擴建、內(nèi)裝修等契機，逐步解決消防歷史欠賬問題。通過檢測、更新、添置消防設施，對室內(nèi)外消火