2025年大學(xué)公安管理學(xué)專業(yè)題庫——公安管理學(xué)的社會領(lǐng)域規(guī)范管理考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每小題3分，共15分）1.社會領(lǐng)域規(guī)范管理2.社區(qū)警務(wù)3.公共安全治理4.網(wǎng)絡(luò)社會治理5.社會控制二、簡答題（每小題5分，共25分）1.簡述公安管理在社會領(lǐng)域規(guī)范管理中的主要作用。2.簡述社會領(lǐng)域規(guī)范管理的基本原則。3.簡述社區(qū)警務(wù)在維護社會治安中的作用機制。4.簡述網(wǎng)絡(luò)社會治理面臨的主要挑戰(zhàn)。5.簡述流動人口管理中公安機關(guān)的主要職責(zé)。三、論述題（每小題10分，共30分）1.論述公安管理在應(yīng)對大型群眾性活動安全風(fēng)險中的主要策略。2.結(jié)合實際，論述如何提升公安機關(guān)在公共安全治理中的協(xié)同能力。3.論述大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在公安管理社會領(lǐng)域規(guī)范應(yīng)用中的機遇與挑戰(zhàn)。四、案例分析題（15分）某市某城中村近年來盜竊案件頻發(fā)，且呈現(xiàn)出跨區(qū)域流竄作案特點。同時，該區(qū)域流動人口聚居，管理難度較大。公安機關(guān)為此成立了專項工作組，試圖通過加強巡邏、摸排線索、發(fā)動群眾等多種方式進行整治。請結(jié)合公安管理學(xué)中社會領(lǐng)域規(guī)范管理的相關(guān)理論，分析該工作組在推進工作中可能遇到的問題，并提出改進工作的具體建議。試卷答案一、名詞解釋1.社會領(lǐng)域規(guī)范管理：指公安機關(guān)依據(jù)法律法規(guī)和社會公德，運用行政、法律、經(jīng)濟、教育、感化、說服等手段，對社會生活秩序、公共安全、特殊人群管理以及網(wǎng)絡(luò)空間等進行引導(dǎo)、規(guī)范、控制和服務(wù)的活動，旨在維護社會穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。**解析思路：*定義需包含主體（公安機關(guān)）、依據(jù)（法律、法規(guī)、公德）、手段（多種）、對象（社會生活秩序、公共安全等）、目的（維護穩(wěn)定、保障安全）等核心要素。2.社區(qū)警務(wù)：指公安機關(guān)將警務(wù)工作融入社區(qū)，依靠社區(qū)力量，發(fā)動群眾參與，以預(yù)防犯罪、減少治安問題、服務(wù)社區(qū)民生為主要任務(wù)，建立警民互信合作的新型警務(wù)模式。**解析思路：*定義需突出“融入社區(qū)”、“依靠群眾”、“預(yù)防為主”、“服務(wù)民生”的特點，以及其與公安機關(guān)的傳統(tǒng)工作模式的區(qū)別。3.公共安全治理：指政府主導(dǎo)，社會力量廣泛參與，運用政治、法律、經(jīng)濟、行政、科技等多種手段，對涉及不特定多數(shù)人生命財產(chǎn)安全的公共風(fēng)險進行識別、預(yù)防、準(zhǔn)備、處置和恢復(fù)的活動過程。**解析思路：*定義需包含主體（政府主導(dǎo)，社會參與）、對象（公共風(fēng)險）、內(nèi)容（全流程管理）、手段（多種）等關(guān)鍵信息。4.網(wǎng)絡(luò)社會治理：指為維護網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益，保障網(wǎng)絡(luò)空間秩序，促進網(wǎng)絡(luò)空間良性發(fā)展，依法對網(wǎng)絡(luò)進行綜合規(guī)范、協(xié)調(diào)管理、監(jiān)督指導(dǎo)的活動。**解析思路：*定義需涵蓋網(wǎng)絡(luò)空間治理的目標(biāo)（主權(quán)、安全、發(fā)展、秩序）、對象（網(wǎng)絡(luò)空間）、方式和內(nèi)容（綜合規(guī)范、協(xié)調(diào)管理等）。5.社會控制：指社會群體或組織為了維護自身存在的秩序和實現(xiàn)既定目標(biāo)，而采取的各種約束、引導(dǎo)和規(guī)范個體或群體行為，使其符合社會規(guī)范的過程。**解析思路：*定義需抓住核心概念“約束、引導(dǎo)、規(guī)范行為”、“符合社會規(guī)范”，并點明實施主體（群體或組織）和目的（維護秩序、實現(xiàn)目標(biāo)）。二、簡答題1.公安管理在社會領(lǐng)域規(guī)范管理中的主要作用包括：維護社會治安秩序，預(yù)防和打擊違法犯罪；管理特定人群（如流動人口、吸毒人員、精神病人等），預(yù)防和減少重新犯罪；組織應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件，保障公共安全；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督社會力量的參與，構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局；宣傳法律法規(guī)和安全知識，提高公民的安全意識和守法自覺性；服務(wù)社會發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。**解析思路：*從維護治安、管理人群、應(yīng)急處突、社會治理、宣傳教育、服務(wù)發(fā)展等多個維度闡述公安機關(guān)在社會領(lǐng)域規(guī)范管理中的職責(zé)和功能。2.社會領(lǐng)域規(guī)范管理的基本原則包括：依法管理原則，即所有管理活動必須在法律框架內(nèi)進行；服務(wù)群眾原則，將群眾滿意作為管理工作的出發(fā)點和落腳點；預(yù)防為主原則，注重源頭治理和風(fēng)險防范；綜合治理原則，整合各方資源，形成管理合力；公開透明原則，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；教育疏導(dǎo)原則，注重說服教育，化解矛盾，化解沖突。**解析思路：*列舉并簡要說明公安管理在社會領(lǐng)域規(guī)范過程中應(yīng)遵循的核心工作原則，如合法性、服務(wù)性、前瞻性、協(xié)同性、開放性和人文性。3.社區(qū)警務(wù)在維護社會治安中的作用機制主要體現(xiàn)在：建立警民溝通的常態(tài)化渠道（如社區(qū)警務(wù)室、警民聯(lián)系點、定期走訪），增強警民互動，及時獲取治安信息；開展安全防范宣傳教育和指導(dǎo)，提高社區(qū)居民的安全防范意識和能力（如安裝防盜設(shè)施、組織應(yīng)急演練）；積極參與社區(qū)治安問題的排查和化解，對重點人員、重點區(qū)域進行有效管控；組織動員社區(qū)居民參與群防群治活動（如組建保安隊、志愿者巡邏隊），形成群防群治的網(wǎng)絡(luò)；將警務(wù)工作融入社區(qū)服務(wù)，解決群眾的實際困難，贏得群眾的信任和支持，從而提升治安防控的整體效能。**解析思路：*重點闡述社區(qū)警務(wù)如何通過“溝通互動、宣傳教育、排查化解、群防群治、服務(wù)群眾”等具體途徑和機制，將公安機關(guān)的職能延伸到社區(qū)，實現(xiàn)預(yù)防犯罪、維護治安的目標(biāo)。4.網(wǎng)絡(luò)社會治理面臨的主要挑戰(zhàn)包括：網(wǎng)絡(luò)犯罪的隱蔽性和跨地域性給偵查打擊帶來困難；網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容良莠不齊，虛假信息、網(wǎng)絡(luò)謠言、有害信息等擾亂網(wǎng)絡(luò)秩序，影響社會穩(wěn)定；網(wǎng)絡(luò)平臺責(zé)任落實不到位，存在監(jiān)管盲區(qū)；新技術(shù)（如人工智能、物聯(lián)網(wǎng)）的應(yīng)用帶來新的安全風(fēng)險和倫理挑戰(zhàn)；網(wǎng)絡(luò)主權(quán)和網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突出，面臨外部打壓和滲透風(fēng)險；如何平衡網(wǎng)絡(luò)安全、個人隱私保護與信息自由流動之間的關(guān)系，法律法規(guī)和技術(shù)手段均需不斷完善。**解析思路：*從打擊犯罪、內(nèi)容治理、平臺責(zé)任、技術(shù)風(fēng)險、網(wǎng)絡(luò)安全、法律倫理等多個方面，分析當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)社會治理中公安機關(guān)面臨的復(fù)雜問題和困難。5.流動人口管理中公安機關(guān)的主要職責(zé)包括：依法對流動人口進行登記、備案，掌握流動人口基本情況；提供居住登記便利服務(wù)，保障其合法權(quán)益；排查流動人口中的不穩(wěn)定因素，預(yù)防和控制違法犯罪活動；為流動人口提供必要的安全防范宣傳教育；配合相關(guān)部門做好流動人口的社會服務(wù)和管理（如勞動就業(yè)、子女教育、醫(yī)療保障等）工作；打擊侵害流動人口合法權(quán)益的違法犯罪行為。**解析思路：*圍繞“登記管理、服務(wù)保障、安全防范、犯罪防控、部門協(xié)作、權(quán)益保護”等方面，明確公安機關(guān)在流動人口管理中的核心職責(zé)，體現(xiàn)管理與服務(wù)相結(jié)合的理念。三、論述題1.公安管理在應(yīng)對大型群眾性活動安全風(fēng)險中的主要策略包括：活動前的風(fēng)險評估與隱患排查，對活動方案、場地、組織者、參與人數(shù)等進行安全評估，提前發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患；制定詳細(xì)的安全保衛(wèi)工作方案和應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)分工、警力部署、處置流程等；加強活動現(xiàn)場的治安管理，設(shè)置警力checkpoint，實施區(qū)域管控，確保通道暢通；強化技術(shù)監(jiān)控和預(yù)警，利用視頻監(jiān)控、人臉識別、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，及時發(fā)現(xiàn)異常情況并預(yù)警；加強警力部署和巡邏防控，在關(guān)鍵區(qū)域和時段增派警力，進行定點巡邏和流動巡邏；建立與活動組織者、相關(guān)部門的聯(lián)動機制，確保信息暢通、協(xié)調(diào)一致；加強對參與活動的群眾的安全宣傳教育，引導(dǎo)其遵守秩序，提高自身安全意識；活動中加強對可疑人員、危險物品的檢查和管控；活動后的安全評估和總結(jié)，對活動期間的安全管理工作進行復(fù)盤，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善工作機制。**解析思路：*策略應(yīng)覆蓋活動管理的全周期，從預(yù)防（評估、方案、排查）、控制（現(xiàn)場、技術(shù)、警力、檢查）、協(xié)同（聯(lián)動、宣傳）到善后（評估總結(jié)）等方面展開，體現(xiàn)系統(tǒng)性、預(yù)見性和操作性。2.結(jié)合實際，論述如何提升公安機關(guān)在公共安全治理中的協(xié)同能力。提升公安機關(guān)在公共安全治理中的協(xié)同能力，需要從觀念、機制、平臺、能力等多個層面入手。首先，要轉(zhuǎn)變觀念，樹立“治理共同體”意識，認(rèn)識到公共安全治理是全社會的共同責(zé)任，打破公安機關(guān)“單打獨斗”的思維定式，主動尋求合作。其次，要完善協(xié)同機制，建立健全與政府部門（如應(yīng)急、城管、消防、衛(wèi)健等部門）、企事業(yè)單位（如交通運輸、通信、能源企業(yè)等）、社會組織（如行業(yè)協(xié)會、志愿者團體等）以及社區(qū)居民的常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制，明確各方職責(zé)，暢通信息渠道。再次，要建設(shè)協(xié)同平臺，利用信息化手段，構(gòu)建統(tǒng)一的公共安全信息共享平臺和應(yīng)急指揮平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、資源統(tǒng)籌調(diào)用、指揮高效協(xié)同。同時，要提升協(xié)同能力，加強公安機關(guān)與協(xié)作方的業(yè)務(wù)交流和能力培訓(xùn)，提高跨部門、跨區(qū)域、跨層級的協(xié)同作戰(zhàn)水平；創(chuàng)新協(xié)同方式，探索警企合作、警民共治等新型協(xié)同模式。最后，要加強法治保障，通過立法明確協(xié)同各方的關(guān)系和責(zé)任，為協(xié)同治理提供制度支撐。通過以上措施，可以有效整合公共安全治理資源，形成整體合力，提升公共安全治理的整體效能。**解析思路：*論述需結(jié)構(gòu)清晰，分點闡述提升協(xié)同能力的途徑，如思想認(rèn)識、機制建設(shè)、平臺支撐、能力提升、法治保障等，并結(jié)合實際例子或具體措施進行說明，強調(diào)系統(tǒng)性、多維度。3.大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在公安管理社會領(lǐng)域規(guī)范應(yīng)用中的機遇與挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的應(yīng)用為公安管理社會領(lǐng)域規(guī)范帶來了巨大機遇。在治安防控方面，可以通過大數(shù)據(jù)分析預(yù)測犯罪高發(fā)區(qū)域和時間，實現(xiàn)精準(zhǔn)防控；利用人工智能進行視頻圖像分析，提升案件偵破效率，實現(xiàn)“智慧警務(wù)”；在網(wǎng)絡(luò)社會治理中，利用大數(shù)據(jù)識別網(wǎng)絡(luò)謠言傳播路徑，進行精準(zhǔn)辟謠和溯源打擊；利用人工智能進行網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知，提升網(wǎng)絡(luò)攻擊的防御能力。在公共服務(wù)方面，可以利用大數(shù)據(jù)分析群眾需求，提供更加精準(zhǔn)的社會服務(wù)；利用智能技術(shù)優(yōu)化管理流程，提高服務(wù)效率。然而，新技術(shù)應(yīng)用也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)安全與隱私保護問題突出，如何確保數(shù)據(jù)采集、存儲、使用的合法合規(guī)，防止數(shù)據(jù)泄露和濫用，是亟待解決的問題；技術(shù)應(yīng)用的算法偏見可能導(dǎo)致歧視和不公，需要不斷完善算法，確保技術(shù)的公平性；新技術(shù)應(yīng)用需要大量投入，且對公安人員的技能提出更高要求，存在技術(shù)和人才瓶頸；過度依賴技術(shù)可能導(dǎo)致警民關(guān)系疏遠(yuǎn)，公安機關(guān)需要平衡技術(shù)與人本的關(guān)系；新技術(shù)可能被不法分子利用，進行網(wǎng)絡(luò)攻擊或逃避監(jiān)管，帶來新的安全風(fēng)險。因此，在擁抱新技術(shù)的同時，必須高度重視并有效應(yīng)對這些挑戰(zhàn)。**解析思路：*論述需先闡述新技術(shù)的積極作用（機遇），從治安防控、網(wǎng)絡(luò)治理、公共服務(wù)等多個方面舉例說明；然后分析面臨的挑戰(zhàn)（風(fēng)險），從數(shù)據(jù)安全、算法公平、投入成本、人才技能、人本關(guān)系、新型風(fēng)險等方面進行剖析；最后可提出應(yīng)對建議，使論述更完整。四、案例分析題該工作組在推進工作中可能遇到的問題主要有：一是警力資源有限，難以實現(xiàn)對城中村所有區(qū)域的全面有效覆蓋，導(dǎo)致部分區(qū)域管理存在盲區(qū)；二是流動人口流動性大，信息登記難、管理難，容易滋生違法犯罪；三是社區(qū)基礎(chǔ)治理薄弱，居民安全意識不高，參與群防群治的積極性不高等；四是跨部門協(xié)作機制不健全，公安與其他相關(guān)部門（如街道辦、城管、民政等）在信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等方面存在障礙；五是部分民警存在“門難進、臉難看”等問題，警民關(guān)系緊張，群眾不配合管理工作。針對上述問題，可提出以下改進工作的建議：一是優(yōu)化警力部署，根據(jù)城中村治安特點，將警力向重點區(qū)域、重點時段傾斜，提高見警率和管事率；二是創(chuàng)新流動人口管理方式，利用信息化手段建立便捷的居住登記系統(tǒng)，加強動態(tài)管理和服務(wù)；三是深化社區(qū)警務(wù)，加強警民溝通，通過開展安全防范宣傳、解決群眾實際困難等方式，贏得群眾信任和支持，激發(fā)群眾參與治安防控的積極性；四是建立健全與街道辦、城管、民政等部門的聯(lián)動機制，定期召開聯(lián)席會議，共享信息資源，開展聯(lián)合執(zhí)法行動；五是加強隊伍作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)民警樹立服