自考專業(yè)(行政管理)考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計20分）1、（單選題）上古文化雖說多元，可是高度發(fā)達的古代文明國家如夏商兩代，卻只是建立在()

A.黃河上游地區(qū)

B.黃河下游地區(qū)

C.黃河中下游地區(qū)

D.長江中游地區(qū)

正確答案：B

2、（單選題）各國公務(wù)員級別的確立，既考慮職位的因素，又考慮（）

A.職級的因素

B.職務(wù)的因素

C.崗位的因素

D.品位的因素

正確答案：D

3、（單選題）市政控制中，公務(wù)員自我控制的重點是（）

A.資源分配

B.預(yù)防偏差產(chǎn)生

C.調(diào)查偏差的原因

D.及時發(fā)現(xiàn)偏差

正確答案：D

4、（單選題）一般認為識別的進行，主要應(yīng)依（）

A.法院地

B.當(dāng)事人自主選擇的法律

C.行為地法

D.當(dāng)事人的屬人法

正確答案：A

5、（單選題）稅收制度的中心環(huán)節(jié)是

A.稅種

B.稅目

C.稅率

D.納稅人

正確答案：C

6、（單選題）我國基礎(chǔ)教育的管理模式是（）

A.以財政撥款為主

B.多方投入

C.社會辦學(xué)

D.市場化

正確答案：A

7、（單選題）隨著解放戰(zhàn)爭形勢的發(fā)展，中共中央在新收復(fù)的大城市中所設(shè)置的過渡性政權(quán)組織形式是

A.軍事執(zhí)行委員會

B.軍事管制委員會

C.臨時參議會

D.行政公署

正確答案：B

8、（單選題）議案的標(biāo)題格式一般為（）

A.提議案人加“提請審議”加議案內(nèi)容加文種

B.提議案人加議案內(nèi)容加“提請審議”加文種

C.“提請審議”加提議案人加議案內(nèi)容加文種

D.提議案人加議案內(nèi)容加文種加“提請審議”

正確答案：A

9、（單選題）世界上第一部成文憲法出自（）

A.英國

B.美國

C.法國

D.德國

正確答案：B

10、（單選題）管理控制過程的第一步是（）

A.確立標(biāo)準

B.檢查績效

C.找出原因

D.糾正偏差

正確答案：A

11、（單選題）依我國批準的《聯(lián)合國海洋法公約》，我國享有()海里專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)。（）

A.12

B.100

C.200

D.350

正確答案：C

12、（單選題）2010年世界博覽會在中國上海舉行，在網(wǎng)絡(luò)計劃方法中，世博會整個公共管理任務(wù)被稱為()。

A.工程

B.工序

C.事項

D.路線

正確答案：A

13、（單選題）公文寫作的規(guī)范性強，主要體現(xiàn)在公文寫作必須做到（）

A.實事求是

B.講究格式

C.注意政策

D.熟悉業(yè)務(wù)

正確答案：B

14、（單選題）行政管理過程中運用最普遍的行政管理方法是（）

A.行政方法

B.經(jīng)濟方法

C.法律方法

D.行為方法

正確答案：A

15、（單選題）領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)揮其職能作用的前提和基礎(chǔ)是()。

A.信息溝通

B.信息收集

C.自身能力

D.機遇條件

正確答案：A

16、（單選題）微觀經(jīng)濟規(guī)制是一種()。

A.特定的公共產(chǎn)品

B.一般的公共產(chǎn)品

C.特殊的公共產(chǎn)品

D.具體的公共產(chǎn)品

正確答案：C

17、（單選題）將社會總需求劃分為物質(zhì)產(chǎn)品需求和服務(wù)需求的依據(jù)是()

A.需求的目的

B.需求對象的實物形態(tài)

C.需求的地域

D.需求的程度

正確答案：B

18、（單選題）生活在某一文化中的人，當(dāng)他初次接觸到另一文化模式時所產(chǎn)生的思想上的迷惑、混亂與心理上的震撼被稱為()。

A.文化沖突

B.文化排斥

C.文化震驚

D.文化雜交

正確答案：C

19、（單選題）公文的文體、結(jié)構(gòu)、附加標(biāo)記和格式安排構(gòu)成()。

A.公文樣式

B.公文體式

C.公文規(guī)范

D.公文形態(tài)

正確答案：B

20、（單選題）雖然生產(chǎn)者在制造產(chǎn)品時已盡到一切可能的注意，但仍因產(chǎn)品存在缺陷使消費者受到損失。在這種情況下()。

A.消費者須承擔(dān)舉證責(zé)任

B.消費者應(yīng)自行承擔(dān)損失

C.生產(chǎn)者應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任

D.生產(chǎn)者不承擔(dān)賠償責(zé)任

正確答案：C

二、多選題（6小題，每小題1分，共計6分）1、（多選題）辛亥革命爆發(fā)后，獨立各省都成立了軍政府，各省行政體制的類型大致有

A.浙江類型

B.江蘇類型

C.廣東類型

D.湖北類型

E.福建類型

正確答案：DE

2、（多選題）下列屬于不可訴的行政行為有()。

A.行政處分

B.行政處罰

C.行政調(diào)解

D.行政仲裁

E.行政合同

正確答案：CD

3、（多選題）2001年以來IMD采用了四大要素體系公布國際競爭力評價結(jié)果，它們是

A.經(jīng)濟績效

B.社會效率

C.商業(yè)效率

D.政府效率

E.基礎(chǔ)設(shè)施

正確答案：ACDE

4、（多選題）城市規(guī)劃的特性有（）

A.權(quán)威性

B.綜合性

C.科學(xué)性

D.地方性

E.政策性

正確答案：ABCDE

5、（多選題）經(jīng)濟體制直接影響著行政系統(tǒng)的（）

A.職能范圍

B.運行方式

C.組織結(jié)構(gòu)

D.運行手段

E.管理效能

正確答案：ABD

6、（多選題）社會化的基本內(nèi)容可以概括為()。

A.生活技能社會化

B.政治社會化

C.價值觀念社會化

D.行為社會化

E.角色社會化

正確答案：ABCDE

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（填空題）西蒙對決策的分析首先建立在___模式上。

正確答案：滿意人

2、（填空題）在法約爾的14條管理原則中，原則是其管理理論的核心___。

正確答案：等級制度

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（判斷題）專項報告一般是定期報告

正確答案：

錯誤

2、（判斷題）決議是黨政機關(guān)對重要事項或重大行動做出決策和安排的指導(dǎo)性公文。

正確答案：

錯誤

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計70分）1、（問答題）簡述西北地區(qū)先秦兩漢時期的主要水利工程及其作用。

正確答案：在西北地區(qū)，在南方經(jīng)濟出現(xiàn)之前的先秦兩漢時期，曾興修過鄭國渠、白渠、六輔渠、龍首渠等水利工程，將涇、洛、渭之水引入廣闊的農(nóng)田。而在寧夏地區(qū)所形成的引黃灌區(qū)，直把“斥鹵不毛”之地，改變成“塞北江南”。在太行山以東的晉、冀、魯、豫地區(qū)，眾多的水利灌溉工程，使這一廣大地區(qū)成為當(dāng)時的經(jīng)濟中心地帶。西北的水利系統(tǒng)，還起著保護環(huán)境的作用，眾多的水渠，將涇、渭等黃河及其支流的水引進農(nóng)田時，也起著降低黃河泥沙含量的作用。那時的關(guān)中地區(qū)，良田千里，是全國最富庶的地區(qū)之一。

2、（問答題）名詞解釋：申訴權(quán)

正確答案：公民對于因行政機關(guān)或司法機關(guān)的錯誤或違法的規(guī)定、判決，或者因國家工作人員的違法失職行為，致使他或他的親屬的合法權(quán)益受到損害時，向有關(guān)國家機關(guān)申述理由，提出改正或撤銷決定、判決或賠償損失的請求的權(quán)利。

3、（問答題）試述工農(nóng)民主政權(quán)行政體制的特點。

正確答案：(1)工農(nóng)民主政權(quán)是工農(nóng)勞苦大眾當(dāng)家作主的新型國家政權(quán)。

(2)采取“議行合一”的管理體制。

蘇區(qū)所建各級蘇維埃政權(quán)既是議事機關(guān)，又是行政管理機關(guān)。議決并執(zhí)行該區(qū)域內(nèi)的一切事宜，行使立法和行政等一切職權(quán)。在中央政府，人民委員會作為最高行政機關(guān)從屬于全國蘇維埃代表大會和中央執(zhí)行委員會。在地方政府，各級蘇維埃執(zhí)行委員會及其主席團既是議事機關(guān)，又是行政機關(guān)，完全按“議行合一”原則組建起來的。

(3)貫徹民主集中原則。

一方面工農(nóng)民主政權(quán)對人民實行最廣泛的民主，人民有選舉代表參加國家管理的權(quán)利，并對不稱職者有權(quán)撤回。各級蘇維埃政府要對選舉它的工農(nóng)兵代表大會負責(zé)并報告工作。另一方面工農(nóng)民主政權(quán)實行高度集中。建立在勞動群眾直接選舉基礎(chǔ)上的蘇維埃政權(quán)擁有高度的權(quán)力，能夠集中處理國事，做到“一切權(quán)力歸工農(nóng)兵代表大會”。工農(nóng)民主政府的政策法令一經(jīng)制定頒布，就必須遵守和執(zhí)行。

(4)貫徹精簡和效能的原則。

為使蘇維埃政權(quán)適合革命戰(zhàn)爭的要求，中華蘇維埃共和國在建立中央和地方行政機構(gòu)時，十分重視貫徹精簡和效能原則。其一，精簡行政機構(gòu)。在紅色區(qū)域，無論中央或地方行政機構(gòu)，總的來說都比較精簡。其二，嚴格編制定員。對各級政府人員編制作了明確規(guī)定。其三，減少副職，不設(shè)虛位。各行政機關(guān)主要負責(zé)人實行專職負責(zé)。一般不兼任其他工作，各機關(guān)不設(shè)虛職。

4、（問答題）簡述行政組織目標(biāo)管理的優(yōu)點。

正確答案：(1)獎勵作用明顯。由于目標(biāo)具有較強的時限性與可測量性，因此，可以充分激勵組織成員努力以較高的效率實現(xiàn)組織目標(biāo)，從而獲取獎勵、避免懲罰，激發(fā)組織成員的工作積極性和創(chuàng)造熱情。

(2)管理成本低。目標(biāo)管理的思路是通過民主參與、自我管理來充分發(fā)揮組織成員的創(chuàng)造性與才能，減少不必要的組織領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)，倡導(dǎo)結(jié)果取向，這樣就可以節(jié)約管理成本，減少組織沖突。

(3)資源配置效率高。如果沒有明確的組織目標(biāo)，以及圍繞組織目標(biāo)進行的組織資源配置，組織資源就無法根據(jù)效率原則得到合理配置，組織內(nèi)部會展開激烈的資源爭奪。通過將組織目標(biāo)與組織資源進行統(tǒng)籌配置，可以確保組織資源圍繞自助目標(biāo)得到有效率的配置。

(4)有利于組織發(fā)展。通過目標(biāo)管理，組織可以發(fā)現(xiàn)自己擁有了哪些能力，實現(xiàn)了哪些目標(biāo)，從而有助于組織合理規(guī)劃可行的未來發(fā)展目標(biāo)，使組織在穩(wěn)定中實現(xiàn)發(fā)展。否則，行政組織無法得知自己已經(jīng)具備的能力和所處的位置，組織會處于無序狀態(tài)。

5、（問答題）簡述家庭與婚姻觀念的變化。

正確答案：(1)性觀念多元化?；榍靶孕袨?、非婚同居等觀念在一定程度上被接受。(2)地位平等化。中國人的家庭平等觀在不斷上升。(3)行為理性化。在家庭與個人之間的關(guān)系上，家庭成員的自我意識進一步增強，家庭利益至上的傳統(tǒng)觀念已經(jīng)動搖;在戀愛擇偶問題上，注重個人的內(nèi)涵素質(zhì)終于家庭背景等。

6、（問答題）簡述改革開放以來我國城市發(fā)展戰(zhàn)略沿革的幾個階段。

正確答案：改革開放以來，中國城市發(fā)展戰(zhàn)略的沿革，經(jīng)歷了20世紀80年代以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率為主導(dǎo)的城市發(fā)展戰(zhàn)略階段、90年代注重經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的城市發(fā)展戰(zhàn)略階段、21世紀以來以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的城市發(fā)展戰(zhàn)略階段。

(1)20世紀80年代實行以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率為主導(dǎo)的城市發(fā)展戰(zhàn)略，有其客觀的歷史背景，并且起到了積極的歷史性作用。

(2)注重經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的城市發(fā)展戰(zhàn)略，使中國在20世紀90年代提前實現(xiàn)了國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番的目標(biāo)，開創(chuàng)了由中心城市、中小城市帶動各類經(jīng)濟區(qū)所形成的東部、中部、西部經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展的局面。

(3)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的城市發(fā)展戰(zhàn)略是以人為本的城市發(fā)展戰(zhàn)略。

7、（問答題）軍機處

正確答案：軍機處：是清朝自雍正開始設(shè)置的中樞決策機構(gòu)。軍機處的設(shè)置主要是為了當(dāng)時用兵西北的軍事需要，以期達到辦事密速的效果，一開始僅是臨時性機構(gòu)，但因為它便于皇帝對國家政務(wù)的獨裁，所以在乾隆以后常設(shè)下來，而且權(quán)力越來越大，從初設(shè)時的僅限于軍事方面，到后來逐漸發(fā)展成總攬軍政大權(quán)的中樞決策機構(gòu)。軍機大臣秉承皇帝旨意辦理機務(wù)，取