第1篇一、總則1.1編制目的為提高貴港市應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合貴港市實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于貴港市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。1.3工作原則（1）以人為本，預(yù)防為主。堅(jiān)持以人為本，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理的工作原則。（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立健全應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。（4）依法規(guī)范，科學(xué)決策。依法依規(guī)、科學(xué)合理地制定和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立貴港市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“市應(yīng)急指揮部”），負(fù)責(zé)全市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.2成員單位市應(yīng)急指揮部由市政府相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和專家組成，具體成員如下：（1）市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)；（2）市應(yīng)急管理局、市公安局、市民政局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市自然資源局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長(zhǎng)；（3）市應(yīng)急管理局、市公安局、市民政局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市自然資源局等相關(guān)部門(mén)及企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。2.3分級(jí)響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警3.1監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警。3.2監(jiān)測(cè)預(yù)警內(nèi)容對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等，及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警。3.3監(jiān)測(cè)預(yù)警信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，提高公眾對(duì)突發(fā)事件的認(rèn)知和防范意識(shí)。四、應(yīng)急處置4.1信息報(bào)告各級(jí)各部門(mén)要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件信息，確保信息暢通。4.2應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)和危害程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。4.3先期處置事發(fā)地政府、企事業(yè)單位和基層組織要迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.4應(yīng)急救援（1）組織力量開(kāi)展救援工作，確保救援行動(dòng)迅速、有序、高效；（2）開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)、心理疏導(dǎo)、物資供應(yīng)等工作；（3）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行妥善安置。4.5恢復(fù)重建在突發(fā)事件得到有效控制后，積極開(kāi)展恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。五、保障措施5.1人員保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。5.2資金保障建立健全應(yīng)急資金管理制度，確保應(yīng)急資金及時(shí)、足額到位。5.3物資保障儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。5.4技術(shù)保障加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研究，提高應(yīng)急處置水平。六、附則6.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.2本預(yù)案由貴港市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。6.3本預(yù)案如與國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定不一致，以國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定為準(zhǔn)。第2篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合貴港市實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于貴港市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。三、組織體系1.成立貴港市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“市指揮部”），負(fù)責(zé)全市突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.市指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和具體實(shí)施。3.各相關(guān)部門(mén)和單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本領(lǐng)域的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警信息發(fā)布市指揮部根據(jù)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾做好防范措施。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)，市指揮部啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（1）一級(jí)響應(yīng)：發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件，影響全市范圍，可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（2）二級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大突發(fā)事件，影響全市范圍，可能造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（3）三級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般突發(fā)事件，影響全市范圍，可能造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.應(yīng)急處置（1）組織救援力量：市指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，組織相關(guān)部門(mén)和單位救援力量參與應(yīng)急處置。（2）現(xiàn)場(chǎng)救援：按照“先救人、后救物”的原則，全力搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止次生災(zāi)害發(fā)生。（3）善后處理：對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行安撫，妥善安置，確保社會(huì)穩(wěn)定。4.應(yīng)急恢復(fù)（1）評(píng)估損失：對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估，為恢復(fù)重建提供依據(jù)。（2）恢復(fù)重建：組織相關(guān)部門(mén)和單位，積極開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。五、保障措施1.物資保障：市指揮部負(fù)責(zé)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí)能夠及時(shí)調(diào)撥。2.資金保障：市指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，統(tǒng)籌安排應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。3.人員保障：市指揮部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急隊(duì)伍，確保應(yīng)急處置工作的人力需求。4.技術(shù)保障：市指揮部加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)裝備建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。六、附則1.本預(yù)案由貴港市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行，原有相關(guān)規(guī)定與本預(yù)案不一致的，以本預(yù)案為準(zhǔn)。3.各相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際，制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市指揮部備案。4.本預(yù)案如有未盡事宜，由市指揮部負(fù)責(zé)修訂和完善。第3篇一、總則為提高貴港市應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合貴港市實(shí)際情況，制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于貴港市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。三、組織體系（一）應(yīng)急指揮部成立貴港市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“市指揮部”），負(fù)責(zé)全市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。市指揮部由市長(zhǎng)任總指揮，分管副市長(zhǎng)任副總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。（二）應(yīng)急指揮部辦公室市指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)市指揮部日常工作，由市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。（三）專項(xiàng)應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件類(lèi)型，成立相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)具體事件的應(yīng)對(duì)工作。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）分級(jí)響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和緊急程度，將突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級(jí)，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。（二）響應(yīng)啟動(dòng)1.特別重大、重大突發(fā)事件，由市指揮部啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。2.較大、一般突發(fā)事件，由市指揮部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)。3.專項(xiàng)應(yīng)急指揮部根據(jù)具體情況啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)。（三）響應(yīng)措施1.采取應(yīng)急處置措施，如人員疏散、交通管制、醫(yī)療救護(hù)等。2.啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保救援物資供應(yīng)。3.加強(qiáng)信息報(bào)送，及時(shí)向市指揮部報(bào)告事件進(jìn)展情況。4.加強(qiáng)與上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支援。五、應(yīng)急保障（一）物資保障1.建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足。2.加強(qiáng)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、分發(fā)和管理。（二）資金保障1.建立突發(fā)事件應(yīng)急資金制度，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。2.優(yōu)先保障應(yīng)急資金使用，確保突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作順利進(jìn)行。（三）人員保障1.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)應(yīng)急人員，提高其業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。六、應(yīng)急恢復(fù)（一）應(yīng)急恢復(fù)階段1.突發(fā)事件得到有效控制，危害基本消除。2.人民群眾生活秩序基本