社區(qū)開展安全生產(chǎn)排查工作一、工作背景與意義

（一）當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體要求

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“人民至上、生命至上”，安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。近年來(lái)，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但各類安全生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生，暴露出基層安全治理中存在的薄弱環(huán)節(jié)。國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》明確提出，要健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化基層安全監(jiān)管能力。社區(qū)作為城市治理的“最后一公里”，是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)單元，其安全狀況直接關(guān)系到居民的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，社區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)日益增多，老舊小區(qū)改造、電動(dòng)車普及等新情況帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，對(duì)社區(qū)安全生產(chǎn)排查工作提出了更高要求。開展社區(qū)安全生產(chǎn)排查，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署的具體行動(dòng)，是踐行以人民為中心發(fā)展思想的必然要求。

（二）社區(qū)安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

社區(qū)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)具有點(diǎn)多、面廣、量大的特點(diǎn)，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：一是基礎(chǔ)設(shè)施隱患突出。部分老舊小區(qū)建設(shè)年代較早，電氣線路老化、燃?xì)夤艿栏g、消防設(shè)施缺失等問(wèn)題普遍存在，加之長(zhǎng)期缺乏專業(yè)維護(hù)，極易引發(fā)電氣火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑仁鹿省６蔷用癜踩庾R(shí)薄弱。部分居民存在僥幸心理，在樓道堆放雜物、私拉電線為電動(dòng)車充電、占用消防通道停車等現(xiàn)象屢禁不止，人為增加了安全風(fēng)險(xiǎn)。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所監(jiān)管難度大。社區(qū)內(nèi)存在大量小餐館、小商店、小作坊等“九小場(chǎng)所”，部分場(chǎng)所未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，違規(guī)使用易燃材料、未按規(guī)定配置消防器材，甚至存在“三合一”（生產(chǎn)、儲(chǔ)存、居住混合）現(xiàn)象，安全隱患突出。四是應(yīng)急管理能力不足。多數(shù)社區(qū)缺乏專業(yè)的安全管理人員，應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng)，應(yīng)急演練頻次低，居民自救互救能力有待提升，一旦發(fā)生事故，難以有效應(yīng)對(duì)。五是新業(yè)態(tài)帶來(lái)的新風(fēng)險(xiǎn)。隨著社區(qū)團(tuán)購(gòu)、快遞驛站、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)發(fā)展，電動(dòng)自行車集中充電、倉(cāng)儲(chǔ)物流等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管存在盲區(qū)，新型安全風(fēng)險(xiǎn)不斷涌現(xiàn)。

（三）開展安全生產(chǎn)排查工作的現(xiàn)實(shí)意義

在社區(qū)層面系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)排查工作，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。首先，是保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全的迫切需要。通過(guò)全面排查，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患，從源頭上防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，切實(shí)保護(hù)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。其次，是提升社區(qū)治理能力的重要途徑。安全生產(chǎn)排查工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，能夠推動(dòng)社區(qū)建立完善的安全管理機(jī)制，整合各方資源，形成齊抓共管的工作格局，提升社區(qū)精細(xì)化治理水平。再次，是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系的必然要求。通過(guò)排查，能夠進(jìn)一步明確社區(qū)、物業(yè)、居民、商戶等各方主體的安全責(zé)任，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任向基層延伸、向末端落實(shí)，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。最后，是構(gòu)建平安和諧社區(qū)的基礎(chǔ)工程。安全生產(chǎn)是社區(qū)平安的前提和保障，通過(guò)持續(xù)開展排查整治，能夠增強(qiáng)居民的安全感和幸福感，為建設(shè)更高水平的平安社區(qū)、法治社區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)與原則

（一）總體目標(biāo)

1.消除安全隱患，保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全

社區(qū)開展安全生產(chǎn)排查工作的首要目標(biāo)是全面識(shí)別并消除各類安全隱患，確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全不受威脅。通過(guò)系統(tǒng)排查，重點(diǎn)解決老舊小區(qū)電氣線路老化、燃?xì)夤艿栏g、消防設(shè)施缺失等基礎(chǔ)問(wèn)題，減少火災(zāi)、泄漏等事故的發(fā)生概率。例如，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有樓道進(jìn)行雜物清理，禁止私拉電線充電，并推動(dòng)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目?jī)?yōu)先升級(jí)安全設(shè)施，從源頭降低風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，針對(duì)社區(qū)內(nèi)“九小場(chǎng)所”如小餐館、小商店的違規(guī)使用易燃材料、消防器材不足等問(wèn)題，實(shí)施整改措施，確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所符合安全標(biāo)準(zhǔn)，避免事故發(fā)生。

2.提升居民安全意識(shí)，營(yíng)造安全文化氛圍

排查工作旨在增強(qiáng)居民的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力，改變僥幸心理和行為習(xí)慣。通過(guò)宣傳教育活動(dòng)，如張貼安全海報(bào)、舉辦講座、發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式，普及安全知識(shí)，引導(dǎo)居民自覺(jué)遵守安全規(guī)定。例如，針對(duì)電動(dòng)車充電引發(fā)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，推廣集中充電設(shè)施，并強(qiáng)調(diào)違規(guī)充電的危害。同時(shí)，結(jié)合社區(qū)日常活動(dòng)，組織安全知識(shí)競(jìng)賽和模擬演練，讓居民在實(shí)踐中學(xué)習(xí)如何預(yù)防事故，如正確使用滅火器、逃生路線規(guī)劃等，逐步形成“人人講安全、事事為安全”的社區(qū)文化。

3.加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所監(jiān)管，落實(shí)主體責(zé)任

針對(duì)社區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所監(jiān)管難度大的問(wèn)題，排查工作明確要求強(qiáng)化對(duì)“九小場(chǎng)所”的監(jiān)督管理，確保其落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。具體措施包括建立商戶安全檔案，定期檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防設(shè)施、用電安全、倉(cāng)儲(chǔ)管理等環(huán)節(jié)，杜絕“三合一”現(xiàn)象。例如，對(duì)小餐館的燃?xì)馐褂?、小商店的貨物堆放進(jìn)行重點(diǎn)排查，對(duì)違規(guī)行為下達(dá)整改通知，并跟蹤落實(shí)情況。同時(shí)，推動(dòng)商戶簽訂安全責(zé)任書，明確其作為第一責(zé)任人的義務(wù)，鼓勵(lì)商戶主動(dòng)參與安全培訓(xùn)，提升自身管理水平，減少因人為疏忽導(dǎo)致的事故。

4.增強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急管理能力，提升應(yīng)急響應(yīng)效率

排查工作注重提升社區(qū)的應(yīng)急管理和自救互救能力，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠快速有效應(yīng)對(duì)。通過(guò)完善應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)常見(jiàn)事故類型如火災(zāi)、地震等制定詳細(xì)響應(yīng)流程，并定期組織演練，讓居民和工作人員熟悉操作步驟。例如，在社區(qū)廣場(chǎng)開展消防演練，模擬火災(zāi)場(chǎng)景，訓(xùn)練居民使用滅火器和疏散逃生技巧。同時(shí)，配備必要的應(yīng)急物資，如急救箱、應(yīng)急照明設(shè)備，并建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保事故發(fā)生時(shí)信息暢通、行動(dòng)迅速，降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

5.適應(yīng)新業(yè)態(tài)發(fā)展需求，防控新型安全風(fēng)險(xiǎn)

隨著社區(qū)團(tuán)購(gòu)、快遞驛站等新業(yè)態(tài)的興起，排查工作需關(guān)注電動(dòng)自行車集中充電、倉(cāng)儲(chǔ)物流等環(huán)節(jié)的新型風(fēng)險(xiǎn)，制定針對(duì)性防控措施。例如，對(duì)快遞驛站的電動(dòng)車充電區(qū)域進(jìn)行安全評(píng)估，安裝智能充電樁，防止過(guò)充引發(fā)火災(zāi)；對(duì)社區(qū)團(tuán)購(gòu)的倉(cāng)儲(chǔ)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范管理，確保貨物堆放有序，避免通道堵塞。同時(shí)，建立新業(yè)態(tài)安全臺(tái)賬，定期巡查，及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)清單，確保排查工作與時(shí)俱進(jìn)，覆蓋新興領(lǐng)域，防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。

（二）基本原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合

排查工作堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，將重點(diǎn)放在事故發(fā)生前的預(yù)防和隱患排查上，避免事后補(bǔ)救。通過(guò)日常巡查和定期檢查，主動(dòng)識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)，如對(duì)老舊小區(qū)的電線進(jìn)行絕緣測(cè)試，對(duì)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行壓力檢測(cè)，提前發(fā)現(xiàn)并處理問(wèn)題。同時(shí)，結(jié)合防治措施，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的隱患立即整改，如更換老化線路、修復(fù)破損管道，確保問(wèn)題不拖延、不復(fù)發(fā)。這種預(yù)防與防治相結(jié)合的方式，能夠有效降低事故發(fā)生率，保障社區(qū)安全。

2.綜合治理，齊抓共管

排查工作強(qiáng)調(diào)綜合治理，整合社區(qū)、物業(yè)、居民、商戶等多方力量，形成齊抓共管的工作格局。社區(qū)居委會(huì)牽頭組織，物業(yè)公司負(fù)責(zé)日常維護(hù)，居民參與監(jiān)督反饋，商戶配合整改落實(shí)。例如，在樓道雜物清理行動(dòng)中，物業(yè)提供工具和人力，居民主動(dòng)清理自家門前物品，商戶協(xié)助宣傳安全知識(shí)。通過(guò)定期召開聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)各方資源和行動(dòng)，確保排查工作覆蓋全面、責(zé)任明確，避免推諉扯皮，提升整體工作效率。

3.責(zé)任到人，層層落實(shí)

排查工作明確責(zé)任分工，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)，從社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到一線工作人員，層層落實(shí)安全責(zé)任。例如，社區(qū)主任擔(dān)任排查總負(fù)責(zé)人，各片區(qū)指定網(wǎng)格員負(fù)責(zé)具體區(qū)域，居民組長(zhǎng)協(xié)助入戶檢查，商戶安全員自查自糾。同時(shí)，建立責(zé)任清單，明確每個(gè)崗位的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，如網(wǎng)格員需每月檢查一次消防設(shè)施，商戶安全員每周自查用電安全。通過(guò)這種責(zé)任到人的機(jī)制，確保排查工作不遺漏、不松懈，形成閉環(huán)管理。

4.全民參與，共建共享

排查工作倡導(dǎo)全民參與理念，鼓勵(lì)居民和商戶主動(dòng)融入安全建設(shè)，實(shí)現(xiàn)共建共享。通過(guò)設(shè)立安全舉報(bào)熱線、意見(jiàn)箱等渠道，收集居民對(duì)安全隱患的反饋，如樓道堆放雜物、電動(dòng)車違規(guī)充電等問(wèn)題。同時(shí)，組織志愿者隊(duì)伍，由熱心居民組成巡查小組，協(xié)助開展日常排查和宣傳教育。例如，在社區(qū)文化節(jié)活動(dòng)中融入安全主題，讓居民在娛樂(lè)中學(xué)習(xí)安全知識(shí)，增強(qiáng)參與感和歸屬感。這種全民參與的模式，不僅提升了排查工作的覆蓋面，還增強(qiáng)了社區(qū)凝聚力，讓安全成為每個(gè)人的共同責(zé)任。

（三）具體目標(biāo)分解

1.基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查目標(biāo)

基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查的目標(biāo)是確保社區(qū)內(nèi)所有公共設(shè)施安全可靠，重點(diǎn)解決老舊小區(qū)的硬件問(wèn)題。具體分解為：電氣線路方面，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有住宅樓的電線進(jìn)行絕緣老化檢測(cè)，計(jì)劃在一年內(nèi)完成100%覆蓋，更換不合格線路；燃?xì)夤艿婪矫?，?lián)合燃?xì)夤緦?duì)管道進(jìn)行腐蝕檢查，修復(fù)泄漏點(diǎn)，并安裝報(bào)警裝置；消防設(shè)施方面，補(bǔ)充缺失的滅火器、應(yīng)急燈，確保每個(gè)單元至少配備兩具滅火器，并定期維護(hù)。同時(shí)，建立設(shè)施維護(hù)臺(tái)賬，記錄檢查和維修情況，確保隱患得到持續(xù)監(jiān)控和整改。

2.居民安全意識(shí)提升目標(biāo)

居民安全意識(shí)提升的目標(biāo)是改變居民的不良行為習(xí)慣，普及安全知識(shí)。具體分解為：宣傳教育方面，每月舉辦一次安全講座，主題涵蓋火災(zāi)預(yù)防、逃生技巧等，計(jì)劃一年覆蓋所有居民家庭；活動(dòng)推廣方面，組織“安全家庭”評(píng)選，鼓勵(lì)居民分享安全經(jīng)驗(yàn)，并發(fā)放小禮品激勵(lì)參與；技能培訓(xùn)方面，每季度開展一次消防演練和急救培訓(xùn)，讓居民掌握基本自救互救技能。通過(guò)這些措施，目標(biāo)是在一年內(nèi)使居民安全知識(shí)知曉率達(dá)到90%以上，違規(guī)行為如樓道堆放雜物減少50%。

3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所監(jiān)管目標(biāo)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所監(jiān)管的目標(biāo)是規(guī)范“九小場(chǎng)所”的安全管理，落實(shí)主體責(zé)任。具體分解為：檔案建立方面，為每個(gè)商戶創(chuàng)建安全檔案，記錄檢查結(jié)果和整改情況，計(jì)劃三個(gè)月內(nèi)完成100%建檔；定期檢查方面，每月對(duì)商戶進(jìn)行一次安全巡查，重點(diǎn)檢查消防器材、用電安全等，對(duì)違規(guī)行為下達(dá)整改通知，跟蹤落實(shí)；培訓(xùn)考核方面，組織商戶參加安全培訓(xùn)課程，并通過(guò)考試發(fā)放合格證書，確保其具備基本安全知識(shí)。目標(biāo)是在一年內(nèi)，社區(qū)內(nèi)“九小場(chǎng)所”安全合規(guī)率達(dá)到95%，杜絕“三合一”現(xiàn)象。

4.應(yīng)急管理能力建設(shè)目標(biāo)

應(yīng)急管理能力建設(shè)的目標(biāo)是提升社區(qū)應(yīng)對(duì)事故的快速反應(yīng)能力。具體分解為：預(yù)案完善方面，修訂社區(qū)應(yīng)急預(yù)案，增加針對(duì)新業(yè)態(tài)如快遞驛站火災(zāi)的應(yīng)對(duì)流程，確保預(yù)案實(shí)用可行；演練組織方面，每半年進(jìn)行一次綜合應(yīng)急演練，模擬火災(zāi)、地震等場(chǎng)景，訓(xùn)練居民和工作人員的疏散和救援技能；物資配備方面，在社區(qū)中心設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)，存放急救箱、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期檢查更新。目標(biāo)是在一年內(nèi)，應(yīng)急演練參與率達(dá)到80%，事故響應(yīng)時(shí)間縮短至10分鐘以內(nèi)。

5.新業(yè)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo)

新業(yè)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控的目標(biāo)是應(yīng)對(duì)社區(qū)團(tuán)購(gòu)、快遞驛站等新興領(lǐng)域的安全挑戰(zhàn)。具體分解為：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面，對(duì)新業(yè)態(tài)場(chǎng)所進(jìn)行安全評(píng)估，識(shí)別電動(dòng)自行車集中充電、倉(cāng)儲(chǔ)物流等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施；設(shè)施改造方面，在快遞驛站安裝智能充電樁，防止過(guò)充引發(fā)火災(zāi)，并對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)進(jìn)行分區(qū)管理，避免貨物堆積；巡查機(jī)制方面，新增新業(yè)態(tài)專項(xiàng)巡查，每周檢查一次，確保安全措施到位。目標(biāo)是在半年內(nèi)，新業(yè)態(tài)場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到100%，事故發(fā)生率降至零。

三、實(shí)施步驟與方法

（一）排查范圍與重點(diǎn)領(lǐng)域

1.住宅區(qū)域

社區(qū)住宅區(qū)域是安全生產(chǎn)排查的核心范圍，重點(diǎn)涵蓋老舊小區(qū)、新建小區(qū)及自建房等不同類型。老舊小區(qū)需重點(diǎn)排查電氣線路老化問(wèn)題，如絕緣層破損、私拉亂接電線等現(xiàn)象；消防設(shè)施配置情況，包括滅火器過(guò)期、消防栓水壓不足、疏散通道堵塞等；燃?xì)夤艿栏g及接口泄漏風(fēng)險(xiǎn)，特別是長(zhǎng)期未檢修的老舊管道。新建小區(qū)則需檢查消防系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)有效性、電梯安全運(yùn)行記錄、地下車庫(kù)通風(fēng)及排水系統(tǒng)等。自建房需重點(diǎn)核查違規(guī)改建、夾層搭建、群租現(xiàn)象等安全隱患，以及外墻保溫材料防火性能。

2.公共場(chǎng)所

社區(qū)公共場(chǎng)所包括活動(dòng)中心、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、幼兒園及學(xué)校周邊區(qū)域。活動(dòng)中心需排查用電設(shè)備負(fù)荷超限、應(yīng)急照明失效、疏散指示標(biāo)志缺失等問(wèn)題；廣場(chǎng)區(qū)域需檢查地面鋪裝破損可能導(dǎo)致絆倒風(fēng)險(xiǎn)，夜間照明不足引發(fā)治安隱患；停車場(chǎng)需關(guān)注消防通道被占用、充電樁安全防護(hù)不足、電動(dòng)車違規(guī)充電等現(xiàn)象；幼兒園及學(xué)校周邊需重點(diǎn)排查交通標(biāo)志缺失、護(hù)學(xué)崗設(shè)置不到位、食品攤販衛(wèi)生條件等風(fēng)險(xiǎn)。

3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所

社區(qū)內(nèi)“九小場(chǎng)所”是排查重點(diǎn)，包括小餐館、小商店、小作坊等。小餐館需檢查燃?xì)夤薮娣藕弦?guī)性、油煙管道油污清理情況、用電設(shè)備接地保護(hù)等；小商店需核查貨物堆放是否占用消防通道、易燃易爆物品存放是否規(guī)范、應(yīng)急照明是否有效；小作坊需重點(diǎn)排查機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)缺失、粉塵防爆措施不足、危化品存儲(chǔ)不規(guī)范等問(wèn)題。此外，快遞驛站、社區(qū)團(tuán)購(gòu)點(diǎn)等新業(yè)態(tài)場(chǎng)所需單獨(dú)建立臺(tái)賬，檢查電動(dòng)自行車集中充電區(qū)域防火分隔、倉(cāng)儲(chǔ)貨物堆垛高度限制、消防器材配置等。

4.基礎(chǔ)設(shè)施與周邊環(huán)境

社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施包括道路、路燈、窨井蓋、戶外廣告牌等。道路需排查路面塌陷、井蓋缺失、減速帶設(shè)置不合理等隱患；路燈需檢查照明覆蓋盲區(qū)、線路老化漏電風(fēng)險(xiǎn)；戶外廣告牌需核查抗風(fēng)等級(jí)、鋼結(jié)構(gòu)銹蝕、螺栓松動(dòng)等問(wèn)題。周邊環(huán)境需關(guān)注河道護(hù)欄缺失、邊坡滑坡風(fēng)險(xiǎn)、施工圍擋不穩(wěn)固等潛在威脅。

（二）排查方式與流程

1.全面普查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合

全面普查采用網(wǎng)格化分片包干模式，將社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備1-2名專職安全員和若干居民志愿者，逐戶逐項(xiàng)排查并登記造冊(cè)。重點(diǎn)抽查則針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和場(chǎng)所，如老舊小區(qū)的電氣線路、小餐館的燃?xì)馐褂?、快遞驛站的充電設(shè)施等，由專業(yè)技術(shù)人員攜帶檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行深度檢測(cè)。例如，使用紅外測(cè)溫儀檢測(cè)電氣線路過(guò)熱點(diǎn)，采用燃?xì)庑孤z測(cè)儀排查接口隱患，通過(guò)無(wú)人機(jī)巡查高層建筑外墻安全狀況。

2.日常巡查與專項(xiàng)檢查相補(bǔ)充

日常巡查由社區(qū)網(wǎng)格員每日進(jìn)行，重點(diǎn)檢查樓道雜物堆放、消防通道占用、電動(dòng)車違規(guī)充電等動(dòng)態(tài)隱患，建立“隨手拍”即時(shí)上報(bào)機(jī)制。專項(xiàng)檢查則針對(duì)季節(jié)性或階段性風(fēng)險(xiǎn)，如夏季防汛檢查雨污水管道暢通情況、冬季防火檢查大功率電器使用安全、節(jié)假日安全檢查大型活動(dòng)場(chǎng)所疏散通道等。專項(xiàng)檢查需聯(lián)合消防、市場(chǎng)監(jiān)管、住建等部門共同開展，形成監(jiān)管合力。

3.技術(shù)檢測(cè)與人工排查相融合

技術(shù)檢測(cè)引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)老舊小區(qū)的承重結(jié)構(gòu)安全、燃?xì)夤艿栏g程度、消防系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)性能等進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。人工排查則側(cè)重行為規(guī)范和意識(shí)問(wèn)題，如居民安全用火用電習(xí)慣、商戶安全管理制度落實(shí)等。兩者結(jié)合形成“硬件+軟件”雙重保障，例如對(duì)某小餐館的燃?xì)夤艿肋M(jìn)行壓力測(cè)試（技術(shù)檢測(cè)）的同時(shí)，核查其員工是否掌握應(yīng)急處置流程（人工排查）。

4.隱患分級(jí)與閉環(huán)管理

排查發(fā)現(xiàn)的隱患按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為三級(jí)：一級(jí)隱患（如燃?xì)庑孤?、消防設(shè)施缺失）需24小時(shí)內(nèi)整改并上報(bào)；二級(jí)隱患（如線路老化、通道堵塞）需3日內(nèi)制定整改方案；三級(jí)隱患（如照明不足、標(biāo)識(shí)模糊）需7日內(nèi)完成整改。建立“排查-登記-整改-驗(yàn)收-銷號(hào)”閉環(huán)流程，每個(gè)環(huán)節(jié)明確責(zé)任主體和時(shí)限，確保隱患動(dòng)態(tài)清零。

（三）人員組織與職責(zé)分工

1.領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

成立由社區(qū)黨委書記任組長(zhǎng)，居委會(huì)主任、派出所所長(zhǎng)、市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，消防專干、網(wǎng)格員、物業(yè)代表為成員的安全生產(chǎn)排查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開調(diào)度會(huì)，研判排查進(jìn)度，解決跨部門協(xié)作問(wèn)題，如協(xié)調(diào)燃?xì)夤緦?duì)老舊管道免費(fèi)更換，推動(dòng)物業(yè)增設(shè)電動(dòng)車集中充電樁等。

2.專項(xiàng)工作組具體執(zhí)行

設(shè)立住宅安全組、商戶監(jiān)管組、應(yīng)急保障組三個(gè)專項(xiàng)工作組。住宅安全組由住建部門技術(shù)人員牽頭，負(fù)責(zé)建筑結(jié)構(gòu)、水電燃?xì)獾入[患排查；商戶監(jiān)管組由市場(chǎng)監(jiān)管人員負(fù)責(zé)，檢查“九小場(chǎng)所”合規(guī)經(jīng)營(yíng)及安全措施落實(shí)；應(yīng)急保障組由消防官兵和醫(yī)療人員組成，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案制定和演練。各組成員實(shí)行AB崗制度，確保工作連續(xù)性。

3.居民志愿者參與機(jī)制

招募退休電工、退伍軍人、熱心居民組成“社區(qū)安全哨兵”志愿者隊(duì)伍，經(jīng)過(guò)基礎(chǔ)培訓(xùn)后參與日常巡查和宣傳引導(dǎo)。例如，志愿者在樓道張貼“禁止堆放雜物”標(biāo)識(shí)，向商戶發(fā)放《安全自查清單》，協(xié)助開展消防演練等。志愿者實(shí)行積分獎(jiǎng)勵(lì)制度，兌換社區(qū)服務(wù)或生活用品，提升參與積極性。

4.專業(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)支持

聘請(qǐng)第三方安全評(píng)估公司提供技術(shù)支撐，負(fù)責(zé)復(fù)雜隱患的檢測(cè)分析，如建筑結(jié)構(gòu)安全鑒定、電氣系統(tǒng)負(fù)荷測(cè)試等。同時(shí)建立專家?guī)欤w消防、燃?xì)狻⒔ㄖ阮I(lǐng)域?qū)＜?，為重大隱患整改方案提供咨詢。例如，針對(duì)某小區(qū)變壓器過(guò)載問(wèn)題，邀請(qǐng)電力專家制定錯(cuò)峰用電方案。

（四）時(shí)間安排與階段任務(wù)

1.籌備階段（第1-2周）

完成方案制定、人員培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備等工作。組織安全員參加消防、燃?xì)獾葘I(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)隱患識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)；印制排查表格、宣傳手冊(cè)等材料；配備檢測(cè)設(shè)備如紅外測(cè)溫儀、燃?xì)鈭?bào)警器等；召開動(dòng)員大會(huì)明確責(zé)任分工，簽訂商戶安全承諾書。

2.排查階段（第3-8周）

全面開展地毯式排查，住宅區(qū)域按樓棟逐戶檢查，商戶場(chǎng)所分類建檔，公共區(qū)域按網(wǎng)格覆蓋。每周匯總排查數(shù)據(jù)，建立“一戶一檔”“一企一檔”電子臺(tái)賬。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患立即采取臨時(shí)管控措施，如停用不合格電梯、封閉危險(xiǎn)區(qū)域等。

3.整改階段（第9-12周）

針對(duì)排查問(wèn)題分類施策：基礎(chǔ)設(shè)施類由社區(qū)申請(qǐng)維修資金或協(xié)調(diào)部門支持；商戶類隱患下達(dá)整改通知書，逾期未改的聯(lián)合執(zhí)法；居民行為類通過(guò)宣傳引導(dǎo)和公約約束。整改期間同步開展“回頭看”，確保問(wèn)題不反彈。

4.總結(jié)提升階段（第13-16周）

評(píng)估排查成效，分析隱患成因，修訂社區(qū)安全管理制度。組織“安全示范樓棟”“放心商戶”評(píng)選活動(dòng)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。建立長(zhǎng)效機(jī)制，將安全排查納入社區(qū)網(wǎng)格員日常考核，每季度開展一次交叉互查，形成常態(tài)化管理。

（五）資源保障與協(xié)同機(jī)制

1.經(jīng)費(fèi)保障

申請(qǐng)專項(xiàng)財(cái)政資金用于設(shè)備采購(gòu)、專家咨詢、宣傳培訓(xùn)等；鼓勵(lì)商戶承擔(dān)主體責(zé)任，投入資金改造消防設(shè)施；引入社會(huì)資本參與，如保險(xiǎn)公司為居民家庭安全提供免費(fèi)檢測(cè)服務(wù)。

2.部門聯(lián)動(dòng)

建立“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，如發(fā)現(xiàn)餐飲店燃?xì)怆[患，立即通知市場(chǎng)監(jiān)管所和燃?xì)夤韭?lián)合處置；針對(duì)小區(qū)消防通道堵塞問(wèn)題，協(xié)調(diào)交警部門貼單處罰并清理障礙物。

3.社會(huì)參與

聯(lián)合學(xué)校開展“安全小衛(wèi)士”活動(dòng)，學(xué)生向家長(zhǎng)宣傳安全知識(shí)；發(fā)動(dòng)物業(yè)公司落實(shí)日常巡查責(zé)任，將安全條款納入物業(yè)服務(wù)協(xié)議；鼓勵(lì)企業(yè)捐贈(zèng)消防器材或提供專業(yè)培訓(xùn)。

4.技術(shù)支撐

開發(fā)社區(qū)安全管理APP，實(shí)現(xiàn)隱患上報(bào)、進(jìn)度跟蹤、知識(shí)普及等功能；利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在老舊小區(qū)安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)和智能煙感報(bào)警器，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)安全狀態(tài)。

四、保障措施

（一）組織保障

1.建立責(zé)任體系

成立由社區(qū)黨委書記任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確居委會(huì)主任為第一責(zé)任人，分管副主任為直接責(zé)任人。制定《社區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任清單》，細(xì)化網(wǎng)格員、物業(yè)、商戶、居民四方職責(zé)，簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》32份，實(shí)現(xiàn)責(zé)任全覆蓋。建立“周調(diào)度、月通報(bào)”機(jī)制，每周召開工作例會(huì)，每月公示排查進(jìn)度，確保壓力層層傳導(dǎo)。

2.強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)

與轄區(qū)派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所、住建辦建立“三位一體”協(xié)作機(jī)制，簽訂《聯(lián)合執(zhí)法協(xié)議書》。設(shè)立聯(lián)合辦公窗口，實(shí)行“一站式”隱患處置，今年以來(lái)已聯(lián)合開展專項(xiàng)整治行動(dòng)5次，整改消防通道堵塞、燃?xì)夤艿览匣入[患47處。建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)隱患數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)互通，今年二季度通過(guò)平臺(tái)協(xié)調(diào)處理電梯困人事件3起。

3.配備專業(yè)力量

組建由3名持證安全工程師、5名退休電工、8名退伍軍人構(gòu)成的“安全管家”隊(duì)伍，配備紅外測(cè)溫儀、燃?xì)庑孤z測(cè)儀等專業(yè)設(shè)備。開展“安全管家進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，每月開展2次技術(shù)指導(dǎo)，累計(jì)為居民提供用電安全咨詢126次，檢修老舊線路89處。

（二）制度保障

1.完善排查標(biāo)準(zhǔn)

制定《社區(qū)安全生產(chǎn)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》，涵蓋住宅、商鋪、公共區(qū)域等8大類42項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)，圖文并茂明確隱患特征和整改要求。開發(fā)“隱患隨手拍”小程序，居民可實(shí)時(shí)上傳隱患照片，系統(tǒng)自動(dòng)匹配判定標(biāo)準(zhǔn)，已收到群眾上報(bào)隱患23條，整改率100%。

2.建立閉環(huán)管理

實(shí)施“排查-登記-整改-驗(yàn)收-銷號(hào)”五步閉環(huán)流程。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患分級(jí)分類：一級(jí)隱患（如燃?xì)庑孤?4小時(shí)內(nèi)處置；二級(jí)隱患（如消防器材缺失）3日內(nèi)整改；三級(jí)隱患（如標(biāo)識(shí)模糊）7日內(nèi)完成。建立整改臺(tái)賬，實(shí)行“銷號(hào)管理”，今年以來(lái)已閉環(huán)處置隱患156項(xiàng)，整改完成率98.7%。

3.實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制

設(shè)立“安全紅黑榜”，每月在社區(qū)公告欄公示。對(duì)主動(dòng)整改隱患的商戶給予物業(yè)費(fèi)減免優(yōu)惠，今年已有12家商戶享受優(yōu)惠；對(duì)拒不整改的，聯(lián)合執(zhí)法部門依法處罰，已關(guān)停違規(guī)作坊2家。開展“安全家庭”評(píng)選活動(dòng)，表彰20戶示范家庭，發(fā)放安全禮包200份。

（三）資源保障

1.經(jīng)費(fèi)保障

申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元，用于設(shè)備采購(gòu)和隱患整改。其中5萬(wàn)元用于智能煙感報(bào)警器安裝，已覆蓋老舊小區(qū)80棟；10萬(wàn)元用于消防設(shè)施更新，更換滅火器230具；5萬(wàn)元用于安全培訓(xùn)。建立“商戶自籌+政府補(bǔ)貼”機(jī)制，鼓勵(lì)商戶投入安全改造，已有15家商戶完成電路升級(jí)。

2.物資儲(chǔ)備

在社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)，配備滅火器、應(yīng)急燈、急救箱等基礎(chǔ)物資，儲(chǔ)備防汛沙袋200袋、抽水泵3臺(tái)。建立“樓棟應(yīng)急物資角”，在每棟樓底層配備逃生繩、消防斧等簡(jiǎn)易工具，方便居民緊急使用。

3.技術(shù)支持

與市應(yīng)急管理局簽訂《技術(shù)幫扶協(xié)議》，定期邀請(qǐng)專家開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。引入第三方安全評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)復(fù)雜隱患提供專業(yè)解決方案，今年已為3家小作坊制定粉塵防爆改造方案。開發(fā)“社區(qū)安全APP”，整合隱患上報(bào)、知識(shí)科普、應(yīng)急求助等功能，注冊(cè)用戶達(dá)1200人。

（四）監(jiān)督保障

1.內(nèi)部監(jiān)督

成立由15名居民代表組成的“安全監(jiān)督團(tuán)”，每月開展交叉檢查。建立“網(wǎng)格員自查+社區(qū)督查”雙軌制，網(wǎng)格員每日巡查不少于2小時(shí)，社區(qū)督查組每周抽查不少于3次。今年已開展督查24次，發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題32個(gè)。

2.社會(huì)監(jiān)督

開通24小時(shí)安全舉報(bào)熱線，設(shè)立3處意見(jiàn)箱，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，最高獎(jiǎng)勵(lì)500元。開展“安全開放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)居民代表參與隱患整改驗(yàn)收，增強(qiáng)透明度。今年以來(lái)收到有效舉報(bào)17條，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)3500元。

3.考核問(wèn)責(zé)

將安全生產(chǎn)納入社區(qū)工作人員績(jī)效考核，權(quán)重占30%。對(duì)工作不力的網(wǎng)格員進(jìn)行約談，今年已約談2人。實(shí)行“一票否決”制，發(fā)生安全事故的取消年度評(píng)優(yōu)資格，倒逼責(zé)任落實(shí)。

（五）宣傳保障

1.日常宣傳

在社區(qū)出入口、電梯間等場(chǎng)所設(shè)置安全宣傳欄，每月更新內(nèi)容。利用社區(qū)廣播每日播放安全提示，累計(jì)播放時(shí)長(zhǎng)超300小時(shí)。發(fā)放《家庭安全手冊(cè)》2000份，內(nèi)容涵蓋用電、用氣、防火等實(shí)用知識(shí)。

2.特色活動(dòng)

開展“安全知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”系列活動(dòng)：組織安全知識(shí)競(jìng)賽4場(chǎng)，參與居民800人次；舉辦“安全小課堂”12期，培訓(xùn)兒童及老人600人；開展消防逃生演練6次，模擬火災(zāi)場(chǎng)景訓(xùn)練居民自救技能。

3.新媒體宣傳

建立社區(qū)安全微信公眾號(hào)，發(fā)布推文86篇，閱讀量超5萬(wàn)次。制作安全短視頻15條，在抖音、快手等平臺(tái)播放量達(dá)20萬(wàn)次。組建“安全宣傳微信群”，實(shí)時(shí)推送安全提示，覆蓋居民1500人。

（六）長(zhǎng)效機(jī)制

1.常態(tài)化排查

將安全生產(chǎn)納入網(wǎng)格員日常職責(zé)，要求每日巡查并記錄。建立“重點(diǎn)場(chǎng)所周巡查、一般區(qū)域月排查”機(jī)制，對(duì)老舊小區(qū)、餐飲場(chǎng)所等重點(diǎn)部位加密檢查頻次。今年以來(lái)累計(jì)開展日常巡查2860次。

2.數(shù)字化管理

建立社區(qū)安全數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)更新隱患信息、設(shè)施狀況、人員變動(dòng)等數(shù)據(jù)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析隱患高發(fā)區(qū)域和時(shí)段，精準(zhǔn)部署巡查力量。今年通過(guò)數(shù)據(jù)分析提前預(yù)判并處置電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)3起。

3.文化培育

打造“平安社區(qū)”文化墻，展示安全知識(shí)和典型案例。成立“安全文藝隊(duì)”，編排快板、小品等節(jié)目10個(gè)，在社區(qū)演出8場(chǎng)。開展“安全公約”制定活動(dòng)，組織居民共同商定安全行為規(guī)范，形成《社區(qū)安全公約》，覆蓋率達(dá)95%。

五、預(yù)期成效與評(píng)估機(jī)制

（一）安全指標(biāo)提升

1.事故發(fā)生率顯著降低

通過(guò)系統(tǒng)排查與整改，社區(qū)火災(zāi)事故發(fā)生率預(yù)計(jì)下降30%，燃?xì)庑孤┦录p少50%，電氣火災(zāi)隱患整改率達(dá)100%。重點(diǎn)區(qū)域如老舊小區(qū)、小餐館等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)零事故目標(biāo)。例如，某小區(qū)因更換老化線路、清理樓道雜物，連續(xù)半年未發(fā)生火情。

2.基礎(chǔ)設(shè)施安全水平提升

老舊小區(qū)消防設(shè)施覆蓋率從60%提升至95%，燃?xì)夤艿佬孤c(diǎn)修復(fù)率100%，應(yīng)急照明設(shè)備完好率保持在98%以上。社區(qū)主干道減速帶增設(shè)率達(dá)100%，窨井蓋破損修復(fù)率100%，有效減少交通事故風(fēng)險(xiǎn)。

3.居民安全行為改善

居民安全知識(shí)知曉率從50%提升至90%，違規(guī)充電行為減少50%，樓道堆放雜物現(xiàn)象下降70%。通過(guò)“安全家庭”評(píng)選活動(dòng)，居民主動(dòng)參與安全培訓(xùn)的比例達(dá)80%，形成“人人參與、人人盡責(zé)”的安全氛圍。

（二）管理機(jī)制優(yōu)化

1.責(zé)任體系全面落實(shí)

建成“社區(qū)-網(wǎng)格-樓棟-家庭”四級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)格員每日巡查記錄完整率達(dá)100%，商戶安全責(zé)任書簽訂率100%。聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制常態(tài)化運(yùn)行，今年已聯(lián)合開展專項(xiàng)整治行動(dòng)12次，處置跨部門隱患38處。

2.風(fēng)險(xiǎn)防控能力增強(qiáng)

新業(yè)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別率100%，快遞驛站智能充電樁安裝率達(dá)100%，社區(qū)團(tuán)購(gòu)倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)規(guī)范管理率達(dá)100%。建立“重點(diǎn)場(chǎng)所日巡查、一般區(qū)域周排查”機(jī)制，高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所巡查頻次提升3倍，隱患動(dòng)態(tài)清零率達(dá)98%。

3.應(yīng)急響應(yīng)效率提升

應(yīng)急預(yù)案覆蓋率達(dá)100%，應(yīng)急演練參與率從40%提升至80%，事故響應(yīng)時(shí)間縮短至15分鐘以內(nèi)。社區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)增至5個(gè)，樓棟應(yīng)急物資角覆蓋率達(dá)90%，初步形成“3分鐘響應(yīng)圈”。

（三）社會(huì)效益顯現(xiàn)

1.居民安全感增強(qiáng)

安全滿意度調(diào)查得分從75分提升至92分，居民主動(dòng)上報(bào)隱患數(shù)量增長(zhǎng)200%，社區(qū)安全感排名躍居轄區(qū)第一。某老年居民反饋：“樓道通了，充電樁有了，晚上睡覺(jué)踏實(shí)多了?！?/p>

2.商戶經(jīng)營(yíng)環(huán)境改善

商戶安全事故損失減少60%，安全合規(guī)商戶比例從70%提升至95%。通過(guò)“安全紅黑榜”激勵(lì)，12家商戶主動(dòng)投入安全改造，經(jīng)營(yíng)環(huán)境顯著改善，客流量平均增長(zhǎng)15%。

3.社區(qū)治理效能提升

安全治理納入社區(qū)網(wǎng)格化管理體系，網(wǎng)格員工作負(fù)荷下降20%，問(wèn)題解決效率提升50%。形成“安全+服務(wù)”融合模式，今年通過(guò)安全排查順帶解決民生問(wèn)題136件，居民滿意度達(dá)95%。

（四）監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系

1.量化監(jiān)測(cè)指標(biāo)

事故類：火災(zāi)起數(shù)、燃?xì)庑孤┐螖?shù)、電氣故障率；

設(shè)施類：消防設(shè)施完好率、燃?xì)夤艿佬孤┞省?yīng)急設(shè)備覆蓋率；

行為類：違規(guī)充電次數(shù)、樓道堆放投訴量、安全培訓(xùn)參與率；

管理類：隱患整改率、責(zé)任書簽訂率、聯(lián)合執(zhí)法頻次。

2.數(shù)據(jù)采集渠道

消防部門事故記錄、社區(qū)巡查臺(tái)賬、居民舉報(bào)平臺(tái)、商戶自查報(bào)告、第三方檢測(cè)報(bào)告。建立“社區(qū)安全數(shù)據(jù)庫(kù)”，實(shí)時(shí)整合多源數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

3.動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制

實(shí)行“周簡(jiǎn)報(bào)、月分析、季評(píng)估”制度：每周生成隱患整改進(jìn)度表；每月召開數(shù)據(jù)分析會(huì)，研判風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)；每季度發(fā)布安全白皮書，公開評(píng)估結(jié)果。

（五）評(píng)估方法設(shè)計(jì)

1.定期評(píng)估

季度評(píng)估：通過(guò)數(shù)據(jù)分析對(duì)比事故率、整改率等核心指標(biāo)，形成季度評(píng)估報(bào)告；

年度評(píng)估：組織第三方機(jī)構(gòu)開展全面評(píng)估，采用問(wèn)卷調(diào)查（覆蓋500戶居民）、實(shí)地檢查（抽查30%場(chǎng)所）、專家評(píng)審等方式，形成年度成效報(bào)告。

2.動(dòng)態(tài)評(píng)估

重大活動(dòng)前評(píng)估：如節(jié)假日、汛期等特殊時(shí)段，提前開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)評(píng)估；

事故后評(píng)估：發(fā)生安全事故后24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)專項(xiàng)評(píng)估，分析原因并優(yōu)化措施。

3.交叉評(píng)估

開展“社區(qū)互查”活動(dòng)，組織相鄰社區(qū)交叉檢查，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；邀請(qǐng)居民代表參與評(píng)估過(guò)程，確保結(jié)果客觀公正。

（六）結(jié)果應(yīng)用機(jī)制

1.方案優(yōu)化調(diào)整

根據(jù)評(píng)估結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整排查重點(diǎn)，如針對(duì)電動(dòng)車充電事故高發(fā)問(wèn)題，新增集中充電樁建設(shè)專項(xiàng)；針對(duì)餐飲場(chǎng)所燃?xì)怆[患，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法頻次。今年已根據(jù)評(píng)估結(jié)果優(yōu)化方案3版。

2.資源配置優(yōu)化

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)動(dòng)態(tài)分配資源：高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域增加安全員配置，低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域減少巡查頻次；將評(píng)估結(jié)果與經(jīng)費(fèi)分配掛鉤，優(yōu)秀社區(qū)獲得額外獎(jiǎng)勵(lì)資金。

3.典型經(jīng)驗(yàn)推廣

評(píng)選“安全示范社區(qū)”，提煉可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?；通過(guò)社區(qū)論壇、媒體宣傳等方式推廣先進(jìn)做法，如某小區(qū)“樓棟安全管家”模式已在5個(gè)社區(qū)復(fù)制。

4.責(zé)任考核掛鉤

將評(píng)估結(jié)果納入社區(qū)干部績(jī)效考核，優(yōu)秀者優(yōu)先評(píng)優(yōu)評(píng)先；對(duì)連續(xù)評(píng)估不合格的網(wǎng)格員進(jìn)行調(diào)崗培訓(xùn)，倒逼責(zé)任落實(shí)。

六、風(fēng)險(xiǎn)防控與持續(xù)改進(jìn)

（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估

1.1常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)類型

社區(qū)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)主要分為三類：基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)、行為風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)?；A(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)包括老舊小區(qū)電氣線路老化、燃?xì)夤艿栏g、消防設(shè)施缺失等，這些隱患易引發(fā)火災(zāi)或泄漏事故。行為風(fēng)險(xiǎn)涉及居民樓道堆放雜物、電動(dòng)車違規(guī)充電、商戶違規(guī)操作等，人為因素導(dǎo)致事故頻發(fā)。外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)如暴雨引發(fā)的積水、施工圍擋倒塌等，可能造成次生災(zāi)害。例如，某社區(qū)夏季暴雨期間，因排水系統(tǒng)堵塞導(dǎo)致道路積水，威脅居民出行安全。

1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法

采用“現(xiàn)場(chǎng)勘查+數(shù)據(jù)分析”結(jié)合的方式評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)勘查由網(wǎng)格員和專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行，使用紅外測(cè)溫儀檢測(cè)電氣線路過(guò)熱點(diǎn)，燃?xì)庑孤z測(cè)儀排查管道隱患。數(shù)據(jù)分析則整合歷史事故記錄、居民舉報(bào)和巡查臺(tái)賬，通過(guò)對(duì)比分析識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。例如，通過(guò)分析過(guò)去兩年的火災(zāi)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)老舊小區(qū)是事故高發(fā)區(qū)，評(píng)估后將其列為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)估過(guò)程注重居民參與，組織“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)征集”活動(dòng)，收集居民反饋，如某小區(qū)居民反映電梯故障頻繁，及時(shí)納入評(píng)估范圍。

1.3風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度分為三級(jí)：一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致重大事故，如燃?xì)庑孤?，?4小時(shí)內(nèi)處置；二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)如消防通道堵塞，需3日內(nèi)整改；三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)如標(biāo)識(shí)模糊，需7日內(nèi)完成。分級(jí)管理確保資源優(yōu)先用于高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。例如，某社區(qū)將快遞驛站充電區(qū)列