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文檔簡介
學(xué)校紀檢監(jiān)督規(guī)程一、總則
學(xué)校紀檢監(jiān)督是保障學(xué)校正常教學(xué)秩序、維護公平公正環(huán)境的重要機制。本規(guī)程旨在明確紀檢監(jiān)督的職責(zé)、流程及要求,確保監(jiān)督工作規(guī)范、高效、公正。
(一)目的與原則
1.目的:通過監(jiān)督機制,預(yù)防并糾正違規(guī)行為,促進學(xué)校各項工作的健康發(fā)展。
2.原則:
-公平公正:監(jiān)督對象一律平等,無差別對待。
-依法依規(guī):嚴格依據(jù)學(xué)校規(guī)章制度開展工作。
-客觀真實:收集證據(jù)需確鑿,結(jié)論需有據(jù)可依。
-教育為主:監(jiān)督以引導(dǎo)規(guī)范行為為主,處罰為輔。
(二)適用范圍
1.監(jiān)督對象:學(xué)校全體教職工及學(xué)生。
2.監(jiān)督內(nèi)容:涉及教學(xué)管理、科研活動、財務(wù)報銷、學(xué)生行為等違規(guī)事項。
二、職責(zé)分工
紀檢監(jiān)督工作由學(xué)校紀檢委員會負責(zé),具體分工如下:
(一)紀檢委員會
1.職責(zé):
-制定監(jiān)督工作計劃并實施。
-受理舉報并調(diào)查核實。
-提出處理建議并監(jiān)督執(zhí)行。
2.組成:由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工代表及學(xué)生代表組成,人數(shù)為單數(shù),設(shè)主任1名。
(二)教職工職責(zé)
1.自覺遵守學(xué)校規(guī)章制度。
2.發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為及時向紀檢委員會報告。
(三)學(xué)生職責(zé)
1.遵守學(xué)生行為規(guī)范。
2.對違規(guī)行為可匿名或?qū)嵜e報。
三、監(jiān)督流程
紀檢監(jiān)督工作需按以下步驟進行:
(一)舉報受理
1.舉報方式:
-書面舉報:提交書面材料至紀檢辦公室。
-線上舉報:通過學(xué)校指定郵箱或平臺提交。
-口頭舉報:由紀檢委員當(dāng)面受理。
2.受理要求:
-舉報內(nèi)容需明確被舉報人、違規(guī)行為及證據(jù)。
-紀檢委員會應(yīng)在3個工作日內(nèi)確認是否受理。
(二)調(diào)查取證
1.調(diào)查步驟:
(1)初步核實:查閱相關(guān)記錄、詢問當(dāng)事人。
(2)證據(jù)收集:調(diào)取文件、錄音、錄像等有效證據(jù)。
(3)實地走訪:必要時到相關(guān)地點了解情況。
2.調(diào)查時限:自受理之日起15個工作日內(nèi)完成。
(三)處理決定
1.處理依據(jù):
-輕微違規(guī):通報批評、誡勉談話。
-嚴重違規(guī):暫停職務(wù)、取消評優(yōu)資格。
-極端情況:移交相關(guān)部門處理。
2.決定程序:
(1)紀檢委員會集體討論。
(2)形成書面處理意見。
(3)通知被舉報人并聽取陳述。
(四)結(jié)果反饋
1.通知方式:書面送達處理決定書。
2.申訴機制:被處理者可在收到?jīng)Q定后5日內(nèi)申請復(fù)核,由紀檢委員會重新審查。
四、工作要求
為確保監(jiān)督工作有效開展,需注意以下事項:
(一)保密制度
1.紀檢委員需對舉報內(nèi)容及調(diào)查過程保密。
2.未經(jīng)允許不得泄露被舉報人信息。
(二)回避原則
1.與被舉報人有直接利害關(guān)系者應(yīng)主動回避。
2.回避方式由紀檢委員會決定。
(三)檔案管理
1.保存完整調(diào)查材料及處理記錄。
2.檔案保存期限為3年,到期按規(guī)定銷毀。
(四)定期評估
1.每半年對監(jiān)督工作成效進行評估。
2.根據(jù)評估結(jié)果優(yōu)化工作流程。
五、附則
1.本規(guī)程由學(xué)校紀檢委員會負責(zé)解釋。
2.未盡事宜由學(xué)校根據(jù)實際情況補充規(guī)定。
一、總則
學(xué)校紀檢監(jiān)督是保障學(xué)校正常教學(xué)秩序、維護公平公正環(huán)境的重要機制。本規(guī)程旨在明確紀檢監(jiān)督的職責(zé)、流程及要求,確保監(jiān)督工作規(guī)范、高效、公正。
(一)目的與原則
1.目的:通過監(jiān)督機制,預(yù)防并糾正違規(guī)行為,促進學(xué)校各項工作的健康發(fā)展。具體而言,監(jiān)督工作旨在規(guī)范教職工的教學(xué)科研行為、財務(wù)管理活動以及學(xué)生的日常行為,確保各項活動在公平、公正的環(huán)境下進行,提升學(xué)校整體管理效能。同時,通過監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,防止小問題演變成大矛盾,保障學(xué)校的和諧穩(wěn)定。
2.原則:
-公平公正:監(jiān)督對象一律平等,無差別對待。在監(jiān)督過程中,應(yīng)確保所有監(jiān)督對象都受到同樣的對待,不因職務(wù)、地位、關(guān)系等因素而有所區(qū)別,保證監(jiān)督的公正性。例如,對于教職工的違規(guī)行為和學(xué)生違規(guī)行為,應(yīng)采用同樣的標準和程序進行監(jiān)督和處理。
-依法依規(guī):嚴格依據(jù)學(xué)校規(guī)章制度開展工作。監(jiān)督工作必須嚴格遵守學(xué)校的各項規(guī)章制度,不得超越制度范圍進行監(jiān)督,確保監(jiān)督的合法性和規(guī)范性。例如,在處理教職工的違規(guī)行為時,應(yīng)嚴格按照學(xué)校的相關(guān)規(guī)定進行,不得隨意擴大處理范圍或減輕處理力度。
-客觀真實:收集證據(jù)需確鑿,結(jié)論需有據(jù)可依。在監(jiān)督過程中,必須確保收集的證據(jù)真實可靠,不得偽造或篡改證據(jù),確保監(jiān)督結(jié)論的客觀性和準確性。例如,在調(diào)查一起財務(wù)違規(guī)案件時,應(yīng)收集所有相關(guān)的財務(wù)憑證、記錄和證人證言,確保證據(jù)鏈完整且可靠。
-教育為主:監(jiān)督以引導(dǎo)規(guī)范行為為主,處罰為輔。監(jiān)督的目的是為了規(guī)范行為,促進個人和組織的自我完善,因此在監(jiān)督過程中應(yīng)以教育為主,通過批評教育、警示等方式引導(dǎo)違規(guī)者認識錯誤并改正行為,只有在必要時才進行處罰。例如,對于初次違規(guī)且情節(jié)較輕的教職工,可以通過批評教育的方式讓其認識錯誤,并要求其寫出檢查;對于多次違規(guī)或情節(jié)較重的教職工,則可以考慮給予相應(yīng)的處罰。
(二)適用范圍
1.監(jiān)督對象:學(xué)校全體教職工及學(xué)生。本規(guī)程適用于學(xué)校內(nèi)的所有教職工和學(xué)生,包括但不限于教師、行政人員、后勤人員、學(xué)生等。無論是教職工還是學(xué)生,只要其行為違反了學(xué)校的規(guī)章制度,都可能成為監(jiān)督對象。
2.監(jiān)督內(nèi)容:涉及教學(xué)管理、科研活動、財務(wù)報銷、學(xué)生行為等違規(guī)事項。監(jiān)督內(nèi)容主要包括以下幾個方面:
-教學(xué)管理:監(jiān)督教職工是否按時上課、是否認真?zhèn)湔n、是否認真批改作業(yè)、是否尊重學(xué)生等。例如,如果發(fā)現(xiàn)某教師經(jīng)常遲到早退,或者不認真批改作業(yè),就可能違反了教學(xué)管理規(guī)定,需要接受監(jiān)督。
-科研活動:監(jiān)督教職工是否誠信科研、是否遵守科研道德、是否合理使用科研經(jīng)費等。例如,如果發(fā)現(xiàn)某教師存在抄襲論文、偽造實驗數(shù)據(jù)等行為,就可能違反了科研道德,需要接受監(jiān)督。
-財務(wù)報銷:監(jiān)督教職工是否按照學(xué)校的規(guī)定進行財務(wù)報銷、是否合理使用經(jīng)費等。例如,如果發(fā)現(xiàn)某教師報銷的發(fā)票與實際支出不符,或者存在重復(fù)報銷的情況,就可能違反了財務(wù)規(guī)定,需要接受監(jiān)督。
-學(xué)生行為:監(jiān)督學(xué)生是否遵守學(xué)校的規(guī)章制度、是否尊重師長、是否愛護公物等。例如,如果發(fā)現(xiàn)某學(xué)生經(jīng)常逃課、打架斗毆、破壞公物等,就可能違反了學(xué)校的規(guī)章制度,需要接受監(jiān)督。
二、職責(zé)分工
紀檢監(jiān)督工作由學(xué)校紀檢委員會負責(zé),具體分工如下:
(一)紀檢委員會
1.職責(zé):
-制定監(jiān)督工作計劃并實施。紀檢委員會需要根據(jù)學(xué)校的情況制定監(jiān)督工作計劃,明確監(jiān)督的目標、內(nèi)容、方法、步驟等,并負責(zé)組織實施監(jiān)督工作。例如,紀檢委員會可以制定一個年度監(jiān)督工作計劃,明確每年要監(jiān)督的重點領(lǐng)域、重點問題和重點人員,并按照計劃逐步實施監(jiān)督。
-受理舉報并調(diào)查核實。紀檢委員會負責(zé)受理學(xué)校內(nèi)的各種舉報,并對舉報內(nèi)容進行調(diào)查核實,確認舉報的真實性和準確性。例如,如果有人舉報某教師存在違規(guī)行為,紀檢委員會需要及時受理舉報,并派人進行調(diào)查核實,確認舉報是否屬實。
-提出處理建議并監(jiān)督執(zhí)行。紀檢委員會在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,需要提出處理建議,并監(jiān)督處理決定的執(zhí)行。例如,如果調(diào)查發(fā)現(xiàn)某教師存在違規(guī)行為,紀檢委員會可以根據(jù)情節(jié)輕重提出相應(yīng)的處理建議,如批評教育、通報批評、暫停職務(wù)等,并監(jiān)督學(xué)校按照處理決定執(zhí)行。
2.組成:由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工代表及學(xué)生代表組成,人數(shù)為單數(shù),設(shè)主任1名。紀檢委員會的組成應(yīng)兼顧各方面的利益和意見,確保監(jiān)督工作的客觀性和公正性。例如,紀檢委員會可以由校長擔(dān)任主任,其他成員可以由副校長、各部門負責(zé)人、教職工代表和學(xué)生代表組成,人數(shù)為單數(shù),以防止在表決時出現(xiàn)平票的情況。
(二)教職工職責(zé)
1.自覺遵守學(xué)校規(guī)章制度。教職工應(yīng)認真學(xué)習(xí)學(xué)校的各項規(guī)章制度,并自覺遵守,做到知法守法。例如,教師應(yīng)認真學(xué)習(xí)教師手冊,了解教師的工作職責(zé)和行為規(guī)范,并嚴格遵守;行政人員應(yīng)認真學(xué)習(xí)行政人員手冊,了解行政人員的工作職責(zé)和行為規(guī)范,并嚴格遵守。
2.發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為及時向紀檢委員會報告。教職工如果發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為,應(yīng)及時向紀檢委員會報告,以便及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。例如,如果發(fā)現(xiàn)某同事存在違規(guī)行為,應(yīng)及時向紀檢委員會報告,而不是包庇或縱容。報告可以通過書面、口頭或線上等方式進行,具體方式可以由紀檢委員會規(guī)定。
(三)學(xué)生職責(zé)
1.遵守學(xué)生行為規(guī)范。學(xué)生應(yīng)認真學(xué)習(xí)學(xué)生手冊,了解學(xué)生的行為規(guī)范,并自覺遵守,做到文明禮貌、誠實守信、尊敬師長、愛護公物。例如,學(xué)生應(yīng)按時上課、認真聽講、積極回答問題、不遲到早退、不曠課、不抄襲作業(yè)等。
2.對違規(guī)行為可匿名或?qū)嵜e報。學(xué)生對學(xué)校的違規(guī)行為可以進行舉報,舉報可以采用匿名或?qū)嵜姆绞?,具體方式可以由紀檢委員會規(guī)定。實名舉報可以提供更詳細的信息和證據(jù),有利于紀檢委員會進行調(diào)查核實;匿名舉報則可以保護舉報人的安全,鼓勵更多人參與監(jiān)督。舉報可以通過書面、口頭或線上等方式進行,具體方式可以由紀檢委員會規(guī)定。
三、監(jiān)督流程
紀檢監(jiān)督工作需按以下步驟進行:
(一)舉報受理
1.舉報方式:
-書面舉報:提交書面材料至紀檢辦公室。書面舉報需要提交書面的舉報材料,材料中應(yīng)詳細說明被舉報人的情況、違規(guī)行為的事實和證據(jù)等。例如,舉報材料可以包括被舉報人的姓名、職務(wù)、所在部門、違規(guī)行為的具體描述、相關(guān)證據(jù)等。書面舉報材料應(yīng)交至學(xué)校的紀檢辦公室,由紀檢辦公室負責(zé)受理和保管。
-線上舉報:通過學(xué)校指定郵箱或平臺提交。線上舉報可以通過學(xué)校指定的郵箱或平臺提交,方便快捷。例如,學(xué)??梢栽O(shè)立一個專門的舉報郵箱或舉報平臺,供教職工和學(xué)生進行線上舉報。
-口頭舉報:由紀檢委員當(dāng)面受理??陬^舉報可以由教職工和學(xué)生直接向紀檢委員當(dāng)面反映問題,這種方式可以直接溝通,有利于了解更詳細的情況。紀檢委員在接到口頭舉報后,應(yīng)記錄下舉報人的基本信息、被舉報人的情況、違規(guī)行為的事實和證據(jù)等,并告知舉報人后續(xù)的處理流程。
2.受理要求:
-舉報內(nèi)容需明確被舉報人、違規(guī)行為及證據(jù)。在受理舉報時,紀檢委員會需要要求舉報人提供被舉報人的情況、違規(guī)行為的事實和證據(jù)等,以便進行調(diào)查核實。例如,舉報人需要提供被舉報人的姓名、職務(wù)、所在部門、違規(guī)行為的具體描述、相關(guān)證據(jù)等。如果舉報內(nèi)容不明確,紀檢委員會可以要求舉報人補充提供更多信息。
-紀檢委員會應(yīng)在3個工作日內(nèi)確認是否受理。紀檢委員會在接到舉報后,應(yīng)在3個工作日內(nèi)確認是否受理,并告知舉報人處理結(jié)果。如果決定受理,應(yīng)告知舉報人后續(xù)的處理流程;如果決定不受理,應(yīng)告知舉報人不受理的原因。
(二)調(diào)查取證
1.調(diào)查步驟:
(1)初步核實:查閱相關(guān)記錄、詢問當(dāng)事人。初步核實是調(diào)查的第一步,需要查閱相關(guān)的記錄和資料,并詢問當(dāng)事人,了解基本情況。例如,在調(diào)查一起財務(wù)違規(guī)案件時,可以查閱相關(guān)的財務(wù)記錄和憑證,并詢問當(dāng)事人,了解事情的經(jīng)過。
(2)證據(jù)收集:調(diào)取文件、錄音、錄像等有效證據(jù)。在初步核實的基礎(chǔ)上,需要收集有效的證據(jù),以確認違規(guī)行為的存在。例如,在調(diào)查一起教學(xué)違規(guī)案件時,可以調(diào)取相關(guān)的教學(xué)記錄、學(xué)生反饋、錄音錄像等證據(jù),以確認教師是否存在違規(guī)行為。
(3)實地走訪:必要時到相關(guān)地點了解情況。在調(diào)查過程中,如果需要,可以到相關(guān)地點進行實地走訪,了解情況。例如,在調(diào)查一起破壞公物案件時,可以到現(xiàn)場進行實地走訪,查看破壞情況,并了解相關(guān)人員的說法。
2.調(diào)查時限:自受理之日起15個工作日內(nèi)完成。紀檢委員會應(yīng)在受理舉報后的15個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作,并形成調(diào)查報告。如果需要延長調(diào)查時限,可以經(jīng)學(xué)校批準后適當(dāng)延長,但延長時間不宜過長,一般不超過15個工作日。
(三)處理決定
1.處理依據(jù):
-輕微違規(guī):通報批評、誡勉談話。對于情節(jié)較輕的違規(guī)行為,可以采取通報批評、誡勉談話等方式進行處理。例如,對于違反學(xué)校規(guī)定經(jīng)常遲到早退的教師,可以給予通報批評、誡勉談話,并要求其寫出檢查。
-嚴重違規(guī):暫停職務(wù)、取消評優(yōu)資格。對于情節(jié)較重的違規(guī)行為,可以采取暫停職務(wù)、取消評優(yōu)資格等方式進行處理。例如,對于存在抄襲論文等嚴重違反科研道德行為的教師,可以暫停其職務(wù),并取消其評優(yōu)資格。
-極端情況:移交相關(guān)部門處理。對于情節(jié)特別嚴重或涉及違法行為的,可以移交相關(guān)部門處理。例如,對于存在貪污、受賄等違法行為的,可以移交司法機關(guān)處理。
2.決定程序:
(1)紀檢委員會集體討論:在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,紀檢委員會需要召開會議,集體討論處理決定。在討論過程中,應(yīng)充分發(fā)揚民主,聽取各方面的意見,確保處理決定的公正性和合理性。
(2)形成書面處理意見:經(jīng)過集體討論后,紀檢委員會需要形成書面處理意見,明確被舉報人的情況、違規(guī)行為的事實和證據(jù)、處理決定等。書面處理意見應(yīng)經(jīng)紀檢委員會全體成員簽字確認。
(3)通知被舉報人并聽取陳述:將書面處理意見通知被舉報人,并聽取其陳述和申辯。被舉報人有權(quán)對處理決定提出陳述和申辯,紀檢委員會應(yīng)認真聽取,并進行核實。如果被舉報人的陳述和申辯有理有據(jù),可以適當(dāng)調(diào)整處理決定;如果被舉報人的陳述和申辯沒有道理,則維持原處理決定。
(四)結(jié)果反饋
1.通知方式:書面送達處理決定書。將最終的處理決定書面通知被舉報人,并送達處理決定書。處理決定書應(yīng)包括被舉報人的情況、違規(guī)行為的事實和證據(jù)、處理決定、申訴方式等。例如,處理決定書可以包括被舉報人的姓名、職務(wù)、所在部門、違規(guī)行為的具體描述、相關(guān)證據(jù)、處理決定(如通報批評、誡勉談話等)、申訴方式等。
2.申訴機制:被處理者可在收到?jīng)Q定后5日內(nèi)申請復(fù)核,由紀檢委員會重新審查。被處理者對處理決定不服的,可以在收到處理決定書后的5日內(nèi)向紀檢委員會申請復(fù)核。紀檢委員會在接到復(fù)核申請后,應(yīng)重新審查處理決定,并作出復(fù)核決定。復(fù)核決定應(yīng)書面通知被處理者。如果復(fù)核決定維持原處理決定,則告知被處理者可以向上級主管部門申訴;如果復(fù)核決定改變原處理決定,則立即執(zhí)行新的處理決定。
四、工作要求
為確保監(jiān)督工作有效開展,需注意以下事項:
(一)保密制度
1.紀檢委員需對舉報內(nèi)容及調(diào)查過程保密。在監(jiān)督過程中,紀檢委員應(yīng)嚴格遵守保密制度,不得泄露舉報內(nèi)容、調(diào)查過程、處理結(jié)果等。否則,將承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。例如,紀檢委員應(yīng)妥善保管舉報材料,不得隨意傳播;在調(diào)查過程中,應(yīng)注意保護舉報人的安全,不得泄露舉報人的身份;在處理過程中,應(yīng)注意保護被處理人的名譽,不得隨意擴散處理結(jié)果。
2.未經(jīng)允許不得泄露被舉報人信息。在監(jiān)督過程中,應(yīng)保護被舉報人的隱私,未經(jīng)允許不得泄露被舉報人的信息。例如,在調(diào)查過程中,不得隨意詢問與被舉報人無關(guān)的人員;在處理過程中,不得隨意公布被舉報人的個人信息;在公開處理結(jié)果時,應(yīng)隱去被舉報人的個人信息,只公布其違規(guī)行為和處理結(jié)果。
(二)回避原則
1.與被舉報人有直接利害關(guān)系者應(yīng)主動回避。在監(jiān)督過程中,如果紀檢委員與被舉報人有直接利害關(guān)系,應(yīng)主動回避,以免影響監(jiān)督的公正性。例如,如果紀檢委員與被舉報人是親戚關(guān)系,或者與被舉報人有其他利益關(guān)系,應(yīng)主動回避,不參與該案件的調(diào)查和處理。
2.回避方式由紀檢委員會決定?;乇芊绞娇梢杂杉o檢委員會根據(jù)具體情況決定,一般可以采取不參與該案件的調(diào)查和處理、委托其他紀檢委員進行調(diào)查和處理等方式。例如,紀檢委員會可以根據(jù)具體情況決定由其他紀檢委員進行調(diào)查和處理,或者由紀檢委員會集體討論決定處理結(jié)果。
(三)檔案管理
1.保存完整調(diào)查材料及處理記錄。在監(jiān)督過程中,應(yīng)保存完整的調(diào)查材料和處理記錄,以便日后查閱和監(jiān)督。例如,應(yīng)保存所有的舉報材料、調(diào)查記錄、處理決定書、復(fù)核決定書等,并做好分類和歸檔工作。
2.檔案保存期限為3年,到期按規(guī)定銷毀。調(diào)查材料和處理記錄的保存期限為3年,3年期滿后,應(yīng)按照學(xué)校的檔案管理規(guī)定進行銷毀。例如,可以建立檔案銷毀制度,明確檔案銷毀的范圍、程序和責(zé)任等,確保檔案的安全和保密。
(四)定期評估
1.每半年對監(jiān)督工作成效進行評估。為了不斷提高監(jiān)督工作的質(zhì)量和效率,應(yīng)定期對監(jiān)督工作成效進行評估。例如,可以每半年對監(jiān)督工作成效進行一次評估,評估的內(nèi)容包括監(jiān)督工作的數(shù)量、質(zhì)量、效果等。
2.根據(jù)評估結(jié)果優(yōu)化工作流程。根據(jù)評估結(jié)果,應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)問題并改進工作,優(yōu)化工作流程。例如,如果評估發(fā)現(xiàn)監(jiān)督工作的效率不高,可以優(yōu)化監(jiān)督流程,簡化程序,提高效率;如果評估發(fā)現(xiàn)監(jiān)督工作的質(zhì)量不高,可以加強培訓(xùn),提高紀檢委員的業(yè)務(wù)水平,提高監(jiān)督工作的質(zhì)量。
五、附則
1.本規(guī)程由學(xué)校紀檢委員會負責(zé)解釋。本規(guī)程的解釋權(quán)屬于學(xué)校紀檢委員會,紀檢委員會負責(zé)對本規(guī)程進行解釋和說明。例如,如果學(xué)校內(nèi)的各部門或個人對本規(guī)程有疑問,可以向紀檢委員會咨詢,由紀檢委員會進行解釋。
2.未盡事宜由學(xué)校根據(jù)實際情況補充規(guī)定。本規(guī)程未盡事宜,由學(xué)校根據(jù)實際情況補充規(guī)定。例如,如果本規(guī)程沒有明確規(guī)定的,學(xué)??梢愿鶕?jù)實際情況制定相應(yīng)的補充規(guī)定,以確保監(jiān)督工作的順利進行。
一、總則
學(xué)校紀檢監(jiān)督是保障學(xué)校正常教學(xué)秩序、維護公平公正環(huán)境的重要機制。本規(guī)程旨在明確紀檢監(jiān)督的職責(zé)、流程及要求,確保監(jiān)督工作規(guī)范、高效、公正。
(一)目的與原則
1.目的:通過監(jiān)督機制,預(yù)防并糾正違規(guī)行為,促進學(xué)校各項工作的健康發(fā)展。
2.原則:
-公平公正:監(jiān)督對象一律平等,無差別對待。
-依法依規(guī):嚴格依據(jù)學(xué)校規(guī)章制度開展工作。
-客觀真實:收集證據(jù)需確鑿,結(jié)論需有據(jù)可依。
-教育為主:監(jiān)督以引導(dǎo)規(guī)范行為為主,處罰為輔。
(二)適用范圍
1.監(jiān)督對象:學(xué)校全體教職工及學(xué)生。
2.監(jiān)督內(nèi)容:涉及教學(xué)管理、科研活動、財務(wù)報銷、學(xué)生行為等違規(guī)事項。
二、職責(zé)分工
紀檢監(jiān)督工作由學(xué)校紀檢委員會負責(zé),具體分工如下:
(一)紀檢委員會
1.職責(zé):
-制定監(jiān)督工作計劃并實施。
-受理舉報并調(diào)查核實。
-提出處理建議并監(jiān)督執(zhí)行。
2.組成:由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工代表及學(xué)生代表組成,人數(shù)為單數(shù),設(shè)主任1名。
(二)教職工職責(zé)
1.自覺遵守學(xué)校規(guī)章制度。
2.發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為及時向紀檢委員會報告。
(三)學(xué)生職責(zé)
1.遵守學(xué)生行為規(guī)范。
2.對違規(guī)行為可匿名或?qū)嵜e報。
三、監(jiān)督流程
紀檢監(jiān)督工作需按以下步驟進行:
(一)舉報受理
1.舉報方式:
-書面舉報:提交書面材料至紀檢辦公室。
-線上舉報:通過學(xué)校指定郵箱或平臺提交。
-口頭舉報:由紀檢委員當(dāng)面受理。
2.受理要求:
-舉報內(nèi)容需明確被舉報人、違規(guī)行為及證據(jù)。
-紀檢委員會應(yīng)在3個工作日內(nèi)確認是否受理。
(二)調(diào)查取證
1.調(diào)查步驟:
(1)初步核實:查閱相關(guān)記錄、詢問當(dāng)事人。
(2)證據(jù)收集:調(diào)取文件、錄音、錄像等有效證據(jù)。
(3)實地走訪:必要時到相關(guān)地點了解情況。
2.調(diào)查時限:自受理之日起15個工作日內(nèi)完成。
(三)處理決定
1.處理依據(jù):
-輕微違規(guī):通報批評、誡勉談話。
-嚴重違規(guī):暫停職務(wù)、取消評優(yōu)資格。
-極端情況:移交相關(guān)部門處理。
2.決定程序:
(1)紀檢委員會集體討論。
(2)形成書面處理意見。
(3)通知被舉報人并聽取陳述。
(四)結(jié)果反饋
1.通知方式:書面送達處理決定書。
2.申訴機制:被處理者可在收到?jīng)Q定后5日內(nèi)申請復(fù)核,由紀檢委員會重新審查。
四、工作要求
為確保監(jiān)督工作有效開展,需注意以下事項:
(一)保密制度
1.紀檢委員需對舉報內(nèi)容及調(diào)查過程保密。
2.未經(jīng)允許不得泄露被舉報人信息。
(二)回避原則
1.與被舉報人有直接利害關(guān)系者應(yīng)主動回避。
2.回避方式由紀檢委員會決定。
(三)檔案管理
1.保存完整調(diào)查材料及處理記錄。
2.檔案保存期限為3年,到期按規(guī)定銷毀。
(四)定期評估
1.每半年對監(jiān)督工作成效進行評估。
2.根據(jù)評估結(jié)果優(yōu)化工作流程。
五、附則
1.本規(guī)程由學(xué)校紀檢委員會負責(zé)解釋。
2.未盡事宜由學(xué)校根據(jù)實際情況補充規(guī)定。
一、總則
學(xué)校紀檢監(jiān)督是保障學(xué)校正常教學(xué)秩序、維護公平公正環(huán)境的重要機制。本規(guī)程旨在明確紀檢監(jiān)督的職責(zé)、流程及要求,確保監(jiān)督工作規(guī)范、高效、公正。
(一)目的與原則
1.目的:通過監(jiān)督機制,預(yù)防并糾正違規(guī)行為,促進學(xué)校各項工作的健康發(fā)展。具體而言,監(jiān)督工作旨在規(guī)范教職工的教學(xué)科研行為、財務(wù)管理活動以及學(xué)生的日常行為,確保各項活動在公平、公正的環(huán)境下進行,提升學(xué)校整體管理效能。同時,通過監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,防止小問題演變成大矛盾,保障學(xué)校的和諧穩(wěn)定。
2.原則:
-公平公正:監(jiān)督對象一律平等,無差別對待。在監(jiān)督過程中,應(yīng)確保所有監(jiān)督對象都受到同樣的對待,不因職務(wù)、地位、關(guān)系等因素而有所區(qū)別,保證監(jiān)督的公正性。例如,對于教職工的違規(guī)行為和學(xué)生違規(guī)行為,應(yīng)采用同樣的標準和程序進行監(jiān)督和處理。
-依法依規(guī):嚴格依據(jù)學(xué)校規(guī)章制度開展工作。監(jiān)督工作必須嚴格遵守學(xué)校的各項規(guī)章制度,不得超越制度范圍進行監(jiān)督,確保監(jiān)督的合法性和規(guī)范性。例如,在處理教職工的違規(guī)行為時,應(yīng)嚴格按照學(xué)校的相關(guān)規(guī)定進行,不得隨意擴大處理范圍或減輕處理力度。
-客觀真實:收集證據(jù)需確鑿,結(jié)論需有據(jù)可依。在監(jiān)督過程中,必須確保收集的證據(jù)真實可靠,不得偽造或篡改證據(jù),確保監(jiān)督結(jié)論的客觀性和準確性。例如,在調(diào)查一起財務(wù)違規(guī)案件時,應(yīng)收集所有相關(guān)的財務(wù)憑證、記錄和證人證言,確保證據(jù)鏈完整且可靠。
-教育為主:監(jiān)督以引導(dǎo)規(guī)范行為為主,處罰為輔。監(jiān)督的目的是為了規(guī)范行為,促進個人和組織的自我完善,因此在監(jiān)督過程中應(yīng)以教育為主,通過批評教育、警示等方式引導(dǎo)違規(guī)者認識錯誤并改正行為,只有在必要時才進行處罰。例如,對于初次違規(guī)且情節(jié)較輕的教職工,可以通過批評教育的方式讓其認識錯誤,并要求其寫出檢查;對于多次違規(guī)或情節(jié)較重的教職工,則可以考慮給予相應(yīng)的處罰。
(二)適用范圍
1.監(jiān)督對象:學(xué)校全體教職工及學(xué)生。本規(guī)程適用于學(xué)校內(nèi)的所有教職工和學(xué)生,包括但不限于教師、行政人員、后勤人員、學(xué)生等。無論是教職工還是學(xué)生,只要其行為違反了學(xué)校的規(guī)章制度,都可能成為監(jiān)督對象。
2.監(jiān)督內(nèi)容:涉及教學(xué)管理、科研活動、財務(wù)報銷、學(xué)生行為等違規(guī)事項。監(jiān)督內(nèi)容主要包括以下幾個方面:
-教學(xué)管理:監(jiān)督教職工是否按時上課、是否認真?zhèn)湔n、是否認真批改作業(yè)、是否尊重學(xué)生等。例如,如果發(fā)現(xiàn)某教師經(jīng)常遲到早退,或者不認真批改作業(yè),就可能違反了教學(xué)管理規(guī)定,需要接受監(jiān)督。
-科研活動:監(jiān)督教職工是否誠信科研、是否遵守科研道德、是否合理使用科研經(jīng)費等。例如,如果發(fā)現(xiàn)某教師存在抄襲論文、偽造實驗數(shù)據(jù)等行為,就可能違反了科研道德,需要接受監(jiān)督。
-財務(wù)報銷:監(jiān)督教職工是否按照學(xué)校的規(guī)定進行財務(wù)報銷、是否合理使用經(jīng)費等。例如,如果發(fā)現(xiàn)某教師報銷的發(fā)票與實際支出不符,或者存在重復(fù)報銷的情況,就可能違反了財務(wù)規(guī)定,需要接受監(jiān)督。
-學(xué)生行為:監(jiān)督學(xué)生是否遵守學(xué)校的規(guī)章制度、是否尊重師長、是否愛護公物等。例如,如果發(fā)現(xiàn)某學(xué)生經(jīng)常逃課、打架斗毆、破壞公物等,就可能違反了學(xué)校的規(guī)章制度,需要接受監(jiān)督。
二、職責(zé)分工
紀檢監(jiān)督工作由學(xué)校紀檢委員會負責(zé),具體分工如下:
(一)紀檢委員會
1.職責(zé):
-制定監(jiān)督工作計劃并實施。紀檢委員會需要根據(jù)學(xué)校的情況制定監(jiān)督工作計劃,明確監(jiān)督的目標、內(nèi)容、方法、步驟等,并負責(zé)組織實施監(jiān)督工作。例如,紀檢委員會可以制定一個年度監(jiān)督工作計劃,明確每年要監(jiān)督的重點領(lǐng)域、重點問題和重點人員,并按照計劃逐步實施監(jiān)督。
-受理舉報并調(diào)查核實。紀檢委員會負責(zé)受理學(xué)校內(nèi)的各種舉報,并對舉報內(nèi)容進行調(diào)查核實,確認舉報的真實性和準確性。例如,如果有人舉報某教師存在違規(guī)行為,紀檢委員會需要及時受理舉報,并派人進行調(diào)查核實,確認舉報是否屬實。
-提出處理建議并監(jiān)督執(zhí)行。紀檢委員會在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,需要提出處理建議,并監(jiān)督處理決定的執(zhí)行。例如,如果調(diào)查發(fā)現(xiàn)某教師存在違規(guī)行為,紀檢委員會可以根據(jù)情節(jié)輕重提出相應(yīng)的處理建議,如批評教育、通報批評、暫停職務(wù)等,并監(jiān)督學(xué)校按照處理決定執(zhí)行。
2.組成:由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工代表及學(xué)生代表組成,人數(shù)為單數(shù),設(shè)主任1名。紀檢委員會的組成應(yīng)兼顧各方面的利益和意見,確保監(jiān)督工作的客觀性和公正性。例如,紀檢委員會可以由校長擔(dān)任主任,其他成員可以由副校長、各部門負責(zé)人、教職工代表和學(xué)生代表組成,人數(shù)為單數(shù),以防止在表決時出現(xiàn)平票的情況。
(二)教職工職責(zé)
1.自覺遵守學(xué)校規(guī)章制度。教職工應(yīng)認真學(xué)習(xí)學(xué)校的各項規(guī)章制度,并自覺遵守,做到知法守法。例如,教師應(yīng)認真學(xué)習(xí)教師手冊,了解教師的工作職責(zé)和行為規(guī)范,并嚴格遵守;行政人員應(yīng)認真學(xué)習(xí)行政人員手冊,了解行政人員的工作職責(zé)和行為規(guī)范,并嚴格遵守。
2.發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為及時向紀檢委員會報告。教職工如果發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為,應(yīng)及時向紀檢委員會報告,以便及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。例如,如果發(fā)現(xiàn)某同事存在違規(guī)行為,應(yīng)及時向紀檢委員會報告,而不是包庇或縱容。報告可以通過書面、口頭或線上等方式進行,具體方式可以由紀檢委員會規(guī)定。
(三)學(xué)生職責(zé)
1.遵守學(xué)生行為規(guī)范。學(xué)生應(yīng)認真學(xué)習(xí)學(xué)生手冊,了解學(xué)生的行為規(guī)范,并自覺遵守,做到文明禮貌、誠實守信、尊敬師長、愛護公物。例如,學(xué)生應(yīng)按時上課、認真聽講、積極回答問題、不遲到早退、不曠課、不抄襲作業(yè)等。
2.對違規(guī)行為可匿名或?qū)嵜e報。學(xué)生對學(xué)校的違規(guī)行為可以進行舉報,舉報可以采用匿名或?qū)嵜姆绞剑唧w方式可以由紀檢委員會規(guī)定。實名舉報可以提供更詳細的信息和證據(jù),有利于紀檢委員會進行調(diào)查核實;匿名舉報則可以保護舉報人的安全,鼓勵更多人參與監(jiān)督。舉報可以通過書面、口頭或線上等方式進行,具體方式可以由紀檢委員會規(guī)定。
三、監(jiān)督流程
紀檢監(jiān)督工作需按以下步驟進行:
(一)舉報受理
1.舉報方式:
-書面舉報:提交書面材料至紀檢辦公室。書面舉報需要提交書面的舉報材料,材料中應(yīng)詳細說明被舉報人的情況、違規(guī)行為的事實和證據(jù)等。例如,舉報材料可以包括被舉報人的姓名、職務(wù)、所在部門、違規(guī)行為的具體描述、相關(guān)證據(jù)等。書面舉報材料應(yīng)交至學(xué)校的紀檢辦公室,由紀檢辦公室負責(zé)受理和保管。
-線上舉報:通過學(xué)校指定郵箱或平臺提交。線上舉報可以通過學(xué)校指定的郵箱或平臺提交,方便快捷。例如,學(xué)校可以設(shè)立一個專門的舉報郵箱或舉報平臺,供教職工和學(xué)生進行線上舉報。
-口頭舉報:由紀檢委員當(dāng)面受理??陬^舉報可以由教職工和學(xué)生直接向紀檢委員當(dāng)面反映問題,這種方式可以直接溝通,有利于了解更詳細的情況。紀檢委員在接到口頭舉報后,應(yīng)記錄下舉報人的基本信息、被舉報人的情況、違規(guī)行為的事實和證據(jù)等,并告知舉報人后續(xù)的處理流程。
2.受理要求:
-舉報內(nèi)容需明確被舉報人、違規(guī)行為及證據(jù)。在受理舉報時,紀檢委員會需要要求舉報人提供被舉報人的情況、違規(guī)行為的事實和證據(jù)等,以便進行調(diào)查核實。例如,舉報人需要提供被舉報人的姓名、職務(wù)、所在部門、違規(guī)行為的具體描述、相關(guān)證據(jù)等。如果舉報內(nèi)容不明確,紀檢委員會可以要求舉報人補充提供更多信息。
-紀檢委員會應(yīng)在3個工作日內(nèi)確認是否受理。紀檢委員會在接到舉報后,應(yīng)在3個工作日內(nèi)確認是否受理,并告知舉報人處理結(jié)果。如果決定受理,應(yīng)告知舉報人后續(xù)的處理流程;如果決定不受理,應(yīng)告知舉報人不受理的原因。
(二)調(diào)查取證
1.調(diào)查步驟:
(1)初步核實:查閱相關(guān)記錄、詢問當(dāng)事人。初步核實是調(diào)查的第一步,需要查閱相關(guān)的記錄和資料,并詢問當(dāng)事人,了解基本情況。例如,在調(diào)查一起財務(wù)違規(guī)案件時,可以查閱相關(guān)的財務(wù)記錄和憑證,并詢問當(dāng)事人,了解事情的經(jīng)過。
(2)證據(jù)收集:調(diào)取文件、錄音、錄像等有效證據(jù)。在初步核實的基礎(chǔ)上,需要收集有效的證據(jù),以確認違規(guī)行為的存在。例如,在調(diào)查一起教學(xué)違規(guī)案件時,可以調(diào)取相關(guān)的教學(xué)記錄、學(xué)生反饋、錄音錄像等證據(jù),以確認教師是否存在違規(guī)行為。
(3)實地走訪:必要時到相關(guān)地點了解情況。在調(diào)查過程中,如果需要,可以到相關(guān)地點進行實地走訪,了解情況。例如,在調(diào)查一起破壞公物案件時,可以到現(xiàn)場進行實地走訪,查看破壞情況,并了解相關(guān)人員的說法。
2.調(diào)查時限:自受理之日起15個工作日內(nèi)完成。紀檢委員會應(yīng)在受理舉報后的15個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作,并形成調(diào)查報告。如果需要延長調(diào)查時限,可以經(jīng)學(xué)校批準后適當(dāng)延長,但延長時間不宜過長,一般不超過15個工作日。
(三)處理決定
1.處理依據(jù):
-輕微違規(guī):通報批評、誡勉談話。對于情節(jié)較輕的違規(guī)行為,可以采取通報批評、誡勉談話等方式進行處理。例如,對于違反學(xué)校規(guī)定經(jīng)常遲到早退的教師,可以給予通報批評、誡勉談話,并要求其寫出檢查。
-嚴重違規(guī):暫停職務(wù)、取消評優(yōu)資格。對于情節(jié)較重的違規(guī)行為,可以采取暫停職務(wù)、取消評優(yōu)資格等方式進行處理。例如,對于存在抄襲論文等嚴重違反科研道德行為的教師,可以暫停其職務(wù),并取消其評優(yōu)資格。
-極端情況:移交相關(guān)部門處理。對于情節(jié)特別嚴重或涉及違法行為的,可以移交相關(guān)部門處理。例如,對于存在貪污、受賄等違法行為的,可以移交司法機關(guān)處理。
2.決定程序:
(1)紀檢委員會集體討論:在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,紀檢委員會需要召開會議,集體討論處理決定。在討論過程中,應(yīng)充分發(fā)揚民主,聽取各方面的意見,確保處理決定的公正性和合理性。
(2)形成書面處理意見:經(jīng)過集體討論后,紀檢委員會需要形成書面處理意見,明確被舉報人的情況、違規(guī)行為的事實和證據(jù)、處理決定等。書面處理意見應(yīng)經(jīng)紀檢委員會全體成員簽字確認。
(3)通知被舉報人并聽取陳述:將書面處理意見通知被舉報人,并聽取其陳述和申辯。被舉報人有權(quán)對處理決定提出陳述和申辯,紀檢委員會應(yīng)認真聽取,并進行核實。如果被舉報人的陳述和申辯有理有據(jù),可以適當(dāng)調(diào)整處理決定;如果被舉報人的陳述和申辯沒有道理,則維持原處理決定。
(四)結(jié)果反饋
1.通知方式:書面送達處理決定書。將最終的處理決定書面通知被舉報人,并送達處理決定書。處理決定書應(yīng)包括被舉報人的情況、違規(guī)行為的事實和證據(jù)、處理決定、申訴方式等。例如,處理決定書可以包括被舉報人的姓名、職務(wù)、所在部門、違規(guī)行為的具體描述、相關(guān)證據(jù)、處理決定(如通報批評、誡勉談話等)、申訴方式等。
2.申訴機制:被處理者可在收到?jīng)Q定后5日內(nèi)申請復(fù)核,由紀檢委員會重新審查。被
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