2025年大學(xué)公安管理學(xué)專業(yè)題庫(kù)——公安管理學(xué)專業(yè)法律適用考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每小題3分，共15分）1.公安管理2.合法性原則3.正當(dāng)程序原則4.人民警察法定職權(quán)5.行政強(qiáng)制措施二、簡(jiǎn)答題（每小題5分，共25分）1.簡(jiǎn)述公安管理法律適用的基本原則。2.簡(jiǎn)述《人民警察法》規(guī)定的公安機(jī)關(guān)的主要職責(zé)。3.刑事訴訟中，公安機(jī)關(guān)享有哪些主要偵查權(quán)力？4.治安管理處罰的種類有哪些？5.在公安管理活動(dòng)中，為什么要堅(jiān)持正當(dāng)程序原則？三、論述題（每小題10分，共20分）1.論述公安執(zhí)法活動(dòng)中合法性原則與合理性原則的關(guān)系。2.結(jié)合實(shí)際，論述網(wǎng)絡(luò)空間治理中法律適用的主要挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)思路。四、案例分析題（每小題15分，共30分）1.某市公安機(jī)關(guān)接到舉報(bào)，稱某小區(qū)居民張某長(zhǎng)期酗酒滋事，干擾他人正常生活，并曾毆打他人。民警小王到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，發(fā)現(xiàn)張某正醉酒躺在地上，對(duì)民警的勸離置若罔聞，并出言不遜。小王試圖將其帶離現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處罰，張某突然情緒激動(dòng)，試圖搶奪小王手中的約束性警械。小王為保護(hù)自身安全，依法使用約束性警械將張某控制住，并依法對(duì)其處以500元罰款。張某不服，申請(qǐng)行政復(fù)議。請(qǐng)分析本案中公安機(jī)關(guān)對(duì)小王使用約束性警械和處以罰款的行為是否合法，并說(shuō)明理由。2.某日，公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)警察在偵查一起網(wǎng)絡(luò)誹謗案件時(shí)，需要調(diào)取犯罪嫌疑人李某使用的手機(jī)中的通訊錄和部分聊天記錄作為證據(jù)。由于時(shí)間緊迫，且擔(dān)心證據(jù)滅失，辦案民警小李未經(jīng)法院批準(zhǔn)，直接從李某的手機(jī)服務(wù)運(yùn)營(yíng)商處獲取了相關(guān)數(shù)據(jù)。事后，該證據(jù)被法院采納。請(qǐng)分析辦案民警小李獲取證據(jù)的行為是否合法，并說(shuō)明理由。試卷答案一、名詞解釋1.公安管理：指公安機(jī)關(guān)依法運(yùn)用行政權(quán)力，對(duì)社會(huì)治安秩序、公共安全以及與公安工作相關(guān)的社會(huì)事務(wù)進(jìn)行治理和服務(wù)的活動(dòng)。**解析思路：*定義應(yīng)包含主體（公安機(jī)關(guān)）、依據(jù)（依法）、手段（行政權(quán)力）、對(duì)象（社會(huì)治安秩序、公共安全等）、性質(zhì)（治理和服務(wù)）。2.合法性原則：指公安管理活動(dòng)必須符合憲法、法律、法規(guī)的規(guī)定，任何公安管理行為都必須具有法律依據(jù)，不得超越法律授權(quán)范圍。**解析思路：*定義應(yīng)強(qiáng)調(diào)公安管理活動(dòng)必須符合法律，具有法律依據(jù)，不得超越范圍。3.正當(dāng)程序原則：指公安機(jī)關(guān)進(jìn)行公安管理活動(dòng)，特別是行使權(quán)力時(shí)，必須遵循法定的程序、方式、步驟和形式，保障相對(duì)人的基本權(quán)利。**解析思路：*定義應(yīng)強(qiáng)調(diào)遵循法定程序、方式、步驟、形式，并側(cè)重于保障相對(duì)人權(quán)利。4.人民警察法定職權(quán)：指由法律、法規(guī)明確授予人民警察在履行職責(zé)時(shí)依法享有的權(quán)力和任務(wù)。**解析思路：*定義應(yīng)包含主體（人民警察）、來(lái)源（法律、法規(guī)）、內(nèi)容（權(quán)力和任務(wù)）。5.行政強(qiáng)制措施：指公安機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。**解析思路：*定義應(yīng)包含主體（公安機(jī)關(guān)）、目的（制止行為、防止損毀證據(jù)等）、依據(jù)（依法）、對(duì)象（人身自由、財(cái)物）、性質(zhì)（暫時(shí)性限制或控制）。二、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述公安管理法律適用的基本原則。*答：公安管理法律適用的基本原則包括：（1）合法性原則，即公安管理活動(dòng)必須符合法律規(guī)定；（2）合理性原則，即公安管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)合乎情理，追求比例；（3）程序正當(dāng)原則，即遵循法定的程序進(jìn)行；（4）效率原則，即兼顧法律效果和社會(huì)效果，追求執(zhí)法效率。**解析思路：*概括回答公安管理法律適用的四大基本原則：合法性、合理性、程序正當(dāng)、效率原則。分別簡(jiǎn)要說(shuō)明其核心含義。2.簡(jiǎn)述《人民警察法》規(guī)定的公安機(jī)關(guān)的主要職責(zé)。*答：《人民警察法》規(guī)定的公安機(jī)關(guān)主要職責(zé)包括：（1）預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動(dòng)；（2）維護(hù)社會(huì)治安秩序，制止危害社會(huì)治安秩序的行為；（3）維護(hù)交通安全和交通秩序，處理交通事故；（4）組織、實(shí)施消防工作，實(shí)行消防監(jiān)督；（5）管理戶口、居民身份證等；（6）管理槍支彈藥、管制刀具和危險(xiǎn)物品；（7）警衛(wèi)國(guó)家規(guī)定的特定人員、守衛(wèi)重要場(chǎng)所和設(shè)施；（8）管理集會(huì)、游行、示威活動(dòng)；（9）執(zhí)行刑罰和監(jiān)督管理被羈押人員；（10）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。**解析思路：*準(zhǔn)確引用《人民警察法》第六條規(guī)定的十大職責(zé)，可適當(dāng)分類或按原文順序概述。3.刑事訴訟中，公安機(jī)關(guān)享有哪些主要偵查權(quán)力？*答：公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中主要享有以下偵查權(quán)力：（1）詢問(wèn)犯罪嫌疑人、被害人、證人；（2）訊問(wèn)犯罪嫌疑人；（3）搜查；（4）查封、扣押物證、書(shū)證；（5）鑒定；（6）查詢、凍結(jié)犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)；（7）通緝等。**解析思路：*概括列舉《刑事訴訟法》規(guī)定的公安機(jī)關(guān)在偵查階段的主要權(quán)力，如訊問(wèn)、詢問(wèn)、搜查、扣押、鑒定、查詢凍結(jié)、通緝等。4.治安管理處罰的種類有哪些？*答：治安管理處罰的種類包括：（1）警告；（2）罰款；（3）行政拘留；（4）吊銷許可證。**解析思路：*準(zhǔn)確引用《治安管理處罰法》第十條規(guī)定的四種處罰種類。5.在公安管理活動(dòng)中，為什么要堅(jiān)持正當(dāng)程序原則？*答：堅(jiān)持正當(dāng)程序原則在公安管理活動(dòng)中具有重要意義：（1）保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，防止權(quán)力濫用；（2）提高公安管理活動(dòng)的透明度和公信力；（3）規(guī)范公安執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政；（4）為公安執(zhí)法行為提供程序保障，減少執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和爭(zhēng)議。**解析思路：*從保障權(quán)利、規(guī)范權(quán)力、提升公信力、保障執(zhí)法有效性等多個(gè)角度論述堅(jiān)持正當(dāng)程序原則的意義。三、論述題1.論述公安執(zhí)法活動(dòng)中合法性原則與合理性原則的關(guān)系。*答：合法性原則與合理性原則是公安執(zhí)法活動(dòng)中必須遵循的基本原則，兩者相輔相成，共同保障執(zhí)法的公正性和有效性。（1）合法性原則是前提和基礎(chǔ)，要求公安執(zhí)法活動(dòng)必須符合法律的規(guī)定，擁有法律依據(jù)，不得違反法律。它是公安執(zhí)法的最低要求，是保障公民權(quán)利的底線。（2）合理性原則是補(bǔ)充和發(fā)展，要求公安執(zhí)法活動(dòng)不僅要合法，還要合乎情理，追求目的與手段的適當(dāng)比例，注重比例原則和比例性考量。它體現(xiàn)了法治的內(nèi)在精神，追求執(zhí)法的公正和效率。（3）二者關(guān)系上，合法性是形式要求，合理性是實(shí)質(zhì)要求。合法但不一定合理，例如，某個(gè)行為嚴(yán)格符合法律規(guī)定但明顯不近人情或代價(jià)過(guò)高；反之，不合理的行為也可能因?yàn)槿狈γ鞔_的法律禁止而被認(rèn)為是合法的，但若超出合理范圍則可能構(gòu)成違法。公安執(zhí)法實(shí)踐中，應(yīng)將合法性原則和合理性原則相結(jié)合，既要確保依法辦事，又要追求執(zhí)法的公平、公正和效率，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。忽視任何一方都可能損害執(zhí)法的公信力和公民的合法權(quán)益。**解析思路：*首先明確二者的定義和地位（合法性為基礎(chǔ)，合理性為補(bǔ)充）。然后論述二者的區(qū)別與聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)兩者結(jié)合的必要性。最后結(jié)合公安執(zhí)法實(shí)踐，說(shuō)明如何綜合運(yùn)用這兩項(xiàng)原則。2.結(jié)合實(shí)際，論述網(wǎng)絡(luò)空間治理中法律適用的主要挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)思路。*答：網(wǎng)絡(luò)空間治理的法律適用面臨諸多挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：（1）法律滯后性：網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展日新月異，而立法相對(duì)滯后，導(dǎo)致許多新型網(wǎng)絡(luò)犯罪和侵權(quán)行為缺乏明確的法律界定和規(guī)制依據(jù)。（2）管轄權(quán)沖突：網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)具有跨地域、跨國(guó)的特點(diǎn)，不同國(guó)家或地區(qū)對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的認(rèn)定和管轄權(quán)規(guī)定不同，導(dǎo)致法律適用上的困難和爭(zhēng)議。（3）證據(jù)獲取與固定困難：電子證據(jù)易篡改、易滅失，跨地域取證成本高、難度大，符合法律規(guī)定的證據(jù)收集程序不易完全遵守。（4）隱私保護(hù)與監(jiān)管平衡難：在打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的同時(shí)，如何有效保護(hù)公民的個(gè)人信息和隱私權(quán)，是法律適用中面臨的難題。（5）平臺(tái)責(zé)任界定不清：網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的法律責(zé)任邊界模糊，導(dǎo)致其在內(nèi)容管理和信息保護(hù)方面積極性不高或過(guò)度干預(yù)。*為應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，應(yīng)采取以下思路：（1）完善立法：加快制定和完善網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)犯罪等方面的法律法規(guī)，特別是針對(duì)新型網(wǎng)絡(luò)行為及時(shí)出臺(tái)司法解釋或指導(dǎo)性文件，增強(qiáng)法律的適應(yīng)性和明確性。（2）明確管轄規(guī)則：借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，探索建立網(wǎng)絡(luò)犯罪屬地管轄、行為地管轄、結(jié)果地管轄相結(jié)合的管轄權(quán)確定原則，并通過(guò)國(guó)際合作解決管轄權(quán)沖突。（3）改進(jìn)證據(jù)規(guī)則：完善電子證據(jù)的收集、固定、保存和審查規(guī)則，利用技術(shù)手段保障證據(jù)鏈的完整性和可信度，降低電子取證門(mén)檻。（4）平衡監(jiān)管與隱私：在法律中明確網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的邊界，細(xì)化對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)措施，引入限制性原則，確保監(jiān)管行為在保護(hù)公共利益和公民權(quán)利之間取得平衡。（5）壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任：通過(guò)明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的通知-刪除義務(wù)、主動(dòng)審查義務(wù)、用戶信息保護(hù)責(zé)任等，督促平臺(tái)積極參與網(wǎng)絡(luò)空間治理，形成監(jiān)管合力。**解析思路：*首先分析網(wǎng)絡(luò)空間治理法律適用的主要挑戰(zhàn)，從立法、管轄、證據(jù)、隱私、平臺(tái)責(zé)任等方面展開(kāi)。然后針對(duì)這些挑戰(zhàn)，提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)思路，包括完善立法、明確管轄、改進(jìn)證據(jù)規(guī)則、平衡隱私、壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任等。最后可簡(jiǎn)要總結(jié)，強(qiáng)調(diào)綜合施策的重要性。四、案例分析題1.某市公安機(jī)關(guān)接到舉報(bào)，稱某小區(qū)居民張某長(zhǎng)期酗酒滋事，干擾他人正常生活，并曾毆打他人。民警小王到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，發(fā)現(xiàn)張某正醉酒躺在地上，對(duì)民警的勸離置若罔聞，并出言不遜。小王試圖將其帶離現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處罰，張某突然情緒激動(dòng)，試圖搶奪小王手中的約束性警械。小王為保護(hù)自身安全，依法使用約束性警械將張某控制住，并依法對(duì)其處以500元罰款。張某不服，申請(qǐng)行政復(fù)議。請(qǐng)分析本案中公安機(jī)關(guān)對(duì)小王使用約束性警械和處以罰款的行為是否合法，并說(shuō)明理由。*答：本案中，公安機(jī)關(guān)對(duì)小王使用約束性警械和處以罰款的行為總體上是合法的。（1）關(guān)于使用約束性警械的行為：根據(jù)《人民警察法》第十九條規(guī)定，人民警察在依法執(zhí)行職務(wù)時(shí)，遇有違法犯罪分子以暴力方法抗拒或者阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的，經(jīng)警告無(wú)效的，可以使用約束性警械。本案中，張某醉酒，對(duì)民警的勸離置若罔聞，并出言不遜，隨后試圖搶奪民警正在使用的約束性警械，其行為具有暴力抗拒人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的性質(zhì)。民警小王為保護(hù)自身安全，在警告無(wú)效的情況下使用約束性警械將張某控制住，符合法律規(guī)定。（2）關(guān)于處以罰款的行為：根據(jù)《治安管理處罰法》第五十一條規(guī)定，阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的，可以處五日以下拘留或者五百元以下罰款。本案中，張某的行為（試圖搶奪約束性警械）構(gòu)成了阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)，公安機(jī)關(guān)依法對(duì)其處以500元罰款，符合法律規(guī)定。綜上所述，民警小王使用約束性警械的行為是為了制止張某的抗拒行為，目的是為了順利執(zhí)行公務(wù)和保障自身安全，且使用程度適當(dāng)；公安機(jī)關(guān)對(duì)張某處以罰款的行為也是針對(duì)其阻礙執(zhí)行職務(wù)的行為，處罰種類和幅度均符合法律規(guī)定。因此，這兩個(gè)行為均應(yīng)認(rèn)定為合法。**解析思路：*首先分別分析使用警械和處以罰款的合法性。分析使用警械時(shí)，關(guān)鍵在于判斷張某的行為是否構(gòu)成《人民警察法》第十九條規(guī)定的使用警械的情形（暴力抗拒執(zhí)行職務(wù)），以及民警是否履行了警告程序、使用是否必要和適度。分析處以罰款時(shí)，關(guān)鍵在于判斷張某的行為是否構(gòu)成《治安管理處罰法》第五十一條規(guī)定的阻礙執(zhí)行職務(wù)，以及罰款的種類和幅度是否符合法律規(guī)定。最后結(jié)合兩方面分析，得出總體合法的結(jié)論，并簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。2.某日，公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)警察在偵查一起網(wǎng)絡(luò)誹謗案件時(shí)，需要調(diào)取犯罪嫌疑人李某使用的手機(jī)中的通訊錄和部分聊天記錄作為證據(jù)。由于時(shí)間緊迫，且擔(dān)心證據(jù)滅失，辦案民警小李未經(jīng)法院批準(zhǔn)，直接從李某的手機(jī)服務(wù)運(yùn)營(yíng)商處獲取了相關(guān)數(shù)據(jù)。事后，該證據(jù)被法院采納。請(qǐng)分析辦案民警小李獲取證據(jù)的行為是否合法，并說(shuō)明理由。*答：本案中，辦案民警小李未經(jīng)法院批準(zhǔn)，直接從李某的手機(jī)服務(wù)運(yùn)營(yíng)商處獲取證據(jù)的行為是不合法的。（1）依據(jù)《刑事訴訟法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)取與案件有關(guān)的證據(jù)，必須依法進(jìn)行。對(duì)于需要調(diào)取電子數(shù)據(jù)等證據(jù)，法律對(duì)調(diào)取主體、程序、方式等有明確規(guī)定。例如，根據(jù)《刑事訴訟法》第一百二十三條、第一百五十二條以及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理刑事案件收集提取和審查判斷電子數(shù)據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》，偵查人員調(diào)取電子數(shù)據(jù)通常需要制作筆錄，并可能需要出具相關(guān)法律手續(xù)，對(duì)于情況緊急、可能危及證據(jù)安全的情況，也應(yīng)有嚴(yán)格的程序限制，且通常仍需遵循基本的法律要求，不能完全排除法院或檢察院的介入。在本案中，民警小李“由于時(shí)間緊迫，且擔(dān)心證據(jù)滅失”雖然情有可原，但其“未經(jīng)法院批準(zhǔn)”直接從運(yùn)營(yíng)商獲取數(shù)據(jù)的方式，明顯違反了《刑事訴訟法》關(guān)于證據(jù)收集程序的規(guī)定，屬于程序違法。（2）雖然該證據(jù)最終被法院采納，但這不能否定其收集程序的違法性。根據(jù)“程序正當(dāng)”原則和“非法證據(jù)排除規(guī)則”的原理，非法收集的證據(jù)，特別是通過(guò)嚴(yán)重違反法定程序收集的證據(jù)，可能被排除在法庭之外，或者法院在采納時(shí)會(huì)對(duì)程序的瑕疵給予特別考量。即使法院采納了，這種違法收集行為本身也是不合法的，可能