2025年大學出入境管理專業(yè)題庫——出入境管理法規(guī)與實踐案例考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每題3分，共15分）1.出入境管理2.簽證3.護照4.邊境管理區(qū)5.非法出入境二、判斷題（每題2分，共20分。請在括號內填“對”或“錯”）1.《中華人民共和國出境入境管理法》是中國出境入境管理的根本大法。（）2.外國人持有效簽證或居留許可，無需辦理入境許可即可進入中國。（）3.中國公民出境入境，無需向邊防檢查機關出示有效證件。（）4.公安機關出入境管理機構有權對出境入境人員進行身份檢查。（）5.簽證是一國主管機關在外國人的護照或其他旅行證件上簽發(fā)的一種許可證明。（）6.持用偽造、變造的出境入境證件的中國公民，可處以警告或罰款。（）7.外國人在中國境內有持用中國旅行證件的，不得持用外國旅行證件入境。（）8.對情節(jié)嚴重的非法出入境行為，可以并處十日以上十五日以下拘留。（）9.出入境邊防檢查機關有權對涉嫌違反出境入境管理的人員進行盤問。（）10.特定國家與中國的互免簽證協定，僅適用于外交和公務護照持有人。（）三、簡答題（每題5分，共20分）1.簡述中國公民出境入境需要履行的基本手續(xù)。2.簡述外國人申請在中國居留需要滿足的基本條件。3.簡述《出境入境管理法》確立的出境入境管理基本原則。4.簡述邊境管理區(qū)的主要功能。四、案例分析題（每題10分，共30分）1.某外國人持用一年多次簽證前來中國旅游，但其旅行證件即將到期。在離境時，該外國人向邊檢機關提出申請，希望在其現有簽證到期前延長其在華停留期限。請根據相關規(guī)定，分析邊檢機關應如何處理，并說明理由。2.某內地居民持有效往來港澳通行證及赴港澳旅游簽注，前往香港旅游。抵達香港后，該居民未經批準，擅自延長逗留期限并在香港境內轉機前往澳門。請分析該居民的行為是否違法，可能面臨何種法律后果？3.某邊境管理區(qū)發(fā)生一起外國人非法入境事件。邊境管理部門在處理過程中應注意遵守哪些法律法規(guī)，并遵循哪些工作程序？五、論述題（10分）結合當前國際形勢和出入境管理的實踐，論述加強出入境管理對于維護國家安全和促進對外開放的重要性。試卷答案一、名詞解釋1.出入境管理：指國家有關主管機關依法對公民和外國人出入國（邊）境以及在中國境內的居留、旅行等事務進行的管理活動。*解析思路：此題考察基本概念。答案需包含主體（主管機關）、對象（公民、外國人、居留、旅行等）、行為（管理活動）和范圍（出入國境及境內相關事務）。2.簽證：指國家主管機關在外國人的護照或其他旅行證件上簽發(fā)的一種許可證明，準許其入境、過境或停留。*解析思路：此題考察簽證的定義。答案需明確簽證是簽發(fā)在何種證件上（護照或其他旅行證件）、由誰簽發(fā)（國家主管機關）、性質（許可證明）、目的（準許入境、過境或停留）。3.護照：指主權國家發(fā)給其公民出入國境和在國外證明其國籍和身份的證件。*解析思路：此題考察護照的定義。答案需包含簽發(fā)主體（主權國家）、證件類型（證件）、持有者（公民）、主要功能（出入國境、證明國籍和身份）。4.邊境管理區(qū)：指在陸地邊境地區(qū)，依照法律規(guī)定為維護國家安全、邊境管理秩序而劃定的特定區(qū)域。*解析思路：此題考察邊境管理區(qū)的定義。答案需點明地點（陸地邊境地區(qū)）、目的（維護國家安全、邊境管理秩序）、性質（特定區(qū)域）以及法律依據（依照法律規(guī)定）。5.非法出入境：指違反《出境入境管理法》等法律法規(guī)規(guī)定，未經批準或超越許可范圍進入中國國境或非法離開中國國境的行為。*解析思路：此題考察非法出入境的定義。答案需強調其違法性（違反法律法規(guī)），并說明具體表現（未經批準進入、超出許可范圍離開）。二、判斷題1.對*解析思路：中國出境入境管理的根本大法是《中華人民共和國出境入境管理法》，該法第1條明確規(guī)定了立法目的和依據。2.對*解析思路：根據《出境入境管理法》規(guī)定，持有效簽證、居留許可等許可證明的外國人，通常無需辦理入境許可即可入境。3.錯*解析思路：《出境入境管理法》規(guī)定，中國公民出境入境，應當依法向出入境管理機構申請辦理出境入境證件，并接受邊防檢查機關的查驗。4.對*解析思路：根據《出境入境管理法》第60條，公安機關出入境管理機構依照本法規(guī)定，對公民出境入境以及外國人在中國境內停留居留實施管理。5.對*解析思路：此為簽證的標準定義，符合《出境入境管理法》及相關國際慣例。6.對*解析思路：《出境入境管理法》第72條規(guī)定，持用偽造、變造或冒用他人出境入境證件的中國公民，處警告或罰款；情節(jié)嚴重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。7.錯*解析思路：《出境入境管理法》第22條規(guī)定，中國公民出境入境，應當持用中國旅行證件。同時規(guī)定，持用中國旅行證件的外國人，可以免辦簽證。此題描述過于絕對。8.對*解析思路：參考《出境入境管理法》第72條對持用偽造證件中國公民處罰的規(guī)定，情節(jié)嚴重的可處拘留并處罰款。9.對*解析思路：《出境入境管理法》第59條規(guī)定，出境入境邊防檢查機關可以對涉嫌違反出境入境管理的人員進行盤問。10.錯*解析思路：互免簽證協定通常適用于外交、公務、禮遇或特定旅游團組等類別的人員，并非僅限于外交和公務護照，也包含其他類型的證件。三、簡答題1.中國公民出境入境需要履行的基本手續(xù)包括：首先，根據出行目的申請辦理相應的出境入境證件，如護照、往來港澳通行證及簽注、往來臺灣通行證及簽注等；其次，在出境前按規(guī)定履行登記或備案手續(xù)（如前往特定國家或地區(qū)）；再次，持有效證件和必要材料（如簽證申請表、照片等）向公安機關出入境管理機構申請辦理證件；最后，在出境入境時，向邊防檢查機關出示有效證件，接受檢查。*解析思路：此題要求概述流程。答案應涵蓋證件申請、特殊登記備案、邊防檢查等關鍵環(huán)節(jié)，體現出境和入境兩個方向。2.外國人申請在中國居留需要滿足的基本條件通常包括：必須持有有效的護照或其他國際旅行證件；必須持有中國政府主管機關簽發(fā)的居留許可；必須在規(guī)定的停留期限內向公安機關出入境管理機構辦理居留登記；必須遵守中國法律法規(guī)，不得從事非法活動。*解析思路：此題考察居留條件。答案應圍繞主體資格（護照）、核心許可（居留許可）、程序要求（居留登記）和法律遵守這幾個核心要素展開。3.《出境入境管理法》確立的出境入境管理基本原則包括：國家主權原則；依法管理原則；安全有序原則；服務便利原則；保護合法權益原則。*解析思路：此題要求列出基本原則。答案應包含該法在總則或相關章節(jié)中明確提出的幾項核心指導原則，如主權、依法、安全、便利、保護等。4.邊境管理區(qū)的主要功能包括：維護國家邊境地區(qū)的安全與穩(wěn)定，防范和打擊非法出入境活動；管理和規(guī)范邊境地區(qū)的通行秩序，控制人員、車輛、物品的非法流動；保護邊境地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和資源；服務國家邊境地區(qū)的經濟建設和社會發(fā)展；進行邊境緝毒、反走私等治安管理工作。*解析思路：此題要求說明功能。答案應從國家安全、秩序管理、資源保護、經濟發(fā)展、治安管理等多個維度闡述邊境管理區(qū)的作用。四、案例分析題1.邊檢機關應拒絕批準延長該外國人停留期限的申請。理由如下：根據《出境入境管理法》第21條規(guī)定，外國人停留期限屆滿后需繼續(xù)停留的，應當離境。該外國人申請延長時已逾期，不符合合法居留的條件。除非存在特殊情況并經出入境管理機構批準，否則逾期停留屬于非法居留。因此，在申請人未能提供合法理由并符合批準條件的情況下，邊檢機關無權批準延長，應依法處理其逾期居留問題，可能包括督促其離境或依法采取強制措施。*解析思路：此題考察法律適用。需先判斷行為性質（逾期停留），再依據《出境入境管理法》相關規(guī)定（第21條等），分析申請條件是否滿足，最后得出結論并提出應有處理方式。2.該內地居民的行為構成違法。根據《出境入境管理法》第12條規(guī)定，中國公民出境后，未經批準，不得擅自進入香港、澳門特別行政區(qū)或返回內地。該居民在境外未經批準擅自延長逗留并轉機，違反了此項規(guī)定。其可能面臨的法律后果包括：被公安機關出入境管理機構處警告或者罰款；情節(jié)嚴重的，被處五日以上十日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。其轉機行為也可能受到香港、澳門或第三國相關法律的約束或處罰。*解析思路：此題考察違法認定與后果。需先定位違法條款（第12條），判斷行為是否構成違法（擅自延長停留、擅自進入），然后根據法律規(guī)定的處罰種類和幅度（警告、罰款、拘留）進行分析。3.邊境管理部門在處理外國人非法入境事件時，應注意遵守以下法律法規(guī)：首先，《出境入境管理法》是根本依據，需嚴格遵守其關于非法入境的認定、處理程序和處罰規(guī)定；其次，應遵守《中華人民共和國憲法》、《刑法》（涉及犯罪行為時）等基本法律；再次，需符合《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關法律法規(guī)關于維護公共秩序和治安管理的規(guī)定；同時，應依法保障被處理外國人的基本人權，如生命健康權、獲得法律援助的權利等。處理程序上，應遵循法定程序，如盤問、查驗、調查取證、決定處理（處罰或遣返）等環(huán)節(jié)，并保障當事人的陳述權、申辯權。*解析思路：此題考察程序與法律適用。需從法律依據（出境入境法、憲法、刑法、治安管理處罰法等）、人權保障、法定程序等多個角度，分析處理此類事件應遵守的原則和具體要求。五、論述題加強出入境管理對于維護國家安全和促進對外開放具有重要意義。首先，在維護國家安全方面，出入境管理是國家主權的重要組成部分，是防范和打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義等威脅，抵御非法移民、毒品、傳染病等跨國滲透風險的關鍵屏障。通過嚴格的證件查驗、邊防檢查和風險預警，可以有效維護國境安全，保障國家政治安全和社會穩(wěn)定。其次，在促進對外開放方面，出入境管理為合法、有序的人員和貿易往來提供了便利通道，優(yōu)化了營商環(huán)境，是吸引外資、技術、人才，推動國際交流與合作的基礎設施。高效、規(guī)范、便利的出入境管理服務，能夠提升國家形象，增強國際競爭力，促進經濟社會的對外開放和可持續(xù)發(fā)展。