2025年大學(xué)公安管理學(xué)專業(yè)題庫——公安管理學(xué)的社會穩(wěn)定考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每小題3分，共15分）1.社會穩(wěn)定2.社會風(fēng)險(xiǎn)3.社會矛盾4.警民關(guān)系5.網(wǎng)絡(luò)輿情二、簡答題（每小題5分，共25分）1.簡述影響社會穩(wěn)定的主要因素。2.公安管理在維護(hù)社會穩(wěn)定中承擔(dān)哪些主要職責(zé)？3.簡述社會治安防控體系在社會穩(wěn)定維護(hù)中的作用。4.簡述公安機(jī)關(guān)進(jìn)行社會矛盾排查化解的主要方法。5.簡述加強(qiáng)警民關(guān)系對于維護(hù)社會穩(wěn)定的重要性。三、論述題（每小題10分，共20分）1.結(jié)合當(dāng)前社會治安形勢，論述公安機(jī)關(guān)如何有效預(yù)防和應(yīng)對可能引發(fā)社會穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)。2.在維護(hù)社會穩(wěn)定的過程中，公安機(jī)關(guān)如何平衡打擊違法犯罪與保障公民合法權(quán)益的關(guān)系？四、案例分析題（15分）某市近期部分區(qū)域因城市管理問題（如占道經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生等）引發(fā)居民不滿，出現(xiàn)小規(guī)模群體性事件，對社會穩(wěn)定造成一定影響。公安機(jī)關(guān)接報(bào)后迅速介入，開展矛盾化解和治安巡邏工作。請結(jié)合公安管理的相關(guān)知識，分析該案例中公安機(jī)關(guān)在維護(hù)社會穩(wěn)定方面可以采取哪些具體措施，并說明如何從源頭上預(yù)防和減少類似事件的發(fā)生。試卷答案一、名詞解釋1.社會穩(wěn)定：指社會系統(tǒng)處于一種有序、協(xié)調(diào)、和諧的狀態(tài)，社會成員對現(xiàn)存的社會秩序和規(guī)范普遍認(rèn)同和遵守，社會運(yùn)行機(jī)制順暢，能夠有效應(yīng)對和化解各種矛盾與風(fēng)險(xiǎn)，保障社會成員的基本權(quán)益和社會整體利益不受嚴(yán)重?fù)p害。**解析思路：*定義需涵蓋社會穩(wěn)定的核心特征（有序、協(xié)調(diào)、和諧）、表現(xiàn)（認(rèn)同規(guī)范、機(jī)制順暢、能應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)）和保障（權(quán)益、利益）。強(qiáng)調(diào)的是一種動態(tài)平衡狀態(tài)而非絕對靜止。2.社會風(fēng)險(xiǎn)：指可能引發(fā)社會失序、沖突甚至動蕩，對社會穩(wěn)定造成威脅的各種潛在因素、事件或狀態(tài)。它具有不確定性、破壞性和潛在的社會后果。**解析思路：*定義需點(diǎn)明社會風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)（引發(fā)失序、沖突、動蕩）、后果（威脅穩(wěn)定）和特性（不確定性、破壞性、潛在性）。強(qiáng)調(diào)其是對社會穩(wěn)定的負(fù)面可能性。3.社會矛盾：指社會不同主體之間、或同一主體內(nèi)部在利益、觀念、需求等方面存在的對立和差異。是社會運(yùn)動的常態(tài)，若處理不當(dāng)則可能升級為社會沖突，影響社會穩(wěn)定。**解析思路：*定義需說明社會矛盾的主體（不同或同一主體）、內(nèi)容（利益、觀念、需求等對立差異）及其潛在影響（可能升級為沖突、影響穩(wěn)定）。強(qiáng)調(diào)其普遍性和潛在風(fēng)險(xiǎn)。4.警民關(guān)系：指警察組織與其所服務(wù)的民眾之間在法律、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面建立起來的相互聯(lián)系、相互作用和評價的總和。良好的警民關(guān)系是維護(hù)社會治安秩序和穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。**解析思路：*定義需點(diǎn)明警民關(guān)系的主體（警察、民眾）、性質(zhì)（聯(lián)系、作用、評價）及其重要性（基礎(chǔ)作用于治安秩序和穩(wěn)定）。5.網(wǎng)絡(luò)輿情：指通過互聯(lián)網(wǎng)媒介，由廣大網(wǎng)民圍繞特定社會事件、公共議題或公共政策等表達(dá)的意見、態(tài)度、情緒和信念的集合。網(wǎng)絡(luò)輿情具有傳播快、影響廣、互動性強(qiáng)等特點(diǎn)，對社會穩(wěn)定既有積極作用也有潛在風(fēng)險(xiǎn)。**解析思路：*定義需說明網(wǎng)絡(luò)輿情的載體（互聯(lián)網(wǎng)）、主體（網(wǎng)民）、內(nèi)容（意見、態(tài)度、情緒、信念）及其特點(diǎn)（傳播快、影響廣、互動性強(qiáng)）和雙重性（積極/消極影響穩(wěn)定）。二、簡答題1.簡述影響社會穩(wěn)定的主要因素。*主要因素包括：經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡與社會分化（如貧富差距、區(qū)域差距）；社會矛盾積累與激化（如利益沖突、群體對立）；社會信任度下降與認(rèn)同危機(jī)（如官民、鄰里、階層間信任缺失）；公共安全事件頻發(fā)（如重大安全事故、惡性刑事案件）；意識形態(tài)領(lǐng)域的挑戰(zhàn)（如錯誤思潮傳播、民族宗教問題處理不當(dāng)）；網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)加?。ㄈ缇W(wǎng)絡(luò)謠言、極端思想傳播）；自然災(zāi)害與突發(fā)事件沖擊（如地震、疫情）；政府治理能力與公信力不足等。**解析思路：*從經(jīng)濟(jì)、社會結(jié)構(gòu)、利益關(guān)系、信任認(rèn)同、公共安全、意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)、外部沖擊、治理能力等多個維度列舉主要因素，覆蓋全面性。需點(diǎn)明各因素如何作用于社會穩(wěn)定。2.公安管理在維護(hù)社會穩(wěn)定中承擔(dān)哪些主要職責(zé)？*公安管理在維護(hù)社會穩(wěn)定中的主要職責(zé)有：打擊和預(yù)防違法犯罪活動，維護(hù)社會治安秩序，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全；化解社會矛盾，特別是排查、預(yù)警、處置可能影響穩(wěn)定的群體性事件；加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，提升對各類風(fēng)險(xiǎn)因素的感知、預(yù)警和處置能力；服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境；加強(qiáng)警民溝通，構(gòu)建和諧警民關(guān)系，爭取人民群眾的理解、支持與參與；依法處置各類突發(fā)事件，維護(hù)社會秩序的基本穩(wěn)定。**解析思路：*聚焦公安管理職能，圍繞打擊犯罪、維護(hù)治安、化解矛盾、防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展、警民關(guān)系、處置突發(fā)等核心環(huán)節(jié)展開，體現(xiàn)公安機(jī)關(guān)在維護(hù)穩(wěn)定中的多元角色。3.簡述社會治安防控體系在社會穩(wěn)定維護(hù)中的作用。*社會治安防控體系在社會穩(wěn)定維護(hù)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用：它通過整合各方資源，構(gòu)建點(diǎn)線面相結(jié)合、人防物防技防相結(jié)合的防控網(wǎng)絡(luò)，有效提升了對社會治安形勢的感知能力和對違法犯罪活動的打擊、控制能力；通過加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)了維護(hù)穩(wěn)定的第一線；通過部門協(xié)作和信息共享，提高了應(yīng)對復(fù)雜治安問題的整體效能；通過發(fā)動群眾參與，形成了群防群治的良好局面，增強(qiáng)了社會自我調(diào)節(jié)和應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力，從而促進(jìn)了社會治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。**解析思路：*闡述體系的作用機(jī)制（整合資源、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、提升感知打擊能力）和效果（夯實(shí)基礎(chǔ)、部門協(xié)作、群防群治、增強(qiáng)自我調(diào)節(jié)能力），說明其如何具體促進(jìn)穩(wěn)定。4.簡述公安機(jī)關(guān)進(jìn)行社會矛盾排查化解的主要方法。*公安機(jī)關(guān)進(jìn)行社會矛盾排查化解的主要方法包括：建立健全矛盾排查網(wǎng)絡(luò)，定期開展矛盾糾紛排查，特別是對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測；加強(qiáng)信息收集與研判，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等科技手段分析矛盾風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；依法、及時、就地化解，對于治安類矛盾依法處置，對于非治安類矛盾積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門共同化解；加強(qiáng)法制宣傳與政策解釋，引導(dǎo)當(dāng)事人依法理性表達(dá)訴求、解決糾紛；做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，防止矛盾激化升級；建立長效化解機(jī)制，將排查化解工作常態(tài)化、制度化。**解析思路：*按照工作流程和方法類型展開，包括排查（網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測、信息）、研判、化解（依法、及時、協(xié)調(diào)、宣傳）、穩(wěn)控、機(jī)制建設(shè)等環(huán)節(jié)，體現(xiàn)系統(tǒng)性方法。5.簡述加強(qiáng)警民關(guān)系對于維護(hù)社會穩(wěn)定的重要性。*加強(qiáng)警民關(guān)系對于維護(hù)社會穩(wěn)定至關(guān)重要：良好的警民關(guān)系是公安機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)、獲取群眾支持的基礎(chǔ)，有助于提升社會治安防控的整體效能；能夠有效化解警民之間的矛盾，減少因誤解或?qū)α⒁l(fā)的群體性事件，維護(hù)社會和諧；有助于提升公安機(jī)關(guān)的公信力和執(zhí)行力，使警務(wù)工作更能得到群眾的理解和配合，從而營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境；警民互信是衡量社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，有助于增強(qiáng)社會凝聚力，鞏固社會穩(wěn)定的根基。**解析思路：*從基礎(chǔ)支撐（支持履職、提升效能）、矛盾化解（減少沖突）、公信力（理解配合、環(huán)境穩(wěn)定）、社會層面（文明標(biāo)志、凝聚力）等多個角度論述其重要性。三、論述題1.結(jié)合當(dāng)前社會治安形勢，論述公安機(jī)關(guān)如何有效預(yù)防和應(yīng)對可能引發(fā)社會穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)。*當(dāng)前社會治安形勢復(fù)雜多變，公安機(jī)關(guān)有效預(yù)防和應(yīng)對可能引發(fā)社會穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)，需要采取系統(tǒng)性、前瞻性的策略。*預(yù)防方面：一要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，加強(qiáng)對社會治安形勢的動態(tài)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)研判，特別是對經(jīng)濟(jì)下行壓力下的失業(yè)人員、拆遷安置中的利益訴求者、網(wǎng)絡(luò)空間中的極端言論等重點(diǎn)人群和領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警。二要深化矛盾糾紛排查化解。健全多部門參與的矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。三要加強(qiáng)法治宣傳與社會溝通。提高群眾的法律意識和安全防范能力，暢通訴求表達(dá)渠道，及時回應(yīng)社會關(guān)切，增進(jìn)警民互信。四要夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)，延伸服務(wù)管理觸角，及時掌握社情民意，化解基層矛盾。五要提升公共服務(wù)能力。在戶籍、交通、出入境等領(lǐng)域優(yōu)化服務(wù)流程，減少因管理不力引發(fā)的矛盾。*應(yīng)對方面：一要保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢。依法嚴(yán)厲打擊各類突出違法犯罪，特別是影響社會穩(wěn)定的黑惡勢力、暴力恐怖、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等，凈化社會環(huán)境。二要提升應(yīng)急處突能力。完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急處突隊(duì)伍建設(shè)，定期開展演練，確保關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。三要依法規(guī)范處置群體性事件。堅(jiān)持依法處置、教育疏導(dǎo)、防止激化、化解矛盾的原則，講究策略方法，慎用強(qiáng)制措施，最大限度減少負(fù)面影響。四要加強(qiáng)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)。在處置重大復(fù)雜情況時，要充分發(fā)揮指揮部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合各方力量資源，形成工作合力。五要及時發(fā)布權(quán)威信息。通過新聞發(fā)布會、官方微博微信等多種渠道，及時、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，防止謠言傳播引發(fā)更大恐慌。*總結(jié)：預(yù)防和應(yīng)對需相結(jié)合，堅(jiān)持打防結(jié)合、以防為主。要注重運(yùn)用科技手段提升能力，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，暢通溝通渠道，堅(jiān)持依法履職，確保在維護(hù)社會穩(wěn)定中既能有效化解風(fēng)險(xiǎn)，又能保障公民合法權(quán)益，維護(hù)社會和諧有序。**解析思路：*結(jié)構(gòu)清晰，分“預(yù)防”和“應(yīng)對”兩部分論述。預(yù)防方面強(qiáng)調(diào)預(yù)警、化解、溝通、基礎(chǔ)、服務(wù)。應(yīng)對方面強(qiáng)調(diào)打擊、處突、規(guī)范、協(xié)調(diào)、信息。結(jié)合當(dāng)前形勢（如經(jīng)濟(jì)壓力、網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)）提出具體措施。最后進(jìn)行總結(jié)，強(qiáng)調(diào)綜合施策和原則遵循。需體現(xiàn)公安管理的專業(yè)視角和系統(tǒng)性思維。2.在維護(hù)社會穩(wěn)定的過程中，公安機(jī)關(guān)如何平衡打擊違法犯罪與保障公民合法權(quán)益的關(guān)系？*打擊違法犯罪與保障公民合法權(quán)益是公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定的核心職責(zé)，兩者相輔相成，辯證統(tǒng)一，關(guān)鍵在于如何實(shí)現(xiàn)平衡。公安機(jī)關(guān)必須在法律框架內(nèi)，做到打擊有力與保障有度的統(tǒng)一。*堅(jiān)持依法履職是根本。公安機(jī)關(guān)的一切執(zhí)法活動都必須嚴(yán)格遵守憲法和法律，特別是刑事訴訟法、治安管理處罰法等。在打擊違法犯罪時，必須證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，程序合法，確保打擊的精準(zhǔn)性，防止冤假錯案。在處理涉及公民權(quán)益的事項(xiàng)時，必須嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，保障公民的人身自由、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、通信自由和秘密等基本權(quán)利不受侵犯。*強(qiáng)化人權(quán)保障意識是前提。公安機(jī)關(guān)要牢固樹立尊重和保障人權(quán)的理念，將人權(quán)保障貫穿于執(zhí)法辦案的全過程和各方面。在偵查取證過程中，要嚴(yán)格規(guī)范使用強(qiáng)制措施，文明執(zhí)法，避免刑訊逼供、暴力取證。在社區(qū)管理和服務(wù)中，要平等對待每一位公民，特別是弱勢群體，提供必要的幫助和支持。*規(guī)范執(zhí)法行為是關(guān)鍵。公安機(jī)關(guān)要不斷推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，完善執(zhí)法制度，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，特別是要加強(qiáng)對涉及公民權(quán)益事項(xiàng)的執(zhí)法督察。要建立健全執(zhí)法過錯責(zé)任追究機(jī)制，確保執(zhí)法行為的公正性和合法性。推廣執(zhí)法記錄儀等科技裝備，規(guī)范執(zhí)法過程。*加強(qiáng)溝通解釋是橋梁。在執(zhí)法過程中，公安機(jī)關(guān)要積極運(yùn)用法治思維和法治方式，向當(dāng)事人和社會公眾解釋法律依據(jù)和執(zhí)法理由，爭取理解和支持。對于因執(zhí)法行為引發(fā)的爭議，要依法通過行政復(fù)議、行政訴訟等途徑解決，保障當(dāng)事人的救濟(jì)權(quán)利。*注重教育感化是補(bǔ)充。對于一些情節(jié)輕微的違法人員，特別是初犯、偶犯，要注重教育、感化和挽救，適用非強(qiáng)制性措施，給予改過自新的機(jī)會，實(shí)現(xiàn)懲罰與教育的結(jié)合。*科技應(yīng)用要服務(wù)于平衡。在運(yùn)用科技手段進(jìn)行社會管理和風(fēng)險(xiǎn)防控時，必須嚴(yán)格規(guī)范，防止侵犯公民隱私權(quán)和自由。大數(shù)據(jù)應(yīng)用要注重?cái)?shù)據(jù)脫敏和個人信息保護(hù)，確保技術(shù)使用的合法性和合理性。*總結(jié)：平衡打擊違法犯罪與保障公民合法權(quán)益，需要公安機(jī)關(guān)在思想上強(qiáng)化意識，