2025年政府采購(gòu)評(píng)審專家考試題庫(kù)及參考答案_第1頁(yè)
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2025年政府采購(gòu)評(píng)審專家考試題庫(kù)及參考答案一、單項(xiàng)選擇題(共20題,每題1分,每題只有一個(gè)正確選項(xiàng))1.根據(jù)《政府采購(gòu)法》及實(shí)施條例,下列不屬于政府采購(gòu)定義范疇的是:A.某事業(yè)單位使用財(cái)政預(yù)算資金采購(gòu)辦公電腦B.某公立醫(yī)院使用自有資金采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備(該設(shè)備屬于集中采購(gòu)目錄內(nèi))C.某街道辦事處使用財(cái)政性資金購(gòu)買社區(qū)服務(wù)D.某國(guó)有企業(yè)使用自有資金采購(gòu)生產(chǎn)原料答案:D。解析:政府采購(gòu)主體為各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,資金為財(cái)政性資金或納入財(cái)政管理的其他資金,且采購(gòu)對(duì)象需在集中采購(gòu)目錄內(nèi)或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上。國(guó)有企業(yè)不屬于政府采購(gòu)主體范疇。2.評(píng)審專家在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義,正確的處理方式是:A.直接修改招標(biāo)文件條款B.要求采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書面澄清C.組織其他專家討論后自行確定解釋D.按照有利于多數(shù)供應(yīng)商的原則解釋答案:B。解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定,評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行,或采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并書面報(bào)告采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。3.采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式的項(xiàng)目,評(píng)審報(bào)告中“綜合評(píng)分法”的評(píng)分因素設(shè)置,下列符合規(guī)定的是:A.技術(shù)參數(shù)評(píng)分占比30%,商務(wù)條款占比20%,價(jià)格占比50%B.企業(yè)規(guī)模(小微企業(yè))作為加分項(xiàng),占比10%C.供應(yīng)商類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)需提供合同原件,否則不得分D.售后服務(wù)方案評(píng)分項(xiàng)細(xì)化為“優(yōu)、良、中、差”四檔,未明確具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)答案:A。解析:《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第二十四條規(guī)定,綜合評(píng)分法貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占比不得低于30%,服務(wù)項(xiàng)目不得低于10%;B選項(xiàng)將企業(yè)規(guī)模作為加分項(xiàng)違反《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第八條“不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)年限、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等方面對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或歧視待遇”;C選項(xiàng)要求提供合同原件屬于變相限制供應(yīng)商;D選項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)未量化,違反“評(píng)分因素應(yīng)當(dāng)細(xì)化和量化”的規(guī)定。4.某貨物采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算120萬(wàn)元,采用公開(kāi)招標(biāo)方式,評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成,其中采購(gòu)人代表1名。下列關(guān)于專家抽取的表述正確的是:A.必須從省級(jí)以上財(cái)政部門建立的專家?guī)熘须S機(jī)抽取B.采購(gòu)人代表可以同時(shí)作為評(píng)審專家參與評(píng)分C.技術(shù)類專家應(yīng)不少于成員總數(shù)的1/2D.因項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜,可由采購(gòu)人直接指定2名行業(yè)專家答案:A。解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第十二條規(guī)定,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)從省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門設(shè)立的評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽??;B選項(xiàng)采購(gòu)人代表不得同時(shí)作為評(píng)審專家;C選項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類專家應(yīng)不少于成員總數(shù)的2/3;D選項(xiàng)除特殊情況經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)外,不得指定專家。5.評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供的檢測(cè)報(bào)告為復(fù)印件且未加蓋公章,正確處理方式是:A.直接認(rèn)定該檢測(cè)報(bào)告無(wú)效,供應(yīng)商符合性審查不通過(guò)B.要求供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)交原件(如為遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)則通過(guò)系統(tǒng)提交)C.視為供應(yīng)商未提供有效證明材料,按不利于供應(yīng)商的原則處理D.由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體討論后決定是否認(rèn)可答案:B。解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部87號(hào)令)第五十一條規(guī)定,對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件未蓋章屬于形式性問(wèn)題,應(yīng)允許供應(yīng)商澄清補(bǔ)正。6.某服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法,價(jià)格分計(jì)算方式為“滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿分,其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照其投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的比例計(jì)算得分”。該計(jì)算方式屬于:A.低價(jià)優(yōu)先法B.平均價(jià)法C.基準(zhǔn)價(jià)法D.性價(jià)比法答案:A。解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條明確,價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿分,其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按公式計(jì)算。7.評(píng)審專家在評(píng)標(biāo)結(jié)束后發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商存在圍標(biāo)行為(評(píng)標(biāo)時(shí)未發(fā)現(xiàn)),正確的做法是:A.立即聯(lián)系采購(gòu)人說(shuō)明情況B.向財(cái)政部門書面反映C.通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)重新評(píng)審D.無(wú)需處理,因評(píng)標(biāo)已結(jié)束答案:B。解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十三條規(guī)定,評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在虛假響應(yīng)、串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或財(cái)政部門報(bào)告。8.下列關(guān)于政府采購(gòu)回避制度的表述,錯(cuò)誤的是:A.評(píng)審專家與供應(yīng)商法定代表人有同學(xué)關(guān)系(無(wú)經(jīng)濟(jì)往來(lái)),無(wú)需回避B.評(píng)審專家曾在供應(yīng)商處任職,離職已滿3年,仍需回避C.采購(gòu)人代表的配偶是供應(yīng)商股東(持股5%),應(yīng)當(dāng)回避D.評(píng)審專家為項(xiàng)目提供過(guò)咨詢服務(wù),應(yīng)當(dāng)回避答案:A。解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第九條規(guī)定,與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(一)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系;(二)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事;(三)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;(四)與供應(yīng)商的法定代表人或負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或近姻親關(guān)系;(五)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。同學(xué)關(guān)系若可能影響公正評(píng)審,也需回避。9.某競(jìng)爭(zhēng)性談判項(xiàng)目,談判小組由3人組成,其中專家2名。談判過(guò)程中,談判小組要求所有供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。下列說(shuō)法正確的是:A.最后報(bào)價(jià)可以超過(guò)首次報(bào)價(jià)B.最后報(bào)價(jià)必須低于首次報(bào)價(jià)C.供應(yīng)商可在最后報(bào)價(jià)中修改技術(shù)方案D.談判小組應(yīng)根據(jù)最后報(bào)價(jià)直接確定成交供應(yīng)商答案:A。解析:《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部74號(hào)令)第三十四條規(guī)定,談判小組可以要求供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià),最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。法律未禁止最后報(bào)價(jià)超過(guò)首次報(bào)價(jià),只要符合采購(gòu)需求即可;B錯(cuò)誤,無(wú)強(qiáng)制要求;C錯(cuò)誤,最后報(bào)價(jià)階段不得修改技術(shù)方案;D錯(cuò)誤,應(yīng)按照評(píng)審報(bào)告推薦成交候選人。10.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,評(píng)審專家的勞務(wù)報(bào)酬支付主體是:A.采購(gòu)人B.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)C.財(cái)政部門D.由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按約定支付答案:D。解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定,評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付,具體標(biāo)準(zhǔn)按照省級(jí)以上財(cái)政部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。11.某貨物采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定“投標(biāo)保證金不得低于投標(biāo)報(bào)價(jià)的5%”,該條款:A.合法,屬于采購(gòu)人自主約定B.違法,投標(biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%C.違法,投標(biāo)保證金不得超過(guò)中標(biāo)金額的2%D.合法,可根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整比例答案:B。解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十三條規(guī)定,投標(biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%。12.評(píng)審專家在評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標(biāo)文件中,技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表與技術(shù)方案內(nèi)容矛盾,正確的處理方式是:A.以技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表為準(zhǔn)B.以技術(shù)方案為準(zhǔn)C.要求供應(yīng)商澄清D.視為重大偏差,否決投標(biāo)答案:C。解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條規(guī)定,投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書面要求投標(biāo)人澄清。13.采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的項(xiàng)目,論證意見(jiàn)中“只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)”的結(jié)論,應(yīng)當(dāng)由()出具。A.采購(gòu)人B.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)C.專業(yè)人員D.財(cái)政部門答案:C。解析:《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第三十八條規(guī)定,單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目論證意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員出具,人數(shù)不得少于3名。14.評(píng)審專家在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,因突發(fā)疾病無(wú)法繼續(xù)評(píng)審,正確的處理程序是:A.由采購(gòu)人代表替代其繼續(xù)評(píng)審B.經(jīng)采購(gòu)人同意后,由剩余專家繼續(xù)評(píng)審C.終止評(píng)審,重新抽取專家組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)D.由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)指定一名候補(bǔ)專家參與答案:C。解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第十九條規(guī)定,評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中擅離職守,影響評(píng)審程序正常進(jìn)行的,或在評(píng)審過(guò)程中不能繼續(xù)評(píng)審的,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止評(píng)審,重新抽取評(píng)審專家進(jìn)行評(píng)審。15.某政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額500萬(wàn)元,招標(biāo)文件規(guī)定“最低報(bào)價(jià)供應(yīng)商自動(dòng)中標(biāo)”,該規(guī)定:A.合法,屬于價(jià)格優(yōu)先原則B.違法,必須采用綜合評(píng)分法C.違法,應(yīng)明確具體評(píng)標(biāo)方法D.合法,采購(gòu)人可自主確定中標(biāo)規(guī)則答案:C。解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十四條規(guī)定,政府采購(gòu)招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法分為最低評(píng)標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)分法。招標(biāo)文件必須明確具體的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),不得僅規(guī)定“最低報(bào)價(jià)中標(biāo)”。16.評(píng)審專家在評(píng)標(biāo)時(shí),發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標(biāo)產(chǎn)品屬于國(guó)家明令淘汰的型號(hào),正確處理是:A.視為無(wú)效投標(biāo),無(wú)需通知供應(yīng)商B.要求供應(yīng)商提供替代型號(hào)C.認(rèn)定該投標(biāo)不符合實(shí)質(zhì)性要求,否決其投標(biāo)D.建議采購(gòu)人允許更換產(chǎn)品答案:C。解析:《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定,供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備“符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策”等條件,國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品屬于不符合要求,應(yīng)作無(wú)效投標(biāo)處理。17.政府采購(gòu)合同履行中,采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物,在不改變合同其他條款的前提下,追加金額不得超過(guò)原合同金額的:A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B。解析:《政府采購(gòu)法》第四十九條規(guī)定,政府采購(gòu)合同履行中,采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的10%。18.評(píng)審專家在評(píng)標(biāo)結(jié)束后,發(fā)現(xiàn)評(píng)分計(jì)算錯(cuò)誤(如某供應(yīng)商技術(shù)分少加5分),正確的處理方式是:A.自行修改評(píng)分并簽字確認(rèn)B.聯(lián)系采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)修改報(bào)告C.向財(cái)政部門申請(qǐng)重新評(píng)審D.書面說(shuō)明情況,由原評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核修正答案:D。解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十四條規(guī)定,評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總完成后,除下列情形外,任何人不得修改評(píng)標(biāo)結(jié)果:(一)分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤;(二)分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍;(三)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)客觀評(píng)審因素評(píng)分不一致;(四)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低。出現(xiàn)上述情形的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)修改評(píng)標(biāo)結(jié)果,并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中記載。19.下列關(guān)于政府采購(gòu)質(zhì)疑的表述,正確的是:A.質(zhì)疑可以口頭提出B.質(zhì)疑人必須是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商C.質(zhì)疑期限自采購(gòu)結(jié)果公告之日起5個(gè)工作日內(nèi)D.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑后10個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)答案:B。解析:《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部94號(hào)令)第十一條規(guī)定,提出質(zhì)疑的供應(yīng)商(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)疑供應(yīng)商)應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商;A錯(cuò)誤,質(zhì)疑需書面提出;C錯(cuò)誤,質(zhì)疑期限為知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益受損之日起7個(gè)工作日內(nèi);D錯(cuò)誤,答復(fù)期限為收到質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)。20.評(píng)審專家存在“未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審”的行為,財(cái)政部門可對(duì)其采取的處罰措施是:A.警告,并處1000元以下罰款B.記入不良行為記錄,禁止參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)1-3年C.沒(méi)收違法所得,并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款D.移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任答案:B。解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十五條規(guī)定,評(píng)審專家未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審或者泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況的,由財(cái)政部門給予警告,并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)1至3年。二、多項(xiàng)選擇題(共20題,每題2分,每題有2個(gè)或2個(gè)以上正確選項(xiàng),錯(cuò)選、漏選均不得分)1.政府采購(gòu)評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具備的基本條件包括:A.具有良好的職業(yè)道德,廉潔自律,遵紀(jì)守法,無(wú)行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄B.具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平且從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年,或者具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平C.熟悉政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)、政策制度,能勝任評(píng)審工作D.年齡不超過(guò)65周歲(身體健康的可適當(dāng)放寬)答案:ABCD。解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第六條規(guī)定,評(píng)審專家應(yīng)具備的條件包括:(一)具有良好的職業(yè)道德;(二)具有中級(jí)職稱滿8年或高級(jí)職稱;(三)熟悉政府采購(gòu)法律法規(guī);(四)年齡一般不超過(guò)65周歲,身體健康的可放寬。2.下列屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)職責(zé)的有:A.審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求B.要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中的疑問(wèn)進(jìn)行澄清C.確定中標(biāo)供應(yīng)商D.編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告答案:ABD。解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十七條規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求,并作出評(píng)價(jià);要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或說(shuō)明;編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。確定中標(biāo)供應(yīng)商是采購(gòu)人的職責(zé)。3.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的情形包括:A.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章B.投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算C.投標(biāo)產(chǎn)品屬于國(guó)家禁止進(jìn)口的貨物D.供應(yīng)商為采購(gòu)項(xiàng)目提供了整體設(shè)計(jì)服務(wù)答案:ABCD。解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十三條規(guī)定,投標(biāo)人存在下列情況之一的,投標(biāo)無(wú)效:(一)未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的;(二)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的;(三)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的;(四)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或最高限價(jià)的;(五)投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的;(六)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形。此外,為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制等服務(wù)的供應(yīng)商不得參加該項(xiàng)目投標(biāo)(《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十八條)。4.評(píng)審專家在評(píng)標(biāo)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守的紀(jì)律包括:A.不得私下接觸供應(yīng)商B.不得透露評(píng)審情況C.不得接受采購(gòu)人的咨詢D.不得修改評(píng)審結(jié)果(除規(guī)定情形外)答案:ABD。解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十條規(guī)定,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)審工作紀(jì)律,不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過(guò)程中獲悉的商業(yè)秘密;不得私下接觸供應(yīng)商;不得接受供應(yīng)商贈(zèng)送的財(cái)物或其他好處;不得修改或協(xié)助、誘導(dǎo)其他評(píng)審專家修改評(píng)審結(jié)果。5.采用綜合評(píng)分法的政府采購(gòu)項(xiàng)目,評(píng)分因素設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循的原則有:A.與采購(gòu)需求直接相關(guān)B.體現(xiàn)項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際需要C.同類項(xiàng)目評(píng)分因素應(yīng)當(dāng)一致D.分值設(shè)置與評(píng)分因素的重要程度相匹配答案:ABD。解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十四條規(guī)定,采用綜合評(píng)分法的,評(píng)分因素應(yīng)當(dāng)細(xì)化和量化,與相應(yīng)的商務(wù)條件和采購(gòu)需求對(duì)應(yīng),分值設(shè)置應(yīng)當(dāng)與評(píng)審因素的重要程度相匹配。6.下列關(guān)于政府采購(gòu)合同的表述,正確的有:A.政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式B.合同履行中,采購(gòu)人可單方面變更合同條款C.合同簽訂后,供應(yīng)商不得將合同轉(zhuǎn)包D.采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂合同答案:ACD。解析:《政府采購(gòu)法》第四十三條、第四十六條、第四十八條規(guī)定,政府采購(gòu)合同適用合同法,應(yīng)當(dāng)采用書面形式;采購(gòu)人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂合同;政府采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或終止合同;經(jīng)采購(gòu)人同意,中標(biāo)、成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同,但不得轉(zhuǎn)包。7.評(píng)審專家存在下列哪些行為,財(cái)政部門可將其列入不良行為記錄:A.未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審B.無(wú)正當(dāng)理由拒不履行評(píng)審義務(wù)C.評(píng)審過(guò)程中與其他專家討論評(píng)分細(xì)節(jié)D.向他人透露評(píng)審委員會(huì)成員名單答案:ABD。解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定,評(píng)審專家有下列情形之一的,列入不良行為記錄:(一)未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審;(二)泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況;(三)與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避;(四)收受采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或獲取其他不正當(dāng)利益;(五)提供虛假申請(qǐng)材料;(六)拒不履行配合答復(fù)供應(yīng)商詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴等義務(wù);(七)無(wú)正當(dāng)理由拒不參加評(píng)審活動(dòng)。8.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,資格審查的內(nèi)容包括:A.供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照B.財(cái)務(wù)狀況報(bào)告C.繳納稅收和社會(huì)保障資金的證明材料D.參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年的違法記錄答案:ABCD。解析:《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定,供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力(如營(yíng)業(yè)執(zhí)照);(二)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(如財(cái)務(wù)狀況報(bào)告);(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;(四)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄(如繳納證明);(五)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。9.下列關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的表述,正確的有:A.談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案條款等B.談判小組由3人以上單數(shù)組成,其中專家不少于成員總數(shù)的2/3C.談判過(guò)程中,談判小組可以根據(jù)需要修改采購(gòu)需求中的技術(shù)參數(shù)D.談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)答案:ABD。解析:《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第三十條規(guī)定,談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng);第三十一條規(guī)定,談判小組由3人以上單數(shù)組成,其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于談判小組成員總數(shù)的2/3;第三十三條規(guī)定,談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商;第三十四條規(guī)定,談判小組可以要求供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。10.評(píng)審專家在評(píng)標(biāo)時(shí),發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在下列哪些情形,應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并書面A.采購(gòu)需求中的技術(shù)參數(shù)指向特定供應(yīng)商B.評(píng)標(biāo)方法與采購(gòu)方式不匹配(如公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法)C.資格條件設(shè)置與項(xiàng)目實(shí)際需要無(wú)關(guān)D.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)未量化,僅規(guī)定“優(yōu)、良、中”答案:ACD。解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定,評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行,或采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并書面報(bào)告采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。A屬于以不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商(《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條);C屬于設(shè)定與采購(gòu)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)的資格條件;D屬于評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)未量化(違反《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十四條)。11.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,屬于重大違法記錄的情形包括:A.供應(yīng)商因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)處以5萬(wàn)元罰款B.供應(yīng)商因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題被市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)C.供應(yīng)商法定代表人因交通肇事被判處有期徒刑1年(非職務(wù)行為)D.供應(yīng)商因圍標(biāo)被財(cái)政部門處以禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)1年答案:ABD。解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十九條規(guī)定,重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。C選項(xiàng)為個(gè)人非職務(wù)行為,不涉及供應(yīng)商經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。12.下列關(guān)于政府采購(gòu)信息公開(kāi)的表述,正確的有:A.招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布B.中標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公告中標(biāo)供應(yīng)商名稱、中標(biāo)金額等信息C.資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求等D.競(jìng)爭(zhēng)性談判公告應(yīng)當(dāng)明確談判文件的獲取方式和時(shí)間答案:ABCD。解析:《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》(財(cái)政部101號(hào)令)規(guī)定,政府采購(gòu)信息應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布;招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告、競(jìng)爭(zhēng)性談判公告等應(yīng)當(dāng)包含項(xiàng)目基本信息、獲取文件方式等;中標(biāo)結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)包括中標(biāo)供應(yīng)商名稱、地址、中標(biāo)金額等。13.評(píng)審專家在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)獨(dú)立完成的工作包括:A.對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查B.對(duì)技術(shù)參數(shù)進(jìn)行評(píng)分C.與其他專家討論確定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)D.在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字確認(rèn)答案:ABD。解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十條規(guī)定,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地履行職責(zé),根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。C選項(xiàng)討論評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)屬于違規(guī)行為。14.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,允許采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式的情形包括:A.技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的B.因藝術(shù)品采購(gòu)、專利、專有技術(shù)或服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的C.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的科研項(xiàng)目D.需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目答案:ABD。解析:《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第三條規(guī)定,符合下列情形的項(xiàng)目,可以采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu):(一)政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目;(二)技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;(三)因藝術(shù)品采購(gòu)、專利、專有技術(shù)或服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的;(四)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。15.評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬的構(gòu)成包括:A.評(píng)審費(fèi)B.異地評(píng)審的差旅費(fèi)C.誤工補(bǔ)貼D.加班費(fèi)(超過(guò)正常工作時(shí)間)答案:ABD。解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定,評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)包括評(píng)審費(fèi)和異地評(píng)審差旅費(fèi),評(píng)審時(shí)間超過(guò)4小時(shí)的可以適當(dāng)增加評(píng)審費(fèi)。16.下列關(guān)于政府采購(gòu)?fù)对V處理的表述,正確的有:A.投訴人可以就同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)向財(cái)政部門重復(fù)投訴B.財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴書之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查C.投訴處理期間,財(cái)政部門可以書面通知采購(gòu)人暫停采購(gòu)活動(dòng)D.投訴人對(duì)投訴處理決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟答案:BCD。解析:《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第二十六條規(guī)定,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查;第二十八條規(guī)定,財(cái)政部門在處理投訴事項(xiàng)期間,可以視具體情況書面通知采購(gòu)人暫停采購(gòu)活動(dòng),暫停時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)30日;第三十三條規(guī)定,投訴人對(duì)財(cái)政部門的投訴處理決定不服或財(cái)政部門逾期未作處理的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。17.評(píng)審專家在評(píng)標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的供應(yīng)商響應(yīng)文件內(nèi)容包括:A.資格證明文件的有效性B.技術(shù)參數(shù)的響應(yīng)程度C.投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性D.售后服務(wù)方案的可行性答案:ABCD。解析:評(píng)審的核心是對(duì)供應(yīng)商資格、技術(shù)響應(yīng)、商務(wù)條款、報(bào)價(jià)合理性、服務(wù)方案等進(jìn)行全面審查,確保符合采購(gòu)需求。18.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,屬于無(wú)效投標(biāo)的情形有:A.供應(yīng)商為采購(gòu)項(xiàng)目提供過(guò)整體設(shè)計(jì)服務(wù)B.投標(biāo)文件未密封C.供應(yīng)商是采購(gòu)人的附屬機(jī)構(gòu)D.投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)(供應(yīng)商無(wú)法證明)答案:ACD。解析:B選項(xiàng)投標(biāo)文件未密封屬于形式性問(wèn)題,根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十三條,未密封的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)拒收,而非無(wú)效投標(biāo);A屬于《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十八條禁止的情形;C屬于《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第九條“與采購(gòu)人存在利害關(guān)系可能影響公正評(píng)審”的情形;D屬于《政府采購(gòu)法》第三十六條“低于成本報(bào)價(jià)且不能合理說(shuō)明”的情形。19.下列關(guān)于政府采購(gòu)評(píng)審報(bào)告的表述,正確的有:A.評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由全體評(píng)審專家簽字確認(rèn)B.評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)、小組成員等基本信息C.評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)列明各供應(yīng)商的得分情況D.評(píng)審報(bào)告是采購(gòu)人確定中標(biāo)供應(yīng)商的唯一依據(jù)答案:ABC。解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十四條規(guī)定,評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字;評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括評(píng)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單、評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)文件符合性審查情況、評(píng)標(biāo)情況、中標(biāo)候選人名單等內(nèi)容。采購(gòu)人應(yīng)按照評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)供應(yīng)商,但特殊情況下可依法定程序調(diào)整(如第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo))。20.評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任包括:A.因評(píng)審錯(cuò)誤導(dǎo)致采購(gòu)結(jié)果無(wú)效的,承擔(dān)賠償責(zé)任B.泄露評(píng)審過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密,承擔(dān)民事責(zé)任C.與供應(yīng)商串通損害國(guó)家利益,承擔(dān)刑事責(zé)任D.未按規(guī)定回避,受到財(cái)政部門行政處罰答案:BCD。解析:評(píng)審專家的法律責(zé)任主要包括行政責(zé)任(如警告、罰款、禁止參與評(píng)審)、民事責(zé)任(如泄露商業(yè)秘密的賠償)和刑事責(zé)任(如串通投標(biāo)的受賄罪)。A選項(xiàng)中,評(píng)審專家因過(guò)失導(dǎo)致的評(píng)審錯(cuò)誤,一般不承擔(dān)民事賠償責(zé)任,賠償責(zé)任由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。三、判斷題(共20題,每題1分,正確的打“√”,錯(cuò)誤的打“×”)1.政府采購(gòu)評(píng)審專家可以同時(shí)在多個(gè)省級(jí)財(cái)政部門專家?guī)熘凶?cè)。()答案:×。解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第十條規(guī)定,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)以獨(dú)立身份在一個(gè)省級(jí)以上財(cái)政部門專家?guī)熘凶?cè),不得重復(fù)注冊(cè)。2.采購(gòu)人代表可以參與評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)分工作。()答案:×。解析:采購(gòu)人代表作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員,應(yīng)當(dāng)與評(píng)審專家共同參與評(píng)審,但不得作為評(píng)審專家獨(dú)立評(píng)分,其職責(zé)是協(xié)助審查供應(yīng)商資格、解釋采購(gòu)需求等。3.采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的項(xiàng)目,技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的貨物項(xiàng)目,其價(jià)格分權(quán)重應(yīng)當(dāng)不低于60%。()答案:×。解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定,最低評(píng)標(biāo)價(jià)法適用于技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的貨物服務(wù)項(xiàng)目,其價(jià)格分權(quán)重為100%。4.評(píng)審專家在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的投標(biāo)產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單中的強(qiáng)制采購(gòu)產(chǎn)品,但供應(yīng)商未提供認(rèn)證證書,應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。()答案:√。解析:《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定,采購(gòu)人采購(gòu)政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品時(shí),供應(yīng)商必須提供節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書,否則投標(biāo)無(wú)效。5.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,評(píng)審專家的抽取結(jié)果應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后向社會(huì)公開(kāi)。()答案:×。解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第十三條規(guī)定,評(píng)審專家的抽取結(jié)果應(yīng)當(dāng)保密,不得向外界泄露。6.供應(yīng)商對(duì)評(píng)審過(guò)程有異議的,可以在評(píng)標(biāo)結(jié)束后直接向財(cái)政部門投訴。()答案:×。解析:《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第十一條規(guī)定,供應(yīng)商需先向采購(gòu)人提出質(zhì)疑,對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿或采購(gòu)人未答復(fù)的,方可向財(cái)政部門投訴。7.評(píng)審專家因突發(fā)疾病無(wú)法繼續(xù)評(píng)審,采購(gòu)人可以自行決定由剩余專家繼續(xù)評(píng)審。()答案:×。解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第十九條規(guī)定,評(píng)審專家不能繼續(xù)評(píng)審的,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止評(píng)審,重新抽取專家。8.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前獲得財(cái)政部門批準(zhǔn)。()答案:√。解析:《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》第七條規(guī)定,采購(gòu)人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在獲得財(cái)政部門核準(zhǔn)后,依法開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。9.評(píng)審專家可以在評(píng)標(biāo)結(jié)束后向供應(yīng)商解釋評(píng)分細(xì)節(jié)。()答案:×。解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十條規(guī)定,評(píng)審專家不得泄露評(píng)審情況和在評(píng)審過(guò)程中獲悉的商業(yè)秘密。10.采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式的項(xiàng)目,磋商文件可以要求供應(yīng)商在磋商過(guò)程中重新提交響應(yīng)文件。()答案:√。解析:《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第二十一條規(guī)定,磋商小組可以根據(jù)磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況重新提交響應(yīng)文件。11.政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額80萬(wàn)元(貨物類),可以不編制采購(gòu)需求。()答案:×。解析:《政府采購(gòu)需求管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2021〕22號(hào))第四條規(guī)定,采購(gòu)人編制采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)、政府采購(gòu)政策和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,所有采購(gòu)項(xiàng)目均需編制采購(gòu)需求。12.評(píng)審專家在評(píng)標(biāo)時(shí),發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中的資格條件要求“供應(yīng)商注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元”,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該條款違法。()答案:√。解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定,設(shè)定與采購(gòu)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)的資格條件屬于以不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商,注冊(cè)資本要求屬于此類。13.政府采購(gòu)合同簽訂后,采購(gòu)人可以根據(jù)實(shí)際需要自行增加采購(gòu)內(nèi)容。()答案:×。解析:《政府采購(gòu)法》第四十九條規(guī)定,追加采購(gòu)需與原合同標(biāo)的相同,且補(bǔ)充合同金額不超過(guò)原合同的10%,否則需重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。14.評(píng)審專家的評(píng)審意見(jiàn)不一致時(shí),應(yīng)當(dāng)以多數(shù)專家意見(jiàn)為準(zhǔn)。()答案:√。解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十條規(guī)定,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)獨(dú)立評(píng)審,出現(xiàn)評(píng)審意見(jiàn)不一致時(shí),按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成評(píng)審結(jié)論。15.供應(yīng)商的投標(biāo)文件中,技術(shù)方案部分復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)要求,屬于重大偏差,應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)。()答案:√。解析:技術(shù)方案復(fù)制招標(biāo)文件技術(shù)要求,未體現(xiàn)供應(yīng)商實(shí)際響應(yīng)能力,屬于“響應(yīng)文件不能滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求”的情形,應(yīng)作無(wú)效投標(biāo)處理。16.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,評(píng)審專家的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由采購(gòu)人自行確定。()答案:×。解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定,評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)以上財(cái)政部門制定,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)支付。17.采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的項(xiàng)目,無(wú)需發(fā)布采購(gòu)公告。()答案:√。解析:《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第三十八條規(guī)定,單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上公示,但無(wú)需發(fā)布招標(biāo)公告。18.評(píng)審專家在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商,應(yīng)當(dāng)直接否決其投標(biāo)。()答案:×。解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十條規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。19.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,評(píng)審專家可以同時(shí)參加同一項(xiàng)目的資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)工作。()答案:×。解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第十九條規(guī)定,評(píng)審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的評(píng)審活動(dòng),資格預(yù)審與評(píng)標(biāo)屬于同一項(xiàng)目的不同階段,可能存在利益關(guān)聯(lián),應(yīng)當(dāng)回避。20.供應(yīng)商對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的,可以在中標(biāo)公告發(fā)布后7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。()答案:√。解析:《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。中標(biāo)公告發(fā)布即視為供應(yīng)商知道權(quán)益受損,故7個(gè)工作日內(nèi)可提出質(zhì)疑。四、案例分析題(共5題,每題8分,要求結(jié)合法律法規(guī)分析)案例1:某高校(采購(gòu)人)委托代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)教學(xué)用多媒體設(shè)備,預(yù)算200萬(wàn)元,采用公開(kāi)招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定:“投標(biāo)人須具有電子與智能化工程專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)”“提供近3年同類項(xiàng)目合同金額累計(jì)不低于500萬(wàn)元”。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成(采購(gòu)人代表1名,專家4名)。評(píng)標(biāo)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)A供應(yīng)商的投標(biāo)文件中,同類項(xiàng)目合同金額僅300萬(wàn)元(未達(dá)到500萬(wàn)元要求),但提供了其母公司的同類項(xiàng)目合同(金額400萬(wàn)元),并聲明“母公司業(yè)績(jī)可作為本公司業(yè)績(jī)”。B供應(yīng)商的投標(biāo)文件未加蓋單位公章,但由法定代表人簽字。C供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)為180萬(wàn)元(低于預(yù)算),但經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定其報(bào)價(jià)明顯低于成本且無(wú)法提供合理說(shuō)明。問(wèn)題:1.招標(biāo)文件中的資格條件是否合法?請(qǐng)說(shuō)明理由。2.A供應(yīng)商的業(yè)績(jī)認(rèn)定是否有效?為什么?3.B供應(yīng)商的投標(biāo)文件是否有效?為什么?4.C供應(yīng)商的投標(biāo)應(yīng)如何處理?為什么?參考答案:1.不合法。根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條,采購(gòu)人不得設(shè)定與采購(gòu)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)的資格條件。本項(xiàng)目采購(gòu)的是多媒體設(shè)備,屬于貨物采購(gòu),而“電子與智能化工程專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)”屬于工程類資質(zhì),與貨物采購(gòu)無(wú)關(guān),構(gòu)成以不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商。2.無(wú)效。供應(yīng)商的業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)為自身業(yè)績(jī),母公司的業(yè)績(jī)不能作為子公司的業(yè)績(jī)。根據(jù)《政府采購(gòu)法》第二十二條,供應(yīng)商需具備履行合同的能力,業(yè)績(jī)證明應(yīng)反映供應(yīng)商自身的履約能力,母公司業(yè)績(jī)與子公司無(wú)直接關(guān)聯(lián)。3.無(wú)效。根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十三條,投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的,投標(biāo)無(wú)效。B供應(yīng)商僅由法定代表人簽字但未加蓋單位公章,不符合“簽署、蓋章”的要求(通常需同時(shí)簽字和蓋章)。4.應(yīng)作無(wú)效投標(biāo)處理。根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十條,投標(biāo)人報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià),且不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。C供應(yīng)商無(wú)法說(shuō)明報(bào)價(jià)合理性,故應(yīng)否決其投標(biāo)。案例2:某區(qū)財(cái)政局(采購(gòu)人)采購(gòu)財(cái)務(wù)審計(jì)服務(wù),預(yù)算120萬(wàn)元,采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式。磋商文件規(guī)定:“綜合評(píng)分法,價(jià)格分占30%,技術(shù)分占50%,商務(wù)分占20%;技術(shù)分中‘項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)’占20分,要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格且從事審計(jì)工作10年以上,每增加1年加2分(最高10分);其他成員具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的每人加5分(最高10分)”。磋商小組由3人組成(專家2名,采購(gòu)人代表1名)。磋商過(guò)程中,磋商小組與所有供應(yīng)商進(jìn)行了兩輪磋商,最終確定3家供應(yīng)商提交最后報(bào)價(jià)。評(píng)審時(shí),發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人僅從事審計(jì)工作8年,但提供了虛假的工作經(jīng)歷證明(磋商小組未發(fā)現(xiàn)),最終該供應(yīng)商因綜合得分最高被推薦為成交候選人。問(wèn)題:1.磋商文件中的評(píng)分因素設(shè)置是否合法?請(qǐng)說(shuō)明理由。2.磋商小組的組成是否符合規(guī)定?為什么?3.該供應(yīng)商的成交資格是否有效?應(yīng)如何處理?4.若供應(yīng)商的虛假材料在成交后被發(fā)現(xiàn),應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任?參考答案:1.部分不合法。“項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)”評(píng)分中,“每增加1年加2分”屬于以特定行政區(qū)域或行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件(《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條),且“其他成員具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的每人加5分”可能構(gòu)成對(duì)供應(yīng)商人員數(shù)量的不合理限制(需與項(xiàng)目實(shí)際需要匹配)。此外,技術(shù)分占比50%符合《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性

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