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文檔簡介
2025年行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識綜合練習題及答案詳解(練習題)一、單項選擇題(共20題,每題2分,共40分)1.根據(jù)《立法法》規(guī)定,下列規(guī)范性文件中效力層級最高的是()A.某省人民政府制定的《行政執(zhí)法程序規(guī)定》B.國務(wù)院發(fā)布的《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》C.全國人大常委會通過的《行政處罰法》D.某市人大常委會制定的《市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》答案:C詳解:我國法律淵源效力層級為:憲法>法律>行政法規(guī)>地方性法規(guī)>本級和下級地方政府規(guī)章。選項C是法律(由全國人大常委會制定),效力高于行政法規(guī)(B)、地方性法規(guī)(D)和地方政府規(guī)章(A)。2.某區(qū)市場監(jiān)管局對甲公司作出罰款5萬元的行政處罰決定,甲公司不服申請行政復(fù)議。根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定,本案行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)為()A.該區(qū)市場監(jiān)管局B.該區(qū)人民政府或上一級市場監(jiān)管部門C.上一級市場監(jiān)管部門D.該區(qū)人民政府答案:B詳解:根據(jù)2024年修訂的《行政復(fù)議法》第二十四條,對縣級以上地方各級人民政府工作部門的行政行為不服的,申請人可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議,也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。因此市場監(jiān)管局作為區(qū)政府工作部門,復(fù)議機關(guān)為區(qū)政府或上一級市場監(jiān)管部門。3.下列情形中,行政執(zhí)法人員可以當場作出行政處罰決定的是()A.對個體工商戶王某作出罰款800元的處罰B.對企業(yè)作出責令停產(chǎn)停業(yè)的處罰C.對公民張某作出警告的處罰D.對某超市作出沒收違法所得3000元的處罰答案:C詳解:《行政處罰法》第五十一條規(guī)定,違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以二百元以下、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當場作出行政處罰決定。選項C符合“警告”的當場處罰情形;A(800元>200元)、D(沒收違法所得不屬于當場處罰范圍)、B(責令停產(chǎn)停業(yè)屬于較重處罰)均不符合。4.某縣生態(tài)環(huán)境局在查處某企業(yè)超標排放污水案件時,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)違法行為已超過2年未被發(fā)現(xiàn)。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,下列處理正確的是()A.仍可給予行政處罰,但應(yīng)減輕處罰B.不得給予行政處罰C.可以給予行政處罰,但需報上級機關(guān)批準D.應(yīng)給予行政處罰,因為污染行為具有連續(xù)性答案:B詳解:《行政處罰法》第三十六條規(guī)定,違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延長至五年。本題中污水排放不屬于特殊情形,超過2年未被發(fā)現(xiàn)的,不得給予行政處罰。5.某交警大隊執(zhí)法時,發(fā)現(xiàn)李某駕駛無牌摩托車,遂當場扣押其車輛。該扣押行為屬于()A.行政處罰B.行政強制措施C.行政強制執(zhí)行D.行政征收答案:B詳解:行政強制措施是指行政機關(guān)在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為??垩很囕v屬于對財物的暫時性控制,因此是行政強制措施。6.根據(jù)《行政強制法》規(guī)定,下列關(guān)于行政強制執(zhí)行的說法,正確的是()A.行政強制執(zhí)行由法律、行政法規(guī)設(shè)定B.行政機關(guān)可以在夜間實施行政強制執(zhí)行C.當事人履行行政決定確有困難的,行政機關(guān)應(yīng)當終結(jié)執(zhí)行D.行政機關(guān)不得對居民生活采取停止供水、供電等方式迫使當事人履行答案:D詳解:《行政強制法》第四十三條規(guī)定,行政機關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行(B錯誤),但情況緊急的除外;不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關(guān)行政決定(D正確)。行政強制執(zhí)行由法律設(shè)定(A錯誤);當事人履行確有困難的,經(jīng)行政機關(guān)批準可以中止執(zhí)行而非終結(jié)(C錯誤)。7.某縣綜合執(zhí)法局在拆除違法建筑前,未依法履行催告程序。根據(jù)《行政強制法》規(guī)定,該拆除行為()A.程序違法,但拆除行為有效B.程序違法,應(yīng)確認違法C.程序合法,因為違法建筑必須拆除D.程序違法,應(yīng)撤銷拆除決定答案:B詳解:《行政強制法》第三十五條規(guī)定,行政機關(guān)作出強制執(zhí)行決定前,應(yīng)當事先催告當事人履行義務(wù)。催告是必經(jīng)程序,未履行催告程序?qū)儆诔绦蛑卮筮`法。根據(jù)《行政訴訟法》第七十四條,行政行為程序輕微違法,但對原告權(quán)利不產(chǎn)生實際影響的,判決確認違法;程序違法且對原告權(quán)利產(chǎn)生實際影響的,判決撤銷或部分撤銷。本題中拆除行為已實施,撤銷已無意義,應(yīng)確認違法。8.張某對某區(qū)公安分局作出的行政拘留5日決定不服,向法院提起行政訴訟。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定,本案的舉證責任主要由()承擔A.張某B.區(qū)公安分局C.法院D.張某和區(qū)公安分局共同答案:B詳解:行政訴訟中實行“被告舉證”原則,《行政訴訟法》第三十四條規(guī)定,被告對作出的行政行為負有舉證責任,應(yīng)當提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。因此區(qū)公安分局需證明行政拘留決定的合法性。9.下列屬于行政執(zhí)法全過程記錄重點記錄的內(nèi)容是()①執(zhí)法現(xiàn)場環(huán)境②當事人陳述申辯③執(zhí)法人員姓名、執(zhí)法證號④執(zhí)法結(jié)論的形成過程A.①②③B.②③④C.①③④D.①②③④答案:D詳解:《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》明確,全過程記錄應(yīng)涵蓋執(zhí)法啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達執(zhí)行等全過程,包括現(xiàn)場環(huán)境、當事人陳述、執(zhí)法人員身份、結(jié)論形成過程等內(nèi)容,故①②③④均正確。10.某市場監(jiān)管所執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)某食品店銷售過期食品,擬作出罰款2萬元的處罰。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,下列程序要求中,執(zhí)法人員無需履行的是()A.告知當事人擬處罰的事實、理由和依據(jù)B.聽取當事人的陳述和申辯C.組織聽證D.制作行政處罰決定書答案:C詳解:《行政處罰法》第六十三條規(guī)定,行政機關(guān)擬作出較大數(shù)額罰款、沒收較大數(shù)額違法所得等處罰決定前,應(yīng)當告知當事人有要求聽證的權(quán)利;當事人要求聽證的,行政機關(guān)應(yīng)當組織聽證。本題中罰款2萬元是否屬于“較大數(shù)額”需看地方規(guī)定(如某省規(guī)定對個體工商戶較大數(shù)額為5000元以上),但題目未明確屬于必須聽證的情形,因此執(zhí)法人員無需主動組織聽證(當事人不要求則不組織)。而A、B、D是所有行政處罰的必經(jīng)程序。11.甲市乙區(qū)綜合執(zhí)法局依據(jù)《甲市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》對占道經(jīng)營的李某罰款500元。李某認為該條例與《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(國務(wù)院行政法規(guī))相抵觸,向法院起訴時一并提出對該條例的審查申請。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定,法院應(yīng)當()A.直接認定該條例無效B.中止訴訟,提請有權(quán)機關(guān)審查C.繼續(xù)審理,不審查地方性法規(guī)D.判決撤銷綜合執(zhí)法局的處罰決定答案:B詳解:《行政訴訟法》第五十三條規(guī)定,公民、法人或者其他組織認為行政行為所依據(jù)的國務(wù)院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件不合法,在對行政行為提起訴訟時,可以一并請求對該規(guī)范性文件進行審查(但不含行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例)。本題中《甲市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》屬于地方性法規(guī),法院無權(quán)直接審查,應(yīng)中止訴訟,提請有權(quán)機關(guān)(省人大常委會或全國人大常委會)審查。12.某縣交通局執(zhí)法人員在查處超載貨車時,未出示執(zhí)法證件即要求司機下車接受檢查。司機拒絕配合,執(zhí)法人員強行將其帶至執(zhí)法崗?fù)ぁT撔袨榍址噶怂緳C的()A.財產(chǎn)權(quán)B.人身自由權(quán)C.陳述申辯權(quán)D.知情權(quán)答案:B詳解:人身自由權(quán)是指公民在法律范圍內(nèi)有獨立行為而不受他人干涉,不受非法逮捕、拘禁,不被非法剝奪、限制自由及非法搜查身體的自由權(quán)利。執(zhí)法人員未出示證件強行帶離,屬于非法限制人身自由,侵犯人身自由權(quán)。13.根據(jù)《行政許可法》規(guī)定,下列情形中,行政機關(guān)應(yīng)當辦理行政許可注銷手續(xù)的是()A.行政許可有效期屆滿未延續(xù)的B.行政許可所依據(jù)的法律被廢止的C.行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)作出準予許可決定的D.被許可人以欺騙手段取得行政許可的答案:A詳解:《行政許可法》第七十條規(guī)定,有下列情形之一的,行政機關(guān)應(yīng)當依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù):(一)行政許可有效期屆滿未延續(xù)的;(二)賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的;(三)法人或者其他組織依法終止的;(四)行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的;(五)因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實施的;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷行政許可的其他情形。B屬于撤回許可的情形,C、D屬于撤銷許可的情形,A屬于注銷情形。14.某區(qū)應(yīng)急管理局在安全檢查中發(fā)現(xiàn)某企業(yè)存在重大安全隱患,責令其立即停產(chǎn)停業(yè)整頓,并告知若拒不執(zhí)行將依法強制執(zhí)行。該“責令停產(chǎn)停業(yè)整頓”屬于()A.行政強制措施B.行政處罰C.行政命令D.行政指導(dǎo)答案:C詳解:行政命令是行政主體依法要求相對人進行一定的作為或不作為的意思表示。責令停產(chǎn)停業(yè)整頓是要求相對人作出“停止生產(chǎn)經(jīng)營”的作為,目的是消除安全隱患,屬于行政命令。行政處罰是對違法行為的制裁(本題中企業(yè)尚未因隱患受到制裁,而是被要求改正),行政強制措施是暫時性控制,行政指導(dǎo)是建議性的,故C正確。15.王某因違反《治安管理處罰法》被某派出所處以罰款300元。王某逾期未繳納罰款,根據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定,派出所可以()A.每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款B.直接扣押王某的財物抵繳罰款C.申請人民法院強制執(zhí)行D.對王某處15日以下拘留答案:A詳解:《治安管理處罰法》第一百零九條規(guī)定,受到罰款處罰的人應(yīng)當自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。第一百一十條規(guī)定,被處罰人逾期不繳納罰款的,作出處罰決定的公安機關(guān)可以每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,加處罰款的數(shù)額不得超出罰款本數(shù);拒不繳納的,公安機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。派出所作為公安機關(guān)的派出機構(gòu),可實施加處罰款(A正確),但無權(quán)直接扣押財物(需法院執(zhí)行),故C錯誤;D屬于新的處罰,無法律依據(jù)。16.某縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在查處種子違法案件時,需要對一批疑似假種子進行抽樣檢測。根據(jù)《行政處罰法》和《種子法》規(guī)定,抽樣檢測的費用應(yīng)由()承擔A.農(nóng)業(yè)農(nóng)村局B.被檢測企業(yè)C.雙方協(xié)商D.財政部門答案:A詳解:《行政處罰法》第四十二條規(guī)定,行政機關(guān)抽樣取證時,不得收取任何費用;《種子法》第五十六條也規(guī)定,農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依照本法規(guī)定行使職權(quán),所需經(jīng)費由本級財政予以保障。因此抽樣檢測費用由行政機關(guān)(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)承擔。17.某市政府為優(yōu)化營商環(huán)境,規(guī)定“對初次違法且危害后果輕微并及時改正的市場主體,不予行政處罰”。該規(guī)定與《行政處罰法》第二十八條“違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰”相比,擴大了不予處罰的范圍。根據(jù)《立法法》規(guī)定,該市政府的規(guī)定()A.有效,因為屬于地方政府創(chuàng)新管理B.無效,因為違反上位法C.部分有效,超出部分無效D.效力待定,需報省人大常委會批準答案:B詳解:《行政處罰法》是法律,市政府規(guī)定屬于地方政府規(guī)章。根據(jù)《立法法》第八十三條,地方政府規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。市政府擴大不予處罰的范圍(將“沒有造成危害后果”改為“危害后果輕微”),屬于超越上位法規(guī)定,應(yīng)認定無效。18.張某對某區(qū)人社局作出的工傷認定決定不服,向法院提起行政訴訟。訴訟期間,區(qū)人社局自行向張某的同事調(diào)查取證并取得新證據(jù)。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定,該證據(jù)()A.可以作為認定工傷決定合法的依據(jù)B.經(jīng)法院準許后可以作為依據(jù)C.不能作為認定工傷決定合法的依據(jù)D.由法院視情況決定是否采納答案:C詳解:《行政訴訟法》第三十五條規(guī)定,在訴訟過程中,被告及其訴訟代理人不得自行向原告、第三人和證人收集證據(jù)。區(qū)人社局作為被告,在訴訟期間自行取證違反該規(guī)定,因此取得的證據(jù)不能作為認定原行政行為合法的依據(jù)。19.某縣綜合執(zhí)法局執(zhí)法人員在執(zhí)法時,發(fā)現(xiàn)當事人李某情緒激動欲暴力抗法,遂使用警棍將其制服。根據(jù)《行政強制法》和《人民警察使用警械和武器條例》規(guī)定,執(zhí)法人員的行為()A.合法,屬于依法使用制服性警械B.違法,因為綜合執(zhí)法局無使用警械的權(quán)限C.合法,因為情況緊急可以臨時使用D.違法,應(yīng)先口頭警告再使用答案:B詳解:根據(jù)《人民警察使用警械和武器條例》第二條,警械的使用主體是人民警察。綜合執(zhí)法局執(zhí)法人員非人民警察,無法律授權(quán)使用警棍等警械,因此該行為違法。20.下列關(guān)于行政執(zhí)法公示的說法,錯誤的是()A.行政執(zhí)法人員的姓名、執(zhí)法證號應(yīng)向社會公開B.行政許可的實施依據(jù)、條件、程序應(yīng)事前公開C.行政處罰決定作出后應(yīng)在7個工作日內(nèi)公開D.涉及國家秘密的行政執(zhí)法信息可以不公開答案:C詳解:《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》規(guī)定,行政處罰決定信息要在執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內(nèi)公開(C錯誤);A、B、D均符合公示要求。二、多項選擇題(共10題,每題3分,共30分)1.根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,下列屬于行政處罰種類的有()A.限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動B.責令關(guān)閉C.通報批評D.沒收違法所得答案:ABCD詳解:《行政處罰法》第九條規(guī)定,行政處罰的種類包括:(一)警告、通報批評;(二)罰款、沒收違法所得、沒收非法財物;(三)暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件;(四)限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關(guān)閉、限制從業(yè);(五)行政拘留;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。因此ABCD均正確。2.某區(qū)城管執(zhí)法局在查處占道經(jīng)營時,下列符合執(zhí)法程序要求的有()A.執(zhí)法人員出示行政執(zhí)法證件表明身份B.告知當事人作出處罰的事實、理由和依據(jù)C.聽取當事人陳述“因暴雨臨時擺攤”的辯解D.當場制作并交付行政處罰決定書答案:ABCD詳解:《行政處罰法》第五十二條規(guī)定,執(zhí)法人員當場作出處罰決定的,應(yīng)當向當事人出示執(zhí)法證件,填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書,并當場交付當事人;同時應(yīng)當告知當事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù),并聽取當事人的陳述和申辯。因此ABCD均符合程序要求。3.根據(jù)《行政強制法》規(guī)定,行政機關(guān)實施查封、扣押時,應(yīng)當履行的程序包括()A.制作并當場交付查封、扣押決定書B.查封、扣押清單一式二份,由當事人和行政機關(guān)分別保存C.聽取當事人的陳述和申辯D.當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)答案:ABCD詳解:《行政強制法》第十八條規(guī)定,行政機關(guān)實施行政強制措施應(yīng)當遵守下列規(guī)定:(一)實施前須向行政機關(guān)負責人報告并經(jīng)批準;(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實施;(三)出示執(zhí)法身份證件;(四)通知當事人到場;(五)當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑;(六)聽取當事人的陳述和申辯;(七)制作現(xiàn)場筆錄;(八)現(xiàn)場筆錄由當事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當事人拒絕的,在筆錄中予以注明;(九)當事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章。第二十四條規(guī)定,行政機關(guān)決定實施查封、扣押的,應(yīng)當制作并當場交付查封、扣押決定書和清單,清單一式二份,由當事人和行政機關(guān)分別保存。因此ABCD均正確。4.下列情形中,行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當受理的有()A.李某對某縣公安局作出的行政拘留決定不服申請復(fù)議B.某企業(yè)對某區(qū)市場監(jiān)管局作出的商標侵權(quán)罰款決定不服申請復(fù)議C.張某對某鄉(xiāng)政府作出的土地權(quán)屬爭議處理決定不服申請復(fù)議D.王某對某縣稅務(wù)局作出的個人所得稅征收決定不服申請復(fù)議答案:ABCD詳解:《行政復(fù)議法》第十一條規(guī)定,對行政機關(guān)作出的行政處罰、行政強制、行政許可、行政確認、行政征收等具體行政行為不服的,均可申請行政復(fù)議。ABCD分別涉及行政處罰(A、B)、行政確認(C)、行政征收(D),均屬于復(fù)議受理范圍。5.根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定,下列屬于行政訴訟受案范圍的有()A.對行政機關(guān)作出的行政賠償決定不服B.對行政機關(guān)作出的行政獎勵決定不服C.對行政機關(guān)不履行政府信息公開義務(wù)不服D.對行政機關(guān)制定的規(guī)范性文件不服答案:ABC詳解:《行政訴訟法》第十二條規(guī)定,人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;(十)認為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;(十一)認為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的;(十二)認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。A(行政賠償)、B(行政獎勵)、C(政府信息公開)均屬于受案范圍;D(規(guī)范性文件)需附帶審查,單獨起訴不屬于受案范圍。6.某縣文化市場綜合執(zhí)法隊在查處某網(wǎng)吧接納未成年人案件時,下列證據(jù)中屬于直接證據(jù)的有()A.網(wǎng)吧監(jiān)控視頻顯示未成年人進入并上網(wǎng)B.執(zhí)法人員制作的現(xiàn)場檢查筆錄C.未成年人的證言“我在該網(wǎng)吧上網(wǎng)3小時”D.網(wǎng)吧收銀系統(tǒng)記錄的未成年人消費記錄答案:AC詳解:直接證據(jù)是指能夠單獨直接證明案件主要事實的證據(jù)。A(監(jiān)控視頻直接顯示未成年人上網(wǎng))、C(未成年人直接陳述上網(wǎng)事實)可直接證明接納未成年人的主要事實;B(現(xiàn)場檢查筆錄記錄檢查情況,需結(jié)合其他證據(jù))、D(消費記錄僅證明消費,需結(jié)合身份信息)屬于間接證據(jù)。7.下列關(guān)于行政執(zhí)法與刑事司法銜接的說法,正確的有()A.行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當及時將案件移送司法機關(guān)B.行政機關(guān)在移送案件前已經(jīng)作出的警告處罰,司法機關(guān)應(yīng)予以撤銷C.司法機關(guān)作出不起訴決定后,行政機關(guān)仍可依法給予行政處罰D.行政機關(guān)收集的物證、書證等證據(jù)材料,經(jīng)司法機關(guān)審查符合法定要求的,可以作為刑事訴訟證據(jù)使用答案:ACD詳解:《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條規(guī)定,行政執(zhí)法機關(guān)在依法查處違法行為過程中,發(fā)現(xiàn)違法事實涉及的金額、違法事實的情節(jié)、違法事實造成的后果等,根據(jù)刑法關(guān)于破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪、妨害社會管理秩序罪等罪的規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪、妨害社會管理秩序罪等罪的司法解釋以及最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件的追訴標準等規(guī)定,涉嫌構(gòu)成犯罪,依法需要追究刑事責任的,必須依照本規(guī)定向公安機關(guān)移送。A正確。第十一條規(guī)定,行政執(zhí)法機關(guān)對應(yīng)當向公安機關(guān)移送的涉嫌犯罪案件,不得以行政處罰代替移送。行政執(zhí)法機關(guān)向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件前已經(jīng)作出的警告,責令停產(chǎn)停業(yè),暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的行政處罰決定,不停止執(zhí)行。B錯誤。第十二條規(guī)定,行政執(zhí)法機關(guān)對公安機關(guān)決定不予立案的案件,應(yīng)當依法作出處理;其中,依照有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當給予行政處罰的,應(yīng)當依法實施行政處罰。C正確?!缎淌略V訟法》第五十四條規(guī)定,行政機關(guān)在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料,在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。D正確。8.某區(qū)市場監(jiān)管局擬對某公司作出吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰,根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,下列程序要求正確的有()A.應(yīng)當告知該公司有要求聽證的權(quán)利B.聽證由市場監(jiān)管局指定的非本案調(diào)查人員主持C.該公司應(yīng)當在市場監(jiān)管局告知后3日內(nèi)提出聽證申請D.聽證應(yīng)當制作筆錄,筆錄經(jīng)該公司確認無誤后簽字或蓋章答案:ABCD詳解:《行政處罰法》第六十三條規(guī)定,行政機關(guān)擬作出吊銷許可證件等行政處罰決定,應(yīng)當告知當事人有要求聽證的權(quán)利;當事人要求聽證的,行政機關(guān)應(yīng)當組織聽證。第六十四條規(guī)定,聽證應(yīng)當由行政機關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當事人要求聽證的,應(yīng)當在行政機關(guān)告知后五日內(nèi)提出(部分省份規(guī)定3日,本題按一般規(guī)定);聽證應(yīng)當制作筆錄,筆錄應(yīng)當交當事人或者其代理人核對無誤后簽字或者蓋章。因此ABCD均正確。9.下列關(guān)于行政裁量權(quán)基準的說法,正確的有()A.行政裁量權(quán)基準應(yīng)當向社會公開B.制定行政裁量權(quán)基準應(yīng)當符合法律目的C.行政機關(guān)可以根據(jù)實際情況突破裁量權(quán)基準D.行政裁量權(quán)基準是對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的裁量空間的細化答案:ABD詳解:《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準制定和管理工作的意見》規(guī)定,行政裁量權(quán)基準是行政機關(guān)結(jié)合本地區(qū)本部門行政管理實際,對法律、法規(guī)、規(guī)章中的裁量事項作出的具體規(guī)定(D正確);應(yīng)當向社會公開(A正確);制定基準應(yīng)當符合法律目的,避免畸輕畸重、顯失公平(B正確);行政機關(guān)應(yīng)當嚴格按照裁量權(quán)基準實施行政管理,不得隨意突破(C錯誤)。10.某縣自然資源局執(zhí)法人員在查處違法占地案件時,下列行為中違反執(zhí)法人員行為規(guī)范的有()A.接受當事人贈送的土特產(chǎn)B.因當事人辯解而加重處罰C.在非工作時間穿著執(zhí)法制服出入娛樂場所D.泄露在執(zhí)法中知悉的當事人商業(yè)秘密答案:ABCD詳解:《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》規(guī)定,執(zhí)法人員不得接受當事人的財物(A錯誤);不得因當事人陳述申辯而加重處罰(B錯誤);應(yīng)當規(guī)范著裝,非工作需要不得穿著執(zhí)法制服出入娛樂場所(C錯誤);應(yīng)當保守在執(zhí)法中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私(D錯誤)。三、案例分析題(共2題,每題15分,共30分)(一)2024年5月10日,某市生態(tài)環(huán)境局接到群眾舉報,稱甲化工公司夜間偷排工業(yè)廢水。執(zhí)法人員張某、李某于5月11日凌晨1點到達現(xiàn)場,未出示執(zhí)法證件即進入廠區(qū),發(fā)現(xiàn)排污口有明顯廢水排放痕跡。張某用手機拍攝了排放畫面,李某制作了現(xiàn)場檢查筆錄,記錄“甲公司存在偷排廢水行為”,但未讓甲公司負責人簽字(負責人稱“時間太晚,明天再簽”)。5月12日,生態(tài)環(huán)境局對甲公司作出罰款50萬元的行政處罰決定,并于當日通過微信將處罰決定書發(fā)送至甲公司財務(wù)人員微信賬號。甲公司不服,認為處罰程序違法,向法院提起行政訴訟。問題:1.指出本案中存在的程序違法之處。2.若你是法院法官,應(yīng)如何判決?答案詳解:1.程序違法之處:(1)執(zhí)法人員未出示執(zhí)法證件?!缎姓幜P法》第五十五條規(guī)定,執(zhí)法人員在調(diào)查或者進行檢查時,應(yīng)當主動向當事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。本案中張某、李某未出示證件即進入廠區(qū),違反該規(guī)定。(2)現(xiàn)場檢查筆錄未由當事人簽字確認?!缎姓幜P法》第四十七條規(guī)定,執(zhí)法人員應(yīng)當制作筆錄,并由當事人或者有關(guān)人員簽名或者蓋章。當事人拒絕簽名或者蓋章的,執(zhí)法人員應(yīng)當在筆錄中注明。本案中負責人未簽字,筆錄未注明拒絕簽字情況,程序違法。(3)行政處罰決定書送達方式不合法。《行政處罰法》第六十一條規(guī)定,行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定送達。微信送達不屬于法定送達方式(需書面送達或郵寄、公告等),本案通過微信發(fā)送不符合要求。(4)未履行聽證告知程序。根據(jù)《行政處罰法》第六十三條,對法人作出較大數(shù)額罰款(如本案50萬元),行政機關(guān)應(yīng)當告知當事人有要求聽證的權(quán)利。生態(tài)環(huán)境局未告知,剝奪了甲公司的聽證權(quán)。2.法院判決:根據(jù)《行政訴訟法》第七十條,行政行為有下列情形之一的,人民法院判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出行政行為:(一)主要證據(jù)不足的;(二)適用法律、法規(guī)錯誤的;(三)違反法定程序的;(四)超越職權(quán)的;(五)濫用職權(quán)的;(六)明顯不當?shù)摹1景钢?,生態(tài)環(huán)境局的處罰決定存在未出示證件、筆錄未簽字、送達違法、未告知聽證等多項程序違法,且
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