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建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)范手冊(cè)一、總則1.1目的與意義為保障建筑施工從業(yè)人員的人身安全與健康,維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)正常的生產(chǎn)秩序,預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生,確保工程項(xiàng)目順利推進(jìn),特制定本規(guī)范手冊(cè)。本手冊(cè)旨在為建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理提供系統(tǒng)性的指導(dǎo),促進(jìn)安全管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和常態(tài)化。1.2適用范圍本手冊(cè)適用于各類新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理活動(dòng)。參與施工現(xiàn)場(chǎng)管理的各方主體,包括建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)協(xié)作單位,均應(yīng)遵守本手冊(cè)的相關(guān)規(guī)定。1.3基本原則安全管理應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。強(qiáng)化全員安全意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行群防群治,確保施工全過(guò)程處于受控狀態(tài)。二、安全管理責(zé)任體系2.1責(zé)任主體施工單位是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.2管理機(jī)構(gòu)與人員施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門(mén),配備足夠數(shù)量且具備相應(yīng)資格的專職安全生產(chǎn)管理人員。工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和特點(diǎn),配備專職安全員,負(fù)責(zé)日常安全巡查、監(jiān)督與隱患排查治理工作。2.3各級(jí)人員職責(zé)*項(xiàng)目經(jīng)理:全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作,組織制定安全管理制度,保證安全投入,督促安全措施落實(shí),組織安全檢查,處理安全事故。*技術(shù)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)組織編制安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案,進(jìn)行安全技術(shù)交底,解決施工中的安全技術(shù)問(wèn)題。*專職安全員:監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況,制止違章指揮和違章作業(yè),督促隱患整改,做好安全記錄。*施工員(工長(zhǎng)):在組織施工的同時(shí),負(fù)責(zé)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施,進(jìn)行班前安全交底,檢查作業(yè)環(huán)境安全。*班組長(zhǎng):帶領(lǐng)班組人員遵守安全操作規(guī)程,進(jìn)行班前安全教育,檢查本班組作業(yè)區(qū)域的安全隱患。*作業(yè)人員:嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律,正確使用安全防護(hù)用品,有權(quán)拒絕違章指揮,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。三、施工前期準(zhǔn)備與策劃3.1安全技術(shù)措施與專項(xiàng)施工方案工程項(xiàng)目開(kāi)工前,必須編制有針對(duì)性的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案。專項(xiàng)方案應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行審核、審批。3.2現(xiàn)場(chǎng)勘查與危險(xiǎn)源辨識(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)勘查,辨識(shí)可能存在的危險(xiǎn)源,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并制定相應(yīng)的控制措施。3.3安全教育與培訓(xùn)*對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗。*特種作業(yè)人員必須持證上崗,并按規(guī)定參加復(fù)審。*采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前,應(yīng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專門(mén)的安全教育培訓(xùn)。3.4安全技術(shù)交底工程施工前,技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工管理人員進(jìn)行安全技術(shù)交底;施工管理人員應(yīng)向作業(yè)班組進(jìn)行安全技術(shù)交底;班組應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行班前安全交底。交底應(yīng)有書(shū)面記錄,并簽字確認(rèn)。3.5物資與設(shè)備準(zhǔn)備*安全防護(hù)用品、消防器材、應(yīng)急救援器材等應(yīng)配備齊全、合格有效,并按規(guī)定擺放和管理。*施工機(jī)械設(shè)備、腳手架等安全防護(hù)設(shè)施在投入使用前,必須進(jìn)行檢查驗(yàn)收,合格后方可使用。四、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與布局4.1場(chǎng)地平整與硬化施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行必要的平整和硬化處理,保持排水暢通,無(wú)積水、泥濘。4.2臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)*辦公室、宿舍、食堂、倉(cāng)庫(kù)等臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)應(yīng)符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域。*臨時(shí)用電、用水線路敷設(shè)應(yīng)規(guī)范,符合相關(guān)規(guī)定。4.3消防通道與消防設(shè)施*施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置寬度不小于規(guī)定的消防通道,并保持暢通。*按規(guī)定配備消防器材,設(shè)置消防水源,消防器材應(yīng)定期檢查,確保有效。4.4材料堆放與管理建筑材料、構(gòu)件、料具應(yīng)按施工總平面圖劃定的區(qū)域分類堆放,堆放有序,標(biāo)識(shí)清晰,并保持一定的安全距離。五、分部分項(xiàng)工程安全管理5.1高處作業(yè)*高處作業(yè)人員必須佩戴安全帶,搭設(shè)安全網(wǎng)。*臨邊、洞口必須設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)設(shè)施,如防護(hù)欄桿、安全蓋板等。*腳手架、吊籃、施工電梯等登高設(shè)施的搭設(shè)與使用必須符合規(guī)范要求,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。*嚴(yán)禁酒后或疲勞進(jìn)行高處作業(yè)。5.2基坑工程*基坑開(kāi)挖應(yīng)按專項(xiàng)方案施工,設(shè)置有效的支護(hù)和降水措施。*基坑周邊應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿和警示標(biāo)志,嚴(yán)禁超載堆物。*對(duì)基坑變形、支護(hù)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。5.3模板工程*模板及其支撐系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、搭設(shè)、拆除應(yīng)符合專項(xiàng)方案要求。*模板安裝應(yīng)牢固,拆除應(yīng)按順序進(jìn)行,嚴(yán)禁大面積同時(shí)拆除。*作業(yè)面上的模板、材料等堆放不宜過(guò)多,防止坍塌。5.4起重吊裝工程*起重機(jī)械必須有合格證和備案證明,操作人員必須持證上崗。*吊裝作業(yè)前應(yīng)檢查吊具、索具,明確指揮信號(hào)。*吊裝區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒區(qū),嚴(yán)禁非作業(yè)人員進(jìn)入。*嚴(yán)禁超載吊裝,嚴(yán)禁斜拉斜吊。5.5臨時(shí)用電*施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須符合“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”要求,實(shí)行“一機(jī)一閘一漏一箱”。*配電箱、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)防雨、防塵,安裝位置合理,嚴(yán)禁亂接亂拉電線。*電工必須持證上崗,定期對(duì)用電設(shè)備和線路進(jìn)行檢查維護(hù)。5.6焊接與動(dòng)火作業(yè)*焊接作業(yè)人員必須持證上崗,佩戴好防護(hù)用品。*動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)清理作業(yè)點(diǎn)周邊可燃物,配備滅火器材,辦理動(dòng)火審批手續(xù)。*嚴(yán)禁在易燃易爆物品附近進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。5.7腳手架工程*腳手架的搭設(shè)、使用、拆除必須嚴(yán)格遵守專項(xiàng)方案和操作規(guī)程。*腳手架立桿基礎(chǔ)應(yīng)牢固,桿件連接應(yīng)可靠,腳手板鋪設(shè)應(yīng)嚴(yán)密。*腳手架搭設(shè)完畢后必須經(jīng)驗(yàn)收合格方可使用,并按規(guī)定進(jìn)行檢查和維護(hù)。5.8施工機(jī)械設(shè)備*施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),確保性能良好。*機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置必須齊全有效。*操作人員應(yīng)熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章操作。六、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)與勞動(dòng)保護(hù)6.1個(gè)人防護(hù)用品(PPE)*作業(yè)人員必須按規(guī)定佩戴和使用合格的個(gè)人防護(hù)用品,如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、反光背心等。*企業(yè)應(yīng)免費(fèi)為作業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品,并監(jiān)督其正確使用。6.2臨邊與洞口防護(hù)*樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口等必須設(shè)置牢固的防護(hù)設(shè)施,并懸掛警示標(biāo)志。*陽(yáng)臺(tái)、樓板、屋面等臨邊應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿。6.3安全警示標(biāo)志*在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、危險(xiǎn)部位、作業(yè)區(qū)域等應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,包括禁止、警告、指令、提示等類型。*警示標(biāo)志應(yīng)規(guī)范、醒目,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。七、施工現(xiàn)場(chǎng)消防與保衛(wèi)7.1消防管理*建立健全消防安全管理制度,落實(shí)消防安全責(zé)任制。*施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁違規(guī)使用明火。*易燃材料應(yīng)單獨(dú)存放,妥善管理。*定期組織消防檢查和消防演練。7.2治安保衛(wèi)*施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置門(mén)衛(wèi),對(duì)進(jìn)出人員和車輛進(jìn)行登記管理。*做好防盜、防破壞工作,保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)財(cái)物安全。八、季節(jié)性施工安全管理8.1雨季施工*做好防雨、排水措施,道路、腳手架、塔吊基礎(chǔ)等應(yīng)采取防滑措施。*機(jī)電設(shè)備應(yīng)做好防雨、防潮、防雷擊保護(hù)。*基坑、邊坡等應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),防止坍塌。8.2夏季施工*做好防暑降溫工作,合理安排作業(yè)時(shí)間,避免高溫時(shí)段露天作業(yè)。*施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)提供充足的清涼飲用水。*加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品的管理,防止因高溫引發(fā)事故。8.3冬季施工*做好防寒、防凍、防滑、防火工作。*取暖設(shè)施應(yīng)符合安全規(guī)定,嚴(yán)禁使用明火取暖。*腳手架、塔吊等應(yīng)清除積雪、積冰。九、安全檢查與隱患排查治理9.1檢查類型與頻率*建立定期安全檢查制度,包括日常巡查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查和綜合性檢查。*項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)每月至少組織一次綜合性安全檢查;專職安全員應(yīng)每日巡查;班組應(yīng)進(jìn)行班前、班中、班后檢查。9.2檢查內(nèi)容與方法*檢查內(nèi)容包括:安全責(zé)任制落實(shí)、安全技術(shù)措施執(zhí)行、安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備狀況、作業(yè)人員行為、消防保衛(wèi)等。*檢查方法可采取看、問(wèn)、查、測(cè)等方式,做好檢查記錄。9.3隱患整改*對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即下發(fā)整改通知,明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限。*對(duì)重大安全隱患,應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè),制定專項(xiàng)整改方案,跟蹤落實(shí)整改情況,整改合格后方可復(fù)工。*隱患整改應(yīng)實(shí)行閉環(huán)管理。十、事故應(yīng)急與處理10.1應(yīng)急預(yù)案*施工單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類型,編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。*應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行評(píng)審和備案,并組織定期演練。10.2應(yīng)急組織與物資*建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),明確應(yīng)急人員職責(zé)。*配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如急救箱、擔(dān)架、滅火器、通訊設(shè)備等,并確保完好有效。10.3事故報(bào)告與調(diào)查處理*發(fā)生安全事故后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織搶救傷員,控制事態(tài)發(fā)展,并按規(guī)定程序和時(shí)限上報(bào)。*按照“四不放過(guò)”(事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò))的原則,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。十一、文明施工與環(huán)境保護(hù)11.1文明施工*施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)牌,包括工程概況牌、安全紀(jì)律牌、安全標(biāo)語(yǔ)等。*材料堆放有序,施工道路暢通,場(chǎng)地整潔。*減少施工噪音和粉塵對(duì)周邊環(huán)境的影響。11.2環(huán)境保護(hù)*妥善處理施工廢水、建筑垃圾和生活垃圾,防止環(huán)境污染。*采取有效措施控制施工揚(yáng)塵,如灑水降塵、封閉運(yùn)輸?shù)取?保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊的植被和設(shè)施。十二、監(jiān)督檢查與持續(xù)改進(jìn)12.1內(nèi)部監(jiān)督施工單位應(yīng)建立健全內(nèi)部安全監(jiān)督機(jī)制,確保各項(xiàng)安全管理制度和措施的有效落實(shí)。12.
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