節(jié)假日安全生產(chǎn)管理規(guī)范匯編一、總則（一）目的與依據(jù)為切實(shí)加強(qiáng)節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合節(jié)假日期間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)，特制定本規(guī)范匯編。（二）基本原則節(jié)假日安全生產(chǎn)管理應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的原則，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，細(xì)化管理措施，確保節(jié)假日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。（三）適用范圍本匯編適用于各企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織在法定節(jié)假日、調(diào)休日及重要活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)管理工作。各單位可結(jié)合自身實(shí)際情況，參照本匯編制定具體實(shí)施細(xì)則。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）組織領(lǐng)導(dǎo)各單位應(yīng)成立節(jié)假日安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)節(jié)假日期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，研究解決重大問題。（二）主要負(fù)責(zé)人職責(zé)單位主要負(fù)責(zé)人是節(jié)假日安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)本單位節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，應(yīng)親自部署、親自檢查、親自督辦，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。（三）分管負(fù)責(zé)人職責(zé)分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好節(jié)假日安全生產(chǎn)具體工作，其他分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保分管領(lǐng)域安全措施的有效實(shí)施。（四）各部門及崗位職責(zé)各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門節(jié)假日安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。所有崗位人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，履行崗位安全職責(zé)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告并采取初步控制措施。三、節(jié)前準(zhǔn)備與檢查（一）安全思想教育與動(dòng)員1.節(jié)假日前，各單位應(yīng)組織開展一次針對(duì)性的安全生產(chǎn)宣傳教育和動(dòng)員部署會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示精神，強(qiáng)調(diào)節(jié)假日期間安全生產(chǎn)的重要性。2.結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和節(jié)假日期間可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)全體員工進(jìn)行一次安全知識(shí)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置能力的再培訓(xùn)、再提醒。（二）制定專項(xiàng)工作方案與應(yīng)急預(yù)案1.針對(duì)節(jié)假日期間人員思想波動(dòng)、可能出現(xiàn)的人員變動(dòng)、天氣變化等情況，制定節(jié)假日安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作方案。2.完善并熟悉本單位應(yīng)急預(yù)案，特別是針對(duì)節(jié)假日期間可能發(fā)生的突發(fā)事件（如火災(zāi)、停電、設(shè)備故障、自然災(zāi)害等）的應(yīng)急處置預(yù)案。（三）全面細(xì)致的安全檢查1.組織領(lǐng)導(dǎo)：由單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，組織安全管理、技術(shù)、設(shè)備等相關(guān)部門人員，開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。2.檢查重點(diǎn)：*電氣安全：檢查配電室、配電箱、線路、用電設(shè)備是否存在老化、過載、短路等隱患，漏電保護(hù)裝置是否有效。*消防安全：檢查消防設(shè)施（滅火器、消防栓、報(bào)警系統(tǒng)）是否完好有效，消防通道、安全出口是否暢通，應(yīng)急照明是否正常。*危險(xiǎn)化學(xué)品管理：檢查儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)是否符合規(guī)定，防泄漏、防爆、防靜電措施是否到位。*特種設(shè)備安全：檢查鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、電梯等特種設(shè)備的運(yùn)行狀況、定期檢驗(yàn)情況及安全附件是否完好。*建筑施工安全（如有）：檢查深基坑、高支模、腳手架、起重吊裝等作業(yè)的安全防護(hù)措施，以及臨建設(shè)施的安全狀況。*重點(diǎn)崗位與關(guān)鍵環(huán)節(jié)：檢查關(guān)鍵崗位人員是否持證上崗，操作規(guī)程是否掌握，勞動(dòng)防護(hù)用品是否正確佩戴和使用。*基礎(chǔ)設(shè)施：檢查供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施的安全運(yùn)行狀況。*作業(yè)環(huán)境：檢查作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、通道、警示標(biāo)識(shí)等是否符合安全要求。3.隱患整改：對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立臺(tái)賬，明確責(zé)任人、整改措施、整改時(shí)限，實(shí)行閉環(huán)管理，節(jié)前能整改的必須立即整改，不能立即整改的要制定監(jiān)控措施并上報(bào)。（四）應(yīng)急物資與備品備件準(zhǔn)備1.檢查并補(bǔ)充應(yīng)急救援物資，如急救藥品、滅火器、消防水帶、沙袋、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備等，確保數(shù)量充足、性能良好。2.準(zhǔn)備必要的設(shè)備備品備件，防止因零部件損壞導(dǎo)致設(shè)備故障。（五）值班值守安排1.嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度，確保24小時(shí)通訊暢通。2.合理安排值班人員，確保值班人員具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力和應(yīng)急處置能力，熟悉本單位應(yīng)急預(yù)案和報(bào)警程序。3.明確值班人員職責(zé)，包括巡查、記錄、報(bào)告、應(yīng)急處置啟動(dòng)等。四、節(jié)中運(yùn)行與監(jiān)控（一）嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度1.帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須堅(jiān)守崗位，不得擅離職守，不得飲酒。2.認(rèn)真做好值班記錄，詳細(xì)記錄生產(chǎn)運(yùn)行情況、安全檢查情況、人員到崗情況及突發(fā)事件處理情況。（二）加強(qiáng)重點(diǎn)部位巡查1.值班人員應(yīng)按照規(guī)定頻次和路線對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。2.對(duì)節(jié)日期間仍在運(yùn)行的生產(chǎn)裝置、設(shè)備，要加強(qiáng)監(jiān)控，確保其處于安全穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài)。（三）信息報(bào)送與溝通1.建立健全節(jié)假日期間安全生產(chǎn)信息報(bào)送制度，發(fā)生險(xiǎn)情或事故，必須立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定程序和時(shí)限向上級(jí)主管部門和相關(guān)單位報(bào)告，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。2.加強(qiáng)與氣象、應(yīng)急管理等部門的聯(lián)系，及時(shí)獲取預(yù)警信息，做好防范應(yīng)對(duì)工作。（四）規(guī)范作業(yè)行為管理1.節(jié)日期間原則上不安排危險(xiǎn)性較大的作業(yè)活動(dòng)，如確需進(jìn)行，必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可制度，落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施，并有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮。2.嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。五、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)（一）預(yù)案熟悉與演練1.值班人員和關(guān)鍵崗位人員必須熟悉本單位應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和處置流程。2.根據(jù)實(shí)際情況，可組織針對(duì)性的桌面推演或小規(guī)模實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。（二）應(yīng)急隊(duì)伍待命確保應(yīng)急救援隊(duì)伍（包括兼職隊(duì)伍）處于待命狀態(tài)，關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、用得上。（三）事故應(yīng)急處置1.一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件，值班人員應(yīng)立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并根據(jù)預(yù)案要求，迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.按照“先控制、后處置，救人第一、遇險(xiǎn)優(yōu)先”的原則進(jìn)行應(yīng)急處置。3.保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，為后續(xù)調(diào)查處理提供條件。六、節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)（一）復(fù)工前安全檢查1.節(jié)假日結(jié)束后，復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，各單位應(yīng)組織對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、安全裝置、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行一次全面的安全檢查，確認(rèn)無隱患后方可恢復(fù)生產(chǎn)。2.重點(diǎn)檢查停用設(shè)備重啟前的安全狀態(tài)，以及檢修后設(shè)備的完好性。（二）人員到崗與安全教育1.確認(rèn)所有崗位人員到崗情況，對(duì)返崗人員進(jìn)行一次收心安全教育，提醒其迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，杜絕麻痹思想。2.對(duì)節(jié)日期間進(jìn)行的設(shè)備檢修、改造項(xiàng)目，組織相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)交底和安全培訓(xùn)。（三）設(shè)備試運(yùn)行對(duì)停用較長(zhǎng)時(shí)間的設(shè)備，應(yīng)按照操作規(guī)程進(jìn)行試運(yùn)行，確認(rèn)正常后方可投入正式生產(chǎn)。七、責(zé)任追究對(duì)于在節(jié)假日期間因思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、檢查不徹底、整改不及時(shí)等導(dǎo)致發(fā)