農(nóng)業(yè)局安全生產(chǎn)舉報制度_第1頁
農(nóng)業(yè)局安全生產(chǎn)舉報制度_第2頁
農(nóng)業(yè)局安全生產(chǎn)舉報制度_第3頁
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PAGE農(nóng)業(yè)局安全生產(chǎn)舉報制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本安全生產(chǎn)舉報制度。(二)適用范圍本制度適用于農(nóng)業(yè)局管轄范圍內(nèi)的各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,包括但不限于農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖企業(yè),農(nóng)業(yè)加工企業(yè),農(nóng)業(yè)機(jī)械使用單位,農(nóng)業(yè)倉儲物流企業(yè)等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:舉報受理、調(diào)查處理等工作嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.公平公正原則:對所有舉報信息一視同仁,公平公正地進(jìn)行調(diào)查處理,保障舉報人和被舉報人的合法權(quán)益。3.及時高效原則:建立快速反應(yīng)機(jī)制,及時受理舉報,迅速開展調(diào)查處理,盡快消除安全隱患。4.保密原則:對舉報人的信息嚴(yán)格保密,保護(hù)舉報人免受打擊報復(fù)。二、舉報受理(一)舉報渠道1.電話舉報:設(shè)立專門的舉報電話[電話號碼],受理時間為工作日[具體時間段]。2.郵件舉報:舉報郵箱為[郵箱地址],舉報人應(yīng)在郵件中詳細(xì)說明舉報事項。3.信件舉報:舉報人可將舉報信件郵寄至農(nóng)業(yè)局安全生產(chǎn)舉報辦公室,地址為[詳細(xì)地址]。4.現(xiàn)場舉報:舉報人可直接到農(nóng)業(yè)局辦公地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場舉報。(二)舉報內(nèi)容要求舉報人應(yīng)提供真實、準(zhǔn)確、詳細(xì)的舉報信息,包括被舉報單位的名稱、地址、安全生產(chǎn)違法行為的具體情況、相關(guān)證據(jù)等。舉報內(nèi)容應(yīng)明確指出存在的安全隱患或違法行為,以便于及時開展調(diào)查處理。(三)受理程序1.登記:對接到的舉報信息進(jìn)行詳細(xì)登記,記錄舉報時間、舉報人姓名(或匿名代號)、舉報方式、舉報內(nèi)容等。2.初審:對舉報內(nèi)容進(jìn)行初步審核,判斷是否屬于本制度適用范圍,舉報信息是否清晰、完整。對于符合要求的舉報,予以受理;對于不符合要求的舉報,告知舉報人補(bǔ)充或修改相關(guān)信息。3.分流:將受理的舉報信息按照行業(yè)領(lǐng)域、管轄范圍等進(jìn)行分類,分流至相關(guān)的業(yè)務(wù)科室或執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查處理。三、調(diào)查處理(一)調(diào)查人員組成根據(jù)舉報事項的性質(zhì)和復(fù)雜程度,組建專門的調(diào)查小組。調(diào)查小組一般由農(nóng)業(yè)局相關(guān)業(yè)務(wù)科室的工作人員、安全生產(chǎn)執(zhí)法人員等組成,必要時可邀請相關(guān)專家參與。(二)調(diào)查程序1.制定計劃:調(diào)查小組接到舉報任務(wù)后,應(yīng)制定詳細(xì)的調(diào)查計劃,明確調(diào)查目的、范圍、方法、步驟、人員分工等。2.現(xiàn)場檢查:調(diào)查人員按照調(diào)查計劃對被舉報單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查,查閱相關(guān)文件資料,詢問有關(guān)人員,并做好現(xiàn)場檢查記錄。3.證據(jù)收集:收集與舉報事項相關(guān)的各類證據(jù),包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人陳述等。證據(jù)應(yīng)真實、合法、有效。4.情況核實:對收集到的證據(jù)進(jìn)行分析核實,與被舉報單位進(jìn)行溝通,聽取其陳述和申辯。必要時,可對相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查詢問。5.形成報告:調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查小組應(yīng)撰寫調(diào)查報告,詳細(xì)說明舉報事項的調(diào)查情況、存在的問題、認(rèn)定的事實、處理建議等。調(diào)查報告應(yīng)經(jīng)調(diào)查小組全體成員簽字確認(rèn)。(三)處理方式1.責(zé)令整改:對于發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患,責(zé)令被舉報單位立即采取措施進(jìn)行整改,明確整改期限和要求,并跟蹤整改落實情況。2.行政處罰:對于存在安全生產(chǎn)違法行為的單位,依法給予行政處罰。行政處罰應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處罰適當(dāng)。3.停產(chǎn)整頓:對于安全隱患嚴(yán)重、違法行為情節(jié)惡劣的單位,責(zé)令其停產(chǎn)整頓,直至消除安全隱患,經(jīng)復(fù)查合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。4.移送司法機(jī)關(guān):對于涉嫌安全生產(chǎn)犯罪的行為,及時移送司法機(jī)關(guān)依法處理。(四)處理結(jié)果反饋1.向舉報人反饋:調(diào)查處理結(jié)束后,及時將處理結(jié)果反饋給舉報人。反饋方式可根據(jù)舉報人提供的聯(lián)系方式,通過電話、郵件、信件等形式進(jìn)行。向舉報人反饋處理結(jié)果時,應(yīng)告知其處理依據(jù)、處理方式和處理結(jié)果,并聽取其意見和建議。2.向社會公開:對于具有典型意義或社會關(guān)注度較高的舉報事項,將處理結(jié)果通過農(nóng)業(yè)局官方網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等渠道向社會公開,接受社會監(jiān)督。四、獎勵與保護(hù)(一)獎勵規(guī)定1.對舉報安全生產(chǎn)違法行為且經(jīng)查證屬實的舉報人,給予一定的物質(zhì)獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)舉報事項的性質(zhì)、危害程度、查處情況等因素確定,一般為[X]元至[X]元。2.對于舉報重大安全隱患或安全生產(chǎn)違法行為,避免重大事故發(fā)生,為國家和人民群眾挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的舉報人,給予特別獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)實際情況適當(dāng)提高。(二)舉報人保護(hù)措施1.嚴(yán)格保密舉報人信息,在調(diào)查處理過程中,不得泄露舉報人姓名、聯(lián)系方式、舉報內(nèi)容等信息。2.對舉報人進(jìn)行必要的保護(hù),防止舉報人受到被舉報單位或其他相關(guān)人員的打擊報復(fù)。如發(fā)現(xiàn)舉報人受到威脅、恐嚇、報復(fù)等情況,及時采取措施予以制止,并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.為舉報人提供必要的協(xié)助和支持,如在舉報人需要時,為其提供法律咨詢、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。五、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)舉報制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期對舉報受理、調(diào)查處理等工作進(jìn)行抽查,確保各項工作依法依規(guī)進(jìn)行。2.建立舉報工作臺賬,對舉報信息的受理、處理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,便于監(jiān)督檢查和統(tǒng)計分析。(二)外部監(jiān)督1.主動接受社會監(jiān)督,通過多種渠道向社會公開舉報制度的內(nèi)容、舉報渠道、處理流程等信息,廣泛聽取群眾的意見和建議。2.對于群眾對舉報工作的投訴和舉報,及時進(jìn)行調(diào)查處理,對存在的問題及時進(jìn)行整改,不斷提高舉報工作的質(zhì)量和效率。(三)考核機(jī)制1.將安全生產(chǎn)舉報工作納入農(nóng)業(yè)局年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容,對在舉報工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵。2.對舉報工作落實不到位,存在舉報信息受理不及時、調(diào)查處理不認(rèn)真、反饋結(jié)果不負(fù)責(zé)等問題的單位和個人,進(jìn)行通報批評,并責(zé)令限期整改。整改不力的,按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)

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