202310

注冊(cè)建造師口勺注冊(cè)類別：【初始】【延續(xù)】【變更】【增項(xiàng)】。有效期【3年】。變更注冊(cè)

后的J注冊(cè)證書與執(zhí)業(yè)印章【仍延續(xù)原注冊(cè)有效期】。

多專業(yè)注冊(cè)的J,其中一種專業(yè)注冊(cè)期滿仍需以該專業(yè)繼續(xù)執(zhí)業(yè)和以其他專業(yè)執(zhí)業(yè)日勺,

應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理【續(xù)期】手續(xù)。

因變更注冊(cè)不及時(shí)損失由【聘任企業(yè)】負(fù)責(zé)，并作為【不良行為】記入企業(yè)信用記錄。

必須有注冊(cè)建造師簽字蓋章：【工程施工管理文獻(xiàn)】【質(zhì)量合格文獻(xiàn)】

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專業(yè)和級(jí)別限制：大型工程：本專業(yè)一級(jí)

注冊(cè)建造師口勺信用檔案：【基本狀況】【業(yè)績(jī)】【良好行為】【不良行為】等，按有關(guān)規(guī)定

向【社會(huì)】公告

不良行為：【違法違規(guī)】【被投訴舉報(bào)處理】【行政懲罰】等。

監(jiān)督管理機(jī)關(guān)：【縣級(jí)以上】人民政府建設(shè)主管部門。

202320

法律體系：憲、民、商、經(jīng)、政、勞、環(huán)、刑、訟。

民法：調(diào)整作為平等主體的【公民】間、【法人】間、【公民與法人】間的【財(cái)產(chǎn)】和【人

身】關(guān)系。包括：【協(xié)議】【擔(dān)?！俊緦＠俊旧虡?biāo)】【著作權(quán)】【婚姻】

商法：【企業(yè)】【證券】【保險(xiǎn)】【票據(jù)】【破產(chǎn)】【海商】

經(jīng)濟(jì)法：【建筑】【招投標(biāo)】【反不合法競(jìng)爭(zhēng)】【稅】

行政法：【懲罰】【復(fù)議】【監(jiān)察】【治安管理懲罰】

勞動(dòng)和社會(huì)保障：社會(huì)保障（安全生產(chǎn)法、消防法）：調(diào)整有關(guān)【社會(huì)保障】【社會(huì)福

利】

自然資源和環(huán)境保護(hù)法（保護(hù)環(huán)境和自然資源，防治污染和其他公害）：自然資源：【土

地管理】【節(jié)省能源】；環(huán)境保護(hù)：【環(huán)境保護(hù)】【環(huán)境影響評(píng)價(jià)】【噪聲污染防治】

法的憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)

制定全國(guó)全國(guó)人大及省人大及其常委會(huì)、省會(huì)所在H勺市人大及其常委

國(guó)務(wù)院

機(jī)關(guān)人大其委員會(huì)會(huì)、國(guó)務(wù)院同意的較大的市人大及其常委會(huì)

行政規(guī)章是由【國(guó)家行政機(jī)關(guān)】制定的I法律規(guī)范性文獻(xiàn)，包括【部門規(guī)章】和【地方政府規(guī)

章】。

地方性法規(guī)、規(guī)章間不一致日勺處理：【同一機(jī)關(guān)】時(shí)【新舊】不一，由【制定機(jī)關(guān)】裁決：【地

方規(guī)】與【部門章】同一事項(xiàng)小一，小能確定怎樣使用，由【國(guó)務(wù)院】提出意見(jiàn)；【部門章】

之間、【部門章與地方章】之間同一事項(xiàng)不一，由【國(guó)務(wù)院】裁決。

202330憲

憲法平等表目前：享芍權(quán)利，履行義務(wù)；合法權(quán)利受到【平等保護(hù)】，違法行為一律予

以追究；不容許享有法律以外啊【特權(quán)】,不得強(qiáng)制承擔(dān)法律以外的【義務(wù)】，不得受到法

律以外的【懲罰，

社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)：【財(cái)產(chǎn)】【勞動(dòng)】【休息權(quán)（勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)18小時(shí)］）］

監(jiān)督權(quán)：公民監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員II勺活動(dòng)。包括：【批評(píng)提議】【檢舉控告】【申

訴】

獲得賠償權(quán)：公民合法權(quán)益因【國(guó)家機(jī)關(guān)】或者【國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員】【違法行駛職權(quán)】

而受到侵害日勺有權(quán)規(guī)定賠償。

公民基本【義務(wù)】：遵守憲法和法律，遵守公共秩序，尊宣社會(huì)公德，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)

結(jié)，維護(hù)國(guó)家安全,服兵役.依法納稅

202340民

民法【法律關(guān)系】：由民法規(guī)范調(diào)整的【權(quán)利義務(wù)】H勺社會(huì)關(guān)系。包括【人身】【財(cái)產(chǎn)】

關(guān)系主體：【自然人】【法人】【其他組織（合作企業(yè)、法人的分級(jí)機(jī)構(gòu)）】

自然人能否通過(guò)自己的行為獲得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)，取決「與否具有【民事行為

能力，

自然人包括：完全限制無(wú)

【公民】【外國(guó)

人】【無(wú)國(guó)籍

人】

民事行為類型

特性18歲以上或16?1810歲以上未成年或【不能不滿10歲或【不能識(shí)

歲以自己的勞動(dòng)收入完全】識(shí)別行為的精神病人別】行為的精神病人

為重要生活來(lái)源的

可進(jìn)行的活動(dòng)與其年齡智力向適應(yīng)的，由其法定代理人【代

其他由法定代理人【代理】理】

或征得代理人【同意】

法人條件：依法成立；有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)：有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；可以獨(dú)

立承擔(dān)民事責(zé)任。

法人的民事行為能力是法律賦予法人獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)日勺能力，其行為能力是【有限

的］，由其【成立宗旨】和【業(yè)務(wù)范圍】決定

關(guān)系客體：【財(cái)】【物】【行為（物化、非物化［行為過(guò)程］）】【智力成果】

民事法律關(guān)系內(nèi)容：【權(quán)利】【義務(wù)】（包括約定和法定）

關(guān)系變更：①主體變化（協(xié)議轉(zhuǎn)讓）：由另一種新主體替代原主體享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)。

【增減】【轉(zhuǎn)讓】②客體：【范圍（規(guī)模和數(shù)量）】【性質(zhì)】③內(nèi)容：權(quán)利增長(zhǎng)和減少

關(guān)系終止：關(guān)系主體之訶的【權(quán)利義務(wù)】不復(fù)存在，彼此喪失約束力。

①自然：履行②協(xié)議：即時(shí)終止（事后）；約定終止條件（事先）③違約終止：主體一方

法定或指定代理終止：被代理人或代理人死亡

債：特定當(dāng)事人之間H勺民事法律關(guān)系。

建設(shè)工程協(xié)議關(guān)系中，承包由祈求發(fā)包按協(xié)議約定支付工程價(jià)款口勺權(quán)利，發(fā)包有支

付工程價(jià)款及I義務(wù)。是【債】的關(guān)系。

債H勺發(fā)生【根據(jù)】：【協(xié)議（最重要、最普遍）】【侵雙行為】【不妥得利（沒(méi)有法律或協(xié)

議根據(jù)，有損他人而獲得利益）】【無(wú)因管理（未受人之托，也不負(fù)有法律規(guī)定歐I義務(wù)」自覺(jué)］

為他人管理事物）】【其他（遺贈(zèng)、撫養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)埋葬物）】

債的【消滅】：【履行】【抵銷】【提存（逾期不提歸國(guó)有）】【混淆（如：企業(yè)合并）】【免

除】【當(dāng)事人死亡（具有人身性質(zhì)的協(xié)議之債）】

法定抵俏條件：【對(duì)等債務(wù)】【同一種類的給付之債】【同類的對(duì)等之債都已到履行期限】

知識(shí)產(chǎn)權(quán)特性：【人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)】【專有性（未經(jīng)專利權(quán)人許可不得使用其專利）】【地

區(qū)性】【時(shí)間性】

著作權(quán)保護(hù)【對(duì)象】：【文字】【美術(shù)】【建筑】【圖形】【模型，內(nèi)容：【人身權(quán)（刊

登、簽名、修改、保護(hù)作品完整）】【財(cái)產(chǎn)權(quán)（使用［發(fā)行權(quán)］、許可使用、轉(zhuǎn)讓）】

著作權(quán)侵權(quán)：承擔(dān)【停止侵害】【消除影響】【賠禮道歉】【賠償損失】等【民事責(zé)任】；

損害【公共利益或情節(jié)嚴(yán)重】，由【著作權(quán)行政管理部門】追究【行政責(zé)任】；構(gòu)成犯罪的，依

法追究【刑事】責(zé)任。

職務(wù)發(fā)明發(fā)明：執(zhí)行本單位的任務(wù)或重要運(yùn)用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件完畢。專利權(quán)主體:

【發(fā)明人】或【設(shè)計(jì)人所在單位，申請(qǐng)專利口勺權(quán)利屬于【單位】

專利權(quán)客體（保護(hù)對(duì)象）：【發(fā)明（23年）】【實(shí)用新型（23年）】【外觀設(shè)計(jì)（23年）】

專利權(quán)期限自【申請(qǐng)日】起計(jì)算。

專利權(quán)侵權(quán)：未經(jīng)許可實(shí)行；假冒；冒充

經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)為【注冊(cè)商標(biāo)】，注冊(cè)人享有商標(biāo)口勺【專用權(quán)】，受法律保護(hù)。

超過(guò)【訴訟】時(shí)效期間，法律消滅了當(dāng)事人的【勝訴權(quán)】，但【實(shí)體權(quán)利】不消滅。

一般時(shí)效:2年。主管起算時(shí)間：【懂得或應(yīng)當(dāng)懂得】權(quán)利被侵害之日

短期時(shí)效：1年。①身體受到傷害規(guī)定賠償（產(chǎn)品責(zé)任除外）②發(fā)售質(zhì)量不合格商品【未

申明】的③延付或拒付租金④寄存財(cái)物被丟失或損毀

特殊時(shí)效：【涉外協(xié)議】：4年；海外貨品運(yùn)送【1年】

最長(zhǎng)保護(hù)期:23年?？陀^起算時(shí)間：權(quán)利被侵害之日

時(shí)效中斷：時(shí)效期間【最終6個(gè)月】?jī)?nèi)，因不可抗力或其他障礙不能行使【祈求權(quán)】

時(shí)效中斷：提起訴訟：提出規(guī)定（債權(quán)人體現(xiàn)發(fā)生時(shí)間事由訴訟時(shí)

出祈求債務(wù)人履行義務(wù)的規(guī)定）；同意履行義務(wù)效計(jì)算

訴訟時(shí)效

停止方式

中斷訴訟時(shí)效不可抗力或其他障繼續(xù)計(jì)

最終6個(gè)月礙（客觀原因）算

中斷提起訴訟、一方提重新計(jì)

出規(guī)定或同意算

履行義務(wù)

202350物

物權(quán)：權(quán)利人依法對(duì)特定物享有【直接支配和排他】的權(quán)利。包括：【所有權(quán)】【用益

物權(quán)】【擔(dān)保物權(quán)】

抵押人：【債務(wù)人】或【第三人，抵押的特點(diǎn)：不轉(zhuǎn)移對(duì)財(cái)產(chǎn)的占有

以【正在建造】的建筑物，【建設(shè)用地】抵押的，應(yīng)辦理【抵押登記】。抵押權(quán)自【登

記時(shí)】設(shè)置

浮動(dòng)抵押中抵押財(cái)產(chǎn)確定期間：當(dāng)事人【約定】口勺實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的I情形；債務(wù)履行期屆滿

債權(quán)未實(shí)現(xiàn)；抵押人被宣布破產(chǎn)或被撤銷；嚴(yán)重影響債權(quán)實(shí)現(xiàn)的其他

簽訂抵押協(xié)議前，抵押財(cái)產(chǎn)【已出租】的，原租賃關(guān)系【不受】該抵押權(quán)影響。（買賣

不破租賃）

抵押權(quán)【放棄】與【順位變更】：不得對(duì)其他抵押人產(chǎn)生不利影響

債務(wù)人以【財(cái)產(chǎn)】設(shè)定抵押，抵押權(quán)人放棄抵押權(quán)，其他擔(dān)保人除承諾仍然提供擔(dān)保的

以外，在抵押權(quán)人喪失優(yōu)先受償權(quán)的范圍內(nèi)【免除擔(dān)保責(zé)任，

債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定日勺實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)日勺情形，抵押權(quán)人可以與抵

押人協(xié)議以抵押財(cái)產(chǎn)【折價(jià)】或【拍賣變賣（只能法院進(jìn)行）】該抵押財(cái)產(chǎn)所得價(jià)款優(yōu)先受

償。

撤銷權(quán)：協(xié)議損害其他債權(quán)人利益於J,可在懂得撤銷事由起【1年內(nèi)】祈求【人民法院】

【撤銷】協(xié)議。

建設(shè)用地抵押：【新增】建筑物不是抵押財(cái)產(chǎn)，但應(yīng)【一并】處分。新增建筑物價(jià)款抵

押權(quán)人【不能】?jī)?yōu)先受償，

實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的時(shí)間：主債權(quán)訴訟時(shí)間內(nèi)。

質(zhì)權(quán)特點(diǎn)：轉(zhuǎn)移占有

質(zhì)權(quán)（動(dòng)產(chǎn)作為債權(quán)）人：在【質(zhì)權(quán)存續(xù)期間】，未經(jīng)出質(zhì)人同意，【私自】使用、處

分質(zhì)押財(cái)產(chǎn)，給出質(zhì)人導(dǎo)致?lián)p害的，應(yīng)承擔(dān)【賠償】責(zé)任。權(quán)利：放棄質(zhì)權(quán)。義務(wù)：不得私

自使用、處分質(zhì)押財(cái)產(chǎn)，不能轉(zhuǎn)質(zhì)。行使質(zhì)權(quán)【不需】通過(guò)法院。

出質(zhì)人權(quán)利：祈求質(zhì)權(quán)人在債務(wù)履行期屆滿后及時(shí)行使質(zhì)權(quán)；質(zhì)權(quán)人不行使H勺，出質(zhì)人

可祈求【人民法院】拍賣、變賣質(zhì)押財(cái)產(chǎn)

留置財(cái)產(chǎn)只能是【動(dòng)產(chǎn)】。

留置動(dòng)產(chǎn)條件：與債務(wù)屬于【同一法律關(guān)系】（例外：企業(yè)之間留置）

留置權(quán)人有權(quán)【收取】留置財(cái)產(chǎn)的【孳息，

利益沖突規(guī)則：同一動(dòng)產(chǎn)已設(shè)置抵押權(quán)或質(zhì)權(quán)且又被留置H勺，留置權(quán)人【優(yōu)先受償】

留置期：不少于【2個(gè)月】（鮮活易腐動(dòng)產(chǎn)除外）。

實(shí)現(xiàn)：折價(jià)、拍賣國(guó)變賣（不需要通過(guò)法院）

不動(dòng)產(chǎn)行為生效需【登記工注：【國(guó)家所有權(quán)】不登記

不登記不轉(zhuǎn)移物權(quán)，但不影響協(xié)議口勺效力；拒絕登記要承擔(dān)【違約】責(zé)任。

預(yù)告登記失效：登記后，債權(quán)消滅或能進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記起【3個(gè)月】未申請(qǐng)登記。

動(dòng)產(chǎn)自【交付】生效（例外：船舶、航空器、機(jī)動(dòng)車未經(jīng)登記不得對(duì)抗善意第三大）

動(dòng)產(chǎn)無(wú)權(quán)生效的特殊狀況：設(shè)置和轉(zhuǎn)讓前，權(quán)利人已依法占有（簡(jiǎn)樸交付）；設(shè)置轉(zhuǎn)讓

前，第三人依法占有，有交付義務(wù)的人可通過(guò)轉(zhuǎn)讓祈求第三方返還原物H勺權(quán)利替代交付（指

示交付）；轉(zhuǎn)讓時(shí)，雙方約定由出讓人繼續(xù)占有（占有改定）。

建筑用地使用權(quán)設(shè)置范圍：【地表】、【地上】或【地下】分別設(shè)置

202360建

建筑工程【動(dòng)工前】，【建設(shè)單位】按規(guī)定向【工程所在地】【縣級(jí)以上】人民政府建

設(shè)行政主管部門】申請(qǐng)領(lǐng)取【施工許可證】。

申領(lǐng)條件：①拆遷工程申領(lǐng)規(guī)定：拆遷進(jìn)度滿足后續(xù)施工規(guī)定。②有【滿足施工需要】

施工圖紙和技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文獻(xiàn)按規(guī)定進(jìn)行了審查；提供建設(shè)工程有關(guān)【安全施工措

施】H勺資料。③在城區(qū)規(guī)劃區(qū)的已獲得【規(guī)劃許可證】④資金已貫徹（工期局限性I年日勺貫

徹協(xié)議價(jià)日勺50%；超過(guò)I年口勺30%）

未領(lǐng)或避領(lǐng)施工許可證私自施工的，由有管轄權(quán)H勺發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令【改正】【停止施工（不

符合動(dòng)工條件FI勺）】【對(duì)建設(shè)單位和施工單位處以罰款，符合動(dòng)工條件H勺，不需停工和懲罰。

不需申領(lǐng)：投資額W30萬(wàn)或建筑面積W300平方米；搶險(xiǎn)救災(zāi)；臨時(shí)性；軍用；同意動(dòng)

工匯報(bào)的。

建設(shè)單位自領(lǐng)取施工許可證之FI起【3個(gè)月】?jī)?nèi)動(dòng)二；延期以【兩次】為限，每次不超

過(guò)【3個(gè)月L既不動(dòng)工也不申請(qǐng)延期或超過(guò)延期時(shí)限時(shí)，施工許可證【自行廢止】

在建工程因故【中斷】施工的I,建設(shè)單位在中斷之口起【1個(gè)月】?jī)?nèi)向【發(fā)證機(jī)關(guān)】匯

報(bào)；中斷滿【1年】曰勺復(fù)工前，應(yīng)報(bào)【發(fā)證機(jī)關(guān)】核驗(yàn)許可證。

重辦動(dòng)工匯報(bào)：因故不能準(zhǔn)時(shí)動(dòng)工超過(guò)【6個(gè)月】

建設(shè)工程企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織：【施工】【勘查】【設(shè)計(jì)】【監(jiān)理】單位。注：建設(shè)單位不屬于

建設(shè)工程企業(yè)

資質(zhì)等級(jí)劃分根據(jù)：【注冊(cè)資本】【專業(yè)技術(shù)人員】【技術(shù)裝備】【歷史業(yè)績(jī)】

建筑企業(yè)資質(zhì)：【總承包】【專業(yè)承包】【勞務(wù)分包】

工程【勘測(cè)設(shè)計(jì)】【綜合】資質(zhì)只設(shè)【甲級(jí)】

勘查企業(yè)資質(zhì)：【綜合】【專業(yè)】【勞務(wù)】

監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)：【綜合】【專業(yè)】【事務(wù)所】

發(fā)包方式：【招標(biāo)】【直接】。制度：實(shí)行總承包的，嚴(yán)禁肢解發(fā)包（將應(yīng)當(dāng)由一種承包

單位完畢的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同樣承包單位）；嚴(yán)禁違法采購(gòu)（建筑材料、

構(gòu)配件和設(shè)備由【承包單位】采購(gòu)，發(fā)包單位不得指定【材料、構(gòu)配件和設(shè)備或生產(chǎn)廠、供

應(yīng)商】）。小規(guī)模采購(gòu)：【建設(shè)單位】負(fù)責(zé)，【承包商】負(fù)責(zé)，【雙方約定供應(yīng)商】

承包制度：①資質(zhì)：越級(jí)（未獲資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)）；借用；必須進(jìn)行招標(biāo)的未進(jìn)行

或中標(biāo)無(wú)效H勺。以上三種為無(wú)效協(xié)議。處理措施：協(xié)議元效，驗(yàn)收合格的支持祈求支付工程

價(jià)款；協(xié)議無(wú)效，【經(jīng)修復(fù)后】驗(yàn)收合格的，支持承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用；協(xié)議無(wú)效，經(jīng)修復(fù)

后驗(yàn)收【不合格】，不支持承包人祈求支付工程價(jià)款。

②聯(lián)合體投標(biāo)未附【聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議】的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后作【廢標(biāo)】處

理

共同承包H勺各方對(duì)承包協(xié)議履行承擔(dān)【連帶】責(zé)任，負(fù)有連帶責(zé)任茁J【每個(gè)】債務(wù)人，均

有清償【所有】債務(wù)的I義務(wù)。

不同樣資質(zhì)聯(lián)合承包.按資質(zhì)【低】日勺單位業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。

③轉(zhuǎn)包（嚴(yán)禁）：承包單位承包建設(shè)工程后，不履行協(xié)議約定責(zé)任和義務(wù)，將承包所有轉(zhuǎn)

給他人或?qū)⑺兄夂笠苑职x轉(zhuǎn)給他人。行為無(wú)效。人民法院可收繳」獲得的違法所得

【扣除成本后口勺獲利部分（管理費(fèi)）】

轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)：【連帶賠償】責(zé)任

分包：【總承包】單位可將【部分工程（非主體工程或勞務(wù)作業(yè)）分包給【具有對(duì)應(yīng)資

質(zhì)】的分包單位?！緦I(yè)】承包單位可將【勞務(wù)作業(yè)】分包。

分包單位除總承包協(xié)議中約定U勺分包外，必須經(jīng)【建筑單位】的【承認(rèn)（有否決權(quán)）】。

但建設(shè)單位不得直接【指定】分包工程承包人。指定分包商在國(guó)內(nèi)是違法的

違法分包：不具資質(zhì)；【未約定】且【未經(jīng)承認(rèn)】：將建設(shè)工程【主體構(gòu)造】施工分包:

分包單位【再分包，

總承包單位與分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)【連帶】責(zé)任。建設(shè)單位既可以根據(jù)

【總承包協(xié)議】向總承包單位追究違約責(zé)任，也可根據(jù)［法律規(guī)定】直接規(guī)定分包單位承擔(dān)

損害賠償責(zé)任，分包單位不得拒絕。

建設(shè)單位與其委托的監(jiān)理單位是【委托代理】的關(guān)系

強(qiáng)制監(jiān)理范圍：國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目；大中型（投資額23000萬(wàn)）公共事業(yè)；建筑面積25萬(wàn)

平方米住宅：運(yùn)用國(guó)際資金援助：投資額23000萬(wàn)，關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全；學(xué)校、

影劇院、體育場(chǎng)館。

監(jiān)理根據(jù)：【法律、法規(guī)】【技術(shù)原則（推薦［協(xié)議中明確約定］、強(qiáng)制［必須執(zhí)行］）】【設(shè)

計(jì)文獻(xiàn)】【建設(shè)工程承包協(xié)議】

建設(shè)單位如規(guī)定采用【推薦性】原則，應(yīng)與設(shè)計(jì)或施工單位在【協(xié)議中】明確約定。經(jīng)

協(xié)議約定的J推薦性原則，對(duì)協(xié)議當(dāng)事人同樣【具有法律約束力】

監(jiān)理單位有權(quán)利也有義務(wù)監(jiān)督檢杳承包單位與否按照【協(xié)議約定】履行義務(wù)。

監(jiān)理內(nèi)容：三控、三管、一協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位是接受建設(shè)單位H勺委托，代表建設(shè)單位進(jìn)行

【項(xiàng)目管理】"勺，其權(quán)限取決于【建設(shè)單位】的授權(quán)（監(jiān)理協(xié)議）。

實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理前，【建設(shè)單位】應(yīng)將監(jiān)理【單位】【內(nèi)容】【權(quán)限】【書面】告知被

監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。

監(jiān)理權(quán)利：施工不符合設(shè)計(jì)規(guī)定、施工技術(shù)原則和協(xié)議約定II勺規(guī)定施工企業(yè)改正；設(shè)計(jì)

不符合工程質(zhì)量原則或協(xié)議約定質(zhì)量規(guī)定的匯報(bào)建設(shè)單位規(guī)定設(shè)計(jì)單位改正。

監(jiān)理任務(wù)承接：在【資質(zhì)等級(jí)許可】范圍內(nèi)；不得【轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包和分包）】

監(jiān)理單位應(yīng)按委托【監(jiān)理協(xié)議】約定履行監(jiān)理義務(wù)，對(duì)應(yīng)監(jiān)督檢查的I項(xiàng)目不查或不按規(guī)定

查而給建設(shè)單位導(dǎo)致?lián)p失aJ,承擔(dān)【對(duì)應(yīng)賠償責(zé)任】。

獨(dú)立監(jiān)理：與被監(jiān)理的承包單位及材料設(shè)備供應(yīng)單位不得有【附屬】或其他【利害】關(guān)系

轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)：責(zé)令改正.沒(méi)收非法所得，責(zé)令停業(yè)整頓，減少資質(zhì)等級(jí)，吊銷資質(zhì)證書

202370招投標(biāo)

招投標(biāo)【原則】：【公開(kāi)（信息、過(guò)程）】【公平】【公正】【誠(chéng)實(shí)信用】

必須招標(biāo)范圍：關(guān)系公共利益，公眾安全；所有或部分使用【國(guó)有資金】或【國(guó)家融資工

使用國(guó)際貸款援助資金。注：私人投資如關(guān)系【社會(huì)公共利益或公眾安全】也需招標(biāo)。

必須招標(biāo)規(guī)模：?jiǎn)雾?xiàng)協(xié)議股價(jià)：施工2200萬(wàn)RMB；采購(gòu)2100萬(wàn)RMB；勘查、設(shè)計(jì)、

監(jiān)理25（）萬(wàn)RMB。總投資額23000萬(wàn)RMB。

可不招標(biāo)：國(guó)家安全、秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)；以工代賑；專利；施工企業(yè)【自建自用】且資

質(zhì)等級(jí)符合規(guī)定；在建工程【追加】附屬小型或主體加層，原中標(biāo)人仍有承包能力

規(guī)避招標(biāo)（依法必須招標(biāo)而不招艮I,將必招項(xiàng)目化整為零）：行政監(jiān)督部門【責(zé)令限期

改正】，處協(xié)議金額5%。?10%。罰款。

影響公平競(jìng)爭(zhēng)：以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在招標(biāo)人處1萬(wàn)?5萬(wàn)罰款；向他人透露以

獲取招標(biāo)文獻(xiàn)H勺潛在招標(biāo)人狀況或泄漏標(biāo)底予以警告，處1萬(wàn)?10萬(wàn)罰款。

投標(biāo)人資格規(guī)定：承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)FI的能力

投標(biāo)人應(yīng)按【招標(biāo)文獻(xiàn)】規(guī)定編制投標(biāo)文獻(xiàn)。投標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)的【實(shí)質(zhì)性規(guī)定】

作出【對(duì)應(yīng)】。招標(biāo)項(xiàng)目屬【建設(shè)施工】口勺，投標(biāo)文獻(xiàn)內(nèi)容應(yīng)擬出派出【項(xiàng)目負(fù)責(zé)人】與【重

要技術(shù)人員】簡(jiǎn)歷業(yè)績(jī)和擬用于完畢項(xiàng)目的設(shè)備

沒(méi)收保證金狀況：投標(biāo)人在【投標(biāo)有效期內(nèi)撤回】投標(biāo)文獻(xiàn)；中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)

【提交履約保證金】或簽訂協(xié)議協(xié)議

投標(biāo)保證金形式：【現(xiàn)金】【銀行保函】【保兌支票】【銀行匯票】【現(xiàn)金支票，不得超

過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%,最高不超過(guò)【80萬(wàn)】。

有效期：施工：超過(guò)投標(biāo)有效期【30天工貨品：與投標(biāo)有效期一致

不按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提交投標(biāo)保證金的后果：投標(biāo)文獻(xiàn)被拒，作【廢標(biāo)】處理。

投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定【提交投標(biāo)文獻(xiàn)的截止時(shí)間前】，將投標(biāo)文獻(xiàn)送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)；

在截止時(shí)間后送達(dá)的招標(biāo)文獻(xiàn)，招標(biāo)人應(yīng)【拒收】

投標(biāo)人在招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定投標(biāo)文獻(xiàn)【截止FI期前】，可補(bǔ)充、修改或撤回已提交日勺投標(biāo)文

獻(xiàn)，并【書面】告知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改內(nèi)容為【投標(biāo)文獻(xiàn)構(gòu)成部分】

在提交投標(biāo)文獻(xiàn)截止時(shí)間后到招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定投標(biāo)有效期終止前，投不得補(bǔ)、改、替、撤

投標(biāo)文獻(xiàn)。投補(bǔ)、替、替時(shí)，招標(biāo)人【不予接受】：投撤的，保證金沒(méi)收。

聯(lián)合體投標(biāo)：由兩個(gè)以上法人或其他組織可以構(gòu)成一種聯(lián)合體，以【一種】投標(biāo)人口勺身

份共同投標(biāo)。招標(biāo)人與中冰后的聯(lián)合體【簽訂一種承包悔議】資質(zhì)條件：各方均具有承擔(dān)招

標(biāo)項(xiàng)目的【對(duì)應(yīng)能力】；【資格條件（國(guó)家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文獻(xiàn)對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定）】;

【同一專業(yè)】聯(lián)合體，按資質(zhì)等級(jí)【低】確實(shí)定等級(jí)。

共同投標(biāo)協(xié)議連同【投標(biāo)文獻(xiàn)】一并提交招標(biāo)人，約定組員所承擔(dān)的【工作范圍】，為

也許引起的糾紛處理提供根據(jù)。無(wú)【共同投標(biāo)協(xié)議】U勺聯(lián)合體投標(biāo)為【廢標(biāo)】。

聯(lián)合體各方責(zé)任：履行共同投標(biāo)協(xié)議中約定責(zé)任，否則承擔(dān)【違約】責(zé)任；【共同】與

招標(biāo)人簽訂協(xié)議，就中標(biāo)項(xiàng)目承擔(dān)【連帶】責(zé)任；不得反復(fù)投標(biāo)（聯(lián)合體簽訂共同投標(biāo)協(xié)議

后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得構(gòu)成新H勺聯(lián)合體后參與其他聯(lián)合體）；不得隨意變化

聯(lián)合體構(gòu)成（聯(lián)合體參與資格預(yù)審并通過(guò)的，其構(gòu)成發(fā)生任何變化需在提交投標(biāo)文獻(xiàn)【截止

之日前】【征得招標(biāo)人同意】）；有牽頭人（必須指定，授權(quán)其代表聯(lián)合體組員負(fù)責(zé)【投標(biāo)和

協(xié)議實(shí)行】階段H勺【主辦】【協(xié)調(diào)】工作，向招標(biāo)人提交由【所有】聯(lián)合體組員【法定代表

人】簽訂的【授權(quán)書】）以牽頭人名義提交的保證金對(duì)【聯(lián)合體組員】具約束力。

投標(biāo)人互相串通：先進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人，再參與投標(biāo)。

招投串通：招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人。

投標(biāo)人以【行賄】謀取中標(biāo)的法律后果：【中標(biāo)無(wú)效】。有關(guān)負(fù)責(zé)人和單位承擔(dān)對(duì)應(yīng)【行

政】或【刑事】責(zé)任，給他人導(dǎo)致?lián)p失日勺，還承擔(dān)【民事賠償】責(zé)任

投標(biāo)人不得以【低于成本（投標(biāo)人的個(gè)別成本根據(jù)投標(biāo)人企業(yè)定額測(cè)定）】日勺報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)

開(kāi)標(biāo)時(shí)間=提交投標(biāo)又獻(xiàn)截止時(shí)間。地點(diǎn)：招標(biāo)文獻(xiàn)中預(yù)先確定的I。

主持：招標(biāo)人參與者：【所有】投標(biāo)人

開(kāi)標(biāo)：由【投標(biāo)人或其推選代表】檢查投標(biāo)文獻(xiàn)密封狀況，也可由招標(biāo)人委托的【公正

機(jī)構(gòu)檢查】并公正；當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、價(jià)格及其他重要內(nèi)容。

招標(biāo)人不受理：逾期送達(dá)或未送到指定地點(diǎn)；未按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定密封。

評(píng)標(biāo)：【招標(biāo)人】依法組建的【評(píng)標(biāo)委員會(huì)（招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家（5人以

上單數(shù)，專家不少于組員總數(shù)2/3）組員名單在［中標(biāo)成果確定前］保密，組員對(duì)提出的評(píng)審意

見(jiàn)承擔(dān)［個(gè)人責(zé)任］不得與任何投標(biāo)人或與招標(biāo)成果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸】。

評(píng)標(biāo)專家選用：一般【隨機(jī)抽取工【技術(shù)尤其復(fù)雜、專業(yè)性規(guī)定尤其高或國(guó)家有特殊

規(guī)定的）】，隨機(jī)抽取H勺專家【難以勝任】H勺，可由【招標(biāo)人直接確定】

有關(guān)人員不得透露府【投標(biāo)文獻(xiàn)評(píng)審和比較】【中標(biāo)候選人推薦狀況】【與評(píng)標(biāo)有關(guān)的］

其他狀況】

招標(biāo)人應(yīng)保證評(píng)標(biāo)在【嚴(yán)格保密】的狀況下進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響

評(píng)標(biāo)過(guò)程和成果。應(yīng)按【招標(biāo)文獻(xiàn)】確定的評(píng)標(biāo)【原則】和【措施】進(jìn)行評(píng)審比較。

廢標(biāo)：無(wú)單位蓋章并無(wú)法人代表簽章；未按規(guī)定格式填寫，關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法識(shí)別；

一份投標(biāo)文獻(xiàn)同一項(xiàng)目有多種報(bào)價(jià)，【且未申明哪一種有效】；投標(biāo)人名稱或組織構(gòu)造與【資

格預(yù)審】狀況【不符:】且無(wú)法證明；未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金；聯(lián)合體未附共同投標(biāo)協(xié)議；

投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定

【評(píng)標(biāo)委員會(huì)】可規(guī)定投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)澄清或闡明，范闈不【超過(guò)投標(biāo)文獻(xiàn)范圍】或

不【變化投標(biāo)文獻(xiàn)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，數(shù)字與文字體現(xiàn)日勺數(shù)額不i致時(shí)，以【文字】為準(zhǔn)。單價(jià)

與工程量乘積與總價(jià)不一致的，以【單價(jià)】為準(zhǔn)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)完畢評(píng)標(biāo)工作后，應(yīng)向【招標(biāo)人】提出【書面】評(píng)標(biāo)匯報(bào)，并抄送有關(guān)行政

監(jiān)督部門。匯報(bào)由委員會(huì)【全體組員】簽字，有異議日勺可以【書面方式】論述理由。拒絕簽

字且不陳說(shuō)不同樣意見(jiàn)和理由的視為【同意】。經(jīng)評(píng)估認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定

期，可以【否決所有】投標(biāo)。

中標(biāo)候選人限定在【一至三人，滿足條件：最大程度滿足招標(biāo)文獻(xiàn)中規(guī)定的各項(xiàng)綜合

評(píng)價(jià)指標(biāo)或滿足招標(biāo)文獻(xiàn)實(shí)質(zhì)性規(guī)定且經(jīng)評(píng)審的【投標(biāo)價(jià)格最低】

【招標(biāo)人】應(yīng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)匯報(bào)后【15天內(nèi)】確定中標(biāo)人，最遲在【投

標(biāo)有效期結(jié)束R】【30工作FI前】確定；【不得】在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的【中標(biāo)候選人外】確

定：依法必須招標(biāo)的，應(yīng)確定【排名第一】的為中標(biāo)人：可授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)【直接確定】中

標(biāo)人。

中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人影響中標(biāo)人發(fā)出【中標(biāo)告知書】，并同步將成果告知【所有】未

中標(biāo)的投標(biāo)人。告知書對(duì)【招標(biāo)人】和【投標(biāo)人】具有法律效力。

招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)告知發(fā)出【30日內(nèi)】按照【招標(biāo)文獻(xiàn)】和【中標(biāo)人H勺投標(biāo)文

獻(xiàn)】簽訂【書面】協(xié)議。不得簽訂違反協(xié)議【實(shí)質(zhì)內(nèi)容】的其他協(xié)議。拒交保證金或其他形

式履約擔(dān)?？谏?，視為【放棄中標(biāo)項(xiàng)目】。不簽訂協(xié)議的，投標(biāo)保證金【不退還】，并取消中標(biāo)

資格。

簽訂協(xié)議15工作日內(nèi)】退還【未中標(biāo)投標(biāo)人】保證金。

招標(biāo)人規(guī)定中標(biāo)人提供【履約】擔(dān)保的，應(yīng)同步提供【工程款支付】擔(dān)保。

招標(biāo)人不得強(qiáng)制規(guī)定中標(biāo)人【墊付】中標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)資金。墊資處理：有約依約；墊資無(wú)

約算【工程欠款】：利息無(wú)約【不需支付】

招標(biāo)條件：招標(biāo)人依法成立；初設(shè)及概算履行【審批】手續(xù)，己同意；招標(biāo)范圍、方式、

組織形式履行【核準(zhǔn)】手續(xù)，己核準(zhǔn)；資金或資金來(lái)源已貫徹；有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技

術(shù)資料。（資金、審批手續(xù)）

招標(biāo)方式：【公開(kāi)（公布招標(biāo)公告，必須招標(biāo)項(xiàng)目的公告應(yīng)在國(guó)家指定報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)

或其他媒體公布）】【邀請(qǐng)（技術(shù)復(fù)雜或有特殊規(guī)定，只有少許潛在投標(biāo)人供選；不合適公開(kāi)

招標(biāo)。向三個(gè)以上發(fā)邀請(qǐng)）】

資格審查：【預(yù)審】【后審】

預(yù)審：招標(biāo)人應(yīng)在【資格預(yù)審文獻(xiàn)】中載明資格預(yù)審【條件】【原則】【措施】。招標(biāo)人

不得變化教明口勺資格條件或以沒(méi)有載明的資格條件對(duì)潛在招標(biāo)人進(jìn)行資格審查。預(yù)審后，向

不合格的投標(biāo)人告知預(yù)審成果。

一般預(yù)審則【不再】后審，但招標(biāo)文獻(xiàn)另有規(guī)定的除外。

后審：在【招標(biāo)文獻(xiàn)】預(yù)先明確對(duì)投標(biāo)人的資格規(guī)定H勺條件、原則和措施。后審不合格

時(shí)作【廢標(biāo)】處理。

自招標(biāo)文獻(xiàn)發(fā)售至停售不少于15個(gè)工作日】

招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定：項(xiàng)目H勺【技術(shù)規(guī)定】；投標(biāo)人【資格審查原則】；【報(bào)價(jià)規(guī)定】；【評(píng)標(biāo)原

則】等所有【實(shí)質(zhì)性】規(guī)定和條件以及擬簽訂協(xié)議的重要條款。不得規(guī)定或標(biāo)明【特定的生

產(chǎn)供應(yīng)者】以及具有【傾向或排斥】潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。

標(biāo)底：【不強(qiáng)制】編制；有標(biāo)底的要【保密】；?種工程職能編制【?種】標(biāo)底。

對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行必要的【澄清或修改】日勺應(yīng)在提交截止時(shí)間至少【15口前】，

【書面】告知【所有】收受人。

自招標(biāo)文獻(xiàn)發(fā)出至提交投標(biāo)文獻(xiàn)截止時(shí)間至少【20日】。

投標(biāo)有效期：從投標(biāo)人【提交投標(biāo)文獻(xiàn)截止】之日起計(jì)算。在原有效期結(jié)束有特殊狀況

的，以【書面形式】規(guī)定所有投標(biāo)人延長(zhǎng)。投標(biāo)人同意廷長(zhǎng)的，不得規(guī)定或被容許修改投標(biāo)

文獻(xiàn)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，應(yīng)對(duì)應(yīng)延長(zhǎng)【投標(biāo)保證金有效期】；拒絕延長(zhǎng)的，投標(biāo)失效，有權(quán)【收1可保

證金，因延長(zhǎng)導(dǎo)致?lián)p失的，【招標(biāo)人】予以賠償，除因不可抗力延長(zhǎng)的。

招標(biāo)組織形式：【自行（招標(biāo)人自身具有編制招標(biāo)文獻(xiàn)和組織評(píng)標(biāo)的能力）】【委托】

任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人執(zhí)行辦理招標(biāo)事宜日勺，應(yīng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門【立案】

招標(biāo)代理是【社會(huì)中介】組織，與行政及觀念和其他國(guó)家機(jī)關(guān)不得存在【附屬】或其他

【利益】關(guān)系，應(yīng)具有【國(guó)家建設(shè)行政主管部門】認(rèn)定的【資格條件】。與招標(biāo)人之間是【代

理人與被代理人】日勺關(guān)系。可承擔(dān)日勺招標(biāo)事宜：【審查投標(biāo)人資格】【編制標(biāo)底】【組織開(kāi)、

評(píng)標(biāo)】

招標(biāo)代理業(yè)務(wù)范圍：乙級(jí)：總投資〈I億元；暫定級(jí)：總投資W6000萬(wàn)。

招標(biāo)代理行為限制規(guī)定：與招投標(biāo)人有附屬、合作經(jīng)營(yíng)及其他利益關(guān)系；從事同一工程招標(biāo)

代理和投標(biāo)征詢；泄漏應(yīng)當(dāng)保密H勺與招投標(biāo)有關(guān)的狀況、資料；非法轉(zhuǎn)讓資格證書

202380安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)保障措施：【組織（安全體系、崗位責(zé)任）】【管理（人

力、物力）】【經(jīng)濟(jì)】【技術(shù)】

【礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存單位】或【從業(yè)人員超過(guò)300人的】，應(yīng)

設(shè)置【安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)】或【配置專職安全生產(chǎn)管理人員】。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員

W300人，應(yīng)配置【專職或兼職】安全生產(chǎn)管理人員，或委托國(guó)家規(guī)定有關(guān)專業(yè)技術(shù)資格日勺

工程技術(shù)人員提供【安全生產(chǎn)管理服務(wù)】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位【重要負(fù)責(zé)人】對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)：建立健全【安全生產(chǎn)責(zé)任制工

組織制定【安全生產(chǎn)規(guī)章制度】和【操作規(guī)程工保證【安全生產(chǎn)投入】H勺有效實(shí)行；及時(shí)

如實(shí)【匯報(bào)生產(chǎn)安全事故】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位【安全生產(chǎn)管理人員】應(yīng)根據(jù)【生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)】，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行【常

常性】檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理，不能處理的及時(shí)匯報(bào)。

礦山和用于生產(chǎn)儲(chǔ)存危險(xiǎn)品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或使用前必須對(duì)【安全設(shè)施】進(jìn)

行驗(yàn)收。

特種設(shè)備、危險(xiǎn)品容器、運(yùn)送工具由【專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)】，獲得【專業(yè)資質(zhì)檢測(cè)、檢

查機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢查合格】，獲得【安全使用證明】或【安全報(bào)紙】方可使用。目錄由國(guó)務(wù)院

負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定，報(bào)【國(guó)務(wù)院同意】后執(zhí)行。

【重要負(fù)責(zé)人】和【安全生產(chǎn)管理人員】應(yīng)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力【考核合格】

一般從業(yè)人員進(jìn)行【安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)】，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)【規(guī)章制度】和【安全

操作規(guī)程】，掌握本崗位【安全操作技能】。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得

上崗

特種作業(yè)人員需獲得【特種作業(yè)操作資格證書】

安全設(shè)施與肢體工程“三同步”（設(shè)計(jì)、施工、投入生產(chǎn)和使用），投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)

目【概算】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位【必須】依法參與【工傷】保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

對(duì)安全條件論證和安全評(píng)價(jià)日勺管理：【礦山建設(shè)項(xiàng)目】和用于【生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)用品H勺

建設(shè)項(xiàng)目】，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行【安全條件論證】和【安全評(píng)價(jià)】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存使用危險(xiǎn)品H勺車間商店倉(cāng)庫(kù)不得與【員工宿舍】在【同一座建筑物內(nèi)，

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)設(shè)有符合【緊急疏散】規(guī)定II勺出口。

不滿足資金投入（不依法保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具有安

全生產(chǎn)條件）：發(fā)生安全事故，【構(gòu)成犯罪的】追究【刑事】責(zé)任；不夠刑事懲罰的，重要

負(fù)責(zé)人【罷職，

未履行安全管理職責(zé)：重要負(fù)責(zé)人責(zé)令限期改正；發(fā)生安全事故【構(gòu)成犯罪的】追究

【刑事】責(zé)任；不夠刑事懲罰日勺，【罷職】或【罰款2萬(wàn)?20萬(wàn)】?！?年內(nèi)】不得擔(dān)任任何

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人，

未配置合格人員（罰款【2萬(wàn)】如下）：未依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)

不符合安全設(shè)施、設(shè)備管理（罰款【5萬(wàn)】如下）：未為從業(yè)人員提供符合國(guó)標(biāo)或行業(yè)

原則的勞動(dòng)防護(hù)用品

對(duì)重大危險(xiǎn)源管理不妥（罰款2萬(wàn)?10萬(wàn)）：未登記或未評(píng)估、監(jiān)控、制定應(yīng)急預(yù)案；

進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理

非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備：責(zé)令限期改正，沒(méi)收非法所得，罰款；導(dǎo)致事故導(dǎo)致

他人損害的與承包方、承租方承擔(dān)【連帶賠償】責(zé)任

非法設(shè)置員工宿舍：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍【未設(shè)】符合緊急疏散需要、原則明顯、

保持暢通的【出口】或【封閉】【堵塞】出口日勺

從業(yè)人員權(quán)利：【知情（理解作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的I危險(xiǎn)原因、防備措施及事故應(yīng)

急措施）】【批評(píng)、檢舉、控告】【拒絕（違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)）】【緊急避險(xiǎn)（發(fā)現(xiàn)直接

危及人身安全的緊急狀況時(shí)有權(quán)停止作業(yè)）】【祈求賠償（生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從

業(yè)人員簽訂協(xié)議，免除或減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任）】

從業(yè)人員義務(wù)：【自律遵規(guī)】【自覺(jué)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)】【危險(xiǎn)匯報(bào)】

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門制法律責(zé)任（罰

損失程度

定行政區(qū)域內(nèi)【特大安全事故】應(yīng)急救援預(yù)案，建款）

立應(yīng)急救援體系。建筑施工單位應(yīng)建立【應(yīng)急救

援組織工規(guī)模小的，可K建立組織，但應(yīng)指定

【兼職】應(yīng)急救援人員。

事故匯報(bào)：事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即匯負(fù)責(zé)

報(bào)【本單位負(fù)責(zé)人】；單位負(fù)責(zé)人接到匯報(bào)后應(yīng)經(jīng)濟(jì)損人（上

死亡重傷單位

迅速采用有效措施，組織急救，（1小時(shí)內(nèi)】【如失一年

實(shí)匯報(bào)】當(dāng)?shù)亍究h級(jí)以上】負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管收入）

理職責(zé)的部門；對(duì)于施工總承包H勺建設(shè)工程，由

【總承包】單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。有關(guān)地方人民政

府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的負(fù)貨人

接到【重大生產(chǎn)安全事故匯報(bào)】后，應(yīng)立即趕到

現(xiàn)場(chǎng)，組織事故急救。

自事故發(fā)生起【30日內(nèi)】、傷亡人數(shù)發(fā)生變化的

應(yīng)及時(shí)【補(bǔ)報(bào)】

事故等級(jí)

221億200?

尤其重大23080%

100元500萬(wàn)

5000

10?50?50?

重大萬(wàn)?160%

30100200萬(wàn)

億元

3?10?1000?20?

較大40%

10505000萬(wàn)50萬(wàn)

<10001()?

一般<3<1030%

萬(wàn)20萬(wàn)

監(jiān)管部門上報(bào)部門（每級(jí)上報(bào)事故調(diào)查管轄（事故發(fā)生60日內(nèi)上事故處埋

時(shí)間不超過(guò)2小時(shí)）交事故調(diào)查匯報(bào)）時(shí)限

尤其重大國(guó)務(wù)院安監(jiān)部國(guó)務(wù)院或授權(quán)部門30日

重大國(guó)務(wù)院安監(jiān)部省級(jí)政府15

較大省一級(jí)安監(jiān)部市級(jí)政府15

一般市一級(jí)案件部縣級(jí)政府15

地區(qū)

管轄：

尤其

重大

如下

事故,

發(fā)生

地與

事故

單位

【不

國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)

在同

督管理部門部門部門

一縣

級(jí)以

上行

政區(qū)

域】町

由事

故【發(fā)

生地】

人民

政府

負(fù)責(zé)

調(diào)查。

部門

管理將施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查委托給

綜合監(jiān)管監(jiān)管

范圍建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)

沒(méi)有安全施工措施不得頒發(fā)【施工許可證】；進(jìn)行安全施工措施審查時(shí)，不得【收取費(fèi)

用】

安監(jiān)部門職權(quán)：可決定《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的【行政懲罰】；對(duì)有安全問(wèn)題的設(shè)施器材

【查封或扣留】

202390安全管理?xiàng)l例

《建筑法》和《安全生產(chǎn)法》是制定《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的基本法律根據(jù)。

在中國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程口勺【新建】【擴(kuò)建】【改建】【拆除】等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)行對(duì)建設(shè)

工程安全生產(chǎn)H勺監(jiān)督管理.必須遵守《條例》。建設(shè)工程：【土木】【建筑】【線路管道】【設(shè)

備安裝】【裝修】。

安全生產(chǎn)管理制度：【責(zé)任制度（最基本〉】【群防群治（職工群眾進(jìn)行防止和治理安全）】

【教育培訓(xùn)】【檢查（防止為主）】【傷亡事故處理匯報(bào)：三不放過(guò)（原因不清、責(zé)任者和群

眾沒(méi)有受到教育、沒(méi)有防備措施）】【責(zé)任追究（建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，由于沒(méi)有履

行職責(zé)導(dǎo)致人員傷亡和事故損失情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)整頓，減少資質(zhì)或吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成

犯罪的追究刑事責(zé)任）】

建設(shè)單位安全責(zé)任：向施工單位【提供資料工依法履行協(xié)議（不得提出不符合建設(shè)工

程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性原則規(guī)定的規(guī)定，不得壓縮協(xié)議約定工期）；提供安全生產(chǎn)

費(fèi)用（在編制【工程概算】時(shí)確定工程安全作業(yè)華寧及安全施工措施所需費(fèi)用，未提供責(zé)令

【限期改正】）：不得推銷劣質(zhì)材料設(shè)備：提供安全施工措施資料，動(dòng)工匯報(bào)同意口起15□

內(nèi)口將保證安全施工的措施送報(bào)工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門【立案】:

未立案責(zé)令限期改正予以警告；對(duì)拆除工程【立案】（將拆除工程發(fā)包給具有對(duì)應(yīng)資質(zhì)等級(jí)

的施工單位，施工15日前報(bào)送建設(shè)工程所在地【縣級(jí)以上】地方人民政府【建設(shè)行政主管

部門】或其他有關(guān)部門立案），未立案責(zé)令限期改正予以警告

監(jiān)理安全責(zé)任：審查施工方案（審查施工組織設(shè)計(jì)中的【安全技術(shù)措施】或【專題施工

方案】與否符合工程建設(shè)【強(qiáng)制性原則】）；安全生產(chǎn)責(zé)任（發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)規(guī)定施工單位【整

改】；情節(jié)嚴(yán)重的，規(guī)定【暫停施工】，并及時(shí)【匯報(bào)建設(shè)單位】；拒不整改或不停工的，及

時(shí)向有關(guān)主管部門匯報(bào)。按照【法律】【法規(guī)】【工程建設(shè)強(qiáng)制性原則】實(shí)行監(jiān)理，對(duì)建設(shè)工

程安全生產(chǎn)承擔(dān)【監(jiān)理責(zé)任】）

施工單位重要負(fù)責(zé)人對(duì)【本單位】日勺安全生產(chǎn)工作【全面負(fù)責(zé)】。重要職責(zé)：建立健全

安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證安全

生產(chǎn)條件所需資金投入；對(duì)承建日勺建設(shè)工程進(jìn)行定期和專題安全檢查，做好安全檢查記錄。

不限于?【法定代表人】，指對(duì)施工單位【全面負(fù)責(zé)】，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)【決策權(quán)】的人。

施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)獲得對(duì)應(yīng)職業(yè)資格（建造師）人員擔(dān)任。安全責(zé)任：貫徹安

全生產(chǎn)責(zé)任制度、規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證安全生產(chǎn)費(fèi)用有效使用；根據(jù)工程特點(diǎn)組織制

定安全施工措施，消除安全事故隱患；及時(shí)如實(shí)匯報(bào)安全生產(chǎn)事故。

施工單位應(yīng)設(shè)【安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)】，所屬較大分支機(jī)構(gòu)（分企業(yè)、區(qū)域企業(yè)）應(yīng)【獨(dú)

立】設(shè)置，配置【專職】安全生產(chǎn)管理人員。

安全管理人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)【及時(shí)】向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)。

安全生產(chǎn)【管理】機(jī)構(gòu)職責(zé)：貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)原則；編制更新安全生產(chǎn)

管理制度；組織開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn)及安全檢查。

實(shí)行施工總承包的J,由【總承包單位】對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)【負(fù)總責(zé)】?？偝邪鼏挝?/p>

應(yīng)【自行】完畢建設(shè)工程【主體】構(gòu)造口勺施工。和分包單位【一起】對(duì)?分包工程安全生產(chǎn)承

擔(dān)【連帶】責(zé)任。分包應(yīng)服從總包H勺安全生產(chǎn)管理，不服導(dǎo)致事故的由【分包】承擔(dān)重要責(zé)

任。

施工單位【重要負(fù)責(zé)人】【項(xiàng)目負(fù)責(zé)人】【專職安全生產(chǎn)管理人員】應(yīng)經(jīng)【建設(shè)行政主

管部門】考核合格后方可任職。

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)：①平常：對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年【至少一次】安全生產(chǎn)教育培

訓(xùn)，狀況記入個(gè)人檔案；②新崗位：采用【新技術(shù)】【新工藝】【新設(shè)備】【新材料】；③特種

作、業(yè)人員：按照國(guó)家規(guī)定通過(guò)【專門】安全作業(yè)培訓(xùn)，獲得【特種作業(yè)操作資格證】后可上

崗。

需要編制【專題】施工方案的I：【基坑支護(hù)及降水】【土方開(kāi)