第1篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3.《公共場(chǎng)所安全檢查規(guī)則》4.《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》5.《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》6.相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范二、預(yù)案編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)踩踏事件，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本區(qū)域內(nèi)所有公共場(chǎng)所、大型活動(dòng)、人員密集場(chǎng)所可能發(fā)生的踩踏事件。四、事件分級(jí)根據(jù)事件的影響范圍、人員傷亡程度和財(cái)產(chǎn)損失情況，將踩踏事件分為以下四個(gè)等級(jí)：1.特別重大踩踏事件：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷。2.重大踩踏事件：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷。3.較大踩踏事件：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷。4.一般踩踏事件：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷。五、組織指揮體系1.成立踩踏事件應(yīng)急指揮部，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)和救援工作。3.成立應(yīng)急工作組，包括現(xiàn)場(chǎng)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、交通管制組、信息宣傳組、后勤保障組等。六、預(yù)防措施1.加強(qiáng)宣傳教育：通過多種渠道普及踩踏事件的預(yù)防知識(shí)，提高公眾的安全意識(shí)。2.嚴(yán)格審批制度：對(duì)大型群眾性活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格審批，確?；顒?dòng)安全有序。3.完善應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)不同場(chǎng)所和活動(dòng)，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行演練。4.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理：對(duì)公共場(chǎng)所、大型活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，確保人員流動(dòng)有序。5.增設(shè)安全設(shè)施：在人員密集場(chǎng)所增設(shè)安全通道、隔離帶等設(shè)施，提高安全系數(shù)。七、應(yīng)急響應(yīng)1.緊急啟動(dòng)：接到踩踏事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部。2.現(xiàn)場(chǎng)救援：組織救援隊(duì)伍迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行人員搜救、傷員救治等工作。3.交通管制：對(duì)周邊道路進(jìn)行交通管制，確保救援車輛暢通無阻。4.醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)傷員進(jìn)行救治。5.信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。八、后期處置1.調(diào)查評(píng)估：對(duì)事件原因、影響等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.責(zé)任追究：對(duì)事件責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究，依法依規(guī)進(jìn)行處理。3.改進(jìn)措施：針對(duì)事件暴露出的問題，制定改進(jìn)措施，加強(qiáng)安全管理。九、應(yīng)急保障1.人員保障：組建專業(yè)救援隊(duì)伍，配備必要裝備。2.資金保障：設(shè)立專項(xiàng)基金，確保應(yīng)急資金充足。3.物資保障：儲(chǔ)備必要的救援物資，確保應(yīng)急需求。4.通信保障：確保應(yīng)急通信暢通無阻。十、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。以下為預(yù)案的具體內(nèi)容一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》-第三條：國家建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。-第十六條：國務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》-第二十三條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。3.《公共場(chǎng)所安全檢查規(guī)則》-第十條：公共場(chǎng)所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。4.《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》-第十二條：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容。5.《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》-第十六條：舉辦大型群眾性活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)制定安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案。二、預(yù)案編制目的本預(yù)案旨在建立健全踩踏事件應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對(duì)踩踏事件的能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三、適用范圍本預(yù)案適用于本區(qū)域內(nèi)所有公共場(chǎng)所、大型活動(dòng)、人員密集場(chǎng)所可能發(fā)生的踩踏事件，包括但不限于以下場(chǎng)所：1.商場(chǎng)、超市、集市等購物場(chǎng)所。2.電影院、劇院、體育館等娛樂場(chǎng)所。3.學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共服務(wù)場(chǎng)所。4.公共交通樞紐、車站、碼頭等交通場(chǎng)所。5.大型活動(dòng)場(chǎng)所，如廣場(chǎng)、公園、慶典現(xiàn)場(chǎng)等。四、事件分級(jí)1.特別重大踩踏事件：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷。2.重大踩踏事件：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷。3.較大踩踏事件：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷。4.一般踩踏事件：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷。五、組織指揮體系1.成立踩踏事件應(yīng)急指揮部，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。-總指揮：負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)和決策。-副總指揮：協(xié)助總指揮工作，負(fù)責(zé)具體事務(wù)。-成員：包括公安、消防、衛(wèi)生、交通、宣傳、民政、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人。2.設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)和救援工作。-指揮長(zhǎng)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)和決策。-副指揮長(zhǎng)：協(xié)助指揮長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)具體事務(wù)。-成員：包括現(xiàn)場(chǎng)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、交通管制組、信息宣傳組、后勤保障組等。3.成立應(yīng)急工作組，包括以下小組：-現(xiàn)場(chǎng)救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員搜救、傷員救治等工作。-醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員救治、醫(yī)療物資供應(yīng)等工作。-交通管制組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通管制、救援車輛調(diào)度等工作。-信息宣傳組：負(fù)責(zé)事件信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等工作。-后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)、生活保障等工作。六、預(yù)防措施1.加強(qiáng)宣傳教育：通過多種渠道普及踩踏事件的預(yù)防知識(shí)，提高公眾的安全意識(shí)。-利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體進(jìn)行宣傳。-在公共場(chǎng)所、學(xué)校、社區(qū)等開展宣傳教育活動(dòng)。-制作宣傳資料，發(fā)放給群眾。2.嚴(yán)格審批制度：對(duì)大型群眾性活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格審批，確保活動(dòng)安全有序。-制定活動(dòng)審批標(biāo)準(zhǔn)，明確審批程序。-對(duì)活動(dòng)舉辦方進(jìn)行安全培訓(xùn)，確保其具備安全組織能力。-對(duì)活動(dòng)場(chǎng)地進(jìn)行安全檢查，確保符合安全要求。3.完善應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)不同場(chǎng)所和活動(dòng)，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行演練。-制定公共場(chǎng)所、大型活動(dòng)、人員密集場(chǎng)所的應(yīng)急預(yù)案。-定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。4.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理：對(duì)公共場(chǎng)所、大型活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，確保人員流動(dòng)有序。-加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安保力量，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。-設(shè)立安全通道、隔離帶等設(shè)施，引導(dǎo)人員有序流動(dòng)。-設(shè)置安全警示標(biāo)志，提醒群眾注意安全。5.增設(shè)安全設(shè)施：在人員密集場(chǎng)所增設(shè)安全通道、隔離帶等設(shè)施，提高安全系數(shù)。-在公共場(chǎng)所、大型活動(dòng)場(chǎng)所增設(shè)安全通道、隔離帶等設(shè)施。-對(duì)現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行改造，提高其安全性能。七、應(yīng)急響應(yīng)1.緊急啟動(dòng)：接到踩踏事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部。2.現(xiàn)場(chǎng)救援：組織救援隊(duì)伍迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行人員搜救、傷員救治等工作。-搜救組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員搜救，確保無遺漏。-救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員救治，確保傷員得到及時(shí)救治。3.交通管制：對(duì)周邊道路進(jìn)行交通管制，確保救援車輛暢通無阻。-交通管制組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通管制，確保救援車輛通行。-警力支援：調(diào)集警力進(jìn)行交通疏導(dǎo)，確保救援通道暢通。4.醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)傷員進(jìn)行救治。-醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員救治，確保傷員得到及時(shí)救治。-醫(yī)療物資供應(yīng)：確保醫(yī)療救護(hù)物資充足。5.信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。-信息宣傳組：負(fù)責(zé)事件信息發(fā)布，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。-媒體報(bào)道：邀請(qǐng)媒體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道，及時(shí)傳遞信息。八、后期處置1.調(diào)查評(píng)估：對(duì)事件原因、影響等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。-成立調(diào)查組，對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查。-分析事件原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.責(zé)任追究：對(duì)事件責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究，依法依規(guī)進(jìn)行處理。-依法追究事件責(zé)任人法律責(zé)任。-對(duì)事件責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.改進(jìn)措施：針對(duì)事件暴露出的問題，制定改進(jìn)措施，加強(qiáng)安全管理。-修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。-加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。-加強(qiáng)安全檢查，消除安全隱患。九、應(yīng)急保障1.人員保障：組建專業(yè)救援隊(duì)伍，配備必要裝備。-培訓(xùn)專業(yè)救援人員，提高救援能力。-配備必要的救援裝備，如救援器材、醫(yī)療設(shè)備等。2.資金保障：設(shè)立專項(xiàng)基金，確保應(yīng)急資金充足。-設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急資金充足。-定期檢查資金使用情況，確保資金合理使用。3.物資保障：儲(chǔ)備必要的救援物資，確保應(yīng)急需求。-儲(chǔ)備必要的救援物資，如醫(yī)療物資、食品、飲用水等。-定期檢查物資儲(chǔ)備情況，確保物資充足。4.通信保障：確保應(yīng)急通信暢通無阻。-建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急通信暢通。-定期檢查通信設(shè)備，確保通信設(shè)備正常使用。十、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。本預(yù)案的制定，旨在提高全社會(huì)對(duì)踩踏事件的防范意識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)踩踏事件的能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)政府、各部門和各單位要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保預(yù)案的有效實(shí)施。第2篇一、總則1.目的：為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)校園踩踏事件，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園正常教學(xué)秩序，特制定本預(yù)案。2.適用范圍：適用于本校區(qū)內(nèi)發(fā)生的踩踏事件。3.工作原則：-預(yù)防為主，防治結(jié)合；-快速反應(yīng)，協(xié)同處置；-生命至上，安全第一。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立校園踩踏事件應(yīng)急指揮部：-指揮長(zhǎng)：校長(zhǎng)-副指揮長(zhǎng)：分管副校長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人-成員：保衛(wèi)處、教務(wù)處、學(xué)生處、后勤處、校醫(yī)院等相關(guān)負(fù)責(zé)人2.應(yīng)急指揮部職責(zé)：-負(fù)責(zé)校園踩踏事件的應(yīng)急處置工作；-組織制定和實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施；-協(xié)調(diào)各部門及外部資源，確保應(yīng)急處置工作高效有序；-向上級(jí)部門報(bào)告事件情況及應(yīng)急處置情況。3.各部門職責(zé)：-保衛(wèi)處：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全警戒、交通管制、人員疏散等工作；-教務(wù)處：負(fù)責(zé)組織教學(xué)秩序恢復(fù)，協(xié)調(diào)各部門開展教育教學(xué)活動(dòng)；-學(xué)生處：負(fù)責(zé)組織學(xué)生疏散、安撫、心理疏導(dǎo)等工作；-后勤處：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資供應(yīng)、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等工作；-校醫(yī)院：負(fù)責(zé)傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作。三、預(yù)防措施1.加強(qiáng)安全教育：-定期開展安全教育講座，提高師生安全意識(shí)；-通過校園廣播、宣傳欄等渠道，普及踩踏事件預(yù)防知識(shí)。2.完善應(yīng)急預(yù)案：-定期修訂和完善本預(yù)案，確保其適用性和有效性；-定期組織應(yīng)急演練，提高師生應(yīng)急處置能力。3.加強(qiáng)人員管理：-嚴(yán)格控制人員密集場(chǎng)所的人數(shù)，避免擁擠；-在重要場(chǎng)所設(shè)置安全通道，確保人員疏散暢通。4.加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維護(hù)：-定期檢查校園設(shè)施設(shè)備，確保其安全可靠；-對(duì)易發(fā)生擁擠的場(chǎng)所進(jìn)行改造，提高其容納能力。四、應(yīng)急處置程序1.事件報(bào)告：-發(fā)現(xiàn)踩踏事件后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告；-報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡情況等。2.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：-應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場(chǎng)處置：-保衛(wèi)處負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全警戒、交通管制、人員疏散等工作；-學(xué)生處負(fù)責(zé)組織學(xué)生疏散、安撫、心理疏導(dǎo)等工作；-后勤處負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資供應(yīng)、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等工作；-校醫(yī)院負(fù)責(zé)傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作。4.信息發(fā)布：-應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向師生、家長(zhǎng)及相關(guān)部門發(fā)布事件信息；-及時(shí)發(fā)布事件進(jìn)展情況，穩(wěn)定師生情緒。5.善后處理：-調(diào)查事件原因，追究相關(guān)責(zé)任；-對(duì)受傷人員給予關(guān)懷和救助；-總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急保障1.人員保障：-建立應(yīng)急隊(duì)伍，明確人員職責(zé)；-定期開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障：-配備必要的應(yīng)急物資，如醫(yī)療急救用品、防護(hù)用品等；-建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，確保物資供應(yīng)。3.經(jīng)費(fèi)保障：-納入學(xué)校年度預(yù)算，確保應(yīng)急資金需求。六、附則1.本預(yù)案由校園踩踏事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。七、結(jié)語校園踩踏事件應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施，對(duì)于保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)校園正常教學(xué)秩序具有重要意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大師生要高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行本預(yù)案，共同努力，確保校園安全穩(wěn)定。第3篇一、預(yù)案編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)校園內(nèi)可能發(fā)生的踩踏事件，保障師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園正常的教學(xué)秩序，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國教育法》3.《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》4.《學(xué)校安全管理?xiàng)l例》5.學(xué)校實(shí)際情況三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于學(xué)校在教育教學(xué)、校園活動(dòng)、突發(fā)事件等情況下可能發(fā)生的踩踏事件。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng)：校長(zhǎng)2.副指揮長(zhǎng)：副校長(zhǎng)、安全辦主任3.成員：各部門負(fù)責(zé)人、班主任、保安人員、醫(yī)護(hù)人員等應(yīng)急指揮部職責(zé)：-負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮踩踏事件的應(yīng)急處置工作。-制定應(yīng)急處置方案，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。-及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門資源。（二）應(yīng)急處置小組1.成員：班主任、輔導(dǎo)員、保安人員、醫(yī)護(hù)人員等2.職責(zé)：-負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、疏導(dǎo)、救援等工作。-及時(shí)報(bào)告事件情況，協(xié)助應(yīng)急指揮部進(jìn)行應(yīng)急處置。-對(duì)受傷人員進(jìn)行初步救治，確保生命安全。五、預(yù)防措施（一）宣傳教育1.定期開展安全教育，提高師生安全意識(shí)。2.通過班會(huì)、校會(huì)等形式，普及踩踏事件的預(yù)防知識(shí)。3.加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育，提高心理承受能力。（二）完善設(shè)施1.保障校園內(nèi)樓梯、通道等安全出口暢通。2.定期檢查校園設(shè)施，及時(shí)排除安全隱患。3.在關(guān)鍵位置設(shè)置警示標(biāo)志，提醒師生注意安全。（三）加強(qiáng)管理1.嚴(yán)格執(zhí)行校園出入管理制度，防止無關(guān)人員進(jìn)入校園。2.加強(qiáng)校園巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止異常行為。3.在重要活動(dòng)、節(jié)假日期間，加強(qiáng)校園安全管理。六、應(yīng)急處置流程（一）事件發(fā)生1.發(fā)現(xiàn)踩踏事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.事發(fā)地點(diǎn)負(fù)責(zé)人立即上報(bào)應(yīng)急指