2025年大學(xué)公安管理學(xué)專業(yè)題庫——公共事件應(yīng)對與排查考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每小題3分，共15分）1.公共事件2.風(fēng)險(xiǎn)評估3.應(yīng)急預(yù)案4.群體性事件5.社會預(yù)警二、簡答題（每小題5分，共20分）1.簡述公共事件應(yīng)對應(yīng)遵循的基本原則。2.公安機(jī)關(guān)在公共事件預(yù)防排查工作中主要承擔(dān)哪些職責(zé)？3.簡述公共事件預(yù)警信息發(fā)布的基本流程。4.公安機(jī)關(guān)在處置公共安全事件現(xiàn)場應(yīng)如何履行職責(zé)？三、論述題（每小題10分，共20分）1.論述基層治理在公共事件預(yù)防排查工作中的重要性，并提出加強(qiáng)基層治理以提升預(yù)防能力的具體措施。2.結(jié)合當(dāng)前社會治安形勢，論述公安機(jī)關(guān)如何有效應(yīng)對可能發(fā)生的重大群體性事件。四、案例分析題（每小題15分，共30分）1.某地近期連續(xù)發(fā)生多起由環(huán)境污染引發(fā)的群體性糾紛事件，當(dāng)事人情緒激動，多次到政府機(jī)關(guān)和媒體上表達(dá)訴求，場面一度混亂。試分析該事件的特點(diǎn)，并針對事件后續(xù)可能的發(fā)展，提出公安機(jī)關(guān)應(yīng)采取的應(yīng)對策略和預(yù)防措施。2.某日深夜，某市一大型商業(yè)區(qū)發(fā)生火災(zāi)，火勢迅速蔓延，并有向周邊居民樓蔓延的趨勢。公安機(jī)關(guān)接報(bào)后迅速到場處置，同時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案。試分析在火災(zāi)撲救和現(xiàn)場處置過程中，公安機(jī)關(guān)需要協(xié)調(diào)哪些部門或單位，并闡述公安機(jī)關(guān)在其中的主要職責(zé)和應(yīng)采取的行動。五、情景模擬題（20分）假設(shè)你是一名公安派出所的民警，接到群眾舉報(bào)，稱某小區(qū)內(nèi)部分居民因停車位分配問題矛盾激化，已發(fā)生肢體沖突，情況可能進(jìn)一步惡化，請求出警處置。請根據(jù)這一情景，模擬你到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)如何進(jìn)行處置，包括現(xiàn)場勘查、情況了解、人員控制、矛盾化解、信息上報(bào)等方面的工作。試卷答案一、名詞解釋1.公共事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的緊急事件。其具有突發(fā)性、不確定性、社會危害性、需要應(yīng)急處置等特征。**解析思路：*定義應(yīng)抓住核心要素：突然發(fā)生、造成/可能造成社會危害、需要應(yīng)急處置。涵蓋范圍包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等。2.風(fēng)險(xiǎn)評估：指針對特定公共事件或潛在風(fēng)險(xiǎn)，分析其發(fā)生的可能性（可能性）以及一旦發(fā)生可能造成的危害程度（危害程度），并據(jù)此確定風(fēng)險(xiǎn)等級的過程。**解析思路：*定義應(yīng)包含兩個核心維度：可能性（Howlikely）和危害程度（Howsevere），以及最終的目標(biāo)——確定風(fēng)險(xiǎn)等級。這是預(yù)防排查的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。3.應(yīng)急預(yù)案：指為應(yīng)對可能發(fā)生的公共事件，預(yù)先制定的在事件發(fā)生或即將發(fā)生時(shí)，保障應(yīng)急響應(yīng)科學(xué)、有序、高效進(jìn)行的規(guī)范性文件。**解析思路：*定義應(yīng)強(qiáng)調(diào)其預(yù)先性、規(guī)范性，以及核心作用——保障應(yīng)急響應(yīng)的科學(xué)、有序、高效。它是應(yīng)對工作的行動指南。4.群體性事件：指因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)，由不特定多數(shù)人參與，有危害社會秩序、公共安全或者嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序的危險(xiǎn)或行為，或正在發(fā)生危害社會秩序、公共安全或嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序的事件。**解析思路：*定義應(yīng)抓住關(guān)鍵要素：引發(fā)原因（人民內(nèi)部矛盾）、參與主體（不特定多數(shù)人）、行為特征（危害秩序、安全或擾亂秩序）、狀態(tài)（正在發(fā)生或具有危險(xiǎn)）。5.社會預(yù)警：指在公共事件可能發(fā)生前，政府或相關(guān)機(jī)構(gòu)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)測信息，向公眾或特定人群發(fā)布警示，提示潛在風(fēng)險(xiǎn)，并指導(dǎo)其采取預(yù)防措施的活動。**解析思路：*定義應(yīng)包含三個要素：前提（可能發(fā)生）、行為（發(fā)布警示）、目的（提示風(fēng)險(xiǎn)、指導(dǎo)預(yù)防）。二、簡答題1.公共事件應(yīng)對應(yīng)遵循的基本原則：以人為本、生命至上原則；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)原則；分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則；快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對原則；依法處置、公開透明原則。**解析思路：*答案應(yīng)列出核心原則，并簡要說明其內(nèi)涵。涵蓋領(lǐng)導(dǎo)體制、責(zé)任劃分、響應(yīng)速度、法律依據(jù)和信息公開等方面。2.公安機(jī)關(guān)在公共事件預(yù)防排查工作中主要承擔(dān)：情報(bào)信息收集研判；社會面巡邏防控；重點(diǎn)場所、部位安全檢查；危險(xiǎn)物品管理；矛盾糾紛排查化解；宣傳教育和警示引導(dǎo)；應(yīng)急處突能力建設(shè)等職責(zé)。**解析思路：*答案應(yīng)圍繞“預(yù)防”展開，列舉公安機(jī)關(guān)的具體工作內(nèi)容，體現(xiàn)其前端治理和源頭管控的作用。3.公共事件預(yù)警信息發(fā)布的基本流程：監(jiān)測預(yù)警——分析評估——決策發(fā)布——傳播擴(kuò)散——效果評估——調(diào)整完善。**解析思路：*答案應(yīng)描述預(yù)警信息從產(chǎn)生到最終效果的完整鏈條，強(qiáng)調(diào)各環(huán)節(jié)的順序和銜接。4.公安機(jī)關(guān)在處置公共安全事件現(xiàn)場應(yīng)如何履行職責(zé)：維護(hù)現(xiàn)場秩序，控制事態(tài)發(fā)展，保護(hù)公民人身財(cái)產(chǎn)安全，依法采取強(qiáng)制措施，疏導(dǎo)交通，配合救援，收集證據(jù)，進(jìn)行現(xiàn)場警戒和封鎖，配合相關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn)。**解析思路：*答案應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場處置的需要，列舉公安機(jī)關(guān)的多項(xiàng)具體職責(zé)，如秩序維護(hù)、事態(tài)控制、安全保護(hù)、強(qiáng)制措施、信息疏導(dǎo)、證據(jù)收集、警戒封鎖、部門協(xié)作等。三、論述題1.論述基層治理在公共事件預(yù)防排查工作中的重要性，并提出加強(qiáng)基層治理以提升預(yù)防能力的具體措施。**解析思路：***重要性：*論述應(yīng)從基層掌握信息更全面、反應(yīng)更迅速、聯(lián)系群眾更緊密、處置更有效等角度闡述。強(qiáng)調(diào)基層是預(yù)防工作的“第一道防線”，是信息源頭和矛盾化解的前沿陣地。良好的基層治理能夠有效化解社會矛盾，減少公共事件發(fā)生的誘因。**具體措施：*提出應(yīng)加強(qiáng)基層組織建設(shè)（如社區(qū)網(wǎng)格化管理）、完善信息收集網(wǎng)絡(luò)（如建立信息員隊(duì)伍）、暢通民意表達(dá)渠道（如開展定期走訪、設(shè)立訴求平臺）、提升基層干部能力（如加強(qiáng)培訓(xùn)）、強(qiáng)化科技應(yīng)用（如大數(shù)據(jù)輔助風(fēng)險(xiǎn)研判）、促進(jìn)多元共治（如引入社會組織力量）等。2.結(jié)合當(dāng)前社會治安形勢，論述公安機(jī)關(guān)如何有效應(yīng)對可能發(fā)生的重大群體性事件。**解析思路：***形勢分析（簡述）：*可簡要提及當(dāng)前社會矛盾多發(fā)、信息傳播快、群體性事件易發(fā)等特點(diǎn)。**應(yīng)對策略：***事前預(yù)防：*加強(qiáng)情報(bào)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題；暢通訴求表達(dá)渠道，依法化解矛盾糾紛；加強(qiáng)法治宣傳，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)訴求。**事中控制：*快速反應(yīng)，穩(wěn)妥處置，控制事態(tài)蔓延；依法果斷采取必要措施（如現(xiàn)場管制），但需嚴(yán)格規(guī)范；加強(qiáng)現(xiàn)場溝通協(xié)調(diào)，爭取中間力量，分化瓦解對立；注意使用非暴力手段，避免激化矛盾。**事后處置：*妥善處理遺留問題，做好善后安撫工作；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善相關(guān)政策和管理措施；反思處置方式，改進(jìn)工作方法。四、案例分析題1.分析該事件的特點(diǎn)，并針對事件后續(xù)可能的發(fā)展，提出公安機(jī)關(guān)應(yīng)采取的應(yīng)對策略和預(yù)防措施。**解析思路：***特點(diǎn)分析：*指出事件由環(huán)境問題引發(fā)（具有普遍性和持續(xù)性），涉及群體廣泛（訴求集中），情緒激動（易失控），已出現(xiàn)線下聚集和上訪（行為升級），發(fā)生在夜間（處置難度增大）。**后續(xù)發(fā)展預(yù)測：*可能擴(kuò)大化（蔓延到其他區(qū)域或群體）、激化（與相關(guān)部門或?qū)α⑷后w沖突）、反復(fù)發(fā)生（環(huán)境問題未解決）。**應(yīng)對策略：***現(xiàn)場處置：*迅速出警，隔離勸導(dǎo)，防止事態(tài)擴(kuò)大；了解訴求，安撫情緒，避免沖突升級；收集信息，固定證據(jù)。**協(xié)調(diào)聯(lián)動：*緊急上報(bào)，請求指導(dǎo)；主動與環(huán)保部門溝通，了解情況，協(xié)調(diào)處理；與社區(qū)街道合作，進(jìn)行勸導(dǎo)和穩(wěn)控。**依法處置：*對違法行為依法處理；對擾亂秩序行為依法制止。**預(yù)防措施：***源頭治理：*積極配合環(huán)保部門調(diào)查處理環(huán)境污染問題，推動解決根本原因。**強(qiáng)化溝通：*建立與居民的常態(tài)化溝通機(jī)制，及時(shí)通報(bào)處理進(jìn)展。**法治宣傳：*宣傳環(huán)保法規(guī)和維權(quán)合法途徑，引導(dǎo)理性表達(dá)。**提升能力：*加強(qiáng)對民警應(yīng)對群體性事件能力的培訓(xùn)。2.分析在火災(zāi)撲救和現(xiàn)場處置過程中，公安機(jī)關(guān)需要協(xié)調(diào)哪些部門或單位，并闡述公安機(jī)關(guān)在其中的主要職責(zé)和應(yīng)采取的行動。**解析思路：***協(xié)調(diào)部門/單位：*消防救援（主力）、醫(yī)療救護(hù)（120）、公安交通管理（疏導(dǎo)交通、維護(hù)秩序）、應(yīng)急管理（綜合協(xié)調(diào)）、電力燃?xì)猓ㄇ袛嘞嚓P(guān)設(shè)施）、供水部門、周邊單位/社區(qū)、媒體等。**公安機(jī)關(guān)主要職責(zé)：***現(xiàn)場秩序維護(hù)：*設(shè)立警戒區(qū)，疏散無關(guān)人員，維護(hù)現(xiàn)場及周邊治安秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或阻礙救援。**交通疏導(dǎo)：*疏導(dǎo)消防車及救援車輛通行，保障救援通道暢通。**人員搜救協(xié)助：*配合消防進(jìn)行現(xiàn)場人員搜救（如發(fā)現(xiàn)被困人員）。**信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)：*在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，穩(wěn)定社會情緒，避免謠言傳播。**災(zāi)害現(xiàn)場保護(hù)：*保護(hù)現(xiàn)場，收集證據(jù)（如涉及刑事犯罪）。**配合調(diào)查：*配合消防、應(yīng)急管理等部門進(jìn)行事故原因調(diào)查。**應(yīng)采取的行動：*迅速出警到場，評估現(xiàn)場情況，及時(shí)上報(bào)信息，啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，明確自身職責(zé)，主動與消防等主力部門對接，協(xié)同開展現(xiàn)場處置工作。五、情景模擬題模擬你到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)如何進(jìn)行處置，包括現(xiàn)場勘查、情況了解、人員控制、矛盾化解、信息上報(bào)等方面的工作。**解析思路：*答案應(yīng)像一個一線民警的處置報(bào)告或行動腳本，體現(xiàn)邏輯性和條理性。**抵達(dá)現(xiàn)場：*快速接近現(xiàn)場，觀察整體情況（人員數(shù)量、情緒狀態(tài)、場地布局、有無危險(xiǎn)物品），選擇合適位置進(jìn)行觀察，并向社區(qū)干部或知情者簡要了解情況。**現(xiàn)場勘查（視情）：*快速了解沖突發(fā)生地點(diǎn)、涉及人員大致情況。**情況了解：**分頭接觸雙方當(dāng)事人及重要關(guān)系人（如頭目、代表），分別進(jìn)行詢問，了解起因、發(fā)展過程、各自訴求、情緒狀態(tài)。注意傾聽，避免先入為主。*了解現(xiàn)場是否有傷員，是否需要立即送醫(yī)。*了解是否已報(bào)警或采取其他措施。**人員控制：**對情緒激動、可能再次發(fā)生沖突的人員進(jìn)行勸導(dǎo)、隔離，必要時(shí)依法采取臨時(shí)性約束措施，確保自身和他人安全。*控制現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大或被外部不明人員干擾。*確保通道暢通，便于后續(xù)處置和人員疏散。**矛盾化解：**待雙方情緒稍穩(wěn)定后，再次進(jìn)行溝通，引導(dǎo)雙方換位思考，闡述法律和政策規(guī)定。*針對性地提出解決方案建議，促進(jìn)雙方協(xié)商。如無法當(dāng)場解決，說明后續(xù)處理途徑（如調(diào)解、報(bào)警處理等）。