水泥生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害

預(yù)評(píng)價(jià)細(xì)則

編制說(shuō)明

中國(guó)建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司

2015年11月

目錄

一、標(biāo)準(zhǔn)編寫工作簡(jiǎn)況..........................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

1.任務(wù)來(lái)源及協(xié)作單位........................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

2.主要工作過(guò)程..............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

3.標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及其所做的工作.............................錯(cuò)誤!未定義書簽。

二、標(biāo)準(zhǔn)制訂編制原則和主要內(nèi)容................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

1.標(biāo)準(zhǔn)的編寫原則............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

2.標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

3.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容論證或說(shuō)明....................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

1.范圍.......................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

2.規(guī)范性引用文件............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

3.術(shù)語(yǔ)和定義................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

4.設(shè)計(jì)依據(jù)及設(shè)計(jì)內(nèi)容........................................錯(cuò)誤!未定義書簽.

4.1設(shè)計(jì)依據(jù).................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

4.2設(shè)計(jì)范圍及內(nèi)容..........................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

5.建設(shè)項(xiàng)目概況..............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

6.工程分析...................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

7.生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)病危害因素辨識(shí)分析及危害程度預(yù)測(cè)........錯(cuò)誤!未定義書簽。

8.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)........................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

8.1選址、總體布局與建筑設(shè)計(jì)................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

8.2防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)及其控制性能................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

8.3職業(yè)病防護(hù)設(shè)施投資概算..................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

8.4職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)策職業(yè)病危害建議落實(shí)情況........錯(cuò)誤!未定義書簽。

9.預(yù)期效果評(píng)價(jià)..............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

10.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制..............................錯(cuò)誤!未定義書簽。

三、標(biāo)準(zhǔn)主要試驗(yàn)的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果錯(cuò)誤！未定義書

簽。

1.標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)分析和綜述報(bào)告.............................錯(cuò)誤!未定義書簽。

2.標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證....................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

四、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的情況.........................錯(cuò)誤!未定義書簽。

五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系.......................錯(cuò)誤!未定義書簽。

I.與相關(guān)的法律、法規(guī)的關(guān)系..................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

2.與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

六、重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù).............................錯(cuò)誤!未定義書簽。

七、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

八、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和建議措施..................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

I.貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求.............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

2.標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建議措施...........................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

九、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議....................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

十、其它應(yīng)于說(shuō)明的事項(xiàng)........................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

二、標(biāo)準(zhǔn)制訂編制原則和主要內(nèi)容

1.標(biāo)準(zhǔn)的編寫原則

本《細(xì)則》是針對(duì)水泥生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，為改善水泥生

產(chǎn)企業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生條件，保障職工身體健康，促進(jìn)安全生產(chǎn)而制訂。依據(jù)職業(yè)病防

護(hù)設(shè)計(jì)技術(shù)理論，主要圍繞水泥生產(chǎn)工藝的全過(guò)程并重點(diǎn)針對(duì)原材料破粉碎、原

料運(yùn)輸、水泥粉磨、水泥包裝、水泥發(fā)運(yùn)等環(huán)節(jié)，充分考慮相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)要求、

工程技術(shù)措施、設(shè)備選擇、管理等方面，規(guī)范水泥生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三

同時(shí)”，針對(duì)水泥生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的特點(diǎn)及關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)作出相關(guān)規(guī)定,

細(xì)化水泥生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)工作。

制訂《水泥生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)細(xì)則》的具體原則如下：

（1）按照GB/T1.1—2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫

規(guī)則》的規(guī)定進(jìn)行編寫。

（2）符合職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)基本要求，體現(xiàn)預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治

理的原則，采取綜合分析職業(yè)病產(chǎn)生原因及場(chǎng)所，嚴(yán)格措施控制職業(yè)病源頭”

（3）符合產(chǎn)業(yè)政策和水泥生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的要求。

（4）力求具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。

（5）在技術(shù)要求上應(yīng)符合國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行的安全標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

2.標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容

包括設(shè)計(jì)范圍內(nèi)產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素所應(yīng)采取的防塵、防

毒、防噪、減振、防暑、防寒、防非電離輻射與電離輻射等防護(hù)設(shè)施的類型、設(shè)

備選型，設(shè)置場(chǎng)所和相關(guān)技術(shù)參數(shù)的設(shè)計(jì)方案，總體布局、廠房及設(shè)備布局、建

筑衛(wèi)生學(xué)的設(shè)計(jì)方案，配套的輔助衛(wèi)生設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)計(jì)方案，以及職業(yè)

病防護(hù)設(shè)施投資預(yù)算，并對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的預(yù)期效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容論證或說(shuō)明

本《細(xì)則》的制訂在國(guó)內(nèi)外尚屬首次，國(guó)內(nèi)有一些相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)可以借鑒，例

如《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》、《水泥生產(chǎn)防塵技術(shù)規(guī)程》、《工業(yè)企業(yè)噪聲控

制設(shè)計(jì)規(guī)范》、《水泥工廠職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、

《工作場(chǎng)所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護(hù)措施規(guī)范》等。本標(biāo)準(zhǔn)的制訂嚴(yán)格按照職

業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的基本要求，體現(xiàn)預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，從

設(shè)計(jì)依據(jù)及設(shè)計(jì)內(nèi)容、建設(shè)項(xiàng)目概況、工程分析、生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)病危害因素

辨識(shí)分析及危害程度預(yù)測(cè)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、預(yù)期效果評(píng)價(jià)等方面提出職業(yè)

病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的具體要求，實(shí)現(xiàn)保障職工身體健康、保證安全生產(chǎn)的目的。

1.范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了水泥生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的具體內(nèi)容，

適用于水泥生產(chǎn)企業(yè)新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，在

初步設(shè)計(jì)（含基礎(chǔ)設(shè)計(jì)）階段，建設(shè)單位委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目編

制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。

本標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了職業(yè)病危害因素源頭控制的原則，對(duì)水泥生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職

業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)進(jìn)行規(guī)范，以保證職業(yè)病防護(hù)技術(shù)措施的有效實(shí)施，改善勞

動(dòng)衛(wèi)生條件，保障職工身體健康和安全生產(chǎn)。

2.規(guī)范性引用文件

由于本規(guī)范是首次制訂，考慮到水泥生產(chǎn)工藝的綜合性和復(fù)雜性，本標(biāo)準(zhǔn)制

訂時(shí)參考和借鑒了大量的國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)。

依據(jù)的相關(guān)法律、法規(guī)主要包括：《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華

人民共和國(guó)塵肺病防治條例》、《使用布?毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《建設(shè)項(xiàng)

目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》等。

依據(jù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)包括：《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)則》、《水

泥工廠職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》、《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》、《水泥生產(chǎn)防塵技術(shù)

規(guī)程》、《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》、《水泥工廠設(shè)計(jì)規(guī)范》、《工業(yè)企業(yè)噪聲

控制設(shè)計(jì)規(guī)范》等。

3.術(shù)語(yǔ)和定義

本標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語(yǔ)和定義均是遵照相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)學(xué)術(shù)書籍中所提及的定

義、概念而提出的。本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)水泥生產(chǎn)的工藝特點(diǎn)，選出了與水泥生產(chǎn)企業(yè)建

設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)相關(guān)的幾個(gè)術(shù)語(yǔ)和定義。術(shù)語(yǔ)和定義名詞為：水泥生

產(chǎn)企業(yè)、職業(yè)病危害因素、職業(yè)病危害因素接觸水平、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、職業(yè)病

防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。

術(shù)語(yǔ)和定義引用主要參考《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)則》、

《水泥工廠職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》。

4.設(shè)計(jì)依據(jù)及設(shè)計(jì)內(nèi)容

4.1設(shè)計(jì)依據(jù)

主要包括：法律、法規(guī)、規(guī)章，規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，基礎(chǔ)依據(jù)，其他依據(jù)。要求設(shè)

計(jì)單位在設(shè)計(jì)時(shí)參考這些依據(jù)，充分體現(xiàn)預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，

采取嚴(yán)格措施控制職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生，并對(duì)職業(yè)病危害因素進(jìn)行綜合治理，

使其危害控制在衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的范圍內(nèi)。

4.2設(shè)計(jì)范圍及內(nèi)容

規(guī)定了設(shè)計(jì)的范圍及內(nèi)容，要求設(shè)計(jì)單位首先明確設(shè)計(jì)的范圍，不能遺漏，

另外必須包括規(guī)定的設(shè)計(jì)內(nèi)容，不能隨意刪減。

5.建設(shè)項(xiàng)目概況

按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)則》的要求，建設(shè)項(xiàng)目概況

包括建設(shè)項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、規(guī)模及在同行業(yè)中的水平、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)單位、自

然環(huán)境概況、項(xiàng)目組成及主要工程內(nèi)容、生產(chǎn)制度、崗位設(shè)置、建筑施工工藝、

主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”執(zhí)行情況等。

6.工程分析

包括：原輔材料、產(chǎn)品情況，總平面布置及豎向布置，生產(chǎn)工藝流程和設(shè)備

布局，建筑衛(wèi)生學(xué)。根據(jù)水泥生產(chǎn)的工藝，主要依據(jù)《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》、

《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《水泥工廠設(shè)計(jì)規(guī)范》、《水泥工廠職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)

規(guī)范》。

7.生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)病危害因素辨識(shí)分析及危害程度預(yù)測(cè)

結(jié)合水泥生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)行職業(yè)病危害因素辨一識(shí)分析及危害程度預(yù)測(cè)。

水泥生產(chǎn)線產(chǎn)生的粉塵主要為石灰石粉塵、矽塵、石膏粉塵、水泥粉塵、煤

塵、電焊塵等。

噪聲主要有空氣動(dòng)力性噪聲、機(jī)械噪聲。

在生產(chǎn)過(guò)程中，存在生產(chǎn)性熱源，如回轉(zhuǎn)窯、預(yù)分解窯等運(yùn)行溫度高，各類

熱交換器、鍋爐系統(tǒng)等有高溫與熱輻射產(chǎn)生。

建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的化學(xué)物質(zhì)主要來(lái)自于燒成時(shí)產(chǎn)生的廢氣、余熱發(fā)電使用的鍋

爐水、循化水處理、污水處理過(guò)程中使用水處理劑、中央化驗(yàn)室人員在化驗(yàn)中使

用化學(xué)試劑，在機(jī)電修進(jìn)行檢修時(shí)產(chǎn)生的有害氣體。

根據(jù)類比檢測(cè)結(jié)果、原輔材料使用量或物料平衡關(guān)系等，推算職業(yè)病危害因

素的預(yù)期濃度（強(qiáng)度），預(yù)測(cè)職業(yè)病危害程度。

8.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)

這是本《細(xì)則》的主要部分，對(duì)各職業(yè)病防護(hù)設(shè)施提出了具體設(shè)計(jì)要求，重

點(diǎn)反映水泥生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際情況。

8.1選址、總體布局與建筑設(shè)計(jì)

存在破碎機(jī)、烘干機(jī)、空壓機(jī)、球磨機(jī)、爐側(cè)風(fēng)機(jī)、發(fā)電廠、氨水房等區(qū)域

以及噪聲及粉塵較大的區(qū)域，應(yīng)盡量遠(yuǎn)離辦公室、值班室等辦公區(qū)域。

包裝、裝袋環(huán)節(jié)需根據(jù)風(fēng)向情況進(jìn)行設(shè)置?；?yàn)室的房間應(yīng)布置合理，通風(fēng)

良好，防止毒物在有限空間內(nèi)擴(kuò)散無(wú)法及時(shí)排出。氨水房以及易產(chǎn)生CO等有毒

物質(zhì)、腐蝕、爆炸危害的區(qū)域，應(yīng)注意通風(fēng)、采光、安全距離的設(shè)計(jì)，且氨水房

應(yīng)設(shè)置檢測(cè)毒物濃度的設(shè)備。

8.2防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)及其控制性能

對(duì)擬采取的防塵、防毒、防暑、防寒、防噪、減振、防非電離輻射與電離輻

射等職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、分布及控制性能進(jìn)行分析和設(shè)

計(jì)，并提出保證職業(yè)病防護(hù)設(shè)施控制性能的管理措施和建議。

8.2.1防塵設(shè)施

水泥生產(chǎn)工藝中的產(chǎn)塵點(diǎn)必須安裝除塵設(shè)備，對(duì)水泥生產(chǎn)中的除塵設(shè)備主要

布置點(diǎn)給出了規(guī)定。

孰料庫(kù)底應(yīng)使用排風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng)散熱，且熟料庫(kù)應(yīng)使用袋式除塵器；卸料坑

應(yīng)封閉，配備收塵設(shè)備；回轉(zhuǎn)窯窯尾不宜使用電除塵滯，宜使用袋式除塵器。

堆場(chǎng)轉(zhuǎn)載落差較大時(shí)應(yīng)盡量控制落差高度，落差高度不宜大于3mo

堆煤機(jī)端部應(yīng)設(shè)置軟簾類的擋塵設(shè)施。

包裝車間水泥皮帶運(yùn)輸轉(zhuǎn)載點(diǎn)處，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況設(shè)置由彈性材料制成

的擋塵簾，控制轉(zhuǎn)載點(diǎn)處粉塵外溢；水泥成品輸送皮帶的轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)應(yīng)設(shè)置特殊設(shè)計(jì)

的導(dǎo)運(yùn)裝置，降低轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)落差，保證轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)運(yùn)輸平穩(wěn)、順暢。袋裝水泥用包裝袋

應(yīng)符合GB9774的質(zhì)量要求。

根據(jù)具體情況配置可移動(dòng)吸塵罩或在成品輸送皮帶上安裝固定的吸塵罩，捕

集輸送皮帶及水泥袋表面散落的水泥，減少二次揚(yáng)塵。

散裝水泥裝車的水泥出口處應(yīng)有除塵設(shè)施。

為防止地面二次揚(yáng)塵，應(yīng)定期使用吸塵器對(duì)地面進(jìn)行清掃。

包裝機(jī)除塵應(yīng)采用袋式除塵器，包裝操作區(qū)除塵吸風(fēng)口的設(shè)置應(yīng)保證操作工

人處于塵源的上風(fēng)向并有一定的負(fù)壓。

為包裝作業(yè)人員配備必要的個(gè)體防護(hù)用品，如防塵口罩、防塵服、防塵帽等,

并定期更換。

8.2.2防毒設(shè)施

中央化驗(yàn)室的設(shè)計(jì)應(yīng)設(shè)置滿足生產(chǎn)質(zhì)量控制要求的儀器和裝置。中央化驗(yàn)室

宜設(shè)置巖相分析。化驗(yàn)室小磨房宜單獨(dú)設(shè)計(jì)。

8.2.3防噪、減震設(shè)施

在原料粉磨、熟料燒成、煤粉制備、水泥粉磨、水泥包裝及各類破碎等生產(chǎn)

車間設(shè)置的值班室應(yīng)為隔聲室。

破碎機(jī)、空壓機(jī)應(yīng)放入地下，并在出入口設(shè)置隔音門。球磨機(jī)設(shè)置于室內(nèi)，

并對(duì)門窗做降噪處理，例如使用鐵門、隔音棉等。

每一個(gè)下料口都應(yīng)設(shè)有收塵設(shè)備，并設(shè)吸聲器。

824防暑、防寒設(shè)施

在采取上述防暑、防寒防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)措施后，還不能達(dá)到職業(yè)病防護(hù)要求時(shí)，

應(yīng)該采取個(gè)體防護(hù)措施。設(shè)計(jì)專篇應(yīng)該對(duì)帽子、服裝、手套、鞋子等個(gè)體防護(hù)措

施提出要求。

8.2.5防非電離輻射與電離輻射設(shè)施

應(yīng)對(duì)產(chǎn)生非電離輻射的設(shè)施擬采取的屏蔽、吸收、接地、隔離、距離等防護(hù)

措施及布局情況進(jìn)行描述。

若采用建筑物進(jìn)行屏蔽，則應(yīng)對(duì)屏蔽墻材質(zhì)和厚度、屏蔽門材質(zhì)和厚度、迷

道等及聯(lián)鎖安全裝置、照射信號(hào)指示器等進(jìn)行描述，并附設(shè)計(jì)圖；若采用其他方

式進(jìn)行屏蔽，如鉛擋板、護(hù)欄等，則應(yīng)對(duì)該防護(hù)設(shè)施進(jìn)行描述，并附工藝設(shè)備平

面布置圖。

8.2.6應(yīng)急救援設(shè)施

應(yīng)急救援設(shè)計(jì)包括建設(shè)項(xiàng)目事故通風(fēng)、救援裝置、防護(hù)設(shè)備、急救用品、急

救場(chǎng)所、沖洗設(shè)備、泄險(xiǎn)區(qū)、撤離通道、報(bào)警裝置類型、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、存放

地點(diǎn)等內(nèi)容。

8.2.7職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)

職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)包括存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所、作業(yè)崗

位、設(shè)備、設(shè)施設(shè)置警示圖形、警示線、警示語(yǔ)句等警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明以

及存在或產(chǎn)生高毒物品的作業(yè)窗位設(shè)置高毒物品告知卡的數(shù)量、位置。

8.2.8輔助衛(wèi)生設(shè)施

工作區(qū)應(yīng)與生活區(qū)分開(kāi)。工作場(chǎng)所的辦公室、值班室等辦公區(qū)域應(yīng)與存在噪

音、高溫?zé)彷椛洹㈦婋x輻射、化學(xué)危害等的危險(xiǎn)區(qū)域保持一定的距離。辦公室、

值班室等需設(shè)置通風(fēng)空調(diào)、防噪聲等設(shè)施。

員工的休息室應(yīng)與產(chǎn)生有害物質(zhì)或有特殊要求的車間隔開(kāi)，應(yīng)盡量布置在生

產(chǎn)勞動(dòng)者相對(duì)集中、自然采光和通風(fēng)良好的地方。

應(yīng)保證主要人員活動(dòng)區(qū)域200m范圍內(nèi)設(shè)有衛(wèi)生間，并設(shè)置導(dǎo)向路標(biāo)。

員工浴室、盥洗室的容量設(shè)計(jì)應(yīng)按最大班職二人數(shù)的93%計(jì)算，并考慮設(shè)置

的位置及總體數(shù)量。

8.3職業(yè)病防護(hù)設(shè)施投資概算

依據(jù)各專業(yè)技術(shù)人員提供的設(shè)計(jì)條件及工程量、建設(shè)單位提供的有關(guān)數(shù)據(jù)和

資料，并參考類似工程估算指標(biāo)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬采取的各項(xiàng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的建

筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具費(fèi)、安裝工程費(fèi)和其它費(fèi)用進(jìn)行估算。

8.4職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)策職業(yè)病危害建議落實(shí)情況

對(duì)于預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù)中針對(duì)職業(yè)病防護(hù)措施的要求，應(yīng)分別描述落實(shí)、部分

落實(shí)、不落實(shí)情況，落實(shí)的措施應(yīng)描述防護(hù)設(shè)施及所在位置。部分落實(shí)、不落實(shí)

的措施，應(yīng)描述理由，或說(shuō)明取代方案。

9.預(yù)期效果評(píng)價(jià)

對(duì)本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中所采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)參數(shù)，從工藝、建筑、

采暖通風(fēng)工程、職業(yè)病防護(hù)、生產(chǎn)技術(shù)的角度出發(fā)，結(jié)合現(xiàn)有同類生產(chǎn)的檢測(cè)數(shù)

據(jù)、運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)，由設(shè)計(jì)單位對(duì)所提出的各項(xiàng)防護(hù)措施的預(yù)期效果進(jìn)行分析、

預(yù)測(cè)擬建項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)后作業(yè)場(chǎng)所中各項(xiàng)職業(yè)病危害因素的濃度（強(qiáng)度），能否

滿足相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

須按給定的表格填寫防護(hù)設(shè)施匯匯總表與應(yīng)急救援設(shè)施匯總表。

10.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制

提出了具體的編制要求。

三、標(biāo)準(zhǔn)主要試驗(yàn)的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效

果

1.標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)分析和綜述報(bào)告

在開(kāi)展水泥生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展調(diào)研的過(guò)程中，對(duì)粉塵產(chǎn)生情況、噪聲情況等進(jìn)行

了現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，搜集了現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試相關(guān)資料，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析。

為了使標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施具有較強(qiáng)的可操作性，在標(biāo)準(zhǔn)制訂過(guò)程中，調(diào)研了國(guó)內(nèi)主

要水泥生產(chǎn)企業(yè)，搜集了相關(guān)資料，充分與相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行了研討。調(diào)研的凡

家水泥生產(chǎn)企業(yè)，其生產(chǎn)工藝先進(jìn)、涉及面廣，具有比較強(qiáng)的代表性。

從調(diào)研的結(jié)果看，大型水泥生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)病防治水平較好，但由于水泥生產(chǎn)

行業(yè)還有大量的小型企業(yè)，職業(yè)病防治水平還比較落后，職業(yè)病危害比較嚴(yán)重，

因此必須提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從源頭和根本上做好職業(yè)病防治工作。

本標(biāo)準(zhǔn)從職業(yè)衛(wèi)生的角度出發(fā)，立足水泥生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，基于當(dāng)前水泥生

產(chǎn)企業(yè)職業(yè)病防護(hù)的技術(shù)水平提出的，各項(xiàng)防護(hù)技術(shù)及措施是經(jīng)過(guò)充分、深入的

調(diào)查研究確定的，只要從設(shè)計(jì)上嚴(yán)格要求，應(yīng)用必要的技術(shù)措施，提高監(jiān)督和管

理水平，將會(huì)使水泥生產(chǎn)企業(yè)的職業(yè)病防護(hù)更易于操作。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了水泥生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的具體內(nèi)容，

適用于水泥生產(chǎn)企業(yè)新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，在

初步設(shè)計(jì)（含基礎(chǔ)設(shè)計(jì)）階段，建設(shè)單位委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目編

制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。

本標(biāo)準(zhǔn)提出的技術(shù)措施是在充分收集、調(diào)查水泥行業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基礎(chǔ)上

提出的，既滿足了水泥生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)的最新需要，也反映了水泥

生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)技術(shù)、設(shè)施的最新研究成果。近兒年來(lái)，我國(guó)水泥

生產(chǎn)技術(shù)水平發(fā)展較快，一些企業(yè)引進(jìn)了具有國(guó)際先進(jìn)水平的生產(chǎn)工藝及設(shè)備，

也有一些企業(yè)根據(jù)自身的生產(chǎn)設(shè)備特點(diǎn)進(jìn)行了升級(jí)改造，水泥生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)病防

護(hù)水平相應(yīng)地得到了提高。在水泥生產(chǎn)企業(yè)中，職業(yè)病防護(hù)已經(jīng)有了一些成功的

經(jīng)驗(yàn)，因此本標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)上是可行的。

2.標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證

本標(biāo)準(zhǔn)的制訂體現(xiàn)了職業(yè)病危害因素源頭控制的原則，從設(shè)計(jì)階段要求水泥

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目配備和完善職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，增加職業(yè)病防護(hù)措施的投入，包括防

護(hù)裝置、設(shè)備的改造、個(gè)體防護(hù)裝備等，增加了水泥生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算投入，

但是減少了生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中的技術(shù)改造投入、維護(hù)費(fèi)用、管理成本，減少了職業(yè)

病的發(fā)生，也相應(yīng)減少監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)不符合職業(yè)病防護(hù)的罰款等費(fèi)用。因此，

從水泥生產(chǎn)企業(yè)的總成本上進(jìn)行比較，本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將減少企業(yè)的投入。

保護(hù)職工的身體健康是企業(yè)安全生產(chǎn)健康的職責(zé)，也是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。完

善水泥生產(chǎn)企業(yè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施不僅具有經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也有極大的社會(huì)效

益。因此，本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施在經(jīng)濟(jì)方面是可行的。

四、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的情況

經(jīng)文獻(xiàn)檢索，目前還沒(méi)有水泥生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

和國(guó)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，本標(biāo)準(zhǔn)處于國(guó)際領(lǐng)先水平。

五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

1.與相關(guān)的法律、法規(guī)的關(guān)系

本規(guī)程是嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)來(lái)制訂的。依據(jù)的相關(guān)法律、法規(guī)包括：《中

華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)

塵肺病防治條例》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生

“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》、《工作

場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作細(xì)則》等，以及地方性

法規(guī)和規(guī)章。

2002年5月1日，《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》開(kāi)始實(shí)施，根據(jù)2011

年12月31日十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第24次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)

職業(yè)病防治法〉的決定》修正。該法對(duì)勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理做出了明確的規(guī)

定，是為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相

關(guān)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1987年12月3日，國(guó)務(wù)院頒布并實(shí)施《中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例》,

該條例對(duì)塵毒危害中最為嚴(yán)重的塵肺病的防治進(jìn)行了明確的規(guī)定。

2002年11月1日，《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》開(kāi)始實(shí)施，2014年8月

31日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第10次會(huì)議通過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的決定，將自2014年12

月1日起施行。制定該法的目的是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全

事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，為我國(guó)安全

生產(chǎn)工作做出了原則性的規(guī)定。

2()02年4月3()日，《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》開(kāi)始實(shí)施，該

條例是為了保證作業(yè)場(chǎng)所安全使用有毒物品，預(yù)防、控制和消除職業(yè)中毒危害，

保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全、身體健康及其相關(guān)權(quán)益而制定。

2012年6月1日，《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》開(kāi)始

實(shí)施。該辦法是為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，加迪和

規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理。

2012年6月1日，《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》開(kāi)始實(shí)施。該辦

法對(duì)用人單位的職責(zé)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，旨在保護(hù)勞動(dòng)者

健康及其相關(guān)權(quán)益。

2012年6月1日，《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》開(kāi)始實(shí)施。該規(guī)定是

為了加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，強(qiáng)化用人單位職業(yè)病防治的主體責(zé)任，預(yù)防、

控制職業(yè)病危害，保障勞動(dòng)者健康和相關(guān)權(quán)益。

2006年，由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作

細(xì)則》于11月1日起施行。該細(xì)則對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、計(jì)劃、起草、征求

意見(jiàn)、審查、報(bào)批、發(fā)相以及備案都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，是指導(dǎo)防塵防毒標(biāo)準(zhǔn)的

基本準(zhǔn)則。

2.與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系

本《細(xì)則》制訂過(guò)程實(shí)際是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程。本《細(xì)則》凡涉及防塵防毒、

防噪、衛(wèi)生、管理等方面具體條款國(guó)家有標(biāo)準(zhǔn)的，均采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家有多個(gè)

標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，原則上采取通用標(biāo)準(zhǔn)為主，派生標(biāo)準(zhǔn)為輔的原則，內(nèi)容上均有體現(xiàn)：國(guó)

家有新老標(biāo)準(zhǔn)，盡量采用新標(biāo)準(zhǔn)，在新標(biāo)準(zhǔn)未有明確規(guī)定時(shí)，老標(biāo)準(zhǔn)在有效期內(nèi)，

采用老標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)新老標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡，保持標(biāo)準(zhǔn)間的整體協(xié)調(diào)。

本《細(xì)則》制訂過(guò)程中主要引用的標(biāo)準(zhǔn)有：

GB5083生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則

GB9774水泥包裝袋

GB/T11651個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范

GB12801生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則

GB/T16758排風(fēng)罩的分類及技術(shù)條件

GB/T16911水泥生產(chǎn)防塵技術(shù)規(guī)程

GB18068.1非金屬礦物制