1鐵路道岔設備生產(chǎn)企業(yè)審批實施細則（征求意見稿）第一章總則第一條為規(guī)范鐵路道岔設備生產(chǎn)企業(yè)審批，維護公共利益和社會秩序，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《鐵路安全管理條例》《鐵路運輸基礎設備生產(chǎn)企業(yè)審批辦法》等法律法規(guī)和國家有關規(guī)定，制定本細則。第二條本細則所稱鐵路道岔設備是指鐵路道岔和轍叉。鐵路道岔設備目錄詳見附件1。第三條在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)鐵路道岔設備的企業(yè)，應當向國家鐵路局提出申請，經(jīng)審查合格取得“鐵路運取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)名錄，由國家鐵路局公布。第二章條件與程序第四條申請企業(yè)應當符合下列條件：（一）有按照國家標準、行業(yè)標準檢測、檢驗合格的專業(yè)生產(chǎn)設備（具體要求詳見附件2）；（二）有相應的專業(yè)技術人員（具體要求詳見附件3（三）有完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度（具體要求詳見附件4）；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第五條申請企業(yè)應當提交下列材料：（一）行政許可申請書（附件5），一式兩份，裝訂一2（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件，一式兩份，裝訂（三）鐵路道岔設備生產(chǎn)企業(yè)審查表(附件6)；（四）專業(yè)生產(chǎn)設備明細表（附件7）；（五）專業(yè)技術人員明細表（附件8）；（六）證明產(chǎn)品質(zhì)量保證體系有效運轉(zhuǎn)、產(chǎn)品運用質(zhì)量符合安全要求、產(chǎn)品質(zhì)量符合標準要求的相關材料；申請企業(yè)有關生產(chǎn)過程委托其他企業(yè)完成（可以外委的生產(chǎn)過程見附件2）,外委企業(yè)應具備相應的生產(chǎn)條件和能力。（七）安全管理制度目錄、擬生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄、設計圖紙目錄、工藝文件目錄，所依據(jù)的國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準目錄；新申請許可的還應當提交安全管理制度，產(chǎn)品設計圖紙、工藝文件、企業(yè)標準文本等（此材料單獨裝訂；依據(jù)申請人要求審查完成后可退回申請人；屬企業(yè)秘密的申請人應當在提交材料時聲明）；申請企業(yè)提交的設計圖紙目錄應與擬生產(chǎn)的產(chǎn)品型號對應，符合國家鐵路局發(fā)布的鐵路道岔設備型號目錄，還應當提交設計圖紙的合法來源；技術轉(zhuǎn)讓的還應當提交技術轉(zhuǎn)讓合同、技術支持方面的資料；（八）新研發(fā)產(chǎn)品試用考核材料；申請企業(yè)應當提交證明新研發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠的試用考核材料，包括新產(chǎn)品研發(fā)的立項報備材料、承擔新產(chǎn)品試用考核的鐵路運輸企業(yè)出具的上道前試用評審材料（含產(chǎn)品設計研制情況、產(chǎn)品試驗與驗證情況、符合國家規(guī)定條件3的產(chǎn)品檢驗機構的產(chǎn)品檢驗情況、試用考核環(huán)境、試用考核項目、試用考核產(chǎn)品數(shù)量、考核時限、安全措施及應急措施和評審結(jié)論等）和試用考核結(jié)束后的技術評審材料（含試用考核項目完成情況、產(chǎn)品安全性、產(chǎn)品功能和性能等，且評審結(jié)論應當明確產(chǎn)品是否符合運用安全要求、是否符合標準要求等）。試用考核環(huán)境應當與該產(chǎn)品設計運用條件相適應。（九）新研發(fā)產(chǎn)品技術評審（鑒定）證書或者審查意見；（十）企業(yè)簡介（含企業(yè)資產(chǎn)、股份構成及比例、資質(zhì)情況、生產(chǎn)經(jīng)營基本狀況、產(chǎn)品主要運用業(yè)績等內(nèi)容）。第六條申請延續(xù)許可或者因生產(chǎn)條件發(fā)生較大變化重新申請許可的企業(yè)，應當提交本細則第五條除（八）、（九）外的材料，并提供近5年產(chǎn)品主要運用情況（含因產(chǎn)品質(zhì)量造成責任事故的整改情況）、許可條件變化情況（含人員、設備等變化內(nèi)容并明確說明是否持續(xù)滿足許可條件）。第七條申請企業(yè)提交的材料（A4紙規(guī)格）應當按第五條、第六條規(guī)定的順序統(tǒng)一標注頁碼，無線膠訂成冊，加蓋騎縫章，并附電子版。相關說明材料應當加蓋企業(yè)公章。第八條國家鐵路局對提交的申請材料，應當根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請材料存在可以當場更正錯誤的，應當允許申請人當場更正；（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；4（三）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請企業(yè)按要求提交全部補正申請材料的，應當受理行政許可申請。國家鐵路局受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋國家鐵路局行政許可專用章和注明日期的書面憑證。第九條國家鐵路局在申請材料審查合格的基礎上，根據(jù)需要組織現(xiàn)場核實、專家評審和檢驗、檢測。對企業(yè)提交材料進行現(xiàn)場核實的，應當指派至少2名工作人員。第十條國家鐵路局組織專家評審的，應當書面通知企業(yè)做好相應配合。專家評審應當自通知之日起3個月內(nèi)完成。參加評審的專家，不得與申請企業(yè)具有相關利害關系。第十一條檢驗、檢測應當委托符合國家規(guī)定條件的專業(yè)檢驗、檢測機構按照鐵路專用產(chǎn)品檢驗檢測細則執(zhí)行。產(chǎn)品功能、設計原理、制造工藝相同或者相近的同類產(chǎn)品可選擇代表性產(chǎn)品進行檢驗檢測。第十二條申請審查合格的，應當依法向申請企業(yè)作出準予行政許可的書面決定；不合格的，依法作出不予許可的書面決定，說明理由并送達申請企業(yè)。第十三條國家鐵路局應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)國家鐵路局負責人批準，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由告知申請企業(yè)。檢驗、檢測和專家評審時間不計算在上述期限內(nèi)，并將所需時間書面告知申請企業(yè)。第十四條國家鐵路局作出準予行政許可決定的，應當5自作出許可決定之日起10個工作日內(nèi)向申請企業(yè)送達許可決定，頒發(fā)生產(chǎn)許可證。第三章證書管理第十五條生產(chǎn)許可證采用統(tǒng)一格式，由國家鐵路局統(tǒng)一印制。生產(chǎn)許可證注明生產(chǎn)許可證編號、企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址、設備名稱和型號及適用范圍、證書查詢方式、有效期限、發(fā)證日期等內(nèi)容。生產(chǎn)許可證編號規(guī)則為：TXDC—*****。其中，“TX”代表鐵路許可標識；“DC”代表許可類別標識，即道岔設備；“*****”代表生產(chǎn)許可證編號，由5位阿拉伯數(shù)字組成。第十六條生產(chǎn)許可證有效期為5年。被許可企業(yè)需要延續(xù)已取得的生產(chǎn)許可證有效期的，應當在有效期屆滿60個工作日前向國家鐵路局提出申請。被許可企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址名稱發(fā)生變化，換發(fā)生產(chǎn)許可證時有效期不變。第十七條被許可企業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生較大變化的（包括生產(chǎn)地址變化、生產(chǎn)線重大技術改造、外委加工企業(yè)變更等應當向國家鐵路局重新申請許可。第十八條被許可企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址名稱等發(fā)生變更的，應當向國家鐵路局申請辦理生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。申請變更的企業(yè)應當提交的材料包括：國家鐵路局行政許可申請書，變更事項說明，合法的批準文件及市場監(jiān)督管理部門核發(fā)的新營業(yè)執(zhí)照副本復印件。所提交的材料及復印件應加蓋企業(yè)公章。6第十九條生產(chǎn)許可證在有效期內(nèi)遺失或者損壞的，被許可企業(yè)應當向國家鐵路局申請辦理生產(chǎn)許可證補辦手續(xù)。申請補辦的企業(yè)應當提交的材料包括：國家鐵路局行政許可申請書，補辦說明，企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件。所提交的材料及復印件應加蓋企業(yè)公章。補發(fā)的生產(chǎn)許可證有效期不變。第四章監(jiān)督管理第二十條國家鐵路局及地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局應當依法對被許可企業(yè)開展監(jiān)督檢查；對生產(chǎn)高速鐵路產(chǎn)品或產(chǎn)品質(zhì)量不良的企業(yè)，應當加大監(jiān)督檢查力度。第二十一條被許可企業(yè)應當在每年11月末完成產(chǎn)品質(zhì)量保證體系運行情況和安全管理狀況自查，12月15日前向地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局提交自查報告。地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局按年度核查企業(yè)提交的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系運行情況和安全管理狀況自查報告，并匯總上報國家鐵路局。核查的內(nèi)容包括：（一）企業(yè)申請取證條件的保持情況；（二）企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址等變化情況；（三）企業(yè)生產(chǎn)狀況及產(chǎn)品變化情況；（四）生產(chǎn)許可證使用情況；（五）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況；（六）需要說明的其他相關情況。第二十二條監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：（一）取得生產(chǎn)許可證應當具備條件的保持情況；（二）生產(chǎn)許可證使用情況；7（三）必要時對相關產(chǎn)品質(zhì)量進行檢驗、檢測。國家鐵路局及地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局對監(jiān)督檢查不合格的企業(yè)作出整改決定并書面通知企業(yè)。企業(yè)應當按要求進行整改，并在60個工作日內(nèi)提交整改報告、提出復查申請。對拒絕監(jiān)督檢查、監(jiān)督檢查不合格后拒不整改或未按規(guī)定提交整改報告、提出復查申請的企業(yè)，視為監(jiān)督檢查復查不合格。第二十三條申請企業(yè)隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，國家鐵路局不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請該行政許可。第二十四條有下列情形之一的，國家鐵路局根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權，可以撤銷行政許可：（一）行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予行政許可決定的；（二）超越法定職權作出準予行政許可決定的；（三）違反法定程序作出準予行政許可決定的；（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請企業(yè)準予行政許可的；（五）依法可以撤銷行政許可的其他情形。被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷。申請人在3年內(nèi)不得再次申請該行政許可。第二十五條有下列情形之一的，國家鐵路局應當依法辦理有關行政許可的注銷手續(xù)：（一）行政許可有效期屆滿未延續(xù)的；8（二）被許可企業(yè)依法終止的；（三）行政許可依法被撤銷，或者行政許可證件依法被（四）因不可抗力導致行政許可事項無法實施的；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷行政許可的其他情形。國家鐵路局依法注銷并予以公布。第二十六條行政許可工作人員應當嚴格依法履行行政許可受理、審查、監(jiān)督檢查及信息公開等職責。不依法履行職責的，對負有責任的領導人員和直接責任人員，依法給予第五章附則第二十七條本細則由國家鐵路局負責解釋。第二十八條本細則自2025年**月**日起施行，《國家鐵路局關于修訂印發(fā)<鐵路運輸基礎設備生產(chǎn)企業(yè)審批實施細則>的通知》（國鐵設備監(jiān)〔2025〕14號）同時廢止。附件：1.鐵路道岔設備目錄2.專業(yè)生產(chǎn)設備要求3.專業(yè)技術人員要求94.產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度要求5.國家鐵路局行政許可申請書6.鐵路道岔設備生產(chǎn)企業(yè)審查表7.專業(yè)生產(chǎn)設備明細表8.專業(yè)技術人員明細表鐵路道岔設備目錄一、鐵路道岔設備序號設備名稱適用范圍執(zhí)行標準1固定型轍叉道岔V≤120km/h《標準軌距鐵路道岔》（TB/T412-2020）V≤160km/h2可動心軌轍叉道岔V≤200km/h《標準軌距鐵路道岔》（TB/T412-2020）；《CN道岔制造技術條件》（TB/T3434-2016）；《高速鐵路CZ道岔制造技術條件》（TB/T3542-2018）；《高速鐵路道岔制造技術條件第1部《高速鐵路道岔制造技術條件》（TB/T3307.2～9-2014）V≤350km/h3高錳鋼轍叉V≤120km/h《高錳鋼轍叉》（TB/T447-2020）V≤160km/h4合金鋼轍叉V≤120km/h《普速鐵路道岔合金鋼組合轍叉》（TB/T3467-2024）V≤160km/h5鋼軌組合式可動心軌轍叉V≤200km/h《標準軌距鐵路道岔》（TB/T412-2020）；《CN道岔制造技術條件》（TB/T3434-2016）；《高速鐵路CZ道岔制造技術條件》（TB/T3542-2018）；《高速鐵路道岔制造技術條件第1部《高速鐵路道岔制造技術條件》（TB/T3307.2～9-2014）V≤350km/h備注：1.固定型轍叉道岔包括采用固定型轍叉的單開道岔、渡線道岔、交叉渡線、對稱道岔、組合道岔的整組道岔及其尖軌、基本軌、護軌；可動心軌轍叉道岔包括采用可動心軌轍叉的單開道岔、渡線道岔、交叉渡線、對稱道岔、組合道岔以及復式交分道岔的整組道岔及其尖軌、基本軌、護軌。2.鐵路道岔設備具體型號執(zhí)行國家鐵路局有關規(guī)定。3.標準更新時，按最新標準執(zhí)行。附件2專業(yè)生產(chǎn)設備要求一、固定型轍叉道岔序號工藝類別設備名稱設備要求備注v≤120km/hv≤160km/h1生產(chǎn)過程數(shù)控銑床―2生產(chǎn)過程機加工銑/刨床≥9m銑/刨床≥15m銑床3生產(chǎn)過程機加工鉆床√數(shù)控4生產(chǎn)過程壓力機≥3000t≥3000t5生產(chǎn)過程中頻感應加熱設備√√6生產(chǎn)過程調(diào)直設備≥400t≥400t，2臺7生產(chǎn)過程吊裝設備≥10t，3臺8生產(chǎn)過程中頻淬火設備√√9生產(chǎn)過程正火設備√√生產(chǎn)過程噴風生產(chǎn)線√√工藝需要時生產(chǎn)過程組裝平臺生產(chǎn)過程試鋪場地≥120m檢驗過程檢驗平臺檢驗過程硬度計√√檢驗過程測溫儀√√檢驗過程金相顯微鏡≥500倍檢驗過程超聲波探傷設備√√檢驗過程磁粉探傷設備√√檢驗過程檢驗專用量具√√檢驗過程輪廓儀精度不低于0.02mm精度不低于0.02mm檢驗過程軌距尺數(shù)顯，0級數(shù)顯，0級檢驗過程轉(zhuǎn)換力測量裝置√√檢驗過程支距尺√√檢驗過程塞尺√√檢驗過程扭力扳手√√二、可動心軌轍叉道岔序號工藝類別設備名稱設備要求備注v≤200km/hv≤350km/h1生產(chǎn)過程數(shù)控銑床2生產(chǎn)過程數(shù)控銑床≥15m銑床≥24m銑床3生產(chǎn)過程數(shù)控鉆床√√4生產(chǎn)過程數(shù)控鋸床5生產(chǎn)過程壓力機≥3000t≥3000t6生產(chǎn)過程中頻感應加熱設備√√7生產(chǎn)過程調(diào)直設備8生產(chǎn)過程吊裝設備9生產(chǎn)過程中頻淬火設備√√生產(chǎn)過程正火設備√√生產(chǎn)過程加熱及噴風過程自動控制加熱及噴風過程自動控制工藝需要時生產(chǎn)過程組裝平臺生產(chǎn)過程試鋪場地≥120m≥160m（50號及以上≥220m）檢驗過程檢驗平臺檢驗過程轉(zhuǎn)換力測量裝置√√檢驗過程硬度計√√檢驗過程測溫儀√√檢驗過程金相顯微鏡≥1000倍≥1000倍檢驗過程超聲波探傷設備√√檢驗過程磁粉探傷設備√√檢驗過程輪廓儀精度不低于0.02mm精度不低于0.02mm檢驗過程檢驗專用量具√√檢驗過程軌距尺數(shù)顯，0級數(shù)顯，0級檢驗過程支距尺√√檢驗過程塞尺√√檢驗過程扭力扳手√√三、高錳鋼轍叉序號工藝類別設備名稱設備要求備注v≤120km/hv≤160km/h1生產(chǎn)過程電弧煉鋼爐≥1.5t≥1.5t2生產(chǎn)過程配料衡器√√3生產(chǎn)過程檢驗過程化學成分分析設備五元素光譜4生產(chǎn)過程鋼水測溫裝置≥0.5級5生產(chǎn)過程檢驗過程吊裝設備6生產(chǎn)過程鋼水包≥1.5t≥1.5t7生產(chǎn)過程鑄造造型用模板√√8生產(chǎn)過程鑄造造型用砂箱√√9生產(chǎn)過程混砂機√√生產(chǎn)過程起模翻箱裝置√√生產(chǎn)過程造型生產(chǎn)線普法或真空或部分真空真空或部分真空生產(chǎn)過程水韌池L≥6mL≥9m生產(chǎn)過程熱處理爐L≥6mL≥9m生產(chǎn)過程雙向調(diào)直設備≥300t≥300t生產(chǎn)過程機加工銑/刨設備≥6m銑/刨生產(chǎn)過程機加工鉆床√√生產(chǎn)過程鋼軌扭斜裝置√√生產(chǎn)過程檢驗過程扭矩扳手√√檢驗過程檢驗平臺≥6.5m檢驗過程萬能材料試驗機√√檢驗過程沖擊試驗機√√檢驗過程硬度計√√檢驗過程金相顯微鏡檢驗過程超聲波探傷設備√√檢驗過程滲透探傷設備√√檢驗過程檢驗專用量具√√四、合金鋼轍叉（合金鋼材料毛坯的熱加工、熱處理過程外委時，外委企業(yè)應具備本表規(guī)定的熱加工設備、熱處理設備及裝置、測溫裝置）序號工藝類別設備名稱設備要求備注v≤120km/hv≤160km/h1生產(chǎn)過程熱加工設備鍛錘或2000t壓力機鍛錘或2000t壓力機外委時除外2生產(chǎn)過程機加工銑/刨設備≥6m數(shù)控銑3生產(chǎn)過程調(diào)直設備≥400t≥400t4生產(chǎn)過程機加工鉆床√√5生產(chǎn)過程熱處理設備及裝置√√外委時除外6生產(chǎn)過程翼軌扭轉(zhuǎn)裝置√√7生產(chǎn)過程測溫裝置√√外委時除外8生產(chǎn)過程閃光焊機10000mm2工藝需要時9生產(chǎn)過程檢驗過程吊裝設備√√生產(chǎn)過程檢驗過程扭矩扳手√√生產(chǎn)過程檢驗過程組裝、檢驗平臺檢驗過程萬能材料試驗機√√檢驗過程沖擊試驗機√√檢驗過程硬度計√√檢驗過程超聲波探傷設備√√檢驗過程滲透/磁粉探傷設備√√檢驗過程檢驗專用量具√√檢驗過程化學成分分析設備光譜光譜檢驗過程金相顯微鏡檢驗過程氣體元素含量測定設備√√五、可動心軌轍叉序號工藝類別設備名稱設備要求備注v≤200km/hv≤350km/h1生產(chǎn)過程數(shù)控銑床2生產(chǎn)過程數(shù)控銑床3生產(chǎn)過程數(shù)控鉆床√√4生產(chǎn)過程壓力機≥3000t≥3000t5生產(chǎn)過程中頻感應加熱設備√√6生產(chǎn)過程調(diào)直設備≥400t≥400t7生產(chǎn)過程吊裝設備8生產(chǎn)過程中頻淬火設備√√9生產(chǎn)過程正火設備√√生產(chǎn)過程噴風生產(chǎn)線加熱及噴風過程自動控制加熱及噴風過程自動控制生產(chǎn)過程閃光焊機10000mm2工藝需要時生產(chǎn)過程組裝平臺檢驗過程轉(zhuǎn)換力測量裝置√√檢驗過程檢驗平臺檢驗過程硬度計√√檢驗過程測溫儀√√檢驗過程金相顯微鏡≥1000倍≥1000倍檢驗過程超聲波探傷設備√√檢驗過程磁粉探傷設備√√檢驗過程輪廓儀精度不低于0.02mm精度不低于0.02mm檢驗過程檢驗專用量具√√檢驗過程軌距尺數(shù)顯，0級數(shù)顯，0級檢驗過程支距尺√√檢驗過程扭力扳手√√附件3專業(yè)技術人員和技能人員要求專業(yè)技術人員和技能人員應當是符合法律規(guī)定的適齡的注冊在職人員。其中中級技術人員是指具有中級技術職稱或大學本科畢業(yè)工作滿5年、大專畢業(yè)工作滿7年以及取得初級職稱工作滿4年的技術人員，高級技術人員是指具有高級技術職稱或博士研究生畢業(yè)工作滿2年、碩士研究生畢業(yè)工作滿5年、大學本科畢業(yè)工作滿10年以及取得中級職稱工作滿5年的技術人員。一、鐵路道岔設備1．固定型轍叉道岔序號專業(yè)類別人員要求備注v≤120km/h中高中高1專業(yè)技術人員機械21332鍛壓1113熱處理11141115關鍵崗位技能人員鍛工1116道岔鉗工/鉗工22鉗工需道岔知識培訓合格7銑工48刨工1可用銑工替代9探傷工二級及以上二級及以上熱處理工12技師111專業(yè)類別可以是鉗工或者銑工111工藝需要時332．可動心軌轍叉道岔序號專業(yè)類別人員要求備注v≤200km/hv≤350km/h中高中高1專業(yè)技術人員機械54542鍛壓11113熱處理1111422225關鍵崗位技能人員道岔鉗工/鉗工36鉗工需道岔知識培訓合格6鍛工11117銑工448探傷工二級及以上二級及以上9熱處理工22技師1111專業(yè)類別可以是鉗工或者銑工1111333．高錳鋼轍叉序號專業(yè)類別人員要求備注v≤120km/hv≤160km/h中高中高1專業(yè)技術人員機械212冶金113鑄造114熱處理115116關鍵技能人員冶煉工/煉鋼工11或熔化工7鑄造工118熱處理工119造型工（崗位）541探傷工二級及以上二級及以上道岔鉗工/鉗工22鉗工需進行道岔知識培訓合格刨工11可用銑工替代銑工11技師11專業(yè)類別可以是鑄造工、鉗工或者銑工334．合金鋼轍叉（合金鋼材料毛坯的熱加工、熱處理過程外委時，外委企業(yè)應具備本表規(guī)定的鍛壓和熱處理技術人員）序號專業(yè)類別人員要求備注v≤120km/hv≤160km/h中高中高1專業(yè)技術人員機械212鍛壓11外委時除外3熱處理11外委時除外4焊接11工藝需要時5檢驗（崗位）116關鍵技能人員道岔鉗工/鉗工11鉗工需進行道岔知識培訓合格7銑工118鍛壓工11外委時除外9熱處理工11外委時除外鋼軌焊接工11工藝需要時，鋼軌焊接工應取得電焊工資格并經(jīng)鋼軌焊接培訓合格技師11專業(yè)類別可以是鍛工、鉗工或者銑工33探傷工二級及以上二級及以上5．可動心軌轍叉序號專業(yè)類別人員要求備注v≤200km/hv≤350km/h中高中高1專業(yè)技術人員機械54542鍛壓11113熱處理11114焊接11工藝需要時5檢驗（崗位）21216關鍵崗位技能人員鍛工11117道岔鉗工/鉗工36鉗工需進行道岔知識培訓合格8銑工449鋼軌焊接工11工藝需要時，鋼軌焊接工應取得電焊工資格并經(jīng)鋼軌焊接培訓合格熱處理工2211技師1111專業(yè)類別可以是鍛工、鉗工或者銑工探傷工二級及以上二級及以上檢驗工（崗位）33附件4產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度要求生產(chǎn)企業(yè)應當建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度。生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度應當達到《產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度項目及審查表》的1.對產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度進行現(xiàn)場審查時，有關生產(chǎn)線或生產(chǎn)設備無正當理由應當正常運行，否則將判定產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度不完善。2.本表中標注▲的內(nèi)容為審查的關鍵項。3．本審查表按質(zhì)量管理、生產(chǎn)資源、技術文件、采購控制、過程控制、質(zhì)量檢驗、安全文明生產(chǎn)等七個部分進行審查，七個部分中的每一個審查內(nèi)容按合格、一般不合格、嚴重不合格進行評價。嚴重不合格是指造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、后果嚴重的不合格，一般不合格是指個別的、偶然的、孤立的不合格。4．關鍵項不能出現(xiàn)嚴重不合格，關鍵項一般不合格不能超過2個；普通項嚴重不合格不能超過2個，普通項一般不合格不能超過10個；總的不合格項不能超過10個。滿足前述要求，判定合格，否則判為不合格。產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度項目及審查表序號項目審查記錄合格一般不合格嚴重不合格備注一質(zhì)量管理質(zhì)量保證體系▲1．建立健全質(zhì)量保證體系，且質(zhì)量體系有效運行2．制定質(zhì)量管理工作計劃，包括計劃的實施機構、機構的職責，定期總結(jié)質(zhì)量保證工作情況，包括必要的記錄、定期內(nèi)審和管理評審組織領導1．單位領導中應當有人負責質(zhì)量和安全工作2．應當設置相應的質(zhì)量管理機構或有專人負責質(zhì)量管理工作，且職權明確3.應當設置相應的安全管理機構或配備安全管理人員，且職權明確▲4.高速道岔設備生產(chǎn)企業(yè)應當配備獨立的產(chǎn)品研發(fā)部門且具有研發(fā)能力方針目標1．應當制定質(zhì)量方針和定量的質(zhì)量目標2．質(zhì)量方針和質(zhì)量目標應當貫徹實施，質(zhì)量目標應當分解到企業(yè)的職能部門并可測管理職責▲1．應當制定質(zhì)量管理制度，規(guī)定各有關部門、人員的質(zhì)量職責、權限和相互關系▲2.應當制定安全管理制度，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)定各有關部門、人員的安全職責、權限和相互關系3．應當有相應的考核辦法并實施職工培訓▲1.應當有職工培訓計劃和培訓制度并實施2.應當有詳細的可操作的崗位任職說明3.對員工進行相應的質(zhì)量管理知識、安全管理知識和專業(yè)技術培訓技術服務1．有專職的用戶技術服務機構和人員序號項目審查記錄合格一般不合格嚴重不合格備注▲2．有健全的滿足用戶合理需求的技術服務制度并按照執(zhí)行，包括對已售出產(chǎn)品的修理、更換、退貨等服務措施和對缺陷產(chǎn)品的調(diào)查處理要求等,并開通服務熱線3．有齊全完備的用戶服務、維修（適用時）和訪問記錄等4.承接原許可企業(yè)道岔設備生產(chǎn)資源的企業(yè)，應當與原許可企業(yè)簽訂生產(chǎn)資源轉(zhuǎn)讓等相關協(xié)議，并承接原許可企業(yè)已售產(chǎn)品的技術服務工作產(chǎn)品質(zhì)量狀況▲1.產(chǎn)品經(jīng)檢驗和現(xiàn)場運用（試用），質(zhì)量符合國家和行業(yè)產(chǎn)品標準要求二生產(chǎn)資源2.1生產(chǎn)設備▲1．具備滿足生產(chǎn)需要的生產(chǎn)設施和工作場所，且維護完好▲2．具有滿足需要的生產(chǎn)設備及生產(chǎn)工裝(附件2)，且性能應當符合國家規(guī)定的要求3．具有滿足生產(chǎn)需要的健全的生產(chǎn)設備及生產(chǎn)工裝管理制度、工裝圖紙、臺賬、檔案、維修維護和使用記錄等2.2檢測設備▲1．有完備的檢驗手段(附件2)，并建立嚴格的、可操作的、各階段的檢驗規(guī)范和檢驗制度2.制定完善的檢測設備的管理、維護保養(yǎng)制度并按照執(zhí)行，建立設備臺賬，制定設備操作規(guī)程并按照執(zhí)行▲3．檢測設備的性能應當能滿足生產(chǎn)需要和達到檢定要求2.3人員要求1．領導人應當具有一定的質(zhì)量管理和安全管理知識2．管理人員應當熟悉質(zhì)量管理和安全管理知識，并具有專業(yè)技術知識▲3．應當有熟練掌握產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)及檢測的專業(yè)技術人員，技術人員符合附件3對應的適用范圍的要求4．專業(yè)技術人員應當能看懂圖紙、工藝、檢測等相關的技術序號項目審查記錄合格一般不合格嚴重不合格備注文件，能正確熟練地操作設備三技術文件3.1技術標準1．具備和貫徹與產(chǎn)品有關的國際、國家、行業(yè)標準及技術條件和法律文本▲2．制定嚴于或達到相應的國家、行業(yè)標準要求的產(chǎn)品企業(yè)（內(nèi)控）標準▲3．具有研制、生產(chǎn)過程中必需的有效的相關文件，如質(zhì)量標準、安全標準、外購外協(xié)件標準、檢驗測試標準以及基礎標準等3.2技術文件1．設計、開發(fā)、生產(chǎn)各階段相關技術文件應當完整，齊全配套2．設計、開發(fā)、生產(chǎn)各階段相關技術文件應當正確，文件的編制、標注、技術指標、編號等符合有關標準和規(guī)定的要求，且審批、發(fā)放、更改手續(xù)正確完備3．設計、開發(fā)、生產(chǎn)各階段技術文件應當具有統(tǒng)一性，各部門使用的文件應當完全一致▲4．有正式發(fā)布的產(chǎn)品圖紙，有合法有效的圖紙來源5．有正式發(fā)布的產(chǎn)品使用維護說明書3.3文件管理1．制定合理的文件（含電子文檔）管理制度，文件的發(fā)布應當經(jīng)過正式批準，使用部門可隨時獲得文件的有效版本，文件修改應符合規(guī)定的程序2．應當有部門或?qū)＃妫┞毴藛T負責文件管理四采購控制4.1采購制度1．應當制定采購原材料、外購件的質(zhì)量控制制度（含采購過程控制）▲2．對委托加工、外購產(chǎn)品應當有相應的、詳細的、可操作的驗收制度4.2供方評價1．應當制定供方評價準則，并根據(jù)供貨單位的資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量信譽及質(zhì)量保證能力對供方序號項目審查記錄合格一般不合格嚴重不合格備注進行評價，擇優(yōu)采購且符合標準、技術文件、法律法規(guī)和規(guī)章的要求2．應當保留原材料、外購件供應商及委托加工單位的名單和供貨、協(xié)作記錄4.3采購文件及供方控制（4.3.3適用于合金鋼轍叉）1.應當根據(jù)正式批準的采購文件進行采購。如采購計劃、采購清單、技術標準、采購合同等2.應當根據(jù)采購質(zhì)量要求控制供方生產(chǎn)的關鍵過程▲3.合金鋼材料毛坯的熱加工、熱處理過程需外委的應當提供外委企業(yè)出具的過程監(jiān)控記錄4.4采購驗證▲1.應當制定采購驗收規(guī)范，并按規(guī)定對采購的原材料、外協(xié)件、外購件進行質(zhì)量檢驗或質(zhì)量驗證，檢驗或驗證的記錄齊全五過程控制5.1開發(fā)文檔適用于新品）1．具備產(chǎn)品開發(fā)、研制、維護等各階段的技術文檔，如質(zhì)量計劃、圖紙、工藝和檢驗規(guī)范等2.新產(chǎn)品研發(fā)應當建立設計、開發(fā)管理制度，并與實際開發(fā)過程相符▲3.應當建立完善的設計變更管理制度，并有效運行；產(chǎn)品設計圖紙變更應當由圖紙產(chǎn)權單位按相關程序規(guī)定進行，不得擅自變更圖紙5.2工藝管理1．企業(yè)應當制定工藝管理制度、工藝文件及考核辦法，并有效運行2．企業(yè)職工應當按工藝管理制度、操作規(guī)程、作業(yè)指導書等工藝文件進行生產(chǎn)，實行標準化作業(yè)，并做好相應記錄3．企業(yè)應當制定包含產(chǎn)品生產(chǎn)過程各階段統(tǒng)一的、正確的工藝文件4．企業(yè)應當制定產(chǎn)品的材料消耗定額，并有效執(zhí)行序號項目審查記錄合格一般不合格嚴重不合格備注5.3質(zhì)量控制1．企業(yè)應當對生產(chǎn)中的重要工序或產(chǎn)品關鍵特性進行質(zhì)量控制，并應當在生產(chǎn)工藝流程圖上標出關鍵的質(zhì)量控制點▲2．企業(yè)應當制定關鍵質(zhì)量控制點的操作控制程序，并依據(jù)程序有效實施3．生產(chǎn)過程中流轉(zhuǎn)的材料、半成品應當做好標記和標識4.有完善的倉庫物資管理制度并有效實施5.產(chǎn)品質(zhì)量不易或不能經(jīng)濟地進行檢驗和試驗的特殊過程應當識別并確認，按規(guī)定的方法和要求進行操作和實施過程參數(shù)監(jiān)控六質(zhì)量檢驗6.1檢驗管理1．應當有獨立行使檢驗職責的專（兼）職檢驗人員2．應當根據(jù)生產(chǎn)流程建立相應的檢驗規(guī)程，如自檢、互檢、專檢、首檢、巡檢等質(zhì)量檢驗管理制度6.2過程檢驗適用于合金鋼轍叉）▲1．在研制、生產(chǎn)過程中應當按規(guī)定開展過程質(zhì)量檢驗，并做好檢驗記錄2．檢驗不合格的產(chǎn)品應當按不合格程序規(guī)定進行處理3.合金鋼材料毛坯的熱加工、熱處理過程需外委的應當提供外委企業(yè)出具的檢驗記錄，生產(chǎn)企業(yè)應對外委企業(yè)出具的檢驗記錄進行審查并提出審查結(jié)論6.3交付檢驗▲1.應當按產(chǎn)品技術標準和設計圖紙要求進行出廠產(chǎn)品的檢驗并做好檢驗記錄2.出廠檢驗應當由具備資質(zhì)的專職人員進行3.對檢驗合格產(chǎn)品出具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證，并按規(guī)定進行包