2012年監(jiān)理工程師考試網(wǎng)上輔導(dǎo)《建設(shè)工程合同管理》一基礎(chǔ)班（王竹梅老師主講）

1.考情分析

2.知識(shí)體系

3.系統(tǒng)講解【考情分析】

年份單項(xiàng)選擇題多項(xiàng)選擇題合i-

2011年6題6分4題8分10題14分

2010年4題4分2題4分6題8分

2009年4題4分2題4分6題8分

2008年3題3分2題4分5題7分

2007年6題6分3題6分9題12分

【知識(shí)體系】本章共分五節(jié)

第一節(jié)建設(shè)工程合同管理概述

第二節(jié)合同法律關(guān)系

第三節(jié)合同擔(dān)保

第四節(jié)工程保險(xiǎn)

第五節(jié)合同的公證和鑒證法律制度

【系統(tǒng)講解】

第一節(jié)建設(shè)工程合同管理概述

1.建設(shè)工程合同的作用

2.合同示范文本

3.建設(shè)工程合同法律體系

4.建設(shè)工程合同管理的任務(wù)

5.建設(shè)工程合同管理的方法

1.建設(shè)工程合同的作用

■建設(shè)工程合同的作用

?依靠合同確立與標(biāo)準(zhǔn)建筑市場中各方主體的關(guān)系

■建筑市場主體（六方）

?建設(shè)單位（開發(fā)商、甲方）

?勘察設(shè)計(jì)單位

?施工單位

?咨詢單位（未單獨(dú)講此合同）

?監(jiān)理單位

?材料設(shè)備供給單位

2.關(guān)于合同示范文本

■建筑領(lǐng)域的四個(gè)重要合同示范文本

O施工合同示范文本

?勘察合同示范文本

O設(shè)計(jì)合同示范文本

?委托監(jiān)理合同示范文本

■合同示范文本的效力

O合同示范文本不屬于法律法規(guī)，是推薦使用的

3.建設(shè)工程合同法律體系（十法規(guī)）

■主要法律（四法）

?民法通則一調(diào)整平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系，對標(biāo)準(zhǔn)合同關(guān)系作原則性規(guī)定

?合同法一合同訂立的根本規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)市場經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系（1999年10月1口實(shí)施）

?招標(biāo)投標(biāo)法一標(biāo)準(zhǔn)建筑市場競爭活動(dòng)

O建筑法一標(biāo)準(zhǔn)建筑活動(dòng)的根本法律

■其它相關(guān)法律（六法）

?擔(dān)保法

?保險(xiǎn)法

?勞動(dòng)法

?仲裁法

?民事訴訟法

?公證、鑒證法規(guī)（非獨(dú)立法）

4.建設(shè)工程合同管理的任務(wù)

■開展和完善建筑市場一標(biāo)準(zhǔn)交易行為由依靠行政手段轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽亢贤?/p>

■推進(jìn)建筑領(lǐng)域的改革（建設(shè)領(lǐng)域四大制度）

?工程法人負(fù)責(zé)制一獨(dú)立承當(dāng)民事責(zé)任的主體

?招標(biāo)投標(biāo)制一確立公平、公正、公開的合同訂立制度

?工程監(jiān)理制一標(biāo)準(zhǔn)業(yè)主、承包人、監(jiān)理單位之間的關(guān)系

?合同管理制（核心）

■提高工程建設(shè)的管理水平一質(zhì)量、進(jìn)度和投資三控

■防止和克服建筑領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)違法和犯罪一主要是采用招投標(biāo)

5.建設(shè)工程合同管理的方法（五方法）

■嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)

■普及相關(guān)法律知識(shí)，培訓(xùn)合同管理人才

■設(shè)立合同管理機(jī)構(gòu)，配備合同管理人員

■建立合同管理目標(biāo)制度

■推行合同示范文本制度第二節(jié)合同法律關(guān)系

1.合同法律關(guān)系的構(gòu)成

2.合同法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與滅失

3.代理關(guān)系

1.合同法律關(guān)系的構(gòu)成一兩個(gè)重要概念

■法律關(guān)系

是一定的社會(huì)關(guān)系之間存在的特定權(quán)利和義務(wù)關(guān)系

■合同法律關(guān)系

由合同法律標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的在民事流轉(zhuǎn)過程中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系

■主體（3主體）（三主體三客體兩內(nèi)容）

?自然人、法人、其他組織

■客體（3客體）

?物、行為、智力成果

■內(nèi)容（2內(nèi)容）

O權(quán)利、義務(wù)1.1關(guān)于自然人（兩種能力）

■民事權(quán)利能力（獲得權(quán)利和義務(wù)的資格）

?始于出生，終于死亡

■民事行為能力（通過自己行為實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的能力）

?完全民事行為能力人

?限制民事行為能力人

O無民事行為能力人

1.2關(guān)于法人一兩個(gè)易混概念

■法人

具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承當(dāng)民事義務(wù)的組織（法人不是人）

■法人的法定代表人

是自然人，可以代表法人行使職權(quán)

1.2.1關(guān)于法人一法人的四條件

O依法成立一不能自然產(chǎn)生，必須依法設(shè)立

?有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)一物質(zhì)基礎(chǔ)

?有自己的名稱，組織機(jī)構(gòu)和場所

O能夠獨(dú)立承當(dāng)民事責(zé)任

1.2.2關(guān)于法人一分類（兩大類）

■企業(yè)法人

?以盈利為目的

■非企業(yè)法人

?不以盈利為目的

?包括行政法人、事業(yè)法人、社團(tuán)法人三類

1.2.3關(guān)于法人一法人資格的獲得（兩大類）

■登記后獲得

?適用于企業(yè)法人

?需要依法經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記

■成立后獲得

?適用于有獨(dú)立經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體

?無需辦理法人登記的其它單位

【例題"多項(xiàng)選擇題】法人應(yīng)當(dāng)具備（）等條件。

A.依法成立

B.有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)

C.有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所

D.能夠獨(dú)立承當(dāng)民事責(zé)任

E.經(jīng)上級行政主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)

[答疑編號(hào)2455010101]

【正確答案】ABCD

【答案解析】法人的四條件。參見教材P4。

【例題?單項(xiàng)選擇題】（2009年真題）監(jiān)理公司取得法人資格的時(shí)間為（）日。

A.注冊資金到位

B.公司成立

C.工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記

D.建設(shè)行政主管部門頒發(fā)資質(zhì)證書

[答疑編號(hào)2455010102]

【正確答案】C

【答案解析】監(jiān)理公司是以盈利為目的的企業(yè)法人，則必須經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后取得法人資格。工商

登記意味著企業(yè)法人成立，資質(zhì)證書意味著技術(shù)水平到達(dá)要求。參見教材P4、5。

1.3其他組織

■概念

?不具備法人資格，但是可以作為合同的主體

■類型

?法人的分支機(jī)構(gòu)

?不具備法人資格的聯(lián)營體

?合伙企業(yè)

?個(gè)人獨(dú)資企業(yè)

【易錯(cuò)點(diǎn)辨析】

不具備法人資格就不能簽訂合同

只有法人才能簽合同

【錯(cuò)誤】

不具備法人資格的如法人的分支機(jī)構(gòu)是可以簽訂合同的，只不過合同的責(zé)任必須由法人來承當(dāng)【例

題?多項(xiàng)選擇題】（2010年真題）合同法律關(guān)系的主體是參加合同法律關(guān)系，享有相應(yīng)權(quán)利，承當(dāng)相應(yīng)義務(wù)的當(dāng)

事人。以下主體中，可以作為合同法律關(guān)系主體的有（）。

A.政府機(jī)關(guān)

B.法人的分支機(jī)構(gòu)

C.大學(xué)所屬二級學(xué)院

I）.事業(yè)單位

E.社會(huì)團(tuán)體

[答疑編號(hào)2455010103]

【正確答案】ABDE

【答案解析】此題考查的是合同法律關(guān)系主體。合同法律關(guān)系的主體可以是自然人、法人、其他組織。B選項(xiàng)屬

于其他組織中的內(nèi)容，A、D、E選項(xiàng)是法人的內(nèi)容，也就是具有法人條件的行政法人、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體可

以作為合同法律關(guān)系的主體。C不屬于分支機(jī)構(gòu)。參見教材P4。

L4法律關(guān)系的客體（三客體）

■物

?貨不作為一般等價(jià)物也是物（如借款合問）

■行為

?行為多表現(xiàn)為完成一定的工作

?如設(shè)計(jì)工作、監(jiān)理工作等

■智力成果（主要三類）

?知識(shí)產(chǎn)權(quán)

?技術(shù)秘密

?在特定情況下是公知技術(shù)

1.5合同法律關(guān)系的內(nèi)容（兩大類）

■權(quán)利

?受到侵害時(shí)可得到法律保護(hù)

■義務(wù)

?不履行時(shí)要承當(dāng)法律責(zé)任

2.合同法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅

■法律事實(shí)

?能夠引起合同法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的客觀現(xiàn)象和事實(shí)

■法律事實(shí)的種類（兩種）

O行為一主體有意識(shí)

?事件一不以主體的主觀意志為轉(zhuǎn)移，分為自然事件與社會(huì)事件

■行為的分類一

?作為

O不作為

■行為的分類二

?合法行為

O違法行為

【特別說明】

O行政行為和發(fā)生法律效力的法院判決、裁定及仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)生法律效力的裁決也是法律行為【例

題?單項(xiàng)選擇題】（201（）年真題）合同法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅的法律事實(shí)分為行為和事件兩類。以下在施

工合同履行過程中發(fā)生的事實(shí)，屬于行為的是（）o

A.地震災(zāi)害導(dǎo)致施工暫停

R惡劣氣候影響施丁平安

C.社會(huì)動(dòng)亂影響施工進(jìn)度

D.圖紙?jiān)O(shè)計(jì)錯(cuò)誤導(dǎo)致的工程返工

[答疑編號(hào)2455010104]

【正確答案】D

【答案解析】此題考查的是合同法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅。法律事實(shí)分為行為和事件。行為是主體有意識(shí)的

活動(dòng)，事件是不以主體的主觀意識(shí)為轉(zhuǎn)移的客觀情況，ABC均屬事件。參見教材P6。

3.代理關(guān)系

3.1代理的概念及特征

3.2委托代理

3.3法定代理

3.4指定代理

3.5無權(quán)代理

3.6代理關(guān)系的終止

3.1代理的概念及特征

■代理的概念

?代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實(shí)施的、其民事責(zé)任由被代理人承當(dāng)?shù)姆尚袨?/p>

■代理的特征（用“中介機(jī)構(gòu)代理銷售樓盤”來理解）

O代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代理

O代理人以被代理人名義實(shí)施代理

O代理人在被代理人的授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立地表現(xiàn)意志

O被代理人對代理行為承當(dāng)民事責(zé)任【重點(diǎn)難點(diǎn)】

被代理人對代理人的代理行為承當(dāng)責(zé)任，既包括對代理人在執(zhí)行代理任務(wù)的合法行為承當(dāng)責(zé)任，也包括對代

理人不當(dāng)代理行為承當(dāng)民事責(zé)任。

3.2委托代理

■內(nèi)涵

O基于委托授權(quán)形成的代理關(guān)系

■來源

O委托合同關(guān)系

O合伙合同關(guān)系

?工作隸屬關(guān)系

3.2.1委托代理一特點(diǎn)

?僅被代理人一方授權(quán)即可產(chǎn)生效力，無需對方同意

?被代理人有權(quán)隨時(shí)撤銷其授權(quán)，代理人也有權(quán)隨時(shí)辭去所受委托

O但代理人辭去委托時(shí)，不能給被代理人和第三人造成損失，否則應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任

3.2.2委托代理一建設(shè)工程中的主要委托代理形式

O工程經(jīng)理是施工企業(yè)的代理人

?總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位的代理人

O工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是發(fā)包人的代理人【例題?單項(xiàng)選擇題】（2011年真題）施工企業(yè)授權(quán)工程經(jīng)

理全面負(fù)責(zé)履行某施工合同，工程經(jīng)理以施工企業(yè)名義采購材料的行為屬于（）。

A.職務(wù)代理B.指定代理

C.法定代理D.委托代理

[答疑編號(hào)2455010105]

【正確答案】D

【答案解析】工程經(jīng)理與施工企業(yè)之間是典型的委托代理關(guān)系。參見教材P7。

【例題.單項(xiàng)選擇題】（2010年真題）監(jiān)理公司指派總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程工程監(jiān)理，這種行為的法律性

質(zhì)屬于（

A.委托代理B.法定代理

C.指定代理D,職務(wù)代理

[答疑編號(hào)2455010106]

【正確答案】A

【答案解析】此題考查的是代理種類及法律性質(zhì)。建筑工程的代理主要是委托代理，工程經(jīng)理和工程總監(jiān)就是這

種代理。參見教材P7。

【例題?單項(xiàng)選擇題】（2009年真題）工程總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位的代理人，這種代理是（）。

A.委托代理B.法定代理

C.指定代理D.轉(zhuǎn)代理

[答疑編號(hào)2455010107]

【正確答案】A

【答案解析】在建設(shè)工程中涉及的代理主要是委托代理，如總監(jiān)理工程師作為監(jiān)理單位的代理人。參見教材P7。

3.2.3委托代理一法律后果

■超權(quán)代理

?代理人應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使代理權(quán)

?超出授權(quán)范圍的行為應(yīng)由行為人自己承當(dāng)

■授權(quán)范圍不明確

?應(yīng)由被代理人向第三人承當(dāng)民事責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任

?但前提是被代理人無法承當(dāng)責(zé)任時(shí)（以監(jiān)理合同為案例）

3.3法定代理

■概念

?法律直接規(guī)定產(chǎn)生的代理關(guān)系

?適用于無行為能力和限制行為能力人

■案例

?根據(jù)法律規(guī)定，未成年人的代理人是其父母，

?無需未成年人給其父母下委托書3.4指定代理

■概念

?根據(jù)法院或有關(guān)單位指定而產(chǎn)生的代理

■案例

?如一個(gè)未成年人無任何親人，法院可指定其父親的單位作為代理人

3.5無權(quán)代理

■無權(quán)代理的種類

?無權(quán)代理

?越權(quán)代理

?代理終止后繼續(xù)代理

■無權(quán)代理的處理

?被代理人可以“追認(rèn)”，也可以"拒絕”

?本人知道他人以自己名義行為而不作否認(rèn)表示，視為同意

3.6代理關(guān)系的終止（分兩大類）

■委托代理（四條件）

?期限屆滿，事項(xiàng)完成

?取消或辭去委托

?代理人死亡或代理人喪失民事行為能力

?作為被代理人或代理人的法人終止一主體不存在

■指定或法定代理

?被代理人取得或恢過民事行為能力

?被代理人或代理人死亡

?指定單位撤銷指定

?監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅

【難點(diǎn)辨析與案例】被代理人死亡，可終止指定代理和法定代理，但不終止委托代理

楊某委托李某為其買汽車。李某已買車，但楊某突然死亡，此時(shí)楊某的家人不能否認(rèn)代理關(guān)系，必須接受汽

車，支付價(jià)款（或用楊某的遺產(chǎn)來支付）?！纠}?多項(xiàng)選擇即】在代理關(guān)系中，委托代理關(guān)系終止的條件

包括（）。

A.被代理人的法人終止

B.被代理人取得民事行為能力

C.被代理人取消委托

D.代理事項(xiàng)完成

E.代理期限屆滿

[答疑編號(hào)2455010108]

【正確答案】ACDE

【答案解析】B是法定或指定或法定代理關(guān)系終止的條件。參見教材P8。

2012年監(jiān)理工程師考試網(wǎng)上輔導(dǎo)《建設(shè)工程合同管理》一基礎(chǔ)班（王竹梅老師主講）

第三節(jié)工程師的索賠管理

1.工程師對索賠的影響

2.工程師的索賠管理任務(wù)

3.工程師索賠管理原則

4.工程師審查索賠證據(jù)

5.工程師審杳工期順延要求

6.工程師審查費(fèi)用索賠要求

7.審核索賠計(jì)算的正確性

8.工程師對索賠的反駁

9.工程師對索賠的預(yù)防與減少

1.工程師對索賠的影響（工程師是核心）

■工程師受發(fā)包人委托進(jìn)行工程工程管理

?如果工程師工作出現(xiàn)問題造成承包人的損失，發(fā)包人必須承當(dāng)相應(yīng)的賠償責(zé)任

■「程師有處理索賠問題的權(quán)力

■在爭議的仲裁和訴訟過程中作為見證人

?在仲裁或訴訟中，工程師作為工程全過程的參與者和管理者，可以作為見證人提供證據(jù)

1.2工程師有處理索賠問題的權(quán)力

■在承包人提出索賠意向通知后，工程師有權(quán)檢查承包人的現(xiàn)場同期記錄

■工程師可對承包人的索賠報(bào)告進(jìn)行審查分析

■在工程師與承包人協(xié)商賠償不一致時(shí)，工程師有權(quán)單方面作出處理決定

■對合理的索賠，工程師有權(quán)將它納入工程進(jìn)度付款中

2.工程師的索賠管理任務(wù)

■預(yù)測和分析導(dǎo)致索賠的原因和可能性

■通過有效的合同管理減少索賠事件發(fā)生

■公平合理地處理和解決索賠

3.工程師索賠管理的原則（四原則）

■公平合理地處理索賠

■及時(shí)作出決定和處理索賠

■盡可能通過協(xié)商達(dá)成一致

■老實(shí)信用

【重點(diǎn)難點(diǎn)】何謂公平合理地處理索賠（以沒有偏見的方式解釋和履行合同，獨(dú)立作出判斷）

■從工程整體效益、工程總口標(biāo)角度出發(fā)作出判斷

■按照合同約定行事

■從事實(shí)出發(fā)，實(shí)事求是

【重點(diǎn)難點(diǎn)】及時(shí)作出決定和處理索賠的作用

■可以減少承包人索賠幾率

■可以防止干擾事件影響的擴(kuò)大

■在收到索賠意向后迅速作出反應(yīng)

■不及時(shí)解決索賠將會(huì)加深雙方的不理解

■不及時(shí)行事會(huì)造成索賠解決的困難

4.工程師審查索賠證據(jù)（承包人可以提供的證據(jù)12項(xiàng)）

■合同文件中的條款約定

■經(jīng)工程師認(rèn)可的施工進(jìn)度方案

■合同履行過程中的來往函件

■施工現(xiàn)場記錄

■施工會(huì)議記錄

■工程照片

■工程師發(fā)布的各種書面指令

■中期支付工程進(jìn)度款的單證

■檢查和試驗(yàn)記錄

■匯率變化表

■各類財(cái)務(wù)憑證

■其他有關(guān)資料

【例題?多項(xiàng)選擇題】（2010年真題）以下證據(jù)中，能夠作為承包商索賠有效證據(jù)的有（）。

A.招標(biāo)文件

B.招標(biāo)階段現(xiàn)場考察時(shí)，招標(biāo)人對■承包人所提問題的口頭解答

C.技術(shù)文件中提供的地質(zhì)資料

D.工程師發(fā)布的書面指令

E.檢查和試驗(yàn)記錄

[答疑編號(hào)2455090201]

【正確答案】CDE

【答案解析】A招標(biāo)文件是業(yè)主招標(biāo)時(shí)的要求，內(nèi)容不一定與合同一致，因?yàn)橥稑?biāo)人有時(shí)可提出比招標(biāo)要求更高

的標(biāo)準(zhǔn)。B現(xiàn)場考察階段的答疑必須以書面形式發(fā)給所有投標(biāo)人，作為招標(biāo)文件的?局部，口頭解答無正式效力。

參見教材P186。

5.工程師審查工期順延要求

5.1審查工期順延要求的原則

■劃清施工進(jìn)度拖延的責(zé)任

■被延誤的工作處于進(jìn)度方案關(guān)鍵線路上

?只有位于關(guān)鍵線路上工作內(nèi)容的滯后，才會(huì)影響到竣工日期

■工程師無權(quán)要求承包人縮短合同工期

【重點(diǎn)難點(diǎn)】施工進(jìn)度拖延的原因分類

■不可原諒的延期（一般是承包商的責(zé)任）

?不可以順延工期

■可原諒的延期（一般是非承包商原因）

?可原諒并給與補(bǔ)償費(fèi)用的延期

?可原諒但不給與補(bǔ)償?shù)难悠冢?/p>

【重點(diǎn)難點(diǎn)】工程師無權(quán)要求承包人縮短合問工期

■工程師有權(quán)順延工期，也有權(quán)指示承包人刪減合同內(nèi)的工作內(nèi)容，但不能要求承包人相應(yīng)地縮短合同工期

■如要求提前竣工，屬合同變更

【例題?單項(xiàng)選擇題】（2011年真題）某建設(shè)工程施工期間，承包商按照索賠程序提交了索賠報(bào)告。工程

師在授權(quán)范圍內(nèi)處理承包商索賠時(shí)，錯(cuò)誤的做法是（）。

A.順延合同工期，給予費(fèi)用補(bǔ)償

B.順延合同工期，不給予費(fèi)用補(bǔ)償

C.不順延合同工期，給予費(fèi)用補(bǔ)償

D.縮短合同工期，給予費(fèi)用補(bǔ)償

[答疑編號(hào)2455090202]

【正確答案】D

【答案解析】參見教材P187。

5.2網(wǎng)絡(luò)圖分析（總時(shí)差與自由時(shí)差）

■如果延誤的工作為關(guān)鍵工作，則總延誤時(shí)間為批準(zhǔn)順延的時(shí)間

■如果延誤的工作為非關(guān)鍵工作，工作延誤超過時(shí)差限制時(shí)，可以批準(zhǔn)延誤時(shí)間與時(shí)差的差

■如工作延誤后仍為非關(guān)鍵工作，不存在工期索賠

5.3比例計(jì)算法

■對于局部工程的延期時(shí)間

工期索賠值二受干擾局部工程的合同價(jià)/原合同總價(jià)又該受干擾局部工期拖延時(shí)間

■對于額外增加工程的延期時(shí)間

工期索賠值二額外增加的工程量的價(jià)格/原合同總價(jià)義原合同總工期

6.工程師審查費(fèi)用索賠要求

6.1承包人可以索賠的費(fèi)用（8項(xiàng)）

6.2不能延長工期的工程（兩個(gè)）

6.3不能補(bǔ)償費(fèi)用的工程（五個(gè)）

6.4可以補(bǔ)償利潤的工程（六個(gè)）

6.5三項(xiàng)可同時(shí)補(bǔ)償?shù)墓こ蹋ㄎ鍌€(gè)）

6.6可補(bǔ)償費(fèi)用而不可補(bǔ)償利澗的丁程（五個(gè)）

6.1承包人可以索賠的費(fèi)用（8項(xiàng)）

■人工費(fèi)一包括增加工作內(nèi)容的人工費(fèi)、停工損失費(fèi)和工作效率降低的損失費(fèi)等

■設(shè)備費(fèi)

■材料費(fèi)

■保函手續(xù)費(fèi)

■貸款利息

■保險(xiǎn)費(fèi)

■利潤

■管理費(fèi)一分現(xiàn)場管理費(fèi)和公司管理費(fèi)

6.2不能延長工期的工程（兩個(gè)）

■業(yè)主提前占用工程

■業(yè)主辦理的保險(xiǎn)未能從保險(xiǎn)公司獲得補(bǔ)償局部

6.3不能補(bǔ)償費(fèi)用的工程（五個(gè)）

■變更導(dǎo)致竣工時(shí)間延長

■異常不利的氣候條件

■由于傳染病或其他政府行為導(dǎo)致工期延誤

■業(yè)主或其它承包人干擾

■公共當(dāng)局引起的延誤

【例題?多項(xiàng)選擇題】（2011年真題）根據(jù)FIDIC《施工合同條件》，承包人可以提出費(fèi)用補(bǔ)償?shù)挠校ǎ?/p>

A.延誤發(fā)放圖紙

B.不可預(yù)見的外界條件

C.其他承包商的干擾

D.公共當(dāng)局引起的延誤

E.異常不利的氣候條件

[答疑編號(hào)2455090203]

【止確答案】AB

【答案解析】承包人可以提出費(fèi)用補(bǔ)償?shù)挠校貉诱`發(fā)放圖紙；延誤移交施工現(xiàn)場；承包人依據(jù)工程師提供的錯(cuò)誤

數(shù)據(jù)導(dǎo)致放線錯(cuò)誤；不可預(yù)見的外界條件；施工中遇到文物和古跡；非承包人原因檢驗(yàn)導(dǎo)致施工的延誤；業(yè)主提

前占用工程；對竣工檢驗(yàn)的干擾；后續(xù)法規(guī)的調(diào)整：業(yè)主辦理的保險(xiǎn)未能從保險(xiǎn)公司獲得補(bǔ)償局部；不可抗力事

件造成的損害。參見教材P188。

6.4可以補(bǔ)償利潤的工程（六個(gè)）

■延誤發(fā)放圖紙

■延誤移交施工現(xiàn)場

■承包人依據(jù)工程師提供的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)導(dǎo)致放線錯(cuò)誤

■非承包人原因檢驗(yàn)導(dǎo)致施工的延誤

■業(yè)主提前占用工程

■對竣工檢驗(yàn)的干擾

6.5三項(xiàng)可同時(shí)補(bǔ)償?shù)墓こ蹋ㄎ鍌€(gè)）

■延誤發(fā)放圖紙

■延誤移交施工現(xiàn)場

■承包人依據(jù)工程師提供的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)導(dǎo)致放線錯(cuò)誤

■非承包人原因檢驗(yàn)導(dǎo)致施工的延誤

■對竣工檢驗(yàn)的干擾

6.6可補(bǔ)償費(fèi)用而不可補(bǔ)償利澗的工程（五個(gè)）

■不可.預(yù)見的外界條件

■施工中遇到文物和古跡

■后續(xù)法規(guī)的調(diào)整

■業(yè)主辦理的保險(xiǎn)未能從保險(xiǎn)公司獲得補(bǔ)償局部

■不可抗力事件造成的損害

【例題?單項(xiàng)選擇題】（2010年真題）根據(jù)FIDIC《施工合同條件》的規(guī)定，以下工程師對承包商索賠的處

理決定中，不正確的選項(xiàng)是（）。

A.通過變更刪減局部承包工作內(nèi)容的，給予費(fèi)用補(bǔ)償并相應(yīng)縮短合同工期

B.完成變更指令增加的施工工程，給予費(fèi)用補(bǔ)償并順延合同工期

C.因不可預(yù)見的外界條件對施工的干擾，給予費(fèi)用補(bǔ)償并順延合同工期

I）.異常不利的氣候條件影響導(dǎo)致施工暫停，費(fèi)用不予補(bǔ)償?shù)硌雍贤て?/p>

[答疑編號(hào)2455090204]

【正確答案】A

【答案解析】此題考查的是工程師對承包商索賠的處理。A工程師只有延長工期的權(quán)限，但無縮短合同工期的權(quán)

限，縮短工期屬于合同變更。參見教材P188。

【例題?多項(xiàng)選擇題】（2009年真題）依據(jù)FIDIC《施工合同條件》，以下事件中，承包商索賠可獲得利潤

補(bǔ)償?shù)挠校ǎ?/p>

A.延誤發(fā)放圖紙

B.不可預(yù)見的外界條件

C.業(yè)主提前占有工程

D.不可抗力事件造成的損害

E.異常不利的氣候條件

[答疑編號(hào)2455090205]

【止確答案】AC

【答案解析】可以補(bǔ)償利潤的六項(xiàng)。參見教材P188。

7.審核索賠計(jì)算的正確性

■所采用的費(fèi)率是否合理、適度

?工程量表中的單價(jià)是綜合單價(jià)，在索賠計(jì)算中不應(yīng)有重復(fù)取費(fèi)

?停工損失中的特別計(jì)算

■止確區(qū)分停工損失與因工程師臨時(shí)改變工作內(nèi)容或作業(yè)方法的成效降低損失的區(qū)別

?凡可改作其他工作的，不應(yīng)按停工損失計(jì)算，但可以適當(dāng)補(bǔ)償降效損失

8.工程師對索賠的反駁

■僅指反駁承包人不合理索賠或者索賠中的不合理局部，絕對不是把承包人當(dāng)作對立面

【重點(diǎn)難點(diǎn)】工程師通?？梢詫Τ邪说乃髻r提出質(zhì)疑的情況（9項(xiàng)）

■索賠事項(xiàng)不屬于發(fā)包人或工程師的責(zé)任，而是與承包人有關(guān)的其他第三方的責(zé)任

■發(fā)包人和承包人共同負(fù)有責(zé)任、承包人必須劃分和證明雙方的責(zé)任大小

■事實(shí)依據(jù)缺乏

■合同依據(jù)缺乏

■承包人未遵守意向通知要求

■承包人以前已經(jīng)放棄了索賠要求

■承包人沒有采取適當(dāng)措施防止或減少損失

■承包人必須提供進(jìn)一步的證據(jù)

■損失計(jì)算夸大等

9.工程師對索賠的預(yù)防和減少

■正確理解合同規(guī)定

■做好日常監(jiān)理工作，隨時(shí)與承包人保持協(xié)調(diào)

■盡量為承包人提供力所能及的幫助

■建立和維護(hù)工程師處理合同事務(wù)的威信

2012年監(jiān)理工程師考試網(wǎng)上輔導(dǎo)《建設(shè)工程合同管理》一基礎(chǔ)班（王竹梅老師生講）

第三節(jié)合同擔(dān)保

1.擔(dān)保的概念與方式

2.保證

3.抵押

4.質(zhì)押

5.留置

6.定金

7.保證在建設(shè)工程中的應(yīng)用

1.擔(dān)保的概念與方式

■概念

?當(dāng)事人根據(jù)法律規(guī)定或者雙方約定，促使債務(wù)人履行債務(wù)實(shí)現(xiàn)債權(quán)的一種制度

■涉及四主體

?債權(quán)人、債務(wù)人、擔(dān)保權(quán)人、擔(dān)保人

■涉及兩合同

?主合同（債權(quán)債務(wù)合同）、從合同（擔(dān)保合同）

1.擔(dān)保的概念與方式一原則與方式

原則（四原則）

?平等

?自愿

?公平

?老實(shí)信用

方式（五方式）

?保證

?抵押

?質(zhì)押

?留置

?定金

2.保證

2.1保證的概念與分類

2.2不能作保證人的機(jī)構(gòu)

2.3保證合同的內(nèi)容

2.4保證責(zé)任與相關(guān)規(guī)定

2.1保證的概念和分類

■概念

?保證人和債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，保證人按照約定履行債務(wù)或者承當(dāng)責(zé)任。

■三方主體

?保證人

?被保證人（與債務(wù)人是同一人）

?債權(quán)人（與保證權(quán)人是同一人）

21保證的概念與分類

【特別注意】

債務(wù)人自己不能做保證人，只能由第三人充當(dāng)

2.1保證的概念與分類一分類

■一般保證

?首先由債務(wù)人清償債務(wù)，債務(wù)人不能清償債務(wù)才由保證人代為清償

■連帶保證

?無約定或約定不明確時(shí)采用

?保證人與債務(wù)人承當(dāng)連帶責(zé)任，債權(quán)人可以直接要求保證人歸還

【注意】如何判斷債務(wù)人不能清償債務(wù)經(jīng)審判仲裁，并強(qiáng)制執(zhí)行仍無法履行債務(wù)時(shí)才可以認(rèn)為債務(wù)人無法

清償債務(wù)

【例題?多項(xiàng)選擇題】（2011年真題）施工企業(yè)的分公司未經(jīng)授權(quán)，為建設(shè)單位購置材料付款事宜，向材

料供給商提供連帶責(zé)任保證。對于該擔(dān)保的有效性及可能產(chǎn)生結(jié)果的處理，正確的有（

A.保證合同無效

B.材料供給商應(yīng)當(dāng)要求分公司承當(dāng)保證責(zé)任

C.材料供給商可以要求施工企業(yè)賠償損失

I）.材料供給商可以要求建設(shè)單位付款

E.材料供給商應(yīng)當(dāng)要求施工企業(yè)承當(dāng)擔(dān)保貢任

[答疑編號(hào)2455010201]

【正確答案】DE

【答案解析】A法人的分支機(jī)構(gòu)可以簽署合同，但法律后果由法人即施工單位承當(dāng)。所以保證合司有效。B施工

單位的分公司與建設(shè)單位之間是連帶保證責(zé)任，所以材料供給商既可以要求建設(shè)單位承當(dāng)責(zé)任，也可以要求施工

單位的分公司承當(dāng)責(zé)任，但由于分公司沒有法人資格，所以可要求施工單位承當(dāng)責(zé)任。參見教材P5、P9。

2.2不能作為保證人的機(jī)構(gòu)

■企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)與職能部門。

分支機(jī)構(gòu)有法人書面授權(quán)的除外

■國家機(jī)關(guān)

使用外國政府或國際組織貸款的除外

■學(xué)校等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體

2.3保證合同的內(nèi)容

■被保證的主債權(quán)的情況

（種類、數(shù)量、期限等）

■保證的內(nèi)容

（范圍、方式、期間等）

■其它約定事項(xiàng)

2.4保證責(zé)任與相關(guān)規(guī)定

■保證的范圍（五類）

包括主債權(quán)、利息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用

■當(dāng)事人對保證擔(dān)保的范圍沒有約定或者約定不明確的

應(yīng)對全部債務(wù)承當(dāng)責(zé)任

■未約定保證期間的

時(shí)間為主債務(wù)履行期屆滿之日起6個(gè)月

■主合同變動(dòng)

應(yīng)當(dāng)取得保證人的書面同意

否則保證人不再承當(dāng)保證責(zé)任

3.抵押

3.1抵押的概念

3.2抵押物

3.3抵押的生效

3.4抵押的效力

3.5抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)

3.1抵押的概念

■抵押是指債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對財(cái)產(chǎn)的占有，將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債

權(quán)人可以將該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。

■抵押人可以是債務(wù)人，也可以是第三人（可以用自己的財(cái)產(chǎn)，也可以用別人的財(cái)產(chǎn)）

3.2抵押物（不動(dòng)產(chǎn)或價(jià)值較大動(dòng)產(chǎn)）

可作抵押物的財(cái)產(chǎn)一般是不動(dòng)產(chǎn)或價(jià)值較大的動(dòng)產(chǎn)

■可作抵押物的財(cái)產(chǎn)

?所擁有的房屋和其它地上定著物

?所擁有的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其它財(cái)產(chǎn)

?有權(quán)處分的國有土地使用權(quán)、房屋和其他地上定著物

?有權(quán)處分的國有機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn)

?承包并經(jīng)發(fā)包方同意的荒山、荒丘等荒地的土地使用權(quán)

?其它

3.2抵押物一禁止抵押的財(cái)產(chǎn)

?土地所有權(quán)

?耕地、宅基地、自留地等集體所有的土地使用權(quán)

?公益為目的的事業(yè)單位和社會(huì)公益設(shè)施

?所有權(quán)、使用權(quán)不明或有爭議的財(cái)產(chǎn)

?查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)

?其它依法不得抵押的財(cái)產(chǎn)

3.3抵押的生效（兩大類）

■自登記之日起生效（必須登記，否則無效）

?土地使用權(quán)、房地產(chǎn)

?林木

?航空器、船舶、車輛

■自合同簽訂之日起生效（有無登記均生效）

?其它財(cái)產(chǎn)，可自愿辦理登記

【例題?單項(xiàng)選擇題】（2011年真題）監(jiān)理公司以其所有的房屋作為抵押物，與銀行訂立抵押合同。該抵

押合同的生效日期為（）之日。

A.當(dāng)事人簽字

B.抵押物登記

C.轉(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán)證

D.轉(zhuǎn)移房屋占有

[答疑編號(hào)2455010202]

【正確答案】B

【答案解析】房屋等不動(dòng)產(chǎn)必須經(jīng)登記后才生效。參見教材P10。

【例題?多項(xiàng)選擇題】在抵押合同中，某些抵押財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)辦理抵押物登記手續(xù)。抵押合同自登記之R起生

效的包括（）等抵押合同。

A.土地使用權(quán)

B.城市房地產(chǎn)

C車輛

D.機(jī)器

E.土地所有權(quán)

[答疑編號(hào)2455010203]

【正確答案】ABC

【答案解析】抵押的生效。土地所有權(quán)不能抵押，機(jī)器可以抵押，但無需登記。參見教材P10。

【例題?單項(xiàng)選擇題】建設(shè)單位將自己開發(fā)的房地產(chǎn)工程抵押給銀行，訂立了抵押合同，后來又辦理了抵押

登記。則（）。

A.工程轉(zhuǎn)移給銀行占有，抵押合同自簽訂之日起生效

B.工程轉(zhuǎn)移給銀行占有，抵押令同自登記之口起生效

C工程不轉(zhuǎn)移占有，抵押合同自簽訂之日起生效

D.工程不轉(zhuǎn)移占有，抵押合同自登記之口起生效

[答疑編號(hào)2455010204]

【正確答案】D

【答案解析】抵押的概念及生效。抵押的最大特點(diǎn)是不轉(zhuǎn)移占有，房地產(chǎn)抵押合同在登記之日起生效。參見教材

P10o

3.4抵押的效力

■抵押擔(dān)保的范圍（五類）

?包括主債權(quán)、利息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用

■抵押期間轉(zhuǎn)讓抵押物（注意是告知而不是經(jīng)批準(zhǔn)）

?要告知所有方

?未通知抵押權(quán)人或未告知受讓人的，轉(zhuǎn)讓行為無效

■轉(zhuǎn)讓抵押物的價(jià)款明顯低于其價(jià)值的

?抵押權(quán)人可要求抵押要提供相應(yīng)的擔(dān)保

?不提供擔(dān)保的，不得轉(zhuǎn)讓

■轉(zhuǎn)讓抵押物的價(jià)款

?應(yīng)提前清償債權(quán)或向第三人提存

?缺乏局部由債務(wù)人清償

【例題?單項(xiàng)選擇題】（2009年真題）施工企業(yè)以自己的房產(chǎn)為抵押向銀行借款后，由于資金鏈斷裂無力

還款，至依法拍賣該房產(chǎn)時(shí)尚欠銀行500力兀本金、20力兀利息、50力兀違約金。拍賣房產(chǎn)得款400力兀，拍

賣費(fèi)用10萬元，則施工企業(yè)欠銀行的債務(wù)（）o

A.全部消滅

B.還有100萬元

C.還有150萬元

D.還有180萬元

[答疑編號(hào)2455010205]

【正確答案】D

【答案解析】抵押擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)、利息、違約金、損害賬償金和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。主債權(quán)為500萬元，

利息為20萬元，違約金50萬元，拍賣費(fèi)用（實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用）為10萬元，則總債務(wù)為500+20+50+10=580

萬元,580-400=180萬元。參見教材P10。

3.5抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)一清償

■債務(wù)屆滿，可協(xié)議將抵押物折價(jià)、拍賣或變賣來歸還

■協(xié)議不成，抵押權(quán)人向法院提起訴訟

■抵押物折價(jià)或變賣后，價(jià)款超過債權(quán)局部歸抵押人所有，缺乏局部由債務(wù)人清償

3.5抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)一同一財(cái)產(chǎn)設(shè)定多重抵押的處理

■抵押合同均登記生效的

?按登記的先后順序清償

?順序相同的，按債權(quán)比例清償

■抵押合同均未登記的

?按合同生效的先后順序清償

?順序相同，按債權(quán)比例清償

■抵押合同有的登記有的未登記的

?抵押物登記的先于未登記的受償

2012年監(jiān)理工程師考試網(wǎng)上輔導(dǎo)《建設(shè)工程合同管理》一基礎(chǔ)班（王竹梅老師主講）

4.質(zhì)押

質(zhì)押是指債務(wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利移交債權(quán)人占有，用以擔(dān)保債權(quán)履行的擔(dān)保。當(dāng)債務(wù)人不履行

債務(wù)時(shí)，債權(quán)人依法有權(quán)就該動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利優(yōu)先得到清償

對象是動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利憑證

顯著的特點(diǎn)是轉(zhuǎn)移占有

■分類

?動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押

?權(quán)利質(zhì)押

■可以質(zhì)押的權(quán)利

?票據(jù)類（匯票、支票、本票、債券、存單，特別注意倉單和提單兩類）

?股票類

?可轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)

?其他

［重點(diǎn)難點(diǎn)】抵押與質(zhì)押的區(qū)別

■對象不同

抵押用于不動(dòng)產(chǎn)和特殊大型動(dòng)產(chǎn)

質(zhì)押用于一般動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利

■占有方式不同

抵押不轉(zhuǎn)移占有

質(zhì)押轉(zhuǎn)移占有

【例題-多項(xiàng)選擇題】（2011年真題）施工企業(yè)準(zhǔn)備以匯票向債權(quán)人提供擔(dān)保。以下關(guān)于該擔(dān)保的說法中，

正確的有（）。

A.該擔(dān)保方式是質(zhì)押

B.該擔(dān)保方式是抵押

C.施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)將匯票交付債權(quán)人

D.雙方應(yīng)當(dāng)辦理登記

E.匯票仍由施工企業(yè)保管

［答疑編號(hào)2455010301］

【正確答案】AC

【答案解析】匯票是權(quán)利憑證，只能進(jìn)行質(zhì)押。質(zhì)押的最大特點(diǎn)是轉(zhuǎn)移占有，所以要移交給債權(quán)人。參見教材

Pllo

【例題?單項(xiàng)選擇題】（2010年真題）根據(jù)《擔(dān)保法》的規(guī)定，以下關(guān)于抵押擔(dān)保和質(zhì)押擔(dān)保主要區(qū)別的

說法中正確的選項(xiàng)是（）。

A.抵押物必須是債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，質(zhì)押物可以是第三人的財(cái)產(chǎn)

B.抵押物必須是第三人的財(cái)產(chǎn)，質(zhì)押物可以是債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)

C.擔(dān)保期間，抵押物必須轉(zhuǎn)移給債權(quán)人，質(zhì)押物不需轉(zhuǎn)移給債權(quán)人

D.擔(dān)保期間，抵押物不需轉(zhuǎn)移給債權(quán)人，質(zhì)押物必須轉(zhuǎn)移給債權(quán)人

［答疑編號(hào)2455010302］

【正確答案】D

【答案解析】此題考查的是對抵押和擔(dān)保的含義。擔(dān)保期間，抵押物不需轉(zhuǎn)移給債權(quán)人，質(zhì)押物必須轉(zhuǎn)移給債權(quán)

人。參見教材PH。

5.留置

債權(quán)人按照合同約定占有債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，債務(wù)人不按照合同約定的期限履行債務(wù).債權(quán)人有權(quán)依照《擔(dān)保法》

規(guī)定留置該財(cái)產(chǎn)，以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保方式

相關(guān)規(guī)定

?不能通過合同約定產(chǎn)生留置權(quán)

0能夠留置的僅限于動(dòng)產(chǎn)，目僅基于保管合同、倉儲(chǔ)合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同的債權(quán)

【例題?單項(xiàng)選擇題】（2011年真題）以下關(guān)于留置擔(dān)保的說法中，正確的選項(xiàng)是（）。

A.留置不以合法占有對方財(cái)產(chǎn)為前提

B.可以留置的財(cái)產(chǎn)僅限于動(dòng)產(chǎn)

C.留置擔(dān)?？蛇m用于建設(shè)工程合同

D.留置以介法占有對方固定資產(chǎn)為前提

[答疑編號(hào)2455010303]

【正確答案】B

【答案解析】留置的僅限于動(dòng)產(chǎn)，且僅基于保管合同、倉儲(chǔ)合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同。參見教材P11、12。

6.定金

■概念

一方當(dāng)事人向另一方當(dāng)事人提供一定數(shù)額的金錢

作為擔(dān)保的擔(dān)保方式

■形式

定金應(yīng)以書面形式約定

■生效

定金合同從實(shí)際交付定金之日起生效

■數(shù)量

由當(dāng)事人約定，但不得超過主合同標(biāo)的額的20席

■履約后的處理

債務(wù)人履行債務(wù)后，定金應(yīng)抵作價(jià)款或者收1口1

■不履約的處理

給付定金一方不履約，無權(quán)要求返還定金

收受定金一方不履約，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金

2012年監(jiān)理工程師考試網(wǎng)上輔導(dǎo)《建設(shè)工程合同管理》一基礎(chǔ)班（王竹梅老師主講）

7.保證在建設(shè)工程中的應(yīng)用

7.1建設(shè)工程中的保證

7.2施工投標(biāo)保證

7.3施工合同的履約保證

7.4施工預(yù)付款保證

三個(gè)保證均是施工單位（投標(biāo)單位）提交給建設(shè)單位（招標(biāo)人）的

7.1建設(shè)工程中的保證

建設(shè)工程中最常用的是保證，一般由銀行或者擔(dān)保公司作為保證人

銀行出具的稱為保函，其他保證人出具的稱為保證書

7.1建設(shè)工程中的保證一種類

■施工投標(biāo)保證

?由投標(biāo)單位（施工企業(yè)）向招標(biāo)人提供

?保證施工單位規(guī)規(guī)矩矩投標(biāo)

■施工合同履約保證

?由承包方（施工單位）向發(fā)包方（建設(shè)單位）提供

?保證按期按質(zhì)施工

■施工預(yù)付款保證

?由承包人向發(fā)包人提供

?保證返還預(yù)付款

7.2施工投標(biāo)保證

■投標(biāo)人提供方式

?投標(biāo)人提供一定數(shù)量保證金

?銀行出具保函或其他保證人出具書面保證書

■沒收保證金的情形（兩種情況）

?投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)書

?投標(biāo)人在業(yè)主已正式通知中標(biāo)后，在投標(biāo)有效期內(nèi)未簽訂合同或提交履約保函的

■投標(biāo)保證有效期限

?從投標(biāo)截止口起到確定中標(biāo)人止

■投標(biāo)保函（保證書）的處理

?未中標(biāo)的退回

?中標(biāo)的在簽訂合同時(shí)向業(yè)主提交履約擔(dān)保，投標(biāo)保函可退回

【例題?多項(xiàng)選擇題】（2011年真題）某施工企業(yè)投標(biāo)時(shí)，提交了銀行出具的投標(biāo)保函。由于投標(biāo)有效期

結(jié)束后評標(biāo)仍未結(jié)束，致使投標(biāo)保函的有效期到期。以下關(guān)于該投標(biāo)保函的說法中，正確的有（）。

A.銀行應(yīng)當(dāng)自動(dòng)延長投標(biāo)保函的有效期

B.施工企業(yè)必須延長投標(biāo)保函的有效期

C.招標(biāo)人可以通知投標(biāo)人延長投標(biāo)保函的有效期

D.施工企業(yè)可以拒絕延長投標(biāo)保函的有效期

E.招標(biāo)人退還投標(biāo)人投標(biāo)保函繼續(xù)評標(biāo)

[答疑編號(hào)2455010401]

【正確答案】CD

【答案解析】如果由于評標(biāo)時(shí)間過長，而使保證到期，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知投標(biāo)人延長保函或者保證書有效期。參

見教材P12,投標(biāo)人有拒絕的權(quán)利。

【例題?單項(xiàng)選擇題】招標(biāo)人對施工投標(biāo)保函的正確處理方式是（）。

A.未中標(biāo)的投標(biāo)人不退還

B.中標(biāo)的投標(biāo)人在中標(biāo)的同時(shí)退還

C.在中標(biāo)的投標(biāo)人向業(yè)主提交履約擔(dān)保后退還

D.投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)書后退還

[答疑編號(hào)2455010402]

【正確答案】C

【答案解析】A未中標(biāo)的可退還，中標(biāo)的在提交履約擔(dān)保后退還，D投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤俏投標(biāo)書的不退還。

參見教材P12。

7.3施工合同的履約保證

為了保證施工合同順利履行而要求由承包人（施工單位）提供的擔(dān)保，主要擔(dān)保承包人在工程全過程，按期

限按質(zhì)量履行其義務(wù)

保證金額一般為合同總額的5%-10%

■發(fā)包人索取保證金作為賠償?shù)那闆r

?施工中承包人中途毀約，或任意中斷工程，或不按規(guī)定施工

?承包人破產(chǎn)、倒閉

■履約保證有效期限

?從提交履約保證到工程竣工驗(yàn)收合格為止

【例題?單項(xiàng)選擇題】（2009年真題）施工企業(yè)提交的履約保函，屬于《擔(dān)保法》規(guī)定的（）擔(dān)保。

A.留置B.保證

C.定金D.質(zhì)押

[答疑編號(hào)2455010403]

【正確答案】R

【答案解析】參見教材P12。

7.4施工預(yù)付款保證

■預(yù)付款擔(dān)保，是承包人提交的，為保證返還預(yù)付款的擔(dān)保

■由銀行出具保函

■預(yù)付款保證的有效期一從支付之日起至發(fā)包人向承包人全部收回預(yù)付款之日止

■擔(dān)保金額應(yīng)當(dāng)與預(yù)付款金額相同

■預(yù)付款分次返還，擔(dān)保金額相應(yīng)減少

【重點(diǎn)難點(diǎn)】注意三個(gè)保證的有效期。

保證種類保證期限

施工投標(biāo)保證從投標(biāo)截止日起到確定中標(biāo)人止

施工合同履約保證從提交履約保證到工程竣工驗(yàn)收合格為止

施工預(yù)付款保證從預(yù)付從款支付之日至發(fā)包人全部收回預(yù)付款之日【例題?單項(xiàng)選擇題】（2011年真

題）投標(biāo)保證的有效期限從（）之日起計(jì)算。

A.招標(biāo)文件出售B.投標(biāo)文件遞交

C.投標(biāo)截止I）.中標(biāo)通知書發(fā)出

[答疑編號(hào)2455010404]

【正確答案】C

【答案解析】投標(biāo)保證的有效期是從投標(biāo)截止日起到確定中標(biāo)人止。參見教材P12。

【例題.單項(xiàng)選擇題】（2010年真題）施工工程的工程擔(dān)保中，保證期限因保證內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)不同而各異。

以下保證方式中，保證期限相對較短的是（）。

A.施工投標(biāo)保證

B.施工履約保證

C.施工預(yù)付款保證

D.質(zhì)量保證金保證

[答疑編號(hào)2455010405]

【正確答案】A

【答案解析】施工投標(biāo)保證的期限是從投標(biāo)截止日起到確定中標(biāo)人,一般時(shí)間較短,而其它兩者均在施工過程中，

均與施工進(jìn)度有關(guān)，時(shí)間相對較長。參見教材P12。

第四節(jié)工程保險(xiǎn)

1.保險(xiǎn)概述

2.保險(xiǎn)的分類

3.建筑工程一切險(xiǎn)

4.安裝工一切險(xiǎn)

5.保險(xiǎn)合同的管理

1.保險(xiǎn)概述

■保險(xiǎn)

?是指投保人向保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)人對于合同約定的可能發(fā)生的事故因其所造成的財(cái)產(chǎn)損失承當(dāng)賠

償責(zé)任，或當(dāng)?shù)竭_(dá)某種條件時(shí)承當(dāng)給付保險(xiǎn)金貢任的商業(yè)保險(xiǎn)行為

?是一種分散危險(xiǎn)消化損失的法律制度

■保險(xiǎn)制度上風(fēng)險(xiǎn)不一不確定性

?發(fā)生與否的不確定性

?發(fā)生時(shí)間的不確定性

?發(fā)生后果的不確定性

■保險(xiǎn)合同中的四主體

?投保人（支付保險(xiǎn)費(fèi)的人）

?保險(xiǎn)人（保險(xiǎn)公司）

?被保險(xiǎn)人

?受益人

■保險(xiǎn)合同的主要形式

?保險(xiǎn)合同一般是以保險(xiǎn)單的形式訂立的

2.保險(xiǎn)的分類

■財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)

?以財(cái)產(chǎn)及其有關(guān)利益為保險(xiǎn)標(biāo)的

?主要包括建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)

■人身保險(xiǎn)

?以人的壽命和身體為保險(xiǎn)標(biāo)的

?不得用訴訟方式要求投保人支付

3.建筑工程一切險(xiǎn)

3.1概念

3.2投保人

3.3被保險(xiǎn)人

3.4責(zé)任范圍

3.5除外責(zé)任

3.6第三者責(zé)任險(xiǎn)

3.7賠償金額

3.8保險(xiǎn)期限

3.1建筑工程一切險(xiǎn)的概念

■概念

?承保各類民用、工業(yè)和公用事業(yè)建筑工程工程，包括道路、橋梁、水壩、港口等，在建造過程中因自然

災(zāi)害和意外事故而引起的一切損失的險(xiǎn)種

■要點(diǎn)

?對象：各類建筑工程工程

?原因：自然災(zāi)害和意外事故

3.1.1建筑工程一切險(xiǎn)的概念一附加的第三者責(zé)任險(xiǎn)

■凡在工程期間的保險(xiǎn)有效期內(nèi)，因在工地上發(fā)生意外事故造成在工地及鄰近地區(qū)的第三者人身傷亡或財(cái)

產(chǎn)損失，依法應(yīng)由被保險(xiǎn)人承當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

誰是“第三者”

工地及鄰近地區(qū)的第三者，一定不是工地參建相關(guān)主體的員工。

3.2投保人

■國外：承包人（施工單位）

■國內(nèi)：發(fā)包人（建設(shè)單位）

【例題?單項(xiàng)選擇題】（2011年真題）采用《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》訂立合同的工程工程，建筑

工程一切險(xiǎn)的投保人應(yīng)為（）。

A.發(fā)包人B.承包人

C.監(jiān)理人D.分包人

[答疑編號(hào)2455010406]

【正確答案】A

【答案解析】適用合同示范文本的是國內(nèi)的合同，由發(fā)包人來投保。參見教材PM。

3.3被保險(xiǎn)人

■業(yè)主或工程所有人

■承包人或分包人

■技術(shù)參謀

3.4責(zé)任范圍

■自然災(zāi)害（包括地震）

■意外事故（包括火災(zāi)和爆炸）

特別說明：

建筑物竣工移交后投保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，地震不承保，但在竣工前建設(shè)期內(nèi)投保建筑工程一切險(xiǎn)，地震屬于保險(xiǎn)責(zé)

任范圍。

3.5除外責(zé)任（十大項(xiàng)）

1.設(shè)計(jì)錯(cuò)誤引起的損失或費(fèi)用。

2.自然磨損、內(nèi)在或潛在缺陷、物質(zhì)本身變化、自燃、自熱、氧化、銹蝕、漏、鼠咬、蟲蛀、大氣變化、正

常水位變化或其它漸變原因造成的保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)自身的損失和費(fèi)用。

3.因原材料缺陷或工藝不善引起的保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)本身的損失以及為換置、修理或矯正這些缺點(diǎn)錯(cuò)誤所支付的費(fèi)

用。

4.非外力引起的機(jī)械或電氣裝置的本身損失，或施工用機(jī)具、設(shè)備、機(jī)械裝置失靈造成的本身的損失。

5.維修保養(yǎng)或正常檢修的費(fèi)用。

6.檔案、文件、賬簿、票據(jù)、現(xiàn)金、各種有價(jià)證券、圖表資料及包裝物料的損失。

7.盤點(diǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)的短缺。

8.領(lǐng)有公共運(yùn)輸行駛執(zhí)照的，或已由其它保險(xiǎn)予以保障的車輛、船舶和飛機(jī)的損失。

9.除非別有約定，在保險(xiǎn)工程開始以前已經(jīng)存在或形成的位于工地范圍內(nèi)或其周圍的屬于被保險(xiǎn)人的財(cái)產(chǎn)損

失。

10.除非另有約定，在本保險(xiǎn)單保險(xiǎn)期限終止以前，保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)中已由工程所有人簽發(fā)完工驗(yàn)收證書或驗(yàn)收合

格或?qū)嶋H占有或使用或接近的局部。

【例題?多項(xiàng)選擇題】（2009年真題）建筑工程一切險(xiǎn)中的除外責(zé)任包括（）。

A.地震

B.洪水

C.設(shè)計(jì)錯(cuò)誤引起的損失

D.自然磨損

E.維修保養(yǎng)費(fèi)用

[答疑編號(hào)2455010407]

【正確答案】CDE

【答案解析】參見教材P15。

【例題?多項(xiàng)選擇題】建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)規(guī)定保險(xiǎn)公司承當(dāng)保險(xiǎn)責(zé)任的范圍包括（）的

損失。

A.外力引起的裝備損失

B.地震導(dǎo)致施工建筑物

C.臺(tái)風(fēng)摧毀施工現(xiàn)場內(nèi)的臨時(shí)工程

I）.水災(zāi)導(dǎo)致被保險(xiǎn)人在工地上原有建筑物

E.大氣放電造成精密儀表燒壞

[答疑編號(hào)2455010408]

【正確答案】ABC

【答案解析】建筑工程一切安裝工程一切險(xiǎn)的貨任范圍與除外責(zé)任。參見教材P15。

2012年監(jiān)理工程師考試網(wǎng)上輔導(dǎo)《建設(shè)工程合同管理》一基礎(chǔ)班（王竹梅老師主講）

3.6第二者受任險(xiǎn)的承保范圍

■在保險(xiǎn)期限內(nèi)，因發(fā)生與所保工程直接相關(guān)的意外事故引起工地內(nèi)及鄰近地區(qū)的第三者人身傷亡、疾病

或財(cái)產(chǎn)損失。

■被保險(xiǎn)人因上述原因支付的訴訟費(fèi)及其他費(fèi)用。

3.7賠償金額（兩個(gè)不超過）

■不超過每次事故賠償限額

■不超過累計(jì)賠償限額

3.8保險(xiǎn)期限

■期限開始

?自開工或材料設(shè)備運(yùn)至工地

■期限結(jié)束

?工程所有人簽發(fā)完驗(yàn)收證書或驗(yàn)收合格

?工程所有人實(shí)際占用或使用工程

?保險(xiǎn)單中列明的保險(xiǎn)期終止日

（三條件均可，以先發(fā)生者為準(zhǔn)）

【例題?多項(xiàng)選擇題】（2011年真題）以下情形中，可能導(dǎo)致建筑工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任期限終止的有（）。

A.工程所有人對全部工程簽發(fā)完工驗(yàn)收證書

B.承包人撤出施工現(xiàn)場

C.工程所有人實(shí)際占用全部工程

D.工程保修期滿

E.工程合理使用期滿

[答疑編號(hào)2455010501]

【正確答案】AC

【答案解析】保險(xiǎn)責(zé)任自保險(xiǎn)工程在工地開工或用于保險(xiǎn)工程的材料、設(shè)備運(yùn)抵工地之時(shí)起始，至工程所有人對

局部或全部工程簽發(fā)完工驗(yàn)收證書或驗(yàn)收合格，或工程所有人實(shí)際占用或使用或接受局部或全部工程之時(shí)終止，

以先發(fā)生為準(zhǔn)。參見教材P15。

【例題?多項(xiàng)選擇題】（2010年真題）以下關(guān)于建筑工程一切險(xiǎn)保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)責(zé)任期限的說法中，正確的

有（）。

A.工程施工延誤竣工，保險(xiǎn)責(zé)任至保險(xiǎn)單約定的時(shí)間止

B.工程提前竣工，保險(xiǎn)責(zé)任仍至保險(xiǎn)單約定的時(shí)間止

C.工程提前竣工，工程竣工日為保險(xiǎn)責(zé)任終止日

D.被保險(xiǎn)人提前使用局部單位工程，不對保險(xiǎn)單約定的責(zé)任期限產(chǎn)生影響

E.被保險(xiǎn)人提前使用局部單位工程，該局部工程的開始使用日為保險(xiǎn)責(zé)任終止日

[答疑編號(hào)2455010502]

【正確答案】ACE

【答案解析】此題考查的是建筑工程?切險(xiǎn)保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)責(zé)任期限。建筑工程一切險(xiǎn)在保單列明的建筑期限內(nèi)自

投保工程，開工日或自被保險(xiǎn)工程被卸至建筑工地時(shí)起生效，直至建筑工程完畢經(jīng)驗(yàn)收時(shí)終止。但本保險(xiǎn)的最晚

終止期應(yīng)不超過保單中所列明的終止日期。保險(xiǎn)期限的擴(kuò)展，必須事先獲得本公司的書面同意。參見教材P15。

4.安裝工程一切險(xiǎn)

4.1概念

4.2除外責(zé)任

4.3保險(xiǎn)期限

4.1安裝T程一切險(xiǎn)的概念

■概念

?是承保安裝機(jī)器、設(shè)備、儲(chǔ)油罐、鋼結(jié)構(gòu)工程、起重機(jī)、吊車以及包含機(jī)械工程因素的各種建造工程的

險(xiǎn)種。

■附加

?附第三者責(zé)任險(xiǎn)，內(nèi)容與建筑工程一切險(xiǎn)相同。

4.2安裝工程一切險(xiǎn)的除外責(zé)任（只記特殊的）

■由于超負(fù)荷、超電壓、碰線、電弧、漏電、短路、大氣放電及其他電氣原因造成電氣設(shè)備或電氣用具本

身的損失。

■施工機(jī)具、設(shè)備、裝置失靈造本錢身的損失。

4.3安裝工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限

■期限開始

?從被保險(xiǎn)工程被卸至施工地點(diǎn)時(shí)起

■期限結(jié)束

?工程預(yù)計(jì)竣工驗(yàn)收交付使用之日

【歸納比照】

建筑工程一切險(xiǎn)安裝工程一切險(xiǎn)

性質(zhì)各類建筑工程建造過程安裝工程過程

（僅有安裝）

投保人國外：承包人（施工單位）

國內(nèi)：發(fā)包人（建設(shè)單位）同左

被保險(xiǎn)人業(yè)主或工程所有人

承包人或分包人

技術(shù)參謀同左

責(zé)任范圍自然災(zāi)害（包括地震）

意外事故（包括火災(zāi)和爆炸）同左

除外責(zé)任P1510條P1610條

第三者貨任險(xiǎn)（1）與工程直接相關(guān)的意外事故引起的工地內(nèi)及鄰近區(qū)域的第三者人身傷亡

（2）包括訴訟費(fèi)用