2025年大學(xué)公安管理學(xué)專業(yè)題庫——社會(huì)治安事件的源頭預(yù)防與化解考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每題3分，共12分）1.社會(huì)治安事件2.源頭預(yù)防3.社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估4.協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制二、簡(jiǎn)答題（每題5分，共20分）1.簡(jiǎn)述社會(huì)治安事件發(fā)生的主要原因。2.源頭預(yù)防原則在社會(huì)治安管理中有哪些重要體現(xiàn)？3.公安機(jī)關(guān)在化解處置群體性社會(huì)治安事件中應(yīng)遵循哪些原則？4.簡(jiǎn)述科技手段在社會(huì)治安事件源頭預(yù)防中的應(yīng)用方式。三、論述題（每題10分，共30分）1.結(jié)合當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)，論述加強(qiáng)基層社會(huì)治理在預(yù)防社會(huì)治安事件中的重要性，并提出具體措施。2.試析網(wǎng)絡(luò)輿情事件的特點(diǎn)及其對(duì)社會(huì)治安穩(wěn)定的影響，并闡述公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情事件的策略。3.選擇一種你熟悉的社會(huì)治安事件類型（如交通事故引發(fā)群體性糾紛、環(huán)境污染引發(fā)居民抗議等），分析其從發(fā)生到激化的過程，并提出相應(yīng)的源頭預(yù)防和化解處置建議。四、案例分析題（18分）某市郊區(qū)某工業(yè)園區(qū)近期因部分企業(yè)排污問題引發(fā)附近社區(qū)居民的強(qiáng)烈不滿，居民多次到園區(qū)及市政府門口聚集表達(dá)訴求，要求企業(yè)限期整改，并要求政府給予賠償。場(chǎng)面逐漸失控，部分過激居民開始圍堵園區(qū)出入口，與企業(yè)員工發(fā)生輕微沖突，現(xiàn)場(chǎng)氣氛緊張。公安機(jī)關(guān)已介入現(xiàn)場(chǎng)，但矛盾尚未得到有效化解。請(qǐng)分析該事件產(chǎn)生的原因，并針對(duì)當(dāng)前情況，提出一個(gè)包含源頭預(yù)防長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮和現(xiàn)場(chǎng)化解處置具體步驟的綜合性處置方案。試卷答案一、名詞解釋1.社會(huì)治安事件：指由社會(huì)矛盾引發(fā)，擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全、需要?jiǎng)佑脤ｉT力量進(jìn)行管理和控制的事件。其具有社會(huì)性、矛盾性、突發(fā)性、破壞性等特點(diǎn)，但不屬于犯罪行為。**解析思路：*定義需抓住核心要素：社會(huì)矛盾引發(fā)、擾亂秩序/危害安全、專門力量管理、非犯罪行為。特點(diǎn)需概括關(guān)鍵屬性。2.源頭預(yù)防：指在社會(huì)治安事件發(fā)生之前，通過排查化解社會(huì)矛盾、消除不穩(wěn)定因素、管理風(fēng)險(xiǎn)隱患等措施，防止社會(huì)治安事件發(fā)生或減少發(fā)生概率的工作。**解析思路：*定義需強(qiáng)調(diào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)（事前）、核心動(dòng)作（排查化解、消除隱患）和目標(biāo)（防發(fā)、減頻）。體現(xiàn)“治未病”的理念。3.社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：指對(duì)特定區(qū)域、行業(yè)、活動(dòng)或因素可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定或安全風(fēng)險(xiǎn)的程度進(jìn)行識(shí)別、分析和預(yù)測(cè)的過程，為制定預(yù)防措施提供依據(jù)。**解析思路：*定義需包含評(píng)估對(duì)象、過程（識(shí)別、分析、預(yù)測(cè)）和目的（提供依據(jù)）。強(qiáng)調(diào)其客觀性和前瞻性。4.協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制：指為有效應(yīng)對(duì)社會(huì)治安事件，特別是復(fù)雜事件，由公安機(jī)關(guān)牽頭，協(xié)調(diào)政府部門、社會(huì)組織、企事業(yè)單位等多元主體，通過明確職責(zé)、信息共享、聯(lián)合行動(dòng)等方式進(jìn)行協(xié)作的制度安排。**解析思路：*定義需點(diǎn)明主體（多主體）、目的（有效應(yīng)對(duì)）、方式（協(xié)作安排）和關(guān)鍵環(huán)節(jié)（牽頭、協(xié)調(diào)、職責(zé)等）。體現(xiàn)多方參與、整合資源的特點(diǎn)。二、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述社會(huì)治安事件發(fā)生的主要原因。*主要原因包括：社會(huì)矛盾的積累與激化（如利益沖突、權(quán)益受損等）；社會(huì)結(jié)構(gòu)性問題（如貧富差距、社會(huì)不公等）；特定誘發(fā)因素（如突發(fā)事件、謠言傳播、情緒煽動(dòng)等）；管理缺位或不當(dāng)（如政策不落實(shí)、監(jiān)管不到位等）；個(gè)體極端行為等。**解析思路：*從宏觀（社會(huì)結(jié)構(gòu)、矛盾）到微觀（誘發(fā)因素、個(gè)體行為）分類闡述。涵蓋物質(zhì)、精神、管理等多個(gè)層面。2.源頭預(yù)防原則在社會(huì)治安管理中有哪些重要體現(xiàn)？*重要體現(xiàn)包括：堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，將工作重心前移；堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，解決群眾實(shí)際困難，從源頭上化解矛盾；堅(jiān)持依法治理，運(yùn)用法治思維和手段化解風(fēng)險(xiǎn)；堅(jiān)持源頭治理，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定根基；堅(jiān)持科技支撐，運(yùn)用信息化手段提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控能力。**解析思路：*結(jié)合源頭預(yù)防的核心內(nèi)涵，列舉在公安管理實(shí)踐中具體落實(shí)該原則的方式方法。突出依法、基層、科技等要點(diǎn)。3.公安機(jī)關(guān)在化解處置群體性社會(huì)治安事件中應(yīng)遵循哪些原則？*應(yīng)遵循：依法處置原則，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)；教育疏導(dǎo)原則，耐心細(xì)致地做群眾工作；防止激化原則，避免矛盾升級(jí)和沖突擴(kuò)大；快速反應(yīng)原則，及時(shí)控制事態(tài)；協(xié)同聯(lián)動(dòng)原則，整合各方力量共同應(yīng)對(duì)；輿論引導(dǎo)原則，掌握宣傳主動(dòng)權(quán)。**解析思路：*圍繞處置目標(biāo)（控制事態(tài)、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定），列出公安機(jī)關(guān)應(yīng)秉持的基本準(zhǔn)則。強(qiáng)調(diào)合法性、人本性和策略性。4.簡(jiǎn)述科技手段在社會(huì)治安事件源頭預(yù)防中的應(yīng)用方式。*應(yīng)用方式包括：建立社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，整合各類數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析研判；運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警；應(yīng)用視頻監(jiān)控、人臉識(shí)別等技術(shù)，提升治安防控能力；利用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)技術(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置可能引發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)；推廣智慧社區(qū)平臺(tái)，提升基層矛盾排查和治理的智能化水平。**解析思路：*從數(shù)據(jù)整合、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物理防控、網(wǎng)絡(luò)管理、基層應(yīng)用等多個(gè)維度，說明科技手段在識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)警事件、輔助決策等方面的具體作用。三、論述題1.結(jié)合當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)，論述加強(qiáng)基層社會(huì)治理在預(yù)防社會(huì)治安事件中的重要性，并提出具體措施。**論述要點(diǎn)：**重要性：當(dāng)前我國社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期，社會(huì)矛盾多發(fā)易發(fā)，基層是矛盾集中的地方，也是社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。加強(qiáng)基層社會(huì)治理，能夠及時(shí)感知和化解社會(huì)矛盾，有效預(yù)防和減少社會(huì)治安事件的發(fā)生，是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程。它能貼近群眾，了解民情，解決民憂，增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同感和凝聚力，從源頭上夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。*具體措施：(1)強(qiáng)化基層組織建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)（村）黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，健全網(wǎng)格化管理體系，將矛盾化解在基層。(2)完善群眾訴求表達(dá)機(jī)制，暢通民意渠道，建立常態(tài)化矛盾糾紛排查化解機(jī)制。(3)加強(qiáng)基層執(zhí)法司法隊(duì)伍建設(shè)，提升其化解矛盾的能力和水平。(4)推進(jìn)“平安細(xì)胞”創(chuàng)建，夯實(shí)基層安全防控基礎(chǔ)。(5)發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，發(fā)揮其在化解矛盾、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定中的積極作用。(6)加強(qiáng)基層法治宣傳教育，提升群眾法治意識(shí)和自我管理能力。**解析思路：*首先論證基層在社會(huì)穩(wěn)定中的關(guān)鍵作用和預(yù)防事件的重要性，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)說明必要性。然后分點(diǎn)闡述具體的提升基層治理能力的措施，措施要具有針對(duì)性和可操作性。2.試析網(wǎng)絡(luò)輿情事件的特點(diǎn)及其對(duì)社會(huì)治安穩(wěn)定的影響，并闡述公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情事件的策略。**論述要點(diǎn)：**特點(diǎn)：(1)傳播速度快、范圍廣、影響大。(2)形成意見極化，易受情緒化、標(biāo)簽化影響。(3)信息真?zhèn)坞y辨，謠言傳播風(fēng)險(xiǎn)高。(4)互動(dòng)性強(qiáng)，易引發(fā)線下聚集。(5)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，反復(fù)性強(qiáng)。*影響：(1)可能迅速點(diǎn)燃現(xiàn)實(shí)矛盾，引發(fā)或激化社會(huì)治安事件。(2)可能誤導(dǎo)公眾認(rèn)知，制造社會(huì)恐慌。(3)可能對(duì)政府公信力造成損害。(4)可能對(duì)特定群體或企業(yè)造成不公正影響。*應(yīng)對(duì)策略：(1)建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。(2)依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理，打擊網(wǎng)絡(luò)謠言和違法犯罪行為。(3)提升輿論引導(dǎo)能力，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(4)堅(jiān)持依法處置，對(duì)煽動(dòng)鬧事等違法行為依法打擊。(5)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，引導(dǎo)網(wǎng)民理性表達(dá)。(6)探索網(wǎng)絡(luò)矛盾在線化解機(jī)制。**解析思路：*先分析網(wǎng)絡(luò)輿情事件區(qū)別于傳統(tǒng)事件的特點(diǎn)。再從正反兩方面論述其對(duì)社治安穩(wěn)定的影響。最后提出公安機(jī)關(guān)應(yīng)采取的系統(tǒng)性應(yīng)對(duì)策略，涵蓋監(jiān)測(cè)、管理、引導(dǎo)、處置、教育等多個(gè)方面。3.選擇一種你熟悉的社會(huì)治安事件類型（如交通事故引發(fā)群體性糾紛、環(huán)境污染引發(fā)居民抗議等），分析其從發(fā)生到激化的過程，并提出相應(yīng)的源頭預(yù)防和化解處置建議。**論述要點(diǎn)（以環(huán)境污染引發(fā)居民抗議為例）：**事件類型：環(huán)境污染引發(fā)居民抗議。*發(fā)生與激化過程分析：(1)事件發(fā)生：企業(yè)排污（根源），初期居民感知到污染但影響較輕，部分居民開始抱怨或小范圍投訴。(2)矛盾積累：污染加劇，影響居民健康或生活，企業(yè)回應(yīng)不力或推諉，居民不滿情緒積累，小規(guī)模沖突出現(xiàn)（如圍堵企業(yè)門口）。(3)事態(tài)激化：矛盾無法通過正常渠道解決，部分居民情緒失控，采取過激行為（如堵塞交通、侮辱毆打員工），引發(fā)媒體關(guān)注和輿論發(fā)酵，形成群體性事件。*源頭預(yù)防建議：(1)政府加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)排污標(biāo)準(zhǔn)。(2)推進(jìn)環(huán)境信息公開，保障公眾知情權(quán)。(3)建立健全環(huán)境污染糾紛多元化解機(jī)制，暢通居民訴求渠道。(4)企業(yè)履行環(huán)保主體責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)部管理，積極與周邊居民溝通。*化解處置建議（現(xiàn)場(chǎng)）：(1)快速響應(yīng)，出警控制現(xiàn)場(chǎng)，隔離沖突雙方，防止事態(tài)擴(kuò)大。(2)積極溝通，分別與居民代表和企業(yè)代表進(jìn)行對(duì)話，了解訴求，解釋政策，爭(zhēng)取協(xié)商解決。(3)依法處置，對(duì)過激行為人進(jìn)行勸阻和依法處理。(4)調(diào)查取證，查明污染事實(shí)，督促企業(yè)立即整改。(5)輿情引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切。(6)跟進(jìn)落實(shí)，督促企業(yè)履行整改承諾，解決居民合理訴求，實(shí)現(xiàn)矛盾化解。**解析思路：*選擇一個(gè)具體類型，按“發(fā)生-積累-激化”的邏輯鏈條分析過程。預(yù)防建議要著眼于事前控制風(fēng)險(xiǎn)、暢通渠道。處置建議要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況，分步驟提出依法、溝通、處置、疏導(dǎo)等具體措施，體現(xiàn)策略性。四、案例分析題某市郊區(qū)某工業(yè)園區(qū)近期因部分企業(yè)排污問題引發(fā)附近社區(qū)居民的強(qiáng)烈不滿，居民多次到園區(qū)及市政府門口聚集表達(dá)訴求，要求企業(yè)限期整改，并要求政府給予賠償。場(chǎng)面逐漸失控，部分過激居民開始圍堵園區(qū)出入口，與企業(yè)員工發(fā)生輕微沖突，現(xiàn)場(chǎng)氣氛緊張。公安機(jī)關(guān)已介入現(xiàn)場(chǎng)，但矛盾尚未得到有效化解。請(qǐng)分析該事件產(chǎn)生的原因，并針對(duì)當(dāng)前情況，提出一個(gè)包含源頭預(yù)防長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮和現(xiàn)場(chǎng)化解處置具體步驟的綜合性處置方案。*原因分析：(1)核心原因：部分企業(yè)環(huán)境污染問題嚴(yán)重，直接損害了居民健康和生活環(huán)境，觸及了居民的核心利益。(2)管理原因：可能存在政府環(huán)境監(jiān)管不力、執(zhí)法不到位、企業(yè)違法成本低等問題。(3)溝通原因：企業(yè)與居民缺乏有效溝通，未能及時(shí)解決居民擔(dān)憂；政府未能及時(shí)回應(yīng)居民訴求，公信力受損。(4)情緒累積：長(zhǎng)期污染導(dǎo)致居民不滿情緒不斷積累，遇導(dǎo)火索（如某次嚴(yán)重污染或企業(yè)不當(dāng)言行）后爆發(fā)。(5)利益訴求：居民不僅要求環(huán)境改善，還可能提出經(jīng)濟(jì)賠償?shù)壤嬖V求未得到滿足。*處置方案：*長(zhǎng)遠(yuǎn)源頭預(yù)防考慮：(1)政府應(yīng)全面加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)的環(huán)境監(jiān)管，引入第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。(2)提高違法企業(yè)處罰力度，增加違法成本。(3)推動(dòng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如污水處理廠升級(jí)改造。(4)建立企業(yè)與社區(qū)常態(tài)化的溝通協(xié)商機(jī)制。(5)加強(qiáng)環(huán)境法治宣傳教育，提高企業(yè)和居民的環(huán)保意識(shí)。*現(xiàn)場(chǎng)化解處置步驟：(1)控制現(xiàn)場(chǎng)，隔離雙方：立即出警，設(shè)置警戒線，疏散無關(guān)人員，將居民與圍堵的企業(yè)員工隔開，防止沖突升級(jí)。(2)了解訴求，分頭溝通：指派專人分別與居民代表和企業(yè)代表進(jìn)行接觸，耐心傾聽他們的訴求和理由，做好記錄。(3)穩(wěn)定情緒，曉之以理：對(duì)情緒激動(dòng)的居民進(jìn)行勸導(dǎo)，解釋相關(guān)法律法規(guī)，說明圍堵等行為的不合法性，爭(zhēng)取其理性表達(dá)訴求。同時(shí)，向企業(yè)強(qiáng)調(diào)其應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。(4)公布信息，爭(zhēng)取理解：在條件允許的情況下，通過現(xiàn)場(chǎng)廣播或發(fā)布簡(jiǎn)短信息，告知公眾警方正在處理，