石灰?guī)r礦高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)石灰?guī)r礦高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的安全管理，預(yù)防和減少事故發(fā)生，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于本單位石灰?guī)r礦開采過程中各類高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的管理，包括但不限于爆破作業(yè)、高處作業(yè)、大型設(shè)備檢修作業(yè)等。3.高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)定義在石灰?guī)r礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，因作業(yè)環(huán)境、作業(yè)條件、作業(yè)方式等因素，容易導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等嚴(yán)重后果的作業(yè)活動(dòng)。二、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理職責(zé)1.安全生產(chǎn)管理部門(1)負(fù)責(zé)制定和完善高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理制度，并監(jiān)督其執(zhí)行情況。(2)組織高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核工作。(3)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期或不定期的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.作業(yè)部門(1)負(fù)責(zé)本部門高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的具體組織實(shí)施，確保作業(yè)符合安全要求。(2)在作業(yè)前，制定詳細(xì)的作業(yè)方案，并提交相關(guān)部門審批。(3)負(fù)責(zé)對(duì)本部門作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)前的安全交底，使作業(yè)人員熟悉作業(yè)內(nèi)容、安全風(fēng)險(xiǎn)和防范措施。3.技術(shù)部門(1)參與高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)方案的制定，從技術(shù)角度提供安全保障措施建議。(2)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)中涉及的新工藝、新技術(shù)進(jìn)行安全評(píng)估和技術(shù)指導(dǎo)。4.設(shè)備管理部門(1)負(fù)責(zé)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)中所使用設(shè)備的安全管理，確保設(shè)備完好、可靠。(2)參與涉及設(shè)備的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)方案的審核，提出設(shè)備安全操作和維護(hù)方面的要求。三、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)分類及安全要求1.爆破作業(yè)(1)爆破作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)格遵守《爆破安全規(guī)程》。(2)爆破作業(yè)前，必須制定詳細(xì)的爆破設(shè)計(jì)方案，包括爆破參數(shù)、警戒范圍、起爆方式等，并經(jīng)相關(guān)部門審批。(3)爆破器材的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立嚴(yán)格的出入庫(kù)登記制度。(4)在爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的警戒標(biāo)志，安排專人負(fù)責(zé)警戒，確保警戒范圍內(nèi)人員、設(shè)備全部撤離。(5)爆破后，必須等待規(guī)定的時(shí)間，經(jīng)檢查確認(rèn)安全后，方可解除警戒。2.高處作業(yè)(1)高處作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全培訓(xùn)，身體條件符合高處作業(yè)要求。(2)高處作業(yè)前，應(yīng)根據(jù)作業(yè)高度、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等因素，制定相應(yīng)的安全防護(hù)措施，如搭建牢固的腳手架、設(shè)置安全網(wǎng)、佩戴安全帶等。(3)高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。(4)對(duì)高處作業(yè)使用的工具、材料等要采取防墜落措施，嚴(yán)禁上下拋擲物品。3.大型設(shè)備檢修作業(yè)(1)在大型設(shè)備檢修前，必須制定詳細(xì)的檢修方案，明確檢修步驟、安全措施、人員分工等。(2)對(duì)檢修設(shè)備進(jìn)行停機(jī)、斷電、掛牌等操作，確保設(shè)備處于安全檢修狀態(tài)。(3)檢修現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備必要的消防器材和急救設(shè)備，作業(yè)人員應(yīng)熟悉應(yīng)急處置程序。(4)在設(shè)備檢修過程中，嚴(yán)格執(zhí)行檢修方案和安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違規(guī)操作。四、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)審批程序1.作業(yè)申請(qǐng)作業(yè)部門在進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前，應(yīng)填寫《高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)表》，內(nèi)容包括作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全措施等。2.方案審批(1)一般高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)方案由作業(yè)部門負(fù)責(zé)人審核，安全生產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)；重大高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)方案（如大規(guī)模爆破作業(yè)、大型設(shè)備的關(guān)鍵部位檢修等）應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)審，經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。(2)審批部門在收到作業(yè)方案后，應(yīng)認(rèn)真審查，重點(diǎn)審查安全措施的可行性和可靠性。3.現(xiàn)場(chǎng)許可在高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)開始前，作業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員必須對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全條件進(jìn)行檢查確認(rèn)，符合要求后，簽署《高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)許可證》，作業(yè)方可開始。五、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)內(nèi)容(1)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。(2)本單位高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理制度和安全操作規(guī)程。(3)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與防范措施。(4)事故案例分析與應(yīng)急處置知識(shí)。2.培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種方式相結(jié)合，確保作業(yè)人員能夠掌握培訓(xùn)內(nèi)容。3.培訓(xùn)要求(1)新入職或新從事高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的人員必須經(jīng)過專門的崗前培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。(2)定期組織高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)人員進(jìn)行復(fù)訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)周期根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度和國(guó)家相關(guān)規(guī)定確定。六、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)督檢查1.日常檢查安全生產(chǎn)管理部門和相關(guān)職能部門應(yīng)將高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)作為安全檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，在日常檢查中對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括作業(yè)人員操作是否規(guī)范、安全措施是否落實(shí)、設(shè)備是否正常運(yùn)行等。2.專項(xiàng)檢查針對(duì)特定的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)（如爆破作業(yè)高峰期、大型設(shè)備集中檢修期間等），組織開展專項(xiàng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.隱患整改對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)《隱患整改通知書》，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。作業(yè)部門應(yīng)按時(shí)完成整改，并將整改情況反饋給相關(guān)部門。七、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定針對(duì)可能發(fā)生的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)事故，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括爆破事故應(yīng)急預(yù)案、高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案、設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案等，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、響應(yīng)程序、救援措施等。2.應(yīng)急演練定期組織高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和作業(yè)人員的應(yīng)急反應(yīng)能力，演練結(jié)束后對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。3.應(yīng)急物資保障配備充足的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、急救藥品、搶險(xiǎn)工具等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。八、考核與獎(jiǎng)懲1.考核機(jī)制建立高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全考核機(jī)制，對(duì)作業(yè)部門、作業(yè)人員在高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理中的表現(xiàn)進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括作業(yè)方案執(zhí)行情況、安全措施落實(shí)情況、事故發(fā)生情況等。2.獎(jiǎng)勵(lì)措施對(duì)在高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金等。3.懲罰措施對(duì)違反本管理制度，導(dǎo)致事故發(fā)生或存在重大安全隱患的部