礦山地質(zhì)災(zāi)害防控手冊(cè)一、概述

礦山地質(zhì)災(zāi)害是指因礦山開采活動(dòng)引發(fā)的或與礦山開采活動(dòng)有密切聯(lián)系的地表變形、滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。這些災(zāi)害不僅威脅礦山生產(chǎn)安全，還可能對(duì)周邊環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響。因此，建立健全礦山地質(zhì)災(zāi)害防控體系，采取科學(xué)有效的防控措施，對(duì)于保障礦山安全生產(chǎn)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境具有重要意義。

二、礦山地質(zhì)災(zāi)害的類型及特征

（一）地表變形

1.地表沉降：由于地下礦產(chǎn)開采導(dǎo)致地下空洞形成，引起地表下沉、隆起或傾斜。

2.地表裂縫：地表巖層受力不均或應(yīng)力釋放不均，形成線性或網(wǎng)狀裂縫。

（二）滑坡

1.巖質(zhì)滑坡：主要由硬巖或半硬巖構(gòu)成，受水、風(fēng)化等因素影響，沿特定面滑動(dòng)。

2.土質(zhì)滑坡：主要由松散土層構(gòu)成，易受降雨、振動(dòng)等因素觸發(fā)。

（三）崩塌

1.崩塌體：主要由陡峭的巖壁或土體構(gòu)成，受重力作用突然失穩(wěn)墜落。

2.崩塌危害：可能造成人員傷亡和設(shè)備損毀。

（四）地面塌陷

1.塌陷成因：地下礦洞、采空區(qū)積水或壓力釋放導(dǎo)致地表突然塌陷。

2.塌陷特征：形成圓形或橢圓形洼地，周邊巖土體變形。

（五）泥石流

1.形成條件：山區(qū)礦山開挖后，坡體松散土石被雨水或融雪沖刷形成。

2.泥石流危害：短時(shí)間內(nèi)形成高速泥石流，沖毀設(shè)施和植被。

三、礦山地質(zhì)災(zāi)害的防控措施

（一）地質(zhì)災(zāi)害隱患排查

1.定期巡查：對(duì)礦山邊坡、采空區(qū)、地表裂縫等關(guān)鍵區(qū)域進(jìn)行常態(tài)化檢查。

2.危險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別：利用地質(zhì)雷達(dá)、無(wú)人機(jī)等技術(shù)手段，識(shí)別潛在災(zāi)害點(diǎn)。

3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：根據(jù)災(zāi)害類型、規(guī)模、發(fā)生概率等指標(biāo)，劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

（二）工程防控措施

1.邊坡加固：采用錨桿、錨索、擋土墻等工程手段，提高邊坡穩(wěn)定性。

2.采空區(qū)治理：通過注漿、填充、覆綠等措施，防止采空區(qū)塌陷。

3.排水系統(tǒng)建設(shè)：設(shè)置截水溝、排水孔，減少地表水體對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的影響。

（三）監(jiān)測(cè)預(yù)警

1.自動(dòng)化監(jiān)測(cè)：安裝地表位移監(jiān)測(cè)儀、裂縫計(jì)等設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)災(zāi)害動(dòng)態(tài)。

2.預(yù)警發(fā)布：建立預(yù)警系統(tǒng)，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

3.應(yīng)急響應(yīng)：制定應(yīng)急預(yù)案，明確預(yù)警級(jí)別和應(yīng)對(duì)措施。

（四）環(huán)境治理

1.覆蓋治理：對(duì)裸露的邊坡、采空區(qū)進(jìn)行植被覆蓋，減少水土流失。

2.土地復(fù)墾：礦山閉坑后，進(jìn)行土地復(fù)墾，恢復(fù)生態(tài)功能。

（五）安全培訓(xùn)

1.人員培訓(xùn)：對(duì)礦山管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)。

2.應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

四、防控效果評(píng)估

（一）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

1.位移量變化：記錄邊坡、采空區(qū)等關(guān)鍵部位的地表位移數(shù)據(jù)。

2.裂縫寬度變化：監(jiān)測(cè)裂縫寬度變化趨勢(shì)，評(píng)估災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)。

（二）災(zāi)害發(fā)生頻率

1.年均災(zāi)害次數(shù)：統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害次數(shù)。

2.災(zāi)害損失評(píng)估：記錄災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡情況。

（三）防控措施有效性

1.工程措施效果：評(píng)估邊坡加固、采空區(qū)治理等措施的穩(wěn)定性。

2.預(yù)警系統(tǒng)準(zhǔn)確性：分析預(yù)警信息的準(zhǔn)確率和響應(yīng)及時(shí)性。

五、總結(jié)

礦山地質(zhì)災(zāi)害防控是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要結(jié)合地質(zhì)條件、開采方式、環(huán)境因素等多方面因素綜合施策。通過科學(xué)排查、工程防控、監(jiān)測(cè)預(yù)警、環(huán)境治理和安全培訓(xùn)等措施，可以有效降低地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，保障礦山安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定。

三、礦山地質(zhì)災(zāi)害的防控措施（續(xù)）

（一）地質(zhì)災(zāi)害隱患排查（續(xù)）

1.定期巡查：

(1)制定巡查計(jì)劃：根據(jù)礦山開采活動(dòng)強(qiáng)度、地質(zhì)條件、歷史災(zāi)害情況等，制定年度、季度、月度巡查計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)明確巡查區(qū)域、頻次、路線、負(fù)責(zé)人、檢查要點(diǎn)和記錄要求。例如，對(duì)于高陡邊坡，可每月進(jìn)行一次全面巡查；對(duì)于采空區(qū)周邊，應(yīng)每周至少巡查一次。

(2)明確巡查內(nèi)容：巡查時(shí)需重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：

a.地表變形：觀察地表是否出現(xiàn)新的裂縫、沉降坑、隆起、不均勻沉降或滑坡、崩塌跡象。

b.坡體穩(wěn)定性：檢查邊坡是否存在風(fēng)化加劇、植被破壞、水流沖刷、人工開挖擾動(dòng)等情況。

c.采空區(qū)狀態(tài)：檢查采空區(qū)覆土是否穩(wěn)定、有無(wú)新的塌陷、冒頂現(xiàn)象，地表水是否滲入采空區(qū)。

d.排水系統(tǒng)：檢查排水溝、截水溝是否通暢，有無(wú)堵塞、損壞，排水設(shè)施是否滿足當(dāng)前排水需求。

e.工程措施完好性：檢查已實(shí)施的擋土墻、錨桿、排水孔等工程措施是否出現(xiàn)損壞、銹蝕、失效等現(xiàn)象。

(3)規(guī)范記錄與報(bào)告：巡查人員需使用規(guī)范的巡查記錄表，詳細(xì)記錄檢查地點(diǎn)、時(shí)間、天氣、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、照片或視頻證據(jù)，并簽字確認(rèn)。發(fā)現(xiàn)重大隱患或險(xiǎn)情，應(yīng)立即向上級(jí)報(bào)告，并采取臨時(shí)性應(yīng)急措施。

2.危險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別：

(1)地質(zhì)勘察與測(cè)繪：在礦山建設(shè)初期和開采過程中，進(jìn)行系統(tǒng)的地質(zhì)勘察，查明地層巖性、結(jié)構(gòu)構(gòu)造、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件等。定期進(jìn)行礦山地形地貌測(cè)繪，掌握地表形態(tài)變化。

(2)遙感與GIS技術(shù)應(yīng)用：利用衛(wèi)星遙感影像、無(wú)人機(jī)航拍等技術(shù)，獲取大范圍、高分辨率的礦山地形圖和地表變化信息。結(jié)合地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)，分析地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、水文條件、植被覆蓋等要素的空間分布和相互關(guān)系，識(shí)別潛在不穩(wěn)定區(qū)域。

(3)專業(yè)軟件模擬分析：對(duì)于復(fù)雜的邊坡或采空區(qū)，可利用專業(yè)的巖土工程計(jì)算軟件（如穩(wěn)定性分析軟件、有限元分析軟件等），輸入地質(zhì)參數(shù)和邊界條件，進(jìn)行穩(wěn)定性計(jì)算和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)模擬，輔助識(shí)別重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域和潛在災(zāi)害點(diǎn)。

(4)歷史災(zāi)害資料分析：收集和分析礦山過去發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害案例，總結(jié)規(guī)律，評(píng)估同類區(qū)域或相似地質(zhì)條件下的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，為當(dāng)前的危險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別提供參考。

3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：

(1)確定評(píng)估對(duì)象：根據(jù)隱患排查和危險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別結(jié)果，確定需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的具體地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)或區(qū)域。

(2)選取評(píng)估指標(biāo)：針對(duì)不同類型的地質(zhì)災(zāi)害，選取科學(xué)合理的評(píng)估指標(biāo)。例如：

a.滑坡風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：可選取坡度、坡高、坡體結(jié)構(gòu)、巖土性質(zhì)、地下水狀況、地震烈度、降雨量、工程活動(dòng)擾動(dòng)等因素作為指標(biāo)。

b.崩塌風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：可選取臨空面大小與形態(tài)、巖體結(jié)構(gòu)完整性、風(fēng)化程度、振動(dòng)影響、植被覆蓋度等因素作為指標(biāo)。

c.地面塌陷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：可選取采空區(qū)面積與深度、覆土厚度與性質(zhì)、地下水位、地表水入滲通道、覆巖移動(dòng)程度等因素作為指標(biāo)。

(3)確定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)選定的評(píng)估指標(biāo)，結(jié)合相關(guān)技術(shù)規(guī)范或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確定各指標(biāo)的安全閾值或風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)。例如，將坡度、埋深等指標(biāo)劃分為若干等級(jí)（如低危、中危、高危）。

(4)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算與評(píng)價(jià)：采用定性評(píng)價(jià)（如專家打分法、層次分析法）或定量計(jì)算（如極限平衡法、數(shù)值模擬法）等方法，綜合評(píng)估各指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)值，最終確定每個(gè)評(píng)估對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（如低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)、極高風(fēng)險(xiǎn)）。

(5)編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告：將評(píng)估過程、指標(biāo)體系、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法、結(jié)果分析等內(nèi)容整理成文，形成詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，為制定防控措施提供依據(jù)。

（二）工程防控措施（續(xù)）

1.邊坡加固：

(1)坡面防護(hù)：

a.植物防護(hù)：通過種植草皮、灌木等，增加坡面摩擦力，降低水土流失，改善坡體穩(wěn)定性。適用于土質(zhì)邊坡和較緩的巖質(zhì)邊坡。

b.工程防護(hù)：采用漿砌片石、混凝土格構(gòu)、噴混植生、金屬網(wǎng)噴護(hù)、塑料排水板等，直接加固坡面，防止巖土體松動(dòng)和剝落。適用于易風(fēng)化、節(jié)理發(fā)育或坡度較陡的邊坡。

(2)坡體內(nèi)部加固：

a.錨桿/錨索支護(hù)：將錨桿或錨索鉆孔植入穩(wěn)定巖層或土層深處，通過施加預(yù)應(yīng)力或限制變形，提高坡體整體穩(wěn)定性。適用于中高陡邊坡。

b.抗滑樁/擋土墻：在坡腳設(shè)置樁基或擋墻，承受坡體推力，防止坡體整體滑動(dòng)。適用于坡體厚度大、推力大的情況?？够瑯犊刹捎勉@孔灌注樁、沉井等形式；擋土墻可采用重力式、鋼筋混凝土懸臂式、錨桿式等結(jié)構(gòu)。

(3)坡腳反壓：在坡腳堆填土石，增加坡腳支撐力，抵消部分坡體推力，適用于推力較大但覆蓋層較厚的邊坡。

(4)路暫/平臺(tái)設(shè)置：在邊坡上設(shè)置平臺(tái)，既可分級(jí)卸荷，減少單級(jí)邊坡高度，也可作為安全通道，便于巡查和施工。

2.采空區(qū)治理：

(1)注漿充填：

a.目的：通過向采空區(qū)注入漿液（如水泥漿、粘土漿等），填充空洞，提高覆巖（表土及下伏巖層）的密實(shí)度和整體性，防止地表塌陷。

b.方法：主要有地面注漿和井下注漿。地面注漿通常在采空區(qū)上方鉆孔，將漿液注入；井下注漿則從采空區(qū)內(nèi)部或邊緣鉆孔注漿。需根據(jù)采空區(qū)規(guī)模、形狀、深度、覆土厚度、注漿目的等選擇合適的方法和漿液配方。

c.關(guān)鍵點(diǎn)：準(zhǔn)確確定注漿孔位和深度，控制注漿壓力和速度，防止跑漿和冒頂，確保注漿效果均勻。

(2)覆蓋治理：

a.目的：在采空區(qū)上方鋪設(shè)一定厚度的土層或特殊材料，隔絕地表水，減少水對(duì)采空區(qū)的浸泡，并為植被生長(zhǎng)提供基礎(chǔ)，改善地表形態(tài)。

b.方法：鋪設(shè)厚實(shí)的黏土層或復(fù)合土工膜等不透水材料，其上再覆以種植土，進(jìn)行綠化或土地復(fù)墾。

c.關(guān)鍵點(diǎn)：覆蓋層厚度需根據(jù)水文地質(zhì)條件、覆土要求確定，確保其能有效防止?jié)B水。邊緣應(yīng)妥善處理，防止邊緣塌陷拉扯覆蓋層。

(3)建造地表結(jié)構(gòu)物：

a.目的：在采空區(qū)上方建造建筑物或構(gòu)筑物（如房屋、道路、水池等），通過建筑物自身的重量和基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，傳遞荷載至采空區(qū)，加速覆巖冒落和壓實(shí)，或在建筑物下方形成穩(wěn)定的空間。

b.方法：根據(jù)需要建造不同類型的結(jié)構(gòu)物，并進(jìn)行專門的巖土工程設(shè)計(jì)和施工，確保其與下方采空區(qū)的穩(wěn)定性相協(xié)調(diào)。

c.關(guān)鍵點(diǎn)：需進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究和穩(wěn)定性評(píng)估，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)考慮覆巖移動(dòng)的不均勻性。

(4)移除或隔離：

a.適用情況：對(duì)于小型、淺部或威脅不大的采空區(qū)，且周邊環(huán)境允許的情況下，可考慮將地表受影響區(qū)域的整體移除，或?qū)⑵渑c危險(xiǎn)區(qū)域隔離。

b.方法：包括土方開挖、場(chǎng)地平整、臨時(shí)或永久隔離措施（如修建圍墻、設(shè)置警示標(biāo)志等）。

c.關(guān)鍵點(diǎn)：需確保移除或隔離過程中不會(huì)引發(fā)更大范圍的災(zāi)害，并妥善處理移除的土石方。

3.排水系統(tǒng)建設(shè)：

(1)設(shè)置截水溝：在礦區(qū)周圍和邊坡頂部設(shè)置環(huán)形或半環(huán)形截水溝，攔截山坡來水，防止地表水流入危險(xiǎn)區(qū)域。

(2)建設(shè)排水渠道：在礦區(qū)內(nèi)部和邊坡上，根據(jù)水流方向，修建各級(jí)排水溝、排水渠，匯集和引導(dǎo)地表徑流，使其安全排出礦區(qū)。

(3)布置排水孔/井：在邊坡、采空區(qū)覆土層或地下水位較高區(qū)域，鉆設(shè)排水孔或建造排水井，將地下水匯集并排出地表，降低地下水位，減少水對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的不利影響。

(4)設(shè)置攔擋壩/溢洪道：在礦區(qū)溝谷出口或洪水易發(fā)區(qū)域，設(shè)置攔擋壩或溢洪道，用于攔截洪水或控制下泄流量，防止洪水引發(fā)泥石流或加劇其他地質(zhì)災(zāi)害。

(5)排水系統(tǒng)維護(hù)：定期檢查排水設(shè)施是否通暢，有無(wú)堵塞、損壞，及時(shí)進(jìn)行清理、修復(fù)或加固，確保排水功能持續(xù)有效。

（三）監(jiān)測(cè)預(yù)警（續(xù)）

1.自動(dòng)化監(jiān)測(cè)：

(1)地表位移監(jiān)測(cè)：

a.監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)：在邊坡、采空區(qū)、重要工程措施等關(guān)鍵部位布設(shè)地表位移監(jiān)測(cè)點(diǎn)，可采用GPS/GNSS接收機(jī)、全站儀、測(cè)斜儀等設(shè)備進(jìn)行測(cè)量。

b.監(jiān)測(cè)頻率：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和變形速率，確定監(jiān)測(cè)頻率，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域可每日或每周監(jiān)測(cè)，中低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域可每月或每季度監(jiān)測(cè)。

c.數(shù)據(jù)采集與傳輸：采用自動(dòng)采集設(shè)備或人工定期測(cè)量，并通過有線或無(wú)線方式將數(shù)據(jù)傳輸至數(shù)據(jù)中心。

(2)地下水位監(jiān)測(cè)：

a.監(jiān)測(cè)孔布設(shè)：在邊坡影響范圍內(nèi)、采空區(qū)上方或周邊布設(shè)地下水監(jiān)測(cè)孔，安裝水位計(jì)進(jìn)行測(cè)量。

b.監(jiān)測(cè)頻率：根據(jù)降雨、開采活動(dòng)等因素，可每日或每周監(jiān)測(cè)地下水位變化。

c.數(shù)據(jù)采集與傳輸：同地表位移監(jiān)測(cè)。

(3)裂縫監(jiān)測(cè)：

a.監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)：在邊坡、建筑物、工程措施等易開裂部位布設(shè)裂縫計(jì)或裂縫觀察窗。

b.監(jiān)測(cè)頻率：根據(jù)裂縫發(fā)展情況，可定期（如每月）進(jìn)行人工或自動(dòng)讀數(shù)。

c.數(shù)據(jù)采集與傳輸：可采用人工讀數(shù)記錄，或安裝自動(dòng)讀數(shù)設(shè)備。

(4)其他監(jiān)測(cè)：

a.傾斜監(jiān)測(cè)：對(duì)擋土墻、邊坡關(guān)鍵部位進(jìn)行傾斜監(jiān)測(cè)，反映其整體變形情況。

b.應(yīng)力/應(yīng)變監(jiān)測(cè)：對(duì)關(guān)鍵工程措施（如錨桿、擋墻）進(jìn)行應(yīng)力或應(yīng)變監(jiān)測(cè)，評(píng)估其受力狀態(tài)。

c.振動(dòng)監(jiān)測(cè)：監(jiān)測(cè)礦山爆破、設(shè)備運(yùn)行等產(chǎn)生的振動(dòng)，評(píng)估其對(duì)邊坡穩(wěn)定性的影響。

(5)數(shù)據(jù)處理與解譯：對(duì)采集到的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、分析，計(jì)算位移速率、變化趨勢(shì)、水位升降等，結(jié)合地質(zhì)背景和氣象信息，進(jìn)行變形機(jī)理分析和災(zāi)害預(yù)警解譯。

2.預(yù)警發(fā)布：

(1)建立預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái)：整合各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、處理、分析、預(yù)警生成和發(fā)布。

(2)確定預(yù)警級(jí)別：根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)變化幅度、變形速率、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)等，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，設(shè)定預(yù)警級(jí)別（如藍(lán)色、黃色、橙色、紅色），并明確各級(jí)別的定義標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)布條件。

(3)預(yù)警信息內(nèi)容：預(yù)警信息應(yīng)包含災(zāi)害類型、發(fā)生地點(diǎn)、預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)、建議采取的避險(xiǎn)措施等關(guān)鍵內(nèi)容。

(4)預(yù)警發(fā)布渠道：通過短信、電話、廣播、警報(bào)器、公示欄、微信公眾號(hào)等多種渠道，及時(shí)向相關(guān)管理人員、作業(yè)人員、周邊社區(qū)等發(fā)布預(yù)警信息。

(5)預(yù)警解除：當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)恢復(fù)正?；?yàn)?zāi)害威脅解除時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警解除信息。

3.應(yīng)急響應(yīng)：

(1)制定應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)不同類型、不同規(guī)模的地質(zhì)災(zāi)害，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案應(yīng)明確組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、預(yù)警發(fā)布流程、人員疏散路線、應(yīng)急搶險(xiǎn)措施、救援隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備、后期處置等內(nèi)容。

(2)應(yīng)急隊(duì)伍與物資：組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的搶險(xiǎn)設(shè)備、工具、照明、通訊、救援物資（如急救包、食品、飲用水、帳篷等）。

(3)預(yù)案演練：定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和人員的自救互救能力。

(4)信息報(bào)告與協(xié)調(diào)：建立暢通的信息報(bào)告渠道，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置情況。在必要時(shí)，與其他相關(guān)部門（如氣象、交通、應(yīng)急管理等）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同應(yīng)對(duì)。

（四）環(huán)境治理（續(xù)）

1.覆蓋治理：

(1)裸露邊坡覆蓋：對(duì)礦山開采形成的裸露巖土邊坡，鋪設(shè)種植土，并種植適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的草、灌、喬等植物，形成植被覆蓋層。優(yōu)先選用鄉(xiāng)土樹種和草種，以利于成活和維持生態(tài)平衡。

(2)采空區(qū)覆土：在采空區(qū)上方進(jìn)行覆土，覆土厚度需根據(jù)水文地質(zhì)條件、覆巖穩(wěn)定性要求、后續(xù)土地用途等因素確定。覆土材料應(yīng)選擇適宜的土源，避免使用含有害物質(zhì)的土壤。

(3)覆蓋層維護(hù)：定期檢查植被覆蓋情況，對(duì)死亡植株進(jìn)行補(bǔ)植，對(duì)覆蓋層破損處進(jìn)行修復(fù)，確保持續(xù)有效的覆蓋效果。

2.土地復(fù)墾：

(1)目標(biāo)設(shè)定：明確礦山閉坑或停止開采后的土地復(fù)墾目標(biāo)，如恢復(fù)耕地、林地、草地、建設(shè)用地或其他功能。

(2)土地整理：對(duì)復(fù)墾土地進(jìn)行清理、平整、改良，去除廢石、尾礦等，改善土地平整度。

(3)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：根據(jù)土地復(fù)墾目標(biāo)，建設(shè)必要的配套設(shè)施，如灌溉系統(tǒng)、道路、排水設(shè)施等。

(4)植被恢復(fù)：按照目標(biāo)土地類型，選擇適宜的植物進(jìn)行種植，恢復(fù)土地的生產(chǎn)力和生態(tài)功能。土壤改良是土地復(fù)墾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可針對(duì)貧瘠、鹽堿化、重金屬污染等土壤進(jìn)行改良。

(5)長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)：對(duì)復(fù)墾后的土地進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，評(píng)估復(fù)墾效果，確保生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定。

（五）安全培訓(xùn)

1.人員培訓(xùn)：

(1)培訓(xùn)對(duì)象：包括礦山管理人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、作業(yè)人員、巡查人員等所有與礦山生產(chǎn)安全相關(guān)的人員。

(2)培訓(xùn)內(nèi)容：

a.地質(zhì)災(zāi)害基本知識(shí)：介紹常見的礦山地質(zhì)災(zāi)害類型、成因、危害及識(shí)別方法。

b.防控措施與設(shè)施：講解礦山地質(zhì)災(zāi)害防控措施的原理、操作方法、維護(hù)要求，以及各類監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施的功能和使用。

c.應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)：教授人員如何識(shí)別災(zāi)害隱患，如何正確避災(zāi)疏散，掌握基本的自救互救技能。

d.法律法規(guī)常識(shí)：普及與礦山安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)相關(guān)的通用法律法規(guī)知識(shí)（側(cè)重于操作規(guī)范和責(zé)任意識(shí)，而非具體法律條文名稱）。

(3)培訓(xùn)方式：采用課堂講授、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種形式，提高培訓(xùn)效果。

(4)培訓(xùn)考核：對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行考核，確保相關(guān)人員掌握必要的知識(shí)和技能。建立培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)情況。

2.應(yīng)急演練：

(1)演練計(jì)劃：根據(jù)礦山實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練目的、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、形式、參與人員、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等。

(2)演練內(nèi)容：可包括但不限于：災(zāi)害隱患發(fā)現(xiàn)與報(bào)告、預(yù)警信息發(fā)布與響應(yīng)、人員疏散與集合、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)與行動(dòng)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等環(huán)節(jié)。

(3)演練形式：可采取桌面推演、單項(xiàng)演練、綜合演練等形式。綜合演練應(yīng)模擬真實(shí)的災(zāi)害場(chǎng)景，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的完整性和可操作性。

(4)演練評(píng)估與改進(jìn)：演練結(jié)束后，組織評(píng)估小組對(duì)演練過程進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)問題并針對(duì)性地改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置能力。

四、防控效果評(píng)估（續(xù)）

（一）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)（續(xù)）

1.位移量變化：

(1)繪制時(shí)間-位移曲線：將不同監(jiān)測(cè)點(diǎn)的位移量隨時(shí)間的變化繪制成曲線圖，直觀展示變形趨勢(shì)。

(2)計(jì)算變形速率：計(jì)算不同時(shí)間段內(nèi)的平均位移速率和瞬時(shí)位移速率，判斷變形是否加速。

(3)對(duì)比分析：將實(shí)際監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與預(yù)警閾值、穩(wěn)定性計(jì)算結(jié)果進(jìn)行對(duì)比，評(píng)估邊坡或采空區(qū)當(dāng)前的安全狀態(tài)。

2.裂縫寬度變化：

(1)記錄裂縫發(fā)展過程：詳細(xì)記錄裂縫的長(zhǎng)度、寬度、深度、走向等參數(shù)隨時(shí)間的變化情況。

(2)分析擴(kuò)展規(guī)律：分析裂縫是否持續(xù)擴(kuò)展，擴(kuò)展速率如何，是否出現(xiàn)新的裂縫。

(3)評(píng)估危害程度：根據(jù)裂縫的規(guī)模、位置和發(fā)展趨勢(shì)，評(píng)估其對(duì)邊坡穩(wěn)定性和周邊環(huán)境可能造成的危害。

（二）災(zāi)害發(fā)生頻率（續(xù)）

1.年均災(zāi)害次數(shù)：

(1)建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬：詳細(xì)記錄每年發(fā)生的各類地質(zhì)災(zāi)害事件，包括事件類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、損失情況等。

(2)動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)分析：分析歷年災(zāi)害發(fā)生次數(shù)的變化規(guī)律，判斷防控措施實(shí)施前后災(zāi)害發(fā)生頻率的變化趨勢(shì)。

(3)與行業(yè)平均水平對(duì)比（若有）：可將本礦山的災(zāi)害發(fā)生頻率與行業(yè)平均水平進(jìn)行對(duì)比，評(píng)估防控工作的相對(duì)效果。

2.災(zāi)害損失評(píng)估：

(1)經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)：量化評(píng)估每次災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，包括人員傷亡（按工時(shí)或直接成本估算）、設(shè)備損壞、生產(chǎn)停工損失、環(huán)境治理費(fèi)用等。

(2)人員傷亡情況：詳細(xì)記錄每次災(zāi)害造成的人員傷亡情況，分析傷亡原因，總結(jié)教訓(xùn)。

(3)綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：結(jié)合災(zāi)害發(fā)生的頻率、規(guī)模和損失情況，進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，判斷防控措施的整體有效性。

（三）防控措施有效性（續(xù)）

1.工程措施效果：

(1)工程措施變形監(jiān)測(cè)：對(duì)已實(shí)施的邊坡加固、采空區(qū)治理等工程措施本身進(jìn)行變形監(jiān)測(cè)，評(píng)估其結(jié)構(gòu)安全性和穩(wěn)定性。

(2)對(duì)比分析：將工程措施實(shí)施前后的邊坡變形、采空區(qū)塌陷情況（或阻止塌陷的效果）進(jìn)行對(duì)比分析。

(3)成本效益分析：評(píng)估工程措施的實(shí)施成本和所取得的防災(zāi)減災(zāi)效益，判斷其經(jīng)濟(jì)合理性。

2.預(yù)警系統(tǒng)準(zhǔn)確性：

(1)預(yù)警命中率統(tǒng)計(jì)：統(tǒng)計(jì)發(fā)布預(yù)警信息后，實(shí)際是否發(fā)生了相應(yīng)級(jí)別的災(zāi)害，計(jì)算預(yù)警命中率。

(2)預(yù)警提前期分析：分析不同級(jí)別預(yù)警的平均提前期，評(píng)估預(yù)警系統(tǒng)對(duì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間預(yù)警能力。

(3)誤報(bào)與漏報(bào)分析：分析預(yù)警系統(tǒng)出現(xiàn)的誤報(bào)（無(wú)災(zāi)報(bào)災(zāi)）和漏報(bào)（有災(zāi)未報(bào)）情況，找出原因并進(jìn)行改進(jìn)。

3.綜合效果評(píng)價(jià)：

(1)多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)：綜合考慮監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)變化、災(zāi)害發(fā)生頻率、損失情況、工程措施效果、預(yù)警系統(tǒng)準(zhǔn)確性等多個(gè)指標(biāo)，對(duì)整個(gè)礦山地質(zhì)災(zāi)害防控體系的效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

(2)動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化防控策略、措施和資源配置，持續(xù)改進(jìn)礦山地質(zhì)災(zāi)害防控水平。

五、總結(jié)（續(xù)）

礦山地質(zhì)災(zāi)害防控是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工作，涉及地質(zhì)、工程、環(huán)境、管理等多個(gè)方面。本手冊(cè)所闡述的排查、防控、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、治理、培訓(xùn)及評(píng)估等措施，構(gòu)成了一個(gè)完整的防控框架。礦山企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到地質(zhì)災(zāi)害的潛在風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)自身的具體情況，制定科學(xué)合理的防控方案，并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施。

防控工作的核心在于“預(yù)防為主、防治結(jié)合”。通過早期識(shí)別隱患、采取有效的工程措施、建立完善的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、加強(qiáng)環(huán)境治理和人員培訓(xùn)，可以最大限度地降低地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性和危害程度。同時(shí)，要注重持續(xù)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整防控策略，不斷提升礦山安全生產(chǎn)保障能力和生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。只有堅(jiān)持科學(xué)防控、常抓不懈，才能確保礦山開采活動(dòng)在安全、穩(wěn)定、可持續(xù)的環(huán)境中進(jìn)行。

一、概述

礦山地質(zhì)災(zāi)害是指因礦山開采活動(dòng)引發(fā)的或與礦山開采活動(dòng)有密切聯(lián)系的地表變形、滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。這些災(zāi)害不僅威脅礦山生產(chǎn)安全，還可能對(duì)周邊環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響。因此，建立健全礦山地質(zhì)災(zāi)害防控體系，采取科學(xué)有效的防控措施，對(duì)于保障礦山安全生產(chǎn)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境具有重要意義。

二、礦山地質(zhì)災(zāi)害的類型及特征

（一）地表變形

1.地表沉降：由于地下礦產(chǎn)開采導(dǎo)致地下空洞形成，引起地表下沉、隆起或傾斜。

2.地表裂縫：地表巖層受力不均或應(yīng)力釋放不均，形成線性或網(wǎng)狀裂縫。

（二）滑坡

1.巖質(zhì)滑坡：主要由硬巖或半硬巖構(gòu)成，受水、風(fēng)化等因素影響，沿特定面滑動(dòng)。

2.土質(zhì)滑坡：主要由松散土層構(gòu)成，易受降雨、振動(dòng)等因素觸發(fā)。

（三）崩塌

1.崩塌體：主要由陡峭的巖壁或土體構(gòu)成，受重力作用突然失穩(wěn)墜落。

2.崩塌危害：可能造成人員傷亡和設(shè)備損毀。

（四）地面塌陷

1.塌陷成因：地下礦洞、采空區(qū)積水或壓力釋放導(dǎo)致地表突然塌陷。

2.塌陷特征：形成圓形或橢圓形洼地，周邊巖土體變形。

（五）泥石流

1.形成條件：山區(qū)礦山開挖后，坡體松散土石被雨水或融雪沖刷形成。

2.泥石流危害：短時(shí)間內(nèi)形成高速泥石流，沖毀設(shè)施和植被。

三、礦山地質(zhì)災(zāi)害的防控措施

（一）地質(zhì)災(zāi)害隱患排查

1.定期巡查：對(duì)礦山邊坡、采空區(qū)、地表裂縫等關(guān)鍵區(qū)域進(jìn)行常態(tài)化檢查。

2.危險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別：利用地質(zhì)雷達(dá)、無(wú)人機(jī)等技術(shù)手段，識(shí)別潛在災(zāi)害點(diǎn)。

3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：根據(jù)災(zāi)害類型、規(guī)模、發(fā)生概率等指標(biāo)，劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

（二）工程防控措施

1.邊坡加固：采用錨桿、錨索、擋土墻等工程手段，提高邊坡穩(wěn)定性。

2.采空區(qū)治理：通過注漿、填充、覆綠等措施，防止采空區(qū)塌陷。

3.排水系統(tǒng)建設(shè)：設(shè)置截水溝、排水孔，減少地表水體對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的影響。

（三）監(jiān)測(cè)預(yù)警

1.自動(dòng)化監(jiān)測(cè)：安裝地表位移監(jiān)測(cè)儀、裂縫計(jì)等設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)災(zāi)害動(dòng)態(tài)。

2.預(yù)警發(fā)布：建立預(yù)警系統(tǒng)，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

3.應(yīng)急響應(yīng)：制定應(yīng)急預(yù)案，明確預(yù)警級(jí)別和應(yīng)對(duì)措施。

（四）環(huán)境治理

1.覆蓋治理：對(duì)裸露的邊坡、采空區(qū)進(jìn)行植被覆蓋，減少水土流失。

2.土地復(fù)墾：礦山閉坑后，進(jìn)行土地復(fù)墾，恢復(fù)生態(tài)功能。

（五）安全培訓(xùn)

1.人員培訓(xùn)：對(duì)礦山管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)。

2.應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

四、防控效果評(píng)估

（一）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

1.位移量變化：記錄邊坡、采空區(qū)等關(guān)鍵部位的地表位移數(shù)據(jù)。

2.裂縫寬度變化：監(jiān)測(cè)裂縫寬度變化趨勢(shì)，評(píng)估災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)。

（二）災(zāi)害發(fā)生頻率

1.年均災(zāi)害次數(shù)：統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害次數(shù)。

2.災(zāi)害損失評(píng)估：記錄災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡情況。

（三）防控措施有效性

1.工程措施效果：評(píng)估邊坡加固、采空區(qū)治理等措施的穩(wěn)定性。

2.預(yù)警系統(tǒng)準(zhǔn)確性：分析預(yù)警信息的準(zhǔn)確率和響應(yīng)及時(shí)性。

五、總結(jié)

礦山地質(zhì)災(zāi)害防控是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要結(jié)合地質(zhì)條件、開采方式、環(huán)境因素等多方面因素綜合施策。通過科學(xué)排查、工程防控、監(jiān)測(cè)預(yù)警、環(huán)境治理和安全培訓(xùn)等措施，可以有效降低地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，保障礦山安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定。

三、礦山地質(zhì)災(zāi)害的防控措施（續(xù)）

（一）地質(zhì)災(zāi)害隱患排查（續(xù)）

1.定期巡查：

(1)制定巡查計(jì)劃：根據(jù)礦山開采活動(dòng)強(qiáng)度、地質(zhì)條件、歷史災(zāi)害情況等，制定年度、季度、月度巡查計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)明確巡查區(qū)域、頻次、路線、負(fù)責(zé)人、檢查要點(diǎn)和記錄要求。例如，對(duì)于高陡邊坡，可每月進(jìn)行一次全面巡查；對(duì)于采空區(qū)周邊，應(yīng)每周至少巡查一次。

(2)明確巡查內(nèi)容：巡查時(shí)需重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：

a.地表變形：觀察地表是否出現(xiàn)新的裂縫、沉降坑、隆起、不均勻沉降或滑坡、崩塌跡象。

b.坡體穩(wěn)定性：檢查邊坡是否存在風(fēng)化加劇、植被破壞、水流沖刷、人工開挖擾動(dòng)等情況。

c.采空區(qū)狀態(tài)：檢查采空區(qū)覆土是否穩(wěn)定、有無(wú)新的塌陷、冒頂現(xiàn)象，地表水是否滲入采空區(qū)。

d.排水系統(tǒng)：檢查排水溝、截水溝是否通暢，有無(wú)堵塞、損壞，排水設(shè)施是否滿足當(dāng)前排水需求。

e.工程措施完好性：檢查已實(shí)施的擋土墻、錨桿、排水孔等工程措施是否出現(xiàn)損壞、銹蝕、失效等現(xiàn)象。

(3)規(guī)范記錄與報(bào)告：巡查人員需使用規(guī)范的巡查記錄表，詳細(xì)記錄檢查地點(diǎn)、時(shí)間、天氣、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、照片或視頻證據(jù)，并簽字確認(rèn)。發(fā)現(xiàn)重大隱患或險(xiǎn)情，應(yīng)立即向上級(jí)報(bào)告，并采取臨時(shí)性應(yīng)急措施。

2.危險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別：

(1)地質(zhì)勘察與測(cè)繪：在礦山建設(shè)初期和開采過程中，進(jìn)行系統(tǒng)的地質(zhì)勘察，查明地層巖性、結(jié)構(gòu)構(gòu)造、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件等。定期進(jìn)行礦山地形地貌測(cè)繪，掌握地表形態(tài)變化。

(2)遙感與GIS技術(shù)應(yīng)用：利用衛(wèi)星遙感影像、無(wú)人機(jī)航拍等技術(shù)，獲取大范圍、高分辨率的礦山地形圖和地表變化信息。結(jié)合地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)，分析地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、水文條件、植被覆蓋等要素的空間分布和相互關(guān)系，識(shí)別潛在不穩(wěn)定區(qū)域。

(3)專業(yè)軟件模擬分析：對(duì)于復(fù)雜的邊坡或采空區(qū)，可利用專業(yè)的巖土工程計(jì)算軟件（如穩(wěn)定性分析軟件、有限元分析軟件等），輸入地質(zhì)參數(shù)和邊界條件，進(jìn)行穩(wěn)定性計(jì)算和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)模擬，輔助識(shí)別重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域和潛在災(zāi)害點(diǎn)。

(4)歷史災(zāi)害資料分析：收集和分析礦山過去發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害案例，總結(jié)規(guī)律，評(píng)估同類區(qū)域或相似地質(zhì)條件下的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，為當(dāng)前的危險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別提供參考。

3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：

(1)確定評(píng)估對(duì)象：根據(jù)隱患排查和危險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別結(jié)果，確定需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的具體地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)或區(qū)域。

(2)選取評(píng)估指標(biāo)：針對(duì)不同類型的地質(zhì)災(zāi)害，選取科學(xué)合理的評(píng)估指標(biāo)。例如：

a.滑坡風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：可選取坡度、坡高、坡體結(jié)構(gòu)、巖土性質(zhì)、地下水狀況、地震烈度、降雨量、工程活動(dòng)擾動(dòng)等因素作為指標(biāo)。

b.崩塌風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：可選取臨空面大小與形態(tài)、巖體結(jié)構(gòu)完整性、風(fēng)化程度、振動(dòng)影響、植被覆蓋度等因素作為指標(biāo)。

c.地面塌陷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：可選取采空區(qū)面積與深度、覆土厚度與性質(zhì)、地下水位、地表水入滲通道、覆巖移動(dòng)程度等因素作為指標(biāo)。

(3)確定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)選定的評(píng)估指標(biāo)，結(jié)合相關(guān)技術(shù)規(guī)范或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確定各指標(biāo)的安全閾值或風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)。例如，將坡度、埋深等指標(biāo)劃分為若干等級(jí)（如低危、中危、高危）。

(4)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算與評(píng)價(jià)：采用定性評(píng)價(jià)（如專家打分法、層次分析法）或定量計(jì)算（如極限平衡法、數(shù)值模擬法）等方法，綜合評(píng)估各指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)值，最終確定每個(gè)評(píng)估對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（如低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)、極高風(fēng)險(xiǎn)）。

(5)編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告：將評(píng)估過程、指標(biāo)體系、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法、結(jié)果分析等內(nèi)容整理成文，形成詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，為制定防控措施提供依據(jù)。

（二）工程防控措施（續(xù)）

1.邊坡加固：

(1)坡面防護(hù)：

a.植物防護(hù)：通過種植草皮、灌木等，增加坡面摩擦力，降低水土流失，改善坡體穩(wěn)定性。適用于土質(zhì)邊坡和較緩的巖質(zhì)邊坡。

b.工程防護(hù)：采用漿砌片石、混凝土格構(gòu)、噴混植生、金屬網(wǎng)噴護(hù)、塑料排水板等，直接加固坡面，防止巖土體松動(dòng)和剝落。適用于易風(fēng)化、節(jié)理發(fā)育或坡度較陡的邊坡。

(2)坡體內(nèi)部加固：

a.錨桿/錨索支護(hù)：將錨桿或錨索鉆孔植入穩(wěn)定巖層或土層深處，通過施加預(yù)應(yīng)力或限制變形，提高坡體整體穩(wěn)定性。適用于中高陡邊坡。

b.抗滑樁/擋土墻：在坡腳設(shè)置樁基或擋墻，承受坡體推力，防止坡體整體滑動(dòng)。適用于坡體厚度大、推力大的情況?？够瑯犊刹捎勉@孔灌注樁、沉井等形式；擋土墻可采用重力式、鋼筋混凝土懸臂式、錨桿式等結(jié)構(gòu)。

(3)坡腳反壓：在坡腳堆填土石，增加坡腳支撐力，抵消部分坡體推力，適用于推力較大但覆蓋層較厚的邊坡。

(4)路暫/平臺(tái)設(shè)置：在邊坡上設(shè)置平臺(tái)，既可分級(jí)卸荷，減少單級(jí)邊坡高度，也可作為安全通道，便于巡查和施工。

2.采空區(qū)治理：

(1)注漿充填：

a.目的：通過向采空區(qū)注入漿液（如水泥漿、粘土漿等），填充空洞，提高覆巖（表土及下伏巖層）的密實(shí)度和整體性，防止地表塌陷。

b.方法：主要有地面注漿和井下注漿。地面注漿通常在采空區(qū)上方鉆孔，將漿液注入；井下注漿則從采空區(qū)內(nèi)部或邊緣鉆孔注漿。需根據(jù)采空區(qū)規(guī)模、形狀、深度、覆土厚度、注漿目的等選擇合適的方法和漿液配方。

c.關(guān)鍵點(diǎn)：準(zhǔn)確確定注漿孔位和深度，控制注漿壓力和速度，防止跑漿和冒頂，確保注漿效果均勻。

(2)覆蓋治理：

a.目的：在采空區(qū)上方鋪設(shè)一定厚度的土層或特殊材料，隔絕地表水，減少水對(duì)采空區(qū)的浸泡，并為植被生長(zhǎng)提供基礎(chǔ)，改善地表形態(tài)。

b.方法：鋪設(shè)厚實(shí)的黏土層或復(fù)合土工膜等不透水材料，其上再覆以種植土，進(jìn)行綠化或土地復(fù)墾。

c.關(guān)鍵點(diǎn)：覆蓋層厚度需根據(jù)水文地質(zhì)條件、覆土要求確定，確保其能有效防止?jié)B水。邊緣應(yīng)妥善處理，防止邊緣塌陷拉扯覆蓋層。

(3)建造地表結(jié)構(gòu)物：

a.目的：在采空區(qū)上方建造建筑物或構(gòu)筑物（如房屋、道路、水池等），通過建筑物自身的重量和基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，傳遞荷載至采空區(qū)，加速覆巖冒落和壓實(shí)，或在建筑物下方形成穩(wěn)定的空間。

b.方法：根據(jù)需要建造不同類型的結(jié)構(gòu)物，并進(jìn)行專門的巖土工程設(shè)計(jì)和施工，確保其與下方采空區(qū)的穩(wěn)定性相協(xié)調(diào)。

c.關(guān)鍵點(diǎn)：需進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究和穩(wěn)定性評(píng)估，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)考慮覆巖移動(dòng)的不均勻性。

(4)移除或隔離：

a.適用情況：對(duì)于小型、淺部或威脅不大的采空區(qū)，且周邊環(huán)境允許的情況下，可考慮將地表受影響區(qū)域的整體移除，或?qū)⑵渑c危險(xiǎn)區(qū)域隔離。

b.方法：包括土方開挖、場(chǎng)地平整、臨時(shí)或永久隔離措施（如修建圍墻、設(shè)置警示標(biāo)志等）。

c.關(guān)鍵點(diǎn)：需確保移除或隔離過程中不會(huì)引發(fā)更大范圍的災(zāi)害，并妥善處理移除的土石方。

3.排水系統(tǒng)建設(shè)：

(1)設(shè)置截水溝：在礦區(qū)周圍和邊坡頂部設(shè)置環(huán)形或半環(huán)形截水溝，攔截山坡來水，防止地表水流入危險(xiǎn)區(qū)域。

(2)建設(shè)排水渠道：在礦區(qū)內(nèi)部和邊坡上，根據(jù)水流方向，修建各級(jí)排水溝、排水渠，匯集和引導(dǎo)地表徑流，使其安全排出礦區(qū)。

(3)布置排水孔/井：在邊坡、采空區(qū)覆土層或地下水位較高區(qū)域，鉆設(shè)排水孔或建造排水井，將地下水匯集并排出地表，降低地下水位，減少水對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的不利影響。

(4)設(shè)置攔擋壩/溢洪道：在礦區(qū)溝谷出口或洪水易發(fā)區(qū)域，設(shè)置攔擋壩或溢洪道，用于攔截洪水或控制下泄流量，防止洪水引發(fā)泥石流或加劇其他地質(zhì)災(zāi)害。

(5)排水系統(tǒng)維護(hù)：定期檢查排水設(shè)施是否通暢，有無(wú)堵塞、損壞，及時(shí)進(jìn)行清理、修復(fù)或加固，確保排水功能持續(xù)有效。

（三）監(jiān)測(cè)預(yù)警（續(xù)）

1.自動(dòng)化監(jiān)測(cè)：

(1)地表位移監(jiān)測(cè)：

a.監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)：在邊坡、采空區(qū)、重要工程措施等關(guān)鍵部位布設(shè)地表位移監(jiān)測(cè)點(diǎn)，可采用GPS/GNSS接收機(jī)、全站儀、測(cè)斜儀等設(shè)備進(jìn)行測(cè)量。

b.監(jiān)測(cè)頻率：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和變形速率，確定監(jiān)測(cè)頻率，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域可每日或每周監(jiān)測(cè)，中低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域可每月或每季度監(jiān)測(cè)。

c.數(shù)據(jù)采集與傳輸：采用自動(dòng)采集設(shè)備或人工定期測(cè)量，并通過有線或無(wú)線方式將數(shù)據(jù)傳輸至數(shù)據(jù)中心。

(2)地下水位監(jiān)測(cè)：

a.監(jiān)測(cè)孔布設(shè)：在邊坡影響范圍內(nèi)、采空區(qū)上方或周邊布設(shè)地下水監(jiān)測(cè)孔，安裝水位計(jì)進(jìn)行測(cè)量。

b.監(jiān)測(cè)頻率：根據(jù)降雨、開采活動(dòng)等因素，可每日或每周監(jiān)測(cè)地下水位變化。

c.數(shù)據(jù)采集與傳輸：同地表位移監(jiān)測(cè)。

(3)裂縫監(jiān)測(cè)：

a.監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)：在邊坡、建筑物、工程措施等易開裂部位布設(shè)裂縫計(jì)或裂縫觀察窗。

b.監(jiān)測(cè)頻率：根據(jù)裂縫發(fā)展情況，可定期（如每月）進(jìn)行人工或自動(dòng)讀數(shù)。

c.數(shù)據(jù)采集與傳輸：可采用人工讀數(shù)記錄，或安裝自動(dòng)讀數(shù)設(shè)備。

(4)其他監(jiān)測(cè)：

a.傾斜監(jiān)測(cè)：對(duì)擋土墻、邊坡關(guān)鍵部位進(jìn)行傾斜監(jiān)測(cè)，反映其整體變形情況。

b.應(yīng)力/應(yīng)變監(jiān)測(cè)：對(duì)關(guān)鍵工程措施（如錨桿、擋墻）進(jìn)行應(yīng)力或應(yīng)變監(jiān)測(cè)，評(píng)估其受力狀態(tài)。

c.振動(dòng)監(jiān)測(cè)：監(jiān)測(cè)礦山爆破、設(shè)備運(yùn)行等產(chǎn)生的振動(dòng)，評(píng)估其對(duì)邊坡穩(wěn)定性的影響。

(5)數(shù)據(jù)處理與解譯：對(duì)采集到的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、分析，計(jì)算位移速率、變化趨勢(shì)、水位升降等，結(jié)合地質(zhì)背景和氣象信息，進(jìn)行變形機(jī)理分析和災(zāi)害預(yù)警解譯。

2.預(yù)警發(fā)布：

(1)建立預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái)：整合各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、處理、分析、預(yù)警生成和發(fā)布。

(2)確定預(yù)警級(jí)別：根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)變化幅度、變形速率、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)等，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，設(shè)定預(yù)警級(jí)別（如藍(lán)色、黃色、橙色、紅色），并明確各級(jí)別的定義標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)布條件。

(3)預(yù)警信息內(nèi)容：預(yù)警信息應(yīng)包含災(zāi)害類型、發(fā)生地點(diǎn)、預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)、建議采取的避險(xiǎn)措施等關(guān)鍵內(nèi)容。

(4)預(yù)警發(fā)布渠道：通過短信、電話、廣播、警報(bào)器、公示欄、微信公眾號(hào)等多種渠道，及時(shí)向相關(guān)管理人員、作業(yè)人員、周邊社區(qū)等發(fā)布預(yù)警信息。

(5)預(yù)警解除：當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)恢復(fù)正?；?yàn)?zāi)害威脅解除時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警解除信息。

3.應(yīng)急響應(yīng)：

(1)制定應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)不同類型、不同規(guī)模的地質(zhì)災(zāi)害，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案應(yīng)明確組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、預(yù)警發(fā)布流程、人員疏散路線、應(yīng)急搶險(xiǎn)措施、救援隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備、后期處置等內(nèi)容。

(2)應(yīng)急隊(duì)伍與物資：組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的搶險(xiǎn)設(shè)備、工具、照明、通訊、救援物資（如急救包、食品、飲用水、帳篷等）。

(3)預(yù)案演練：定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和人員的自救互救能力。

(4)信息報(bào)告與協(xié)調(diào)：建立暢通的信息報(bào)告渠道，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置情況。在必要時(shí)，與其他相關(guān)部門（如氣象、交通、應(yīng)急管理等）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同應(yīng)對(duì)。

（四）環(huán)境治理（續(xù)）

1.覆蓋治理：

(1)裸露邊坡覆蓋：對(duì)礦山開采形成的裸露巖土邊坡，鋪設(shè)種植土，并種植適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的草、灌、喬等植物，形成植被覆蓋層。優(yōu)先選用鄉(xiāng)土樹種和草種，以利于成活和維持生態(tài)平衡。

(2)采空區(qū)覆土：在采空區(qū)上方進(jìn)行覆土，覆土厚度需根據(jù)水文地質(zhì)條件、覆巖穩(wěn)定性要求、后續(xù)土地用途等因素確定。覆土材料應(yīng)選擇適宜的土源，避免使用含有害物質(zhì)的土壤。

(3)覆蓋層維護(hù)：定期檢查植被覆蓋情況，對(duì)死亡植株進(jìn)行補(bǔ)植，對(duì)覆蓋層破損處進(jìn)行修復(fù)，確保持續(xù)有效的覆蓋效果。

2.土地復(fù)墾：

(1)目標(biāo)設(shè)定：明確礦山閉坑或停止開采后的土地復(fù)墾目標(biāo)，如恢復(fù)耕地、林地、草地、建設(shè)用地或其他功能。

(2)土地整理：對(duì)復(fù)墾土地進(jìn)行清理、平整、改良，去除廢石、尾礦等，改善土地平整度。

(3)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：根據(jù)土地復(fù)墾目標(biāo)，建設(shè)必要的配套設(shè)施，如灌溉系統(tǒng)、道路、排水設(shè)施等。

(4)植被恢復(fù)：按照目標(biāo)土地類型，選擇適宜的植物進(jìn)行種植，恢復(fù)土地的生產(chǎn)力和生態(tài)功能。土壤改良是土地復(fù)墾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可針對(duì)貧瘠、鹽堿化、重金屬污染等土壤進(jìn)行改良。

(5)長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)：對(duì)復(fù)墾后的土地進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，評(píng)估復(fù)墾效果，確保生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定。

（五）安全培訓(xùn)

1.人員培訓(xùn)：

(1)培訓(xùn)對(duì)象：包括礦山管理人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、作業(yè)人員、巡查人員等所有與礦山生產(chǎn)安全相關(guān)的人員。

(2)培訓(xùn)內(nèi)容：

a.地質(zhì)災(zāi)害基本知識(shí)：介紹常見的礦山地質(zhì)災(zāi)害類型、成因、危害及識(shí)別方法。

b.防控措施與設(shè)施：講解礦山地質(zhì)災(zāi)害防控措施的原理、操作方法、維護(hù)要求，以及各類監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施的功能和使用。

c.應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)：教授人員如何識(shí)別災(zāi)害隱患，如何正確避災(zāi)疏散，掌握基本的自救互救技能。

d.法律法規(guī)常識(shí)：普及與礦山安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)相關(guān)的通用法律法規(guī)知識(shí)（側(cè)重于操作規(guī)范和責(zé)任意識(shí)，而非具體法律條文名稱）。

(3)培訓(xùn)方式：采用課堂講授、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種形式，提高培訓(xùn)效果。

(4)培訓(xùn)考核：對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行考核，確保相關(guān)人員掌握必要的知識(shí)和技能。建立培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)情況。

2.應(yīng)急演練：

(1)演練計(jì)劃：根據(jù)礦山實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練目的、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、形式、參與人員、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等。

(2)演練內(nèi)容：可包括但不限于：災(zāi)害隱患發(fā)現(xiàn)與報(bào)告、預(yù)警信息發(fā)布與響