項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理措施

1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

風(fēng)險(xiǎn)管理，是指在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性及可能性等因素進(jìn)行考察、

預(yù)測(cè)、分析的基礎(chǔ)上，制定出包括識(shí)別衡量風(fēng)險(xiǎn)、管理處置風(fēng)險(xiǎn)、控

制防范風(fēng)險(xiǎn)等一整套科學(xué)系統(tǒng)的管理方法。

在施工項(xiàng)目實(shí)施的過程中，由于風(fēng)險(xiǎn)的存在使得建立在正常理想

基礎(chǔ)上的目標(biāo)和決策、施工規(guī)劃和方案、管理和組織等都有可能受到

干擾，與實(shí)際產(chǎn)生偏離，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益下降，甚至影響全局，使項(xiàng)目

失控，因此在施工項(xiàng)目管理中應(yīng)包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，力求在施工項(xiàng)

目面臨純粹風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，將損失減少到最小，在面臨投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，爭(zhēng)取更

大收益。

施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是用系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)的方法，對(duì)施工項(xiàng)目實(shí)施全過

程中的每個(gè)階段所包含的全部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、衡量、控制，有準(zhǔn)備地

科學(xué)地安排、調(diào)整施工活動(dòng)中合同、經(jīng)濟(jì)、組織、技術(shù)、管理等各個(gè)

方面和質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全等各個(gè)子系統(tǒng)的工作，使之順利進(jìn)行,

減少風(fēng)險(xiǎn)損失，創(chuàng)造更大效益的綜合性管理工作。

2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理流程

施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理流程一般分為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)衡量、風(fēng)險(xiǎn)處理

與風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策四個(gè)階段。

1、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：施工項(xiàng)目?jī)?nèi)外部環(huán)境分析、施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分類

2、風(fēng)險(xiǎn)衡量：風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)概率分布、風(fēng)險(xiǎn)損失量、風(fēng)險(xiǎn)量

3、風(fēng)險(xiǎn)防范策略：回避風(fēng)險(xiǎn)一轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)一自留風(fēng)險(xiǎn)一利用風(fēng)險(xiǎn)

4、風(fēng)險(xiǎn)防范措施

3風(fēng)險(xiǎn)因素的衡量

1.風(fēng)險(xiǎn)損失的衡量

風(fēng)險(xiǎn)損失可以表現(xiàn)為費(fèi)用超支、進(jìn)度延期、質(zhì)量事故和安全事故

等多方面，有些可用貨幣表示，有些可用時(shí)間表示或者更為復(fù)雜，為

了便于綜合和比較，其度量的尺度可統(tǒng)一為用風(fēng)險(xiǎn)引起的經(jīng)濟(jì)損失來

衡量，即用風(fēng)險(xiǎn)損失值衡量。

風(fēng)險(xiǎn)損失值是指項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的各種損失發(fā)生后，為恢復(fù)項(xiàng)目正

常進(jìn)行所需要的最大費(fèi)用支出，即統(tǒng)一用貨幣表示。主要有：

(1)費(fèi)用超支風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目費(fèi)用各組成部分的超支，如價(jià)格、匯率和利率等的變化，或

資金使用安排不當(dāng)?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn)事件引起的實(shí)際費(fèi)用超出計(jì)劃費(fèi)用的那一

部分即為損失值。

(2)進(jìn)度延期風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)項(xiàng)目施工各個(gè)階段的延誤或總體進(jìn)度的延誤時(shí).，為追趕計(jì)劃進(jìn)

度所發(fā)生的包括加班的人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和管理費(fèi)等一切額外的非

計(jì)劃費(fèi)用；另外，進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生可能會(huì)對(duì)現(xiàn)金流動(dòng)造成影響，考慮

貨幣的時(shí)間價(jià)值，應(yīng)根據(jù)利率作用計(jì)算出損失費(fèi)用。

(3)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

工程質(zhì)量不合格導(dǎo)致的損失包括質(zhì)量事故引起的直接經(jīng)濟(jì)損失，

以及修復(fù)和補(bǔ)救等措施發(fā)生的費(fèi)用以及第三者責(zé)任損失等。

如建筑物、構(gòu)筑物或其他結(jié)構(gòu)倒塌所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失；復(fù)位

糾偏、加固補(bǔ)強(qiáng)等補(bǔ)救措施的費(fèi)用；返工損失；造成工期拖延的損失;

永久性缺陷對(duì)于項(xiàng)目使用造成的損失；第三者責(zé)任損失等。

(4)安全風(fēng)險(xiǎn)

在施工活動(dòng)中，由于操作者失誤、操作對(duì)象的缺陷以及環(huán)境因素

等導(dǎo)致的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和第三者責(zé)任等損失。如受傷人員的醫(yī)

療費(fèi)用和補(bǔ)償費(fèi)用；材料、設(shè)備等財(cái)產(chǎn)的損毀或被盜損失；因引起工

期延誤帶來的損失；為恢復(fù)項(xiàng)目正常施工所發(fā)生的費(fèi)用；第三者責(zé)任

損失等。

2.風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的衡量

(1)統(tǒng)計(jì)概率法

實(shí)踐中，經(jīng)常用在基本條件不變的情況下，對(duì)類似事件進(jìn)行大量

觀察得到的風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)生的頻率分布來代替概率分布，收集數(shù)據(jù)

時(shí)，應(yīng)注意參考相同條件下的歷史資料和借鑒統(tǒng)計(jì)部門、保險(xiǎn)公司、

同行業(yè)及專家的經(jīng)驗(yàn)和建議。

具體做法是，杈據(jù)收集的大量的風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，繪制直方圖，選

擇風(fēng)險(xiǎn)分布類型，計(jì)算所選擇分布的統(tǒng)計(jì)特征參數(shù)，當(dāng)損失值基本符

合或者是近似吻合一定的理論概率分布時(shí)，就可以利用該分布的特定

參數(shù)來確定損失值的概率分布。

(2)相對(duì)比較法

這里的風(fēng)險(xiǎn)概率是指一種風(fēng)險(xiǎn)事件最可能發(fā)生的概率。是由專家

根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)作出判斷、打分，一般分為以下幾種情況：

1)“幾乎是0”：即可以認(rèn)為這種風(fēng)險(xiǎn)事件不會(huì)發(fā)生：

2)“很小的”：即這種風(fēng)險(xiǎn)事件雖然有可能會(huì)發(fā)生，但現(xiàn)在沒

有發(fā)生，并且將來發(fā)生的可能性也不大；

3)“中等的”：即這種風(fēng)險(xiǎn)事件偶爾會(huì)發(fā)生，并且能夠預(yù)期將

來有時(shí)會(huì)發(fā)生；

4)“一定的”：即這種風(fēng)險(xiǎn)事件一直在有規(guī)律地發(fā)生，并且能

夠預(yù)期未來也是有規(guī)律地發(fā)生。

相對(duì)應(yīng)地，這時(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的損失大小也將相對(duì)劃分為重大損

失、中等損失和輕度損傷，于是通過在風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)上對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)定位，

反映出風(fēng)險(xiǎn)量的大小。

失值及多項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的累計(jì)期望損失總值。

首先收集有關(guān)的信息資料，確定各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的概率分布及其損失

值，分別計(jì)算期望損失值；然后，再將各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)期望損失匯總，即得

該項(xiàng)目的總的風(fēng)險(xiǎn)期望損失金額和總的風(fēng)險(xiǎn)期望損失金額占項(xiàng)目總

價(jià)的比例。

5施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范策略與措施

在對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和衡量之后，應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的

性質(zhì)、發(fā)生概率和損失程度，以及施工單位自身的狀態(tài)和外部環(huán)境，

針對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)采取不同的防范策略。常用的防范風(fēng)險(xiǎn)策略有回避風(fēng)

險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、自留風(fēng)險(xiǎn)、利用風(fēng)險(xiǎn)。

1.回避風(fēng)險(xiǎn)

回避風(fēng)險(xiǎn)是指設(shè)法遠(yuǎn)離、躲避可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的行為和環(huán)境，從而

達(dá)到避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生或遏制其發(fā)展的可能性的一種策略。

單純回避風(fēng)險(xiǎn)是一種消極的風(fēng)險(xiǎn)防范手段，因?yàn)閷?duì)于投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)來

講，回避了風(fēng)險(xiǎn)雖然避免了損失，但也意味著失去了獲利的機(jī)會(huì)。

另外，現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中廣泛存在著各種風(fēng)險(xiǎn)，如果處處回避,

只能是無所作為，實(shí)質(zhì)上是承受了放棄發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)，因而單純回避風(fēng)

險(xiǎn)是有局限性的。積極回避風(fēng)險(xiǎn)策略是承擔(dān)小風(fēng)險(xiǎn)回避大風(fēng)險(xiǎn)，損失

一定小利益避免更大的損失，避重就輕，趨利避害，控制損失。

回避風(fēng)險(xiǎn)的措施及內(nèi)容

回避風(fēng)險(xiǎn)措

內(nèi)容

施

不參與存在致命風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)很大的工程項(xiàng)目投標(biāo)

拒絕承擔(dān)風(fēng)

放棄明顯虧損的項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)損失超過自己承受能力

險(xiǎn)

和把握不大的項(xiàng)目

利用合同保護(hù)自己，不承擔(dān)應(yīng)該由業(yè)主或其他方承

擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)

不與實(shí)力差、信譽(yù)不佳的分包商和材料、設(shè)備供應(yīng)

商合作

不委托道德水平低下或綜合素質(zhì)不高的中介組織或

個(gè)人

選擇風(fēng)險(xiǎn)小或適中的項(xiàng)目，回避風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目，降

低風(fēng)險(xiǎn)損失嚴(yán)重性

施工活動(dòng)（方案、技術(shù)、材料）有多種選擇時(shí)，面

臨不同風(fēng)險(xiǎn)，采用損失最小化方案

回避一種風(fēng)險(xiǎn)將面臨新的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，選擇風(fēng)險(xiǎn)損失較

小而收益較大的風(fēng)險(xiǎn)防范措施

損失一定小利益避免更大的損失，如：

控制損失投標(biāo)時(shí)加上不可預(yù)見費(fèi)，承擔(dān)減少競(jìng)爭(zhēng)力的風(fēng)險(xiǎn)，

但可回避成本虧損的風(fēng)險(xiǎn)

選擇信譽(yù)好的分包商、供應(yīng)商和中介，價(jià)格雖高些,

但可減小其違約造成的損失

對(duì)產(chǎn)生項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的行為、活動(dòng)，訂立禁止性規(guī)章制

度，回避和減小風(fēng)險(xiǎn)損失

按國(guó)際慣例（標(biāo)準(zhǔn)合同文本）公平合理的規(guī)定業(yè)主

和施工單位之間的風(fēng)險(xiǎn)分配

2.轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)

轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)是通過財(cái)務(wù)手段，尋求用外來資金補(bǔ)償確實(shí)會(huì)發(fā)生或業(yè)

已發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，從而將自身面臨的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給其他主體承擔(dān)，以保護(hù)

自己的一種防范風(fēng)險(xiǎn)的策略。因而又稱風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)移，一般包括保

險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和非保險(xiǎn)的合同轉(zhuǎn)移。

轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的措施及內(nèi)容

轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)措

內(nèi)容

施

通過與業(yè)主、分包商、材料設(shè)備供應(yīng)商、設(shè)計(jì)方等

非保險(xiǎn)方簽訂合同（承包、分包、租賃）或協(xié)商等方式,

明確規(guī)定雙方工作范圍和責(zé)任，以及工程技術(shù)的要求，

從而將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給對(duì)方

將有風(fēng)險(xiǎn)因素的活動(dòng)、行為本身轉(zhuǎn)移給對(duì)方，或由

合同轉(zhuǎn)移

雙方合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)

減少施工單位對(duì)對(duì)方損失的責(zé)任

減少施工單位對(duì)第三方損失的責(zé)任

通過工程擔(dān)保可將債權(quán)人違約風(fēng)險(xiǎn)損失轉(zhuǎn)移給擔(dān)保

人

施工單位通過購(gòu)買保險(xiǎn)，將施工項(xiàng)目的可保風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)

移給保險(xiǎn)公司承擔(dān)，使自己免受損失，工程承包領(lǐng)域的

主要險(xiǎn)別有：

建筑工程一切險(xiǎn)，包括建筑工程第三者責(zé)任險(xiǎn)（亦

稱民事責(zé)任險(xiǎn)）

保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

安裝工程一切險(xiǎn)，包括安裝工程第三者責(zé)任險(xiǎn)

社會(huì)保險(xiǎn)（包括人身意外傷害險(xiǎn)）

機(jī)動(dòng)車輛險(xiǎn)

十年責(zé)任險(xiǎn)（房屋建筑的主體工程）和兩年責(zé)任險(xiǎn)

（細(xì)小工程）

3.自留風(fēng)險(xiǎn)

自留風(fēng)險(xiǎn)是指施工單位以自身的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金來承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的一種

策略。與風(fēng)險(xiǎn)控制損失不同的是，風(fēng)險(xiǎn)自留的對(duì)策并不能改變風(fēng)險(xiǎn)的

性質(zhì)，即其發(fā)生的頻率和損失的嚴(yán)重性。

（1）自留風(fēng)險(xiǎn)一般有以下三種情況：

1）被動(dòng)自留，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的程度估計(jì)不足，認(rèn)為該風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)發(fā)生，

或沒有識(shí)別出這種風(fēng)險(xiǎn)的存在，但是在施工單位毫無準(zhǔn)備時(shí)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生

7；

2）被迫自留，即這種風(fēng)險(xiǎn)無法回避，而且又沒有轉(zhuǎn)移的可能性,

施工單位別無選擇；

3）主動(dòng)自留，是經(jīng)分析和權(quán)衡，認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)損失微不足道，或者

自留比轉(zhuǎn)移更有利，而決定由自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

其中被迫自留、主動(dòng)自留又可稱為計(jì)劃自留，因?yàn)檫@時(shí)候施工單

位都已做好了應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。

（2）采用自留風(fēng)險(xiǎn)策略的有利情況有：

1）自留費(fèi)用低于保險(xiǎn)人的附加保費(fèi)；

2）項(xiàng)目的期望損失低于保險(xiǎn)公司的估計(jì)；

3）項(xiàng)目有許多風(fēng)險(xiǎn)單位（意味著風(fēng)險(xiǎn)較小，施工單位抵御風(fēng)險(xiǎn)

能力較大）；

4）項(xiàng)目的最大潛在損失與最大預(yù)期損失較小；

5）短期內(nèi)施工單位有承受項(xiàng)目最大預(yù)期損失的經(jīng)濟(jì)能力；

6）費(fèi)用和損失支付分布于很長(zhǎng)的時(shí)間里，因而導(dǎo)致很大的機(jī)會(huì)

成本。

自留風(fēng)險(xiǎn)的措施及內(nèi)容

自留風(fēng)險(xiǎn)措

內(nèi)容

施

增強(qiáng)全體人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范措施的培

訓(xùn)、教育和考核

根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)重要的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)控，

做到及早發(fā)現(xiàn)，有效控制

制定完善的安全計(jì)劃，針對(duì)性地預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，避免或

減小損失發(fā)生

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防

評(píng)估及監(jiān)控有關(guān)系統(tǒng)及安全裝置，經(jīng)常檢查預(yù)防措

施的落實(shí)情況

制定災(zāi)難性計(jì)劃，為人們提供損失發(fā)生時(shí)必要的技

術(shù)組織措施和緊急處理事故的程序

制定應(yīng)急性計(jì)劃，指導(dǎo)人們?cè)谑鹿拾l(fā)生后，如何以

最小的代價(jià)使施工活動(dòng)恢復(fù)正常

將項(xiàng)目的各風(fēng)險(xiǎn)單位分離間隔，避免發(fā)生連鎖反應(yīng)

或互相牽連波及，而使損失擴(kuò)大，如：

向不同地區(qū)（國(guó)家）供應(yīng)商采購(gòu)材料、設(shè)備，減小

風(fēng)險(xiǎn)分離

或平衡價(jià)格、匯率浮動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)

將材料進(jìn)行分隔存放，分離了風(fēng)險(xiǎn)單位，減少了風(fēng)

險(xiǎn)源影響的范圍和損失

通過增加風(fēng)險(xiǎn)單位減輕總體風(fēng)險(xiǎn)的壓力，達(dá)到共同

分擔(dān)集體風(fēng)險(xiǎn)的目的，如：

施工單位承包若干個(gè)工程，避免單一工程項(xiàng)目上的

風(fēng)險(xiǎn)分散

過大風(fēng)險(xiǎn)

在國(guó)際承包工程中，工程付款采用多種貨幣組合也

可分散國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)

6項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素分析

施工項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)

分類依風(fēng)險(xiǎn)種類內(nèi)容

據(jù)

風(fēng)險(xiǎn)原自然風(fēng)險(xiǎn)自然力的不確定性變化給施工項(xiàng)目帶來的風(fēng)

因險(xiǎn)，如地震、洪水、沙塵暴等未預(yù)測(cè)到的施工項(xiàng)

目的復(fù)雜水文地質(zhì)條件、不利的現(xiàn)場(chǎng)條件、惡劣

的地理環(huán)境等，使交通運(yùn)輸受阻，施工無法正常

進(jìn)行，造成人財(cái)損失等風(fēng)險(xiǎn)

社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)治安狀況、宗教信仰的影響、風(fēng)俗習(xí)慣、

人際關(guān)系及勞動(dòng)者素質(zhì)等形成的障礙或不利條件

給項(xiàng)目施工帶來的風(fēng)險(xiǎn)

政治風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家政治方面的各種事件和原因給項(xiàng)目施工

帶來意外干擾的風(fēng)險(xiǎn)。如戰(zhàn)爭(zhēng)、政變、動(dòng)亂、恐

怖襲擊、國(guó)際關(guān)系變化、政策多變、權(quán)力部門專

制和腐敗等

法律風(fēng)險(xiǎn)法律不健全、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，相關(guān)法

律內(nèi)容變化給項(xiàng)目帶來的風(fēng)險(xiǎn)未能正確全面的理

解有關(guān)法規(guī)，施工中發(fā)生觸犯法律行為被起訴和

處罰的風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目所在國(guó)或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的或潛在

的各種因素變化，如經(jīng)濟(jì)政策的變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

的調(diào)整、市場(chǎng)供求變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。如匯率風(fēng)險(xiǎn)、

金融風(fēng)險(xiǎn)

管理風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)者因不能適應(yīng)客觀形勢(shì)的變化、或因主

觀判斷失誤、或因?qū)σ寻l(fā)生的事件處理不當(dāng)而帶

來的風(fēng)險(xiǎn)。包括財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、

生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等

技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)由于科技進(jìn)步、技術(shù)結(jié)構(gòu)及相關(guān)因素的變動(dòng)

給施工項(xiàng)目技術(shù)管理帶來的風(fēng)險(xiǎn)由于項(xiàng)目所處施

工條件或項(xiàng)目復(fù)雜程度帶來的風(fēng)險(xiǎn)施工中采用新

技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備帶來的風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)的承包商企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力差，財(cái)務(wù)狀況惡化，處于破產(chǎn)

行為主境地，無力采購(gòu)和支付工資

體對(duì)項(xiàng)目環(huán)境調(diào)查、預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確.錯(cuò)誤理解業(yè)主

意圖和招標(biāo)文件，投標(biāo)報(bào)價(jià)失誤

項(xiàng)目合同條款遺漏、表達(dá)不清，合同索賠管

理工作不力

施工技術(shù)、方案不合理，施工工藝落后，施

工安全措施不當(dāng)

工程價(jià)款估算錯(cuò)誤、結(jié)算錯(cuò)誤

沒有適合的項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)專家，技術(shù)、管

理能力不足，造成失誤，工程中斷

項(xiàng)目經(jīng)理部沒有認(rèn)真履行合同和保證進(jìn)度、

質(zhì)量、安全、成本目標(biāo)的有效措施

項(xiàng)目經(jīng)理部初次承擔(dān)施工技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，

缺少經(jīng)驗(yàn)，控制風(fēng)險(xiǎn)能力差

項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)不合理、不健全，人員素質(zhì)差,

紀(jì)律渙散，責(zé)任心差

項(xiàng)目經(jīng)理缺乏權(quán)威，指揮不力

沒有選擇好合作伙伴（分包商、供應(yīng)商），

責(zé)任不明，產(chǎn)生合同糾紛和索賠

業(yè)主經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，抵御施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)能力差

經(jīng)營(yíng)狀況惡化，支付能力差或撤走資金，改

變投資方向或項(xiàng)目目標(biāo)

缺乏誠(chéng)信，不能履行合同：不能及時(shí)交付場(chǎng)

地、供應(yīng)材料、支付工程款

管理能力差.不能很好的與項(xiàng)R相關(guān)單位協(xié)

調(diào)溝通，影響施工順利進(jìn)行

業(yè)主違約、苛刻刁難，發(fā)出錯(cuò)誤指令，干擾

正常施工活動(dòng)

監(jiān)理工程起草錯(cuò)誤的招標(biāo)文件、合同條件

師管理組織能力低，不能正確執(zhí)行合同，下達(dá)

錯(cuò)誤指令，要求苛刻

缺乏職業(yè)道德和公正性

其他方面設(shè)計(jì)內(nèi)容不全，有錯(cuò)誤、遺漏，或不能及時(shí)

交付圖紙，造成返工或延誤工期

分包商、供應(yīng)商違約，影響工程進(jìn)度、質(zhì)量

和成本

中介人的資信、可靠性差，水平低難以勝任

其職，或?yàn)楂@私利不擇手段

權(quán)力部門（主管部門、城市公共部門：水、

電）的不合理干預(yù)和個(gè)人需求

施工現(xiàn)場(chǎng)周邊居民、單位的干預(yù)

風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工期風(fēng)險(xiǎn)造成局部或整個(gè)工程的工期延長(zhǎng)，項(xiàng)目不能

目標(biāo)的及時(shí)投產(chǎn)

影響費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)包括報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、利潤(rùn)降低、成本

超支、投資追加、收入減少等

質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)包括材料、工藝、工程不能通過驗(yàn)收、試生

產(chǎn)不合格，工程質(zhì)量評(píng)價(jià)為不合格

信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)造成對(duì)企業(yè)形象和信譽(yù)的損害

安全風(fēng)險(xiǎn)造成人身傷亡，工程或設(shè)備的損壞

7風(fēng)險(xiǎn)因素應(yīng)對(duì)措施

風(fēng)險(xiǎn)防范策

風(fēng)險(xiǎn)目錄風(fēng)險(xiǎn)防范措施

略

轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)

戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂、恐怖襲擊

回避風(fēng)險(xiǎn)放棄投標(biāo)

政政策法規(guī)的不利變化自留風(fēng)險(xiǎn)索賠

治沒收自留風(fēng)險(xiǎn)援引不可抗力條款索賠

風(fēng)禁運(yùn)損失控制降低損失

險(xiǎn)采取環(huán)保措施、制定安全計(jì)

污染及安全規(guī)則約束自留風(fēng)險(xiǎn)

劃

權(quán)力部門專制腐敗自留風(fēng)險(xiǎn)適應(yīng)環(huán)境利用風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)永久結(jié)構(gòu)的損壞轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)

自對(duì)材料設(shè)備的損壞風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)防措施

然造成人員傷亡轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)

風(fēng)火災(zāi)洪水地震轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)

險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)

塌方

風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)防措施

經(jīng)商業(yè)周期利用風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)張時(shí)抓住機(jī)遇，緊縮時(shí)爭(zhēng)

濟(jì)取生存

風(fēng)通貨膨脹通貨緊縮自留風(fēng)險(xiǎn)合同中列入價(jià)格調(diào)整條款

險(xiǎn)自留風(fēng)險(xiǎn)合同中列入?yún)R率保值條款

匯率浮動(dòng)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)投保匯率險(xiǎn)套匯交易

利用風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)調(diào)匯

轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)履約保函

分包商或供應(yīng)商違約對(duì)進(jìn)行分包商或供應(yīng)商資格

回避風(fēng)險(xiǎn)

預(yù)審

自留風(fēng)險(xiǎn)索賠

業(yè)主違約

轉(zhuǎn)移風(fēng)