建筑工地環(huán)保安全管理規(guī)范一、總則1.1目的與意義為全面貫徹國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以及“綠色施工、可持續(xù)發(fā)展”的理念，保障建筑工地從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，減少施工過程對(duì)周邊環(huán)境的影響，提升建筑工地管理水平，特制定本規(guī)范。本規(guī)范旨在為建筑施工活動(dòng)提供一套系統(tǒng)、科學(xué)、可操作的環(huán)保安全管理指引，促進(jìn)建筑業(yè)健康、有序、綠色發(fā)展。1.2適用范圍本規(guī)范適用于各類新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)保與安全管理活動(dòng)。參與工程建設(shè)的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他相關(guān)方，均應(yīng)遵守本規(guī)范的要求。1.3基本原則建筑工地環(huán)保安全管理應(yīng)遵循以下基本原則：1.生命至上，安全為天：將從業(yè)人員的生命安全放在首位，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故。2.預(yù)防為主，防治結(jié)合：加強(qiáng)源頭管控，采取有效措施預(yù)防環(huán)境污染和安全事故的發(fā)生。3.全面覆蓋，責(zé)任到人：環(huán)保安全管理應(yīng)貫穿施工全過程，明確各參與方及各級(jí)人員的職責(zé)。4.科學(xué)管理，技術(shù)支撐：運(yùn)用先進(jìn)的管理方法和技術(shù)手段，提升環(huán)保安全管理的效能。5.持續(xù)改進(jìn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)工程進(jìn)展和外部環(huán)境變化，不斷優(yōu)化管理措施，持續(xù)改進(jìn)環(huán)保安全績(jī)效。二、管理體系與職責(zé)2.1管理體系構(gòu)建施工單位應(yīng)建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的環(huán)保安全管理體系，設(shè)立專門的環(huán)保安全管理部門或配備專職環(huán)保安全管理人員，形成橫向到邊、縱向到底的管理網(wǎng)絡(luò)。明確各部門、各崗位在環(huán)保安全管理中的職責(zé)、權(quán)限和考核標(biāo)準(zhǔn)。2.2責(zé)任分工*項(xiàng)目經(jīng)理：對(duì)項(xiàng)目環(huán)保安全工作負(fù)全面責(zé)任，組織制定環(huán)保安全目標(biāo)、管理制度和應(yīng)急預(yù)案，保障資源投入，定期組織環(huán)保安全檢查。*項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計(jì)中的環(huán)保安全技術(shù)措施，審批危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案，解決環(huán)保安全技術(shù)難題。*專職環(huán)保安全管理人員：具體負(fù)責(zé)日常環(huán)保安全巡查、監(jiān)督、教育、培訓(xùn)、記錄等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告隱患，并督促整改。*施工員（工長(zhǎng)）：在組織施工的同時(shí)，負(fù)責(zé)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)保安全措施，對(duì)班組進(jìn)行環(huán)保安全技術(shù)交底，監(jiān)督作業(yè)人員按規(guī)程操作。*班組長(zhǎng)：直接負(fù)責(zé)本班組人員的環(huán)保安全教育和作業(yè)過程中的安全監(jiān)督，帶領(lǐng)班組人員嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保安全規(guī)定，及時(shí)制止不安全行為和不環(huán)保行為。*作業(yè)人員：嚴(yán)格遵守本規(guī)范及各項(xiàng)操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。三、環(huán)境保護(hù)管理3.1揚(yáng)塵控制*場(chǎng)地硬化與綠化：施工場(chǎng)地主要道路、材料加工區(qū)、生活區(qū)等應(yīng)進(jìn)行硬化處理，裸露場(chǎng)地及土方應(yīng)采取覆蓋、綠化或固化等措施。*出入口管理：施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)設(shè)置洗車平臺(tái)，配備高壓沖洗設(shè)備及沉淀池，確保出場(chǎng)車輛車身、輪胎干凈，嚴(yán)禁帶泥上路。*材料堆放：易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料（如水泥、砂子、石子等）應(yīng)密閉存放或覆蓋；土石方作業(yè)應(yīng)采取濕法作業(yè)，運(yùn)土車輛應(yīng)覆蓋嚴(yán)密。*施工過程控制：拆除作業(yè)、切割作業(yè)、鉆孔作業(yè)等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的工序，應(yīng)采取局部遮擋、灑水降塵等措施。腳手架拆除時(shí)，應(yīng)采取灑水等降塵措施。*清掃保潔：施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備灑水設(shè)備，根據(jù)天氣情況和揚(yáng)塵情況及時(shí)灑水降塵。生活垃圾和建筑垃圾應(yīng)分類存放，及時(shí)清運(yùn)，清運(yùn)時(shí)應(yīng)覆蓋。3.2噪聲與振動(dòng)控制*設(shè)備選型：優(yōu)先選用低噪聲、低振動(dòng)的施工機(jī)械設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。*合理安排作業(yè)時(shí)間：避免在夜間和午休時(shí)間進(jìn)行產(chǎn)生強(qiáng)噪聲的施工作業(yè)。因工藝要求必須連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)提前向環(huán)保部門申報(bào)，并公告周邊居民。*隔聲降噪措施：對(duì)產(chǎn)生強(qiáng)噪聲的設(shè)備（如攪拌機(jī)、破碎機(jī)等）應(yīng)采取隔聲棚、隔聲罩等降噪措施。運(yùn)輸車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)減速慢行，禁止鳴笛。*振動(dòng)控制：對(duì)可能產(chǎn)生較大振動(dòng)的施工機(jī)械，應(yīng)采取減振基礎(chǔ)、減振墊等措施，減少對(duì)周邊建筑物和居民的影響。3.3廢水處理*施工廢水：施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置排水溝和沉淀池，施工廢水（如混凝土養(yǎng)護(hù)水、沖洗廢水等）經(jīng)沉淀處理后回用或排入市政污水管網(wǎng)。*生活污水：生活區(qū)應(yīng)設(shè)置化糞池和隔油池，生活污水經(jīng)處理后排入市政污水管網(wǎng)，嚴(yán)禁直接排放。*油料管理：施工現(xiàn)場(chǎng)油料儲(chǔ)存、使用應(yīng)設(shè)置專用庫(kù)房，地面應(yīng)做防滲漏處理，廢棄油料應(yīng)集中回收處理，嚴(yán)禁隨意傾倒。3.4固體廢棄物管理*分類處理：施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置分類垃圾收集箱（池），對(duì)建筑垃圾分類（可回收、不可回收、有毒有害等）存放、標(biāo)識(shí)清晰，并及時(shí)清運(yùn)至指定地點(diǎn)處理。*危險(xiǎn)廢物管理：廢油漆、廢涂料、廢電池、廢化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物，應(yīng)單獨(dú)存放，交由有資質(zhì)的單位處理，并建立臺(tái)賬。*建筑垃圾減量：鼓勵(lì)推廣綠色建材，優(yōu)化施工方案，減少建筑垃圾的產(chǎn)生。對(duì)可回收利用的建筑垃圾應(yīng)進(jìn)行回收再利用。3.5綠色施工與節(jié)能降耗*節(jié)能措施：合理利用自然光和通風(fēng)，推廣使用節(jié)能燈具和節(jié)水器具。加強(qiáng)施工機(jī)械設(shè)備的用電管理，避免空載運(yùn)行。*節(jié)水措施：加強(qiáng)用水管理，杜絕跑冒滴漏。優(yōu)先利用雨水或中水進(jìn)行場(chǎng)地灑水、混凝土養(yǎng)護(hù)等。*節(jié)材措施：優(yōu)化材料采購(gòu)計(jì)劃，減少材料浪費(fèi)。推廣使用可重復(fù)利用的模板、腳手架等周轉(zhuǎn)材料。四、安全生產(chǎn)管理4.1安全教育與培訓(xùn)*三級(jí)安全教育：新進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員必須接受公司、項(xiàng)目、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。*特種作業(yè)人員管理：特種作業(yè)人員（如電工、焊工、架子工、起重機(jī)械司機(jī)等）必須持證上崗，并按規(guī)定參加復(fù)審。*日常安全教育：定期組織開展安全生產(chǎn)例會(huì)、班前安全講話、季節(jié)性安全教育、節(jié)假日安全教育等，提高作業(yè)人員安全意識(shí)。*安全技術(shù)交底：各分部分項(xiàng)工程施工前，施工員應(yīng)向作業(yè)班組進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，并有書面記錄和雙方簽字。4.2施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理*平面布置：施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置應(yīng)符合安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)保要求，合理劃分功能區(qū)，保持消防通道、安全通道暢通。*“三寶四口五臨邊”防護(hù)：正確使用安全帽、安全帶、安全網(wǎng)；樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口等應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化防護(hù)設(shè)施；基坑邊、陽(yáng)臺(tái)邊、樓板邊、屋面邊、卸料平臺(tái)側(cè)邊等臨邊應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿。*腳手架安全：腳手架搭設(shè)、使用、拆除應(yīng)嚴(yán)格遵守專項(xiàng)施工方案和操作規(guī)程，搭設(shè)完成后應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格方可使用。*模板工程安全：模板設(shè)計(jì)、制作、安裝、拆除應(yīng)符合規(guī)范要求，高大模板支撐系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)和驗(yàn)收。*起重吊裝安全：起重機(jī)械應(yīng)具有特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證，并經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)合格。起重吊裝作業(yè)應(yīng)編制專項(xiàng)方案，由持證人員操作，設(shè)專人指揮。*施工用電安全：施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》要求，實(shí)行“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”，嚴(yán)禁私拉亂接。*消防管理：施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定配備消防器材，設(shè)置消防水源和消防通道。易燃易爆物品應(yīng)單獨(dú)存放，嚴(yán)格動(dòng)火審批制度。*季節(jié)性施工安全：針對(duì)雨季、夏季高溫、冬季嚴(yán)寒等不同季節(jié)特點(diǎn)，制定相應(yīng)的安全防護(hù)措施。4.3機(jī)械設(shè)備安全管理*設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收：機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確認(rèn)合格后方可投入使用。*定期檢查與維護(hù)：建立機(jī)械設(shè)備臺(tái)賬，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)，確保設(shè)備性能完好。*操作規(guī)程：為各類機(jī)械設(shè)備制定安全操作規(guī)程，并張貼在設(shè)備旁，操作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守。4.4危險(xiǎn)作業(yè)管理*專項(xiàng)方案：對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（如深基坑、高支模、起重吊裝、有限空間作業(yè)等），應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，必要時(shí)組織專家論證。*作業(yè)許可：進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)前，應(yīng)辦理作業(yè)許可手續(xù)，落實(shí)安全防護(hù)措施，設(shè)專人監(jiān)護(hù)。五、監(jiān)督檢查與應(yīng)急管理5.1監(jiān)督檢查*日常巡查：專職環(huán)保安全管理人員應(yīng)每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)行為，消除事故隱患。*定期檢查：項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)每周組織一次環(huán)保安全大檢查，公司應(yīng)每月組織一次檢查，節(jié)假日、季節(jié)性施工前應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。*隱患整改：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限，并跟蹤落實(shí)。重大隱患應(yīng)立即停工整改，并上報(bào)有關(guān)部門。5.2應(yīng)急預(yù)案與演練*應(yīng)急預(yù)案編制：根據(jù)工程特點(diǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn)，編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案，包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。*應(yīng)急隊(duì)伍與物資：建立應(yīng)急救援小組，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。*應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，提高應(yīng)急處置能力。演練后應(yīng)進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，完善預(yù)案。5.3事故報(bào)告與處理*事故報(bào)告：發(fā)生安全事故或環(huán)境污染事件，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶救傷員、控制事態(tài)，并按照規(guī)定程序和時(shí)限向有關(guān)部門報(bào)告。*事故調(diào)查與處理：按照“四不放過”（事故原因未查清不放過、責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，吸取教訓(xùn)。六、獎(jiǎng)懲6.1獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在環(huán)保安全管理工作中表現(xiàn)突出、有效避免事故發(fā)生、積極提出合理化建議