第1篇一、總則1.1編制目的為提高看守所應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)看守所的安全穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國看守所條例》、《看守所突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于看守所內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息公開，社會參與。二、組織體系2.1看守所應(yīng)急指揮部看守所應(yīng)急指揮部是看守所應(yīng)對突發(fā)事件的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮看守所應(yīng)對突發(fā)事件的各項(xiàng)工作。2.1.1指揮部組成看守所應(yīng)急指揮部由所長任總指揮，分管所長任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.1.2指揮部職責(zé)（1）組織制定和修訂看守所應(yīng)急預(yù)案；（2）決定和組織實(shí)施應(yīng)對突發(fā)事件的各項(xiàng)措施；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的應(yīng)急工作；（4）向上級機(jī)關(guān)報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)對工作情況。2.2應(yīng)急工作小組應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)對突發(fā)事件的各項(xiàng)工作。2.2.1小組組成應(yīng)急工作小組由所長助理任組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2.2小組職責(zé)（1）制定具體應(yīng)對措施；（2）組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的應(yīng)急工作；（4）向上級機(jī)關(guān)報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)對工作情況。2.3應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急隊(duì)伍由看守所內(nèi)勤警力、警務(wù)輔助人員、醫(yī)務(wù)人員等組成，負(fù)責(zé)執(zhí)行應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作小組的指令，參與應(yīng)急響應(yīng)工作。2.4應(yīng)急保障部門應(yīng)急保障部門負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資、裝備、技術(shù)支持等保障。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警3.1.1預(yù)警信息來源預(yù)警信息來源包括上級機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、氣象部門、衛(wèi)生部門、應(yīng)急管理部門等。3.1.2預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警信息由應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息來源，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。3.2預(yù)防3.2.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)日常安全管理，提高防范意識；（2）開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（3）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急需要；（4）加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成聯(lián)動機(jī)制。3.2.2預(yù)防工作要求（1）各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)防措施；（2）加強(qiáng)對預(yù)防工作的監(jiān)督檢查；（3）對預(yù)防工作不力的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)、四級響應(yīng)。4.2響應(yīng)程序4.2.1一級響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部啟動一級響應(yīng)；（2）應(yīng)急工作小組立即開展應(yīng)急處置工作；（3）各部門、各單位按照應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作小組的指令，全力配合應(yīng)急處置工作。4.2.2二級響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部啟動二級響應(yīng)；（2）應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急處置工作；（3）各部門、各單位按照應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作小組的指令，全力配合應(yīng)急處置工作。4.2.3三級響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部啟動三級響應(yīng)；（2）應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急處置工作；（3）各部門、各單位按照應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作小組的指令，全力配合應(yīng)急處置工作。4.2.4四級響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部啟動四級響應(yīng)；（2）應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急處置工作；（3）各部門、各單位按照應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作小組的指令，全力配合應(yīng)急處置工作。4.3應(yīng)急處置措施4.3.1人員疏散與安置（1）根據(jù)突發(fā)事件情況，制定人員疏散與安置方案；（2）組織人員有序疏散，確保人員安全；（3）對疏散人員進(jìn)行安置，提供必要的生活保障。4.3.2現(xiàn)場處置（1）根據(jù)突發(fā)事件情況，制定現(xiàn)場處置方案；（2）組織力量進(jìn)行現(xiàn)場處置，消除安全隱患；（3）對現(xiàn)場進(jìn)行警戒，防止次生災(zāi)害發(fā)生。4.3.3傷員救治（1）組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場救治；（2）對傷員進(jìn)行分類救治，確保救治效果；（3）對重傷員進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)送，確保生命安全。4.3.4信息發(fā)布（1）及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切；（2）加強(qiáng)輿情監(jiān)測，及時(shí)處置負(fù)面信息；（3）向上級機(jī)關(guān)報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)對工作情況。五、后期處置5.1事件調(diào)查對突發(fā)事件進(jìn)行深入調(diào)查，查明原因，追究責(zé)任。5.2責(zé)任追究對突發(fā)事件應(yīng)對工作中失職、瀆職的，依法依規(guī)追究責(zé)任。5.3賠償救助對因突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，依法依規(guī)進(jìn)行賠償救助。5.4應(yīng)急總結(jié)對突發(fā)事件應(yīng)對工作進(jìn)行總結(jié)，分析原因，提出改進(jìn)措施。六、附則6.1本預(yù)案由看守所應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.0附錄7.1應(yīng)急物資清單7.2應(yīng)急隊(duì)伍名單7.3應(yīng)急預(yù)案演練方案7.4應(yīng)急信息報(bào)送流程7.5應(yīng)急物資儲備庫管理制度7.6應(yīng)急人員培訓(xùn)計(jì)劃7.7應(yīng)急預(yù)案修訂程序7.8應(yīng)急預(yù)案宣傳方案7.9應(yīng)急預(yù)案演練評估標(biāo)準(zhǔn)7.10應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況報(bào)告（注：以上內(nèi)容僅為示例，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、編制目的為有效預(yù)防和妥善處理看守所可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，確保看守所安全穩(wěn)定，保障在押人員合法權(quán)益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國監(jiān)獄法》2.《中華人民共和國看守所條例》3.《看守所突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》4.相關(guān)法律法規(guī)和上級部門文件要求三、適用范圍本預(yù)案適用于看守所內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于：在押人員脫逃、自傷自殘、集體斗毆、重大疫情、火災(zāi)、自然災(zāi)害等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立看守所突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理、信息報(bào)送、應(yīng)急物資儲備等工作。3.各部門、崗位職責(zé)如下：（1）值班室：負(fù)責(zé)24小時(shí)值班，及時(shí)掌握所內(nèi)動態(tài)，發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件立即報(bào)告應(yīng)急指揮部。（2）獄政管理科：負(fù)責(zé)在押人員管理，確保在押人員安全，預(yù)防脫逃、自傷自殘等事件發(fā)生。（3）醫(yī)療科：負(fù)責(zé)在押人員醫(yī)療救治，預(yù)防和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（4）消防科：負(fù)責(zé)看守所消防安全管理，預(yù)防和處理火災(zāi)等事故。（5）后勤保障科：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備、調(diào)配，保障應(yīng)急工作順利進(jìn)行。（6）警務(wù)督察科：負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急處置措施落實(shí)到位。五、應(yīng)急處置原則1.及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)原則：及時(shí)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急處置工作高效有序。2.安全第一、預(yù)防為主原則：以保障在押人員、工作人員和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)，加強(qiáng)安全管理，預(yù)防事故發(fā)生。3.統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)原則：實(shí)行統(tǒng)一指揮，各部門、崗位密切配合，形成應(yīng)急處置合力。4.依法處置、科學(xué)應(yīng)對原則：依法依規(guī)處置突發(fā)事件，科學(xué)合理運(yùn)用應(yīng)急處置措施。六、應(yīng)急處置流程1.突發(fā)事件發(fā)生（1）值班室接到報(bào)告后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，啟動應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急指揮部迅速召開會議，分析研判事件情況，制定應(yīng)急處置方案。2.應(yīng)急處置（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)事件情況，調(diào)度各部門、崗位人員迅速開展應(yīng)急處置工作。（2）獄政管理科加強(qiáng)在押人員管理，確保在押人員安全。（3）醫(yī)療科對受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治，預(yù)防和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（4）消防科對火災(zāi)等事故進(jìn)行撲救，確保消防安全。（5）后勤保障科調(diào)配應(yīng)急物資，保障應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。3.應(yīng)急結(jié)束（1）事件得到有效控制，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急處置結(jié)束。（2）各部門、崗位恢復(fù)正常工作秩序。七、應(yīng)急保障措施1.人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障：儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。3.技術(shù)保障：加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高應(yīng)急處置效率。4.財(cái)務(wù)保障：確保應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費(fèi)。八、應(yīng)急演練1.定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括各類突發(fā)事件應(yīng)急處置、應(yīng)急物資調(diào)配、應(yīng)急隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)等方面。3.演練結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案由看守所應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.本預(yù)案如與上級部門文件要求不一致，以上級部門文件要求為準(zhǔn)。4.各部門、崗位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際工作，制定具體實(shí)施方案。5.本預(yù)案如需修改，由看守所應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)批準(zhǔn)后予以實(shí)施。第3篇一、編制目的為提高看守所應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保在發(fā)生各類突發(fā)事件時(shí)，能夠迅速、有效地采取應(yīng)急措施，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)看守所的安全穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國看守所條例》3.《看守所突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》4.《看守所安全管理規(guī)定》5.《看守所應(yīng)急管理工作規(guī)范》三、適用范圍本預(yù)案適用于看守所發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等。四、應(yīng)急組織體系1.成立看守所應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮看守所應(yīng)急管理工作。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。3.應(yīng)急指揮部成員包括：（1）所長：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理工作。（2）副所長：協(xié)助所長負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作。（3）各部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急管理工作。（4）應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)、四級響應(yīng)。（1）一級響應(yīng)：針對特別重大、重大突發(fā)事件，啟動一級響應(yīng)。（2）二級響應(yīng)：針對較大突發(fā)事件，啟動二級響應(yīng)。（3）三級響應(yīng)：針對一般突發(fā)事件，啟動三級響應(yīng)。（4）四級響應(yīng)：針對較小突發(fā)事件，啟動四級響應(yīng)。2.響應(yīng)程序（1）信息報(bào)告：發(fā)生突發(fā)事件后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：事件名稱、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、初步原因、影響范圍等。（2）啟動預(yù)案：應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）應(yīng)急響應(yīng)：各部門按照預(yù)案要求，立即采取應(yīng)急措施，確保人員安全、設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（4）信息發(fā)布：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布事件信息，及時(shí)向相關(guān)部門、單位和公眾通報(bào)事件進(jìn)展情況。（5）應(yīng)急處置：各部門按照預(yù)案要求，全力開展應(yīng)急處置工作，確保事件得到有效控制。（6）恢復(fù)重建：事件得到控制后，立即開展恢復(fù)重建工作，恢復(fù)正常秩序。六、應(yīng)急保障1.人員保障：應(yīng)急指揮部成員、各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急辦公室工作人員應(yīng)熟悉預(yù)案內(nèi)容，具備應(yīng)急處置能力。2.物資保障：儲備必要的應(yīng)急物資，如食物、藥品、醫(yī)療器械、通訊設(shè)備等。3.資金保障：設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于突發(fā)事件應(yīng)急處置和恢復(fù)重建。4.技術(shù)保障：建立健全應(yīng)急信息系統(tǒng)，提高應(yīng)急處置效率。七、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急培訓(xùn)：定期組織應(yīng)急指揮