第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁未經(jīng)授權(quán)訪問應急預案一、總則1適用范圍本預案適用于本單位所有生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能發(fā)生的未經(jīng)授權(quán)訪問應急預案的事件。涵蓋因內(nèi)部人員操作失誤、外部人員惡意攻擊或系統(tǒng)漏洞等原因，導致應急預案文件被非法獲取、泄露或篡改的情況。例如，某制造企業(yè)因員工賬號密碼設(shè)置強度不足，被外部黑客通過暴力破解方式獲取應急資料，造成敏感信息泄露。此類事件可能引發(fā)企業(yè)聲譽受損、競爭對手獲取關(guān)鍵安全策略信息，甚至導致生產(chǎn)計劃被打亂等后果。預案需明確界定事件性質(zhì)，區(qū)分無意間訪問與惡意竊取的不同處置流程，確保在信息泄露初期即啟動應急響應。2響應分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制事態(tài)的能力，將應急響應分為三級。（1）一級響應適用于重大事件，指應急預案核心內(nèi)容（如關(guān)鍵設(shè)備停機方案、危險源處置流程）被竊取，可能直接導致生產(chǎn)系統(tǒng)癱瘓或重大安全風險。例如，某化工企業(yè)應急預案中詳細描述的緊急停車步驟被非法下載，若被不具備資質(zhì)人員誤用，可能引發(fā)設(shè)備爆炸。此時需立即啟動跨部門應急小組，限制信息訪問權(quán)限，并上報行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)。（2）二級響應適用于較大事件，指部分非核心內(nèi)容（如應急聯(lián)絡(luò)表、物資清單）被訪問，雖不直接威脅生產(chǎn)安全，但需防止信息擴散。比如某物流公司應急預案的物資調(diào)配方案被外部人員查看，雖未立即造成損失，但可能被用于商業(yè)競爭。此時應重點追蹤訪問路徑，評估潛在影響，并加強員工信息安全培訓。（3）三級響應適用于一般事件，指僅有零星條款（如應急聯(lián)系方式）被訪問，影響范圍有限且易于控制。例如，某食品加工廠應急預案中部分部門聯(lián)系方式被誤點，經(jīng)核實后僅需通知當事人重置密碼。此類事件以內(nèi)部通報和加強系統(tǒng)監(jiān)控為主，無需調(diào)動高層資源。分級原則是“按需響應”，即響應級別與事件嚴重性成正比，同時確保資源分配效率，避免過度反應。二、應急組織機構(gòu)及職責1應急組織形式及構(gòu)成單位本單位成立應急指揮小組，實行“集中指揮、分塊負責”的模式。指揮小組由主管安全的生產(chǎn)副總牽頭，成員涵蓋信息安全部、生產(chǎn)部、技術(shù)部、人力資源部及后勤保障部等部門負責人。具體構(gòu)成單位職責分工如下：（1）信息安全部負責應急響應的技術(shù)支撐，包括系統(tǒng)漏洞排查、訪問日志分析、數(shù)據(jù)恢復及后續(xù)系統(tǒng)加固；（2）生產(chǎn)部負責評估應急預案被訪問可能對生產(chǎn)計劃、設(shè)備運行造成的風險，提出業(yè)務層面的應對措施；（3）技術(shù)部負責應急期間信息系統(tǒng)穩(wěn)定運行，配合信息安部進行技術(shù)封鎖；（4）人力資源部負責涉事人員的紀律處分及全員信息安全意識培訓；（5）后勤保障部負責應急物資調(diào)配與外部專家協(xié)調(diào)。各部門需明確聯(lián)絡(luò)人，確保指令直達。2應急工作小組設(shè)置及職責應急指揮小組下設(shè)三個工作小組：（1）技術(shù)處置組構(gòu)成：信息安全部（核心成員）、技術(shù)部（技術(shù)支持）職責：立即切斷非法訪問渠道，鎖定涉事賬戶，對訪問路徑進行溯源分析；48小時內(nèi)完成應急預案受影響部分的恢復或重置；制定臨時訪問控制策略，防止二次泄露；編寫技術(shù)分析報告，明確漏洞成因及整改方案。行動任務包括但不限于：封禁異常IP、重置系統(tǒng)權(quán)限、部署臨時防火墻規(guī)則。（2）影響評估組構(gòu)成：生產(chǎn)部（業(yè)務專家）、信息安全部（數(shù)據(jù)分析）、人力資源部（員工訪談）職責：核實應急預案具體哪些部分被訪問，評估信息泄露對內(nèi)部管理、外部合作及知識產(chǎn)權(quán)的潛在損害；梳理可能受影響的外部人員名單（如供應商、合作伙伴）；制定溝通口徑，準備對外解釋材料。行動任務包括：繪制信息擴散路徑圖、評估財務損失上限、起草聲明初稿。（3）輿情管控組構(gòu)成：人力資源部（公關(guān)協(xié)調(diào)）、生產(chǎn)部（行業(yè)關(guān)系）職責：監(jiān)測社交媒體及行業(yè)論壇是否有異常討論；根據(jù)影響評估組結(jié)論，決定是否發(fā)布官方聲明；協(xié)調(diào)媒體關(guān)系，防止信息被曲解；對敏感崗位員工進行心理疏導。行動任務包括：建立輿情監(jiān)控關(guān)鍵詞庫、模擬媒體采訪場景、制作內(nèi)部安撫郵件模板。各小組需在應急啟動后2小時內(nèi)完成初步分工，建立每日例會制度，確保信息同步。三、信息接報1應急值守電話設(shè)立24小時應急值守熱線（電話號碼），由總值班室專人負責接聽。該電話需確保在辦公時間由總值班室接聽，非辦公時間由指定人員在信息安全部輪值，并配備應急預案信息查詢權(quán)限，以便快速核實事件性質(zhì)。2事故信息接收與內(nèi)部通報（1）接收流程：任何部門發(fā)現(xiàn)未經(jīng)授權(quán)訪問應急預案的情況，須立即向應急值守電話報告。接報人員需記錄事件發(fā)生時間、現(xiàn)象描述、可能涉及范圍等關(guān)鍵信息，并迅速核實報告真實性。（2）通報程序：經(jīng)核實后，總值班室在30分鐘內(nèi)向應急指揮小組核心成員（生產(chǎn)副總、安全總監(jiān)、信息主管）同步情況。應急指揮小組在1小時內(nèi)召開首次會議，確定響應級別并啟動相應工作組。（3）通報方式：內(nèi)部通報采用加密企業(yè)微信/釘釘群組消息，重要情況同步通過短信確認。通報內(nèi)容遵循“必要信息、及時傳遞”原則，避免過早引發(fā)不必要的恐慌。信息安全部負責建立事件記錄臺賬，編號管理所有內(nèi)部通報信息。3向上級報告事故信息（1）報告流程：達到二級響應時，應急指揮小組在4小時內(nèi)向主管行業(yè)主管部門報送初步報告；達到一級響應時，立即向行業(yè)主管部門及上級單位雙重報告。報告需通過政務服務平臺或指定郵箱提交，確保電子簽章有效。（2）報告內(nèi)容：包括事件發(fā)生時間、地點、應急處置措施、已造成或可能造成的損失、責任部門初步判斷等要素。技術(shù)處置組需在報告前完成訪問者身份的初步分析（如IP歸屬地、訪問頻率）。（3）報告時限：二級響應4小時，一級響應立即。后續(xù)根據(jù)調(diào)查進展，每12小時更新一次處置進展。責任人為應急指揮小組組長（生產(chǎn)副總），信息安部提供技術(shù)支持。4向單位外部門通報事故信息（1）通報對象：僅限直接受影響的合作方（如共享供應鏈數(shù)據(jù)的供應商）、regulatorybodies（如應急管理部門）。非必要不擴大通報范圍。（2）通報程序：由應急指揮小組根據(jù)影響評估組結(jié)論決定是否通報，通報前需經(jīng)生產(chǎn)副總審批。通過加密郵件或視頻會議進行，提供定制化的事故影響說明，避免信息泄露時引發(fā)連鎖反應。（3）責任人：人力資源部牽頭執(zhí)行，信息安全部提供技術(shù)保障，確保通報渠道安全。所有外發(fā)信息需留存歸檔，并標注密級。四、信息處置與研判1響應啟動程序與方式（1）啟動程序：信息接報后，總值班室立即核實事件要素，初步判斷是否滿足響應分級條件。若達到三級響應標準（如非核心內(nèi)容被短暫訪問），由總值班室直接發(fā)布預警通知，信息安部制定臨時管控措施。達到二級或一級響應時，總值班室在30分鐘內(nèi)向應急指揮小組匯報，小組核心成員（生產(chǎn)副總、安全總監(jiān)等）通過視頻會議或即時通訊工具確認事件級別。確認后，由生產(chǎn)副總簽署《應急響應啟動令》，通過內(nèi)部系統(tǒng)公告及短信同步至各部門。（2）自動啟動機制：針對可能造成系統(tǒng)癱瘓的一級事件（如核心應急預案數(shù)據(jù)庫被非法寫入），設(shè)定自動觸發(fā)條件。當監(jiān)測到特定攻擊特征（如暴力破解嘗試次數(shù)超過閾值、異常數(shù)據(jù)寫入）并確認應急預案文件被篡改時，信息安全部可在2小時內(nèi)自主啟動一級響應，同時向應急指揮小組匯報。2預警啟動與準備未達到響應啟動條件但存在持續(xù)風險時（如發(fā)現(xiàn)異常訪問行為但未獲取敏感內(nèi)容），應急指揮小組可決定啟動預警狀態(tài)。預警狀態(tài)下，技術(shù)處置組需每小時生成一次分析報告，人力資源部組織受影響系統(tǒng)用戶的密碼重置培訓，后勤保障部檢查應急物資儲備狀態(tài)。預警期間，所有新增系統(tǒng)訪問均需額外授權(quán)審批。3響應級別動態(tài)調(diào)整響應啟動后，各工作組需每4小時提交一次事態(tài)發(fā)展報告。應急指揮小組根據(jù)以下指標評估是否調(diào)整級別：技術(shù)處置組報告顯示漏洞未受控，且攻擊者具備橫向移動能力；影響評估組發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵生產(chǎn)參數(shù)被篡改風險；輿情管控組監(jiān)測到外部惡意傳播跡象。級別調(diào)整由安全總監(jiān)提議，生產(chǎn)副總最終決定。例如，某次事件初期為二級響應，因技術(shù)處置組發(fā)現(xiàn)攻擊者已獲取部分停機指令，應急指揮小組在24小時后升級至一級響應，增調(diào)技術(shù)專家支援。反之，若異常訪問在24小時后自行停止且無證據(jù)顯示信息泄露，一級響應可降級至三級。調(diào)整決定需同步報備上級主管部門。五、預警1預警啟動當監(jiān)測到異常訪問行為但未達到應急響應啟動條件時，應急指揮小組可決定啟動預警狀態(tài)。預警信息通過以下渠道發(fā)布：（1）內(nèi)部渠道：通過企業(yè)內(nèi)部即時通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信/釘釘）的專用應急預警頻道、短信平臺向相關(guān)部門負責人發(fā)送通知。信息內(nèi)容包含“預警啟動”、“可能存在的未經(jīng)授權(quán)訪問風險”、“影響范圍（初步判斷）”、“建議措施（如立即修改密碼）”等要素。（2）外部渠道：若預警涉及對合作方或外部供應鏈的潛在影響，通過加密郵件向相關(guān)單位發(fā)送簡要說明，強調(diào)“非確認事件但需關(guān)注”。預警信息由信息安全部負責編制，總值班室統(tǒng)一發(fā)布，確保語言簡潔、指向明確。2響應準備預警啟動后，各工作組需立即開展以下準備工作：（1）隊伍準備：技術(shù)處置組進入24小時待命狀態(tài)，增派人員參與日志分析；人力資源部組織涉事系統(tǒng)用戶的密碼重置培訓；生產(chǎn)部評估應急預案受影響部分的業(yè)務影響。（2）物資準備：后勤保障部檢查應急響應箱（內(nèi)含備用鍵盤、鼠標、U盤等）及網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備（如防火墻、IDS）狀態(tài)，確保隨時可用。（3）裝備準備：技術(shù)部對核心服務器進行安全加固，如臨時禁用不必要端口、啟用雙因素認證。（4）后勤準備：保障應急期間人員食宿安排，特別是輪值人員。（5）通信準備：信息安全部建立攻擊者行為特征數(shù)據(jù)庫，技術(shù)處置組與上游運營商建立應急溝通機制，確保能快速獲取網(wǎng)絡(luò)層面的控制權(quán)。3預警解除預警解除需滿足以下條件：（1）連續(xù)48小時未監(jiān)測到異常訪問行為；（2）技術(shù)處置組完成溯源分析，確認攻擊路徑已完全封堵；（3）影響評估組確認無敏感信息泄露或業(yè)務損失。預警解除由技術(shù)處置組提出申請，應急指揮小組組長（生產(chǎn)副總）審批后，通過原發(fā)布渠道同步解除預警狀態(tài)，并通報相關(guān)準備工作已恢復常態(tài)。信息安全部負責記錄預警期間的工作情況，作為后續(xù)預案完善的參考。責任人由技術(shù)處置組牽頭，總值班室協(xié)調(diào)。六、應急響應1響應啟動（1）級別確定：根據(jù)信息安全部提交的事件分析報告，應急指揮小組在接報后1小時內(nèi)完成響應級別判定。判定依據(jù)包括：訪問者身份（內(nèi)部/外部）、訪問時長、訪問內(nèi)容敏感度（核心/非核心）、是否造成實際損失等。例如，若核心生產(chǎn)應急預案被外部人員下載，立即判定為一級響應；若僅部分部門聯(lián)系方式被內(nèi)部員工誤訪問，可定為三級響應。（2）啟動程序：一級響應：由生產(chǎn)副總簽發(fā)《應急響應啟動令》，總值班室1小時內(nèi)向行業(yè)主管部門及上級單位電話初報，隨后4小時內(nèi)提交書面報告。同時啟動全體應急小組，通過企業(yè)廣播系統(tǒng)發(fā)布全局預警。二級響應：由安全總監(jiān)提議，生產(chǎn)副總審批后啟動?？傊蛋嗍?小時內(nèi)向主管部門報告。重點部門（生產(chǎn)、技術(shù)）負責人必須到崗。三級響應：總值班室直接發(fā)布內(nèi)部通知，僅核心應急小組參與。（3）程序性工作：召開應急會議：啟動后6小時內(nèi)召開首次會議，明確分工，設(shè)定每日例會制度。信息上報：按既定流程向內(nèi)外部通報。資源協(xié)調(diào)：后勤保障部24小時開通應急采購通道，技術(shù)部協(xié)調(diào)備件。信息公開：由輿情管控組根據(jù)影響評估結(jié)果制定口徑，未經(jīng)批準不得擅自發(fā)布。后勤及財力保障：財務部準備應急資金，確保物資采購、專家咨詢費用到位。2應急處置（1）現(xiàn)場處置：警戒疏散：技術(shù)部迅速封鎖涉事網(wǎng)絡(luò)區(qū)域，禁止無關(guān)人員靠近。人員搜救：若人員信息泄露，人力資源部聯(lián)系受影響員工，提供心理支持與身份保護建議。醫(yī)療救治：無直接對應措施，但需準備急救箱應對突發(fā)狀況?，F(xiàn)場監(jiān)測：技術(shù)處置組全程追蹤攻擊路徑，使用抓包工具、日志分析軟件等。技術(shù)支持：調(diào)用外部安全顧問時，需提供設(shè)備清單、網(wǎng)絡(luò)拓撲圖等資料。工程搶險：信息系統(tǒng)受損時，技術(shù)部優(yōu)先恢復核心業(yè)務系統(tǒng)，可啟用備用機房。環(huán)境保護：主要針對生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境風險，本場景下側(cè)重數(shù)據(jù)環(huán)境。（2）人員防護：要求所有現(xiàn)場處置人員佩戴防信息泄露標識，必要時使用無存儲設(shè)備的工控機。技術(shù)處置組需穿戴防靜電手環(huán)。3應急支援（1）外部請求程序：當自有的技術(shù)手段無法控制事態(tài)（如遭遇國家級攻擊組織），應急指揮小組在24小時內(nèi)向行業(yè)主管部門申請支援，同時聯(lián)系專業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全公司。申請需附帶事件詳細報告、現(xiàn)有處置措施及需求清單。（2）聯(lián)動程序：外部力量到達后，由應急指揮小組組長（生產(chǎn)副總）統(tǒng)一指揮，原技術(shù)處置組負責提供技術(shù)對接。設(shè)立聯(lián)合指揮中心，使用統(tǒng)一通信設(shè)備。（3）指揮關(guān)系：外部專家提供技術(shù)建議，最終決策權(quán)保留應急指揮小組。4響應終止（1）終止條件：連續(xù)72小時未發(fā)現(xiàn)新的攻擊跡象，技術(shù)處置組確認所有系統(tǒng)漏洞修復，影響評估組報告無遺留風險。需經(jīng)技術(shù)、安全、生產(chǎn)部門共同簽字確認。（2）終止要求：組織終止評審會，總結(jié)經(jīng)驗教訓，形成處置報告。財務部完成應急費用結(jié)算。人力資源部對參與人員進行心理評估。（3）責任人：應急指揮小組組長負總責，各工作組負責人按職責分工承擔責任。七、后期處置1污染物處理本預案語境下，“污染物”指被非法訪問或篡改的應急預案數(shù)據(jù)本身，以及可能伴隨產(chǎn)生的信息泄露風險。后期處置的核心是確保這些“污染物”不再擴散，并修復系統(tǒng)。（1）數(shù)據(jù)凈化：技術(shù)處置組負責對受影響的應急預案文件進行完整性校驗，使用數(shù)字簽名技術(shù)確認未被篡改。若發(fā)現(xiàn)版本異常，立即恢復至已知良好狀態(tài)版本，并記錄恢復過程。（2）風險清除：對系統(tǒng)漏洞進行永久性封堵，包括修復系統(tǒng)補丁、更新防火墻規(guī)則、強化訪問控制策略。人力資源部組織全員安全意識再培訓，防止類似事件復現(xiàn)。（3）證據(jù)保留：信息安全部將事件處理過程中的日志、分析報告、修復記錄等整理歸檔，作為后續(xù)責任認定和預案修訂的依據(jù)。2生產(chǎn)秩序恢復（1）系統(tǒng)恢復：技術(shù)部按照“先核心后外圍”的原則，逐步恢復生產(chǎn)相關(guān)系統(tǒng)。每恢復一個系統(tǒng)，由生產(chǎn)部和技術(shù)部聯(lián)合進行功能驗證，確保業(yè)務連續(xù)性。（2）流程重建：若應急預案關(guān)鍵流程被破壞，需組織專家團隊重新編寫或修訂相關(guān)章節(jié)，經(jīng)生產(chǎn)副總審批后替換。（3）心理疏導：人力資源部針對受事件波及的員工進行心理干預，特別是涉及被內(nèi)部人員操作失誤的情況，避免二次傷害。3人員安置（1）涉事人員處理：由人力資源部依據(jù)事件調(diào)查結(jié)果，按照公司規(guī)章制度對責任人員進行處理。若涉及違法犯罪的，移交司法機關(guān)。（2）受影響員工支持：為可能受到信息泄露影響的員工提供必要支持，如身份信息變更建議、法律咨詢服務等。（3）恢復工作安排：確保受事件影響的員工在恢復期獲得必要的培訓和幫助，逐步恢復到正常崗位。八、應急保障1通信與信息保障（1）聯(lián)系方式與方法：建立應急通訊錄，包含所有應急小組成員、關(guān)鍵供應商、外部專家、主管部門聯(lián)絡(luò)人等信息。通過加密即時通訊工具群組（如企業(yè)微信/釘釘）保持主要渠道暢通，設(shè)立專用預警及指令發(fā)布頻道。重要信息通過短信進行多層級確認。備用方案包括：啟用衛(wèi)星電話作為極端網(wǎng)絡(luò)中斷時的備份，準備包含關(guān)鍵聯(lián)系人紙質(zhì)版信息的應急通訊手冊。信息安全部每月測試備用通訊渠道的有效性。（2）保障責任人：總值班室負責人為通信保障總協(xié)調(diào)人，各應急小組指定一名聯(lián)絡(luò)員負責本組信息傳遞。信息安全部負責技術(shù)層面的通信支持。2應急隊伍保障（1）人力資源構(gòu)成：專家組：由信息安全部高級工程師、生產(chǎn)部工藝專家、技術(shù)部系統(tǒng)架構(gòu)師組成，負責技術(shù)方案論證。必要時邀請外部安全顧問、行業(yè)專家參與。專兼職隊伍：信息安全部人員為專職隊員，負責日常監(jiān)測與應急響應；各部門抽調(diào)骨干力量（如生產(chǎn)部操作工、技術(shù)部維修員）組成兼職隊伍，接受基礎(chǔ)應急培訓。協(xié)議隊伍：與23家網(wǎng)絡(luò)安全公司簽訂應急支援協(xié)議，明確服務范圍、響應時限和收費標準。（2）人員管理：人力資源部負責應急隊伍的檔案建立與培訓記錄管理，每半年組織一次全員應急知識考核。3物資裝備保障（1）物資裝備清單：技術(shù)裝備：網(wǎng)絡(luò)流量分析設(shè)備（如Zeek/Suricata）、應急響應工作站（含取證軟件）、硬件防火墻（備用）、入侵檢測系統(tǒng)（IDS）探頭、加密硬盤、便攜式網(wǎng)絡(luò)測試儀。應急預案文件：紙質(zhì)版存放于總值班室保險柜，電子版雙重備份于異地存儲設(shè)備。備用資源：備用鍵盤鼠標、筆記本電腦（用于系統(tǒng)恢復）、應急通訊電源。（2）管理要求：存放位置：技術(shù)裝備由信息安全部統(tǒng)一管理，位于專用機房；紙質(zhì)預案由總值班室管理；其他物資存放于后勤保障部倉庫。運輸及使用：啟用物資時需登記審批，重要裝備由專人操作。應急期間后勤保障部負責運輸協(xié)調(diào)。更新補充：每年末由信息安全部聯(lián)合技術(shù)部、生產(chǎn)部對裝備進行盤點，根據(jù)技術(shù)發(fā)展情況更新裝備清單，損壞或過期部分于次年預算中補充。（3）臺賬建立：由信息安全部建立電子臺賬，記錄每件物資的型號、數(shù)量、存放位置、責任人、領(lǐng)用時間等信息，確?？勺匪荨Ｘ熑稳耍盒畔踩控撠熑藶榈谝回熑稳?，指定專人具體管理。九、其他保障1能源保障由后勤保障部負責，確保應急期間關(guān)鍵區(qū)域（如機房、應急指揮中心）供電穩(wěn)定。配備應急發(fā)電機，并定期測試其啟動能力。與電力供應商建立應急聯(lián)系機制，確保在主電源中斷時能快速獲取備用電源。2經(jīng)費保障財務部設(shè)立應急專項基金，用于支付應急響應過程中的各項費用，包括專家咨詢費、裝備采購費、通信費等。預算需預提，確保應急時資金可快速到位。所有支出需按流程報銷，并接受審計監(jiān)督。3交通運輸保障后勤保障部負責應急車輛的調(diào)度，確保人員能夠及時到達指定地點。維護好應急用車，保持油量充足。必要時協(xié)調(diào)外部運輸資源，保障應急物資的快速運輸。4治安保障公安處（或指定部門）負責維護應急期間現(xiàn)場秩序，必要時可請求外部警力支援。對涉及外部人員的事件，配合公安機關(guān)進行調(diào)查取證。5技術(shù)保障信息安全部作為技術(shù)保障主體，負責應急響應過程中的技術(shù)支持，包括系統(tǒng)恢復、漏洞修復、安全加固等。需確保技術(shù)人員24小時待命。6醫(yī)療保障人力資源部負責協(xié)調(diào)應急醫(yī)療資源，確?，F(xiàn)場配備必要的急救藥品和設(shè)施。與附近醫(yī)院建立綠色通道，明確應急聯(lián)系人，以便在發(fā)生人員受傷時能快速獲得救治。7后勤保障后勤保障部負責提供應急期間的餐飲、住宿、洗漱等生活必需品，確保參與應急響應的人員能夠正常工作。同時做好心理疏導工作，緩解人員壓力。十、應急預案培訓1培訓內(nèi)容培訓內(nèi)容涵蓋應急預案體系概述、本單位應急預案編制思路、應急組織機構(gòu)及職責、響應分級標準、信息接報與上報流程、各應急小組職責與行動任務、應急處置基本技能（如系統(tǒng)隔