2025年大學(xué)涉外警務(wù)專業(yè)題庫(kù)——涉外警務(wù)中的跨界刑事追訴考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每小題3分，共15分）1.跨界犯罪2.國(guó)際刑事司法協(xié)助3.引渡4.國(guó)際刑事法院5.涉外警務(wù)二、簡(jiǎn)答題（每小題5分，共20分）1.簡(jiǎn)述涉外警務(wù)中處理跨界刑事追訴的主要法律依據(jù)。2.列舉至少三種典型的跨界刑事犯罪，并說(shuō)明其危害性。3.簡(jiǎn)述國(guó)際刑事司法協(xié)助與引渡的主要區(qū)別。4.涉外警務(wù)人員在處理跨界刑事追訴過(guò)程中可能面臨哪些挑戰(zhàn)？三、論述題（每小題10分，共30分）1.論述《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約》及其相關(guān)議定書(shū)在促進(jìn)跨境打擊犯罪方面的重要作用。2.分析中國(guó)參與國(guó)際刑事司法合作的主要方式及其在實(shí)踐中的意義。3.結(jié)合當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)，探討網(wǎng)絡(luò)犯罪跨境追訴面臨的困境與對(duì)策。四、案例分析題（25分）案情：甲國(guó)公民張三涉嫌在乙國(guó)實(shí)施了一起嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)詐騙案件，并已逃回甲國(guó)。乙國(guó)警方掌握張三的部分證據(jù)，并請(qǐng)求甲國(guó)警方提供刑事司法協(xié)助，調(diào)取相關(guān)電子數(shù)據(jù)和證人證言。同時(shí)，乙國(guó)檢察機(jī)關(guān)根據(jù)兩國(guó)間的引渡條約，向甲國(guó)提出了引渡張三的正式請(qǐng)求。甲國(guó)公安機(jī)關(guān)在審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，張三在甲國(guó)另有一項(xiàng)未了結(jié)的債務(wù)糾紛，且其近親屬在乙國(guó)，擔(dān)心引渡可能對(duì)其近親屬造成嚴(yán)重影響。請(qǐng)就以下問(wèn)題進(jìn)行分析：1.乙國(guó)警方請(qǐng)求甲國(guó)警方提供刑事司法協(xié)助，甲國(guó)警方應(yīng)如何處理？需要滿足哪些條件？2.乙國(guó)檢察機(jī)關(guān)的引渡請(qǐng)求是否符合甲國(guó)引渡法的條件？甲國(guó)在決定是否引渡時(shí)應(yīng)考慮哪些因素？3.如果甲國(guó)最終決定不引渡張三，但愿意就網(wǎng)絡(luò)詐騙案提供司法協(xié)助，甲國(guó)警方可以提供哪些形式的協(xié)助？請(qǐng)說(shuō)明理由。4.結(jié)合案情，分析在處理此類涉外刑事案件時(shí)，甲國(guó)涉外警務(wù)人員應(yīng)注意哪些法律和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。試卷答案一、名詞解釋1.跨界犯罪：指犯罪行為或其后果跨越了一個(gè)或多個(gè)國(guó)家邊境的犯罪活動(dòng)。其特點(diǎn)包括犯罪行為地、結(jié)果發(fā)生地、犯罪人國(guó)籍地或常居地涉及多個(gè)國(guó)家。**解析思路：*定義需抓住“跨越國(guó)境”這一核心特征，并簡(jiǎn)述其構(gòu)成要素，如行為地、結(jié)果地、行為人國(guó)籍地等可涉及多個(gè)國(guó)家。2.國(guó)際刑事司法協(xié)助：指不同國(guó)家司法機(jī)關(guān)之間，依據(jù)條約或互惠原則，為進(jìn)行刑事訴訟而進(jìn)行的相互協(xié)作活動(dòng)。主要內(nèi)容包括代為調(diào)取證據(jù)、文書(shū)、進(jìn)行鑒定、辨認(rèn)等。**解析思路：*定義需點(diǎn)明主體（不同國(guó)家司法機(jī)關(guān)）、性質(zhì)（相互協(xié)作）、依據(jù)（條約或互惠）和目的（進(jìn)行刑事訴訟），并舉例說(shuō)明常見(jiàn)協(xié)助內(nèi)容。3.引渡：指一國(guó)根據(jù)另一國(guó)的請(qǐng)求，將其在本國(guó)境內(nèi)的犯罪嫌疑人或罪犯移交請(qǐng)求國(guó)審判或處罰的一種國(guó)際司法合作制度。**解析思路：*定義需抓住核心要素：主體（兩國(guó)）、對(duì)象（本國(guó)境內(nèi)的罪犯/嫌疑人）、行為（移交）、目的（審判或處罰）。4.國(guó)際刑事法院：是根據(jù)《羅馬規(guī)約》成立于2002年的常設(shè)國(guó)際司法機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)追究犯有滅絕種族罪、戰(zhàn)爭(zhēng)罪、危害人類罪和侵略罪的個(gè)人刑事責(zé)任。**解析思路：*定義需點(diǎn)明其性質(zhì)（常設(shè)國(guó)際司法機(jī)構(gòu)）、成立依據(jù)（《羅馬規(guī)約》）、管轄范圍（特定嚴(yán)重罪行）。5.涉外警務(wù)：指公安機(jī)關(guān)在處理涉及外國(guó)人和外國(guó)事涉事項(xiàng)的警務(wù)活動(dòng)中所進(jìn)行的管理和執(zhí)法活動(dòng)，是公安工作國(guó)際化的體現(xiàn)。**解析思路：*定義需點(diǎn)明主體（公安機(jī)關(guān)）、內(nèi)容（涉及外國(guó)人/外國(guó)事涉事項(xiàng)的警務(wù)活動(dòng)）、性質(zhì)（公安工作的國(guó)際化）。二、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述涉外警務(wù)中處理跨界刑事追訴的主要法律依據(jù)。*主要法律依據(jù)包括：《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》中關(guān)于涉外刑事案件的規(guī)定；中國(guó)參加或締結(jié)的國(guó)際公約，如《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約》及其議定書(shū)、《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》、《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約》等；中國(guó)與外國(guó)簽訂的雙邊司法協(xié)助條約和引渡條約；以及相關(guān)的司法解釋和部門規(guī)章。**解析思路：*回答需涵蓋國(guó)內(nèi)法（刑訴法及相關(guān)規(guī)定）、國(guó)際法（核心國(guó)際公約）、國(guó)際法（雙邊條約）三個(gè)層面，體現(xiàn)法律依據(jù)的多元性。2.列舉至少三種典型的跨界刑事犯罪，并說(shuō)明其危害性。*典型的跨界刑事犯罪包括：跨國(guó)販毒犯罪，嚴(yán)重破壞國(guó)際藥物管制秩序，危害人類健康；跨國(guó)恐怖主義犯罪，威脅國(guó)際和平與安全，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪，侵犯公民隱私，破壞金融秩序，危害國(guó)家安全；跨國(guó)人口販賣犯罪，嚴(yán)重侵犯人權(quán)，造成家庭分離和社會(huì)不安。**解析思路：*列舉需具體、典型，涵蓋不同類型犯罪。說(shuō)明危害性需從不同角度（如對(duì)個(gè)人、社會(huì)、國(guó)家、國(guó)際秩序）進(jìn)行闡述。3.簡(jiǎn)述國(guó)際刑事司法協(xié)助與引渡的主要區(qū)別。*國(guó)際刑事司法協(xié)助是指請(qǐng)求國(guó)委托被請(qǐng)求國(guó)協(xié)助調(diào)查取證等刑事訴訟活動(dòng)，被請(qǐng)求國(guó)提供的是程序性幫助，不涉及犯罪嫌疑人或罪犯的轉(zhuǎn)移。引渡則是請(qǐng)求國(guó)請(qǐng)求被請(qǐng)求國(guó)將位于其境內(nèi)的犯罪嫌疑人或罪犯移交請(qǐng)求國(guó)審判或處罰，涉及人的實(shí)際轉(zhuǎn)移，且被請(qǐng)求國(guó)需根據(jù)本國(guó)法和條約決定是否引渡。**解析思路：*抓住核心區(qū)別：對(duì)象不同（協(xié)助是程序/證據(jù)，引渡是人員）、性質(zhì)不同（協(xié)助是協(xié)作，引渡是移交）、法律后果不同（協(xié)助不轉(zhuǎn)移人，引渡轉(zhuǎn)移人并需滿足特定條件）。4.涉外警務(wù)人員在處理跨界刑事追訴過(guò)程中可能面臨哪些挑戰(zhàn)？*涉外警務(wù)人員可能面臨法律適用上的沖突與障礙（如不同法系、條約解釋差異）；程序操作上的困難（如語(yǔ)言不通、證據(jù)獲取難、協(xié)作程序復(fù)雜）；國(guó)際政治與外交關(guān)系的影響（如國(guó)家利益沖突、政治互信不足）；犯罪手段的隱蔽性和跨國(guó)流動(dòng)性帶來(lái)的偵查取證挑戰(zhàn)；以及跨文化溝通與執(zhí)法協(xié)調(diào)的難題。**解析思路：*從法律、程序、政治、偵查、文化等多個(gè)維度分析涉外警務(wù)人員在實(shí)踐中可能遇到的具體困難和障礙。三、論述題1.論述《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約》及其相關(guān)議定書(shū)在促進(jìn)跨境打擊犯罪方面的重要作用。*《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約》及其相關(guān)議定書(shū)（如打擊販毒、洗錢、恐怖主義、人口販賣等）在促進(jìn)跨境打擊犯罪方面發(fā)揮了重要作用。首先，它們確立了打擊跨國(guó)犯罪的基本原則和合作框架，為國(guó)際社會(huì)提供了統(tǒng)一的行動(dòng)指南。其次，公約促進(jìn)了國(guó)際合作，推動(dòng)了成員國(guó)在司法協(xié)助、引渡、情報(bào)交流、聯(lián)合調(diào)查、資產(chǎn)追回等方面的合作，彌補(bǔ)了雙邊條約的不足。再次，公約提高了各國(guó)對(duì)特定跨國(guó)犯罪嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了國(guó)內(nèi)立法的完善，加強(qiáng)了相關(guān)機(jī)構(gòu)的國(guó)際合作能力。最后，通過(guò)制定統(tǒng)一的犯罪定義和刑罰標(biāo)準(zhǔn)，有助于實(shí)現(xiàn)跨國(guó)犯罪的有效打擊和罪犯的公正懲處，維護(hù)了國(guó)際安全和秩序。**解析思路：*論述結(jié)構(gòu)應(yīng)包含背景（公約意義）、主體作用（原則框架、促進(jìn)合作）、具體體現(xiàn)（司法協(xié)助、引渡等）、深遠(yuǎn)影響（立法完善、認(rèn)識(shí)提高、有效打擊）。需邏輯清晰，論點(diǎn)明確，論據(jù)充分。2.分析中國(guó)參與國(guó)際刑事司法合作的主要方式及其在實(shí)踐中的意義。*中國(guó)參與國(guó)際刑事司法合作的主要方式包括：積極參與國(guó)際公約的談判、簽署和批準(zhǔn)，是中國(guó)參與國(guó)際合作的法律基礎(chǔ)；與其他國(guó)家簽訂雙邊司法協(xié)助條約和引渡條約，提供了更具體的合作依據(jù)；根據(jù)條約和互惠原則，積極開(kāi)展刑事司法協(xié)助和引渡實(shí)踐，如調(diào)取證據(jù)、移交罪犯等；加強(qiáng)與其他國(guó)家警方和司法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，建立合作機(jī)制，如建立聯(lián)絡(luò)官制度、參加國(guó)際刑警組織等；積極參與國(guó)際反犯罪組織的活動(dòng)，分享經(jīng)驗(yàn)，交流信息。*在實(shí)踐中，這些合作方式具有重要意義：有效打擊跨國(guó)犯罪，保護(hù)國(guó)家和人民的利益；維護(hù)國(guó)際法治，促進(jìn)世界和平與安全；提升中國(guó)的國(guó)際形象和影響力；促進(jìn)中國(guó)涉外警務(wù)能力的現(xiàn)代化建設(shè)；為中國(guó)國(guó)內(nèi)司法實(shí)踐提供借鑒和參考。**解析思路：*先闡述中國(guó)參與合作的主要途徑（條約、實(shí)踐、機(jī)制、參與組織）。再分析其意義（打擊犯罪、維護(hù)法治、提升形象、能力建設(shè)、實(shí)踐借鑒），結(jié)合中國(guó)國(guó)情和國(guó)際背景進(jìn)行說(shuō)明。3.結(jié)合當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)，探討網(wǎng)絡(luò)犯罪跨境追訴面臨的困境與對(duì)策。*當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下，網(wǎng)絡(luò)犯罪跨境追訴面臨的主要困境包括：網(wǎng)絡(luò)犯罪的匿名性、技術(shù)更新快導(dǎo)致追查困難；缺乏統(tǒng)一的國(guó)際立法和司法標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致合作障礙；數(shù)據(jù)主權(quán)與隱私保護(hù)沖突，影響司法協(xié)助和數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)；跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪集團(tuán)組織嚴(yán)密、分工細(xì)化，偵查打擊難度大；部分國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法能力上存在差距，影響合作效果；地緣政治沖突和信任赤字也制約著深層次合作。*對(duì)策方面，應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際立法協(xié)調(diào)，推動(dòng)制定更具操作性的網(wǎng)絡(luò)犯罪國(guó)際公約；完善網(wǎng)絡(luò)犯罪司法協(xié)助機(jī)制，明確數(shù)據(jù)證據(jù)的獲取、交換規(guī)則；提升各國(guó)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法能力，加強(qiáng)技術(shù)偵查和人才培養(yǎng)；建立全球性的網(wǎng)絡(luò)犯罪信息共享平臺(tái)和合作網(wǎng)絡(luò)；推動(dòng)在聯(lián)合國(guó)等框架下建立更有效的全球網(wǎng)絡(luò)空間治理機(jī)制；加強(qiáng)雙邊和多邊合作，特別是在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)建立合作關(guān)系。**解析思路：*先分析當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)犯罪追訴的困境（技術(shù)、法律、主權(quán)、組織、能力、政治），再提出相應(yīng)的對(duì)策建議（立法協(xié)調(diào)、機(jī)制完善、能力提升、信息共享、全球治理、雙邊合作），對(duì)策需具有針對(duì)性和可行性。四、案例分析題1.乙國(guó)警方請(qǐng)求甲國(guó)警方提供刑事司法協(xié)助，調(diào)取相關(guān)電子數(shù)據(jù)和證人證言。甲國(guó)警方應(yīng)首先審查請(qǐng)求是否符合《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》及相關(guān)司法解釋關(guān)于司法協(xié)助的規(guī)定，以及是否存在兩國(guó)間的相關(guān)司法協(xié)助條約依據(jù)。若符合條件，甲國(guó)警方應(yīng)依法進(jìn)行審查，判斷調(diào)取電子數(shù)據(jù)和證人證言的必要性、可行性，并啟動(dòng)相應(yīng)的司法協(xié)助程序，可能包括發(fā)出司法協(xié)助請(qǐng)求書(shū)、提供必要的工作文件，并按照甲國(guó)法律規(guī)定的程序進(jìn)行證據(jù)收集和固定。同時(shí)，需注意保護(hù)相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益和證據(jù)的合法性。**解析思路：*回答應(yīng)包含審查程序（合法性、條約依據(jù)）、操作步驟（啟動(dòng)程序、具體調(diào)取方式）、注意事項(xiàng)（合法性、權(quán)利保護(hù)），體現(xiàn)司法協(xié)助的規(guī)范性和程序性。2.乙國(guó)檢察機(jī)關(guān)的引渡請(qǐng)求是否符合甲國(guó)引渡法的條件，需要甲國(guó)司法機(jī)關(guān)依法審查。審查內(nèi)容應(yīng)包括：引渡請(qǐng)求所依據(jù)的犯罪是否被甲國(guó)視為犯罪（雙重犯罪原則）；犯罪行為是否已發(fā)生（或針對(duì)甲國(guó)國(guó)民），且犯罪人是甲國(guó)境內(nèi)的；是否滿足條約規(guī)定的或甲國(guó)法定的引渡條件，如未受刑罰處罰或刑罰執(zhí)行完畢（或符合特定赦免情況）、非政治犯罪等。甲國(guó)在決定是否引渡時(shí)，除上述實(shí)質(zhì)性條件外，還需考慮人道主義原則（如生命危險(xiǎn)、年齡、懷孕等）、公共利益（如公共秩序、國(guó)家安全），以及引渡對(duì)被引渡人近親屬可能造成的影響等因素。最終決定由甲國(guó)主管機(jī)關(guān)依法作出。**解析思路：*回答需先點(diǎn)明審查主體和內(nèi)容（雙重犯罪、行為發(fā)生、條件滿足），再闡述決定因素（人道主義、公共利益、親屬影響），最后說(shuō)明決定機(jī)關(guān)，體現(xiàn)引渡審查的復(fù)雜性和多因素考量。3.如果甲國(guó)最終決定不引渡張三，但愿意就網(wǎng)絡(luò)詐騙案提供司法協(xié)助，甲國(guó)警方可以提供的協(xié)助形式較為廣泛。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約》和雙邊條約精神，以及甲國(guó)法律實(shí)踐，可以提供：代為向乙國(guó)犯罪嫌疑人張三調(diào)取電子證據(jù)（如電腦數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)交易記錄）；代為詢問(wèn)居住在甲國(guó)的乙國(guó)證人；派遣偵查人員赴乙國(guó)提供技術(shù)支持或參與聯(lián)合調(diào)查；移交與案件相關(guān)的物證；提供相關(guān)的法律咨詢意見(jiàn)等。選擇提供何種協(xié)助形式，需根據(jù)乙國(guó)的具體需求、甲國(guó)的法律規(guī)定以及兩國(guó)間的合作條約來(lái)確定。**解析思路：*回答應(yīng)列舉多種可行的司法協(xié)助形式（調(diào)取證據(jù)、詢問(wèn)證人、聯(lián)合調(diào)查、移交物證、法律咨詢等），并說(shuō)明選擇依據(jù)（需求、法律、條約），體現(xiàn)司法協(xié)助的多樣性。4.結(jié)合案情，在處理此類涉外刑事案件時(shí)，甲國(guó)涉外警務(wù)人員應(yīng)注意：首先，嚴(yán)格遵守國(guó)內(nèi)法和國(guó)際條約關(guān)于涉外案件和司法協(xié)助、引渡的法律規(guī)定，確保程序合法；其次，準(zhǔn)確評(píng)估案件事實(shí)，區(qū)分刑事犯罪與民事糾紛（如債務(wù)問(wèn)題），依法處理