礦業(yè)公司環(huán)境保護(hù)管理方案一、總則（一）方案目的為全面貫徹國(guó)家及地方關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，落實(shí)企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，切實(shí)提升礦業(yè)公司在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用全過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)水平，預(yù)防和控制環(huán)境污染與生態(tài)破壞，促進(jìn)企業(yè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，特制定本方案。（二）指導(dǎo)思想以生態(tài)文明建設(shè)理念為引領(lǐng)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、損害擔(dān)責(zé)”的原則，將環(huán)境保護(hù)要求融入礦產(chǎn)資源勘探、設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)、閉礦等各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一。（三）適用范圍本方案適用于本礦業(yè)公司所屬各礦山、選礦廠及相關(guān)附屬設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和閉礦等全過(guò)程的環(huán)境保護(hù)管理活動(dòng)。公司全體員工、各部門(mén)及外來(lái)協(xié)作單位均須嚴(yán)格遵守本方案規(guī)定。（四）基本原則1.合規(guī)性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政策要求。2.預(yù)防優(yōu)先原則：強(qiáng)化源頭控制，優(yōu)先采用清潔生產(chǎn)工藝和環(huán)保技術(shù)，減少污染物產(chǎn)生。3.全過(guò)程控制原則：對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施有效的環(huán)境管理和監(jiān)控。4.責(zé)任明確原則：建立健全環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，明確各部門(mén)及崗位的環(huán)保職責(zé)。5.持續(xù)改進(jìn)原則：定期評(píng)估環(huán)境管理績(jī)效，不斷完善管理措施，提升環(huán)境管理水平。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管生產(chǎn)、安全、技術(shù)的負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定公司環(huán)境保護(hù)方針、目標(biāo)，審批重大環(huán)境保護(hù)措施，協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中的重大問(wèn)題。（二）環(huán)保管理部門(mén)設(shè)立專(zhuān)職環(huán)保管理部門(mén)（或指定相關(guān)部門(mén)承擔(dān)環(huán)保管理職責(zé)），配備專(zhuān)業(yè)環(huán)保管理人員。該部門(mén)負(fù)責(zé)本方案的具體組織實(shí)施、監(jiān)督檢查和日常管理工作，包括環(huán)保制度建設(shè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)保培訓(xùn)、污染防治措施落實(shí)、環(huán)保應(yīng)急管理等。（三）各部門(mén)職責(zé)1.生產(chǎn)部門(mén)：在生產(chǎn)組織過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保操作規(guī)程，確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，減少生產(chǎn)過(guò)程中的污染物排放。2.技術(shù)部門(mén)：負(fù)責(zé)在工藝設(shè)計(jì)、技術(shù)改造中優(yōu)先考慮環(huán)保要求，推廣應(yīng)用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)保治理技術(shù)。3.安全部門(mén)：將環(huán)境保護(hù)納入安全生產(chǎn)管理體系，監(jiān)督檢查生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境安全隱患。4.物資采購(gòu)部門(mén)：優(yōu)先采購(gòu)符合環(huán)保要求的原材料、設(shè)備和藥劑，避免采購(gòu)和使用國(guó)家明令禁止的有毒有害物資。5.財(cái)務(wù)部門(mén)：保障環(huán)境保護(hù)資金投入，確保環(huán)保設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、監(jiān)測(cè)評(píng)估等費(fèi)用的落實(shí)。6.礦山/選礦廠等基層單位：具體落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施，負(fù)責(zé)本單位區(qū)域內(nèi)的環(huán)境管理、污染源控制、環(huán)保設(shè)施日常維護(hù)和環(huán)境應(yīng)急初期處置。三、環(huán)境保護(hù)管理措施（一）建設(shè)期環(huán)境保護(hù)管理1.環(huán)境影響評(píng)價(jià)：礦山建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，未經(jīng)環(huán)評(píng)審批同意，不得開(kāi)工建設(shè)。2.環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”：環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。項(xiàng)目竣工后，須經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收合格方可正式投產(chǎn)。3.施工期污染控制：*揚(yáng)塵控制：對(duì)施工場(chǎng)地、道路進(jìn)行硬化或?yàn)⑺祲m；物料運(yùn)輸車(chē)輛必須加蓋篷布，防止揚(yáng)塵散落。*廢水處理：施工廢水、生活污水應(yīng)經(jīng)處理后回用或達(dá)標(biāo)排放，防止污染周邊水體。*噪聲控制：合理安排高噪聲設(shè)備作業(yè)時(shí)間，采取減振、隔聲等措施，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。*固廢處置：建筑施工垃圾和生活垃圾應(yīng)分類(lèi)收集，規(guī)范處置，避免亂堆亂放。4.生態(tài)保護(hù)：盡量減少對(duì)地表植被的破壞，對(duì)施工臨時(shí)占地應(yīng)及時(shí)進(jìn)行植被恢復(fù)；妥善處理剝離表土，為后期生態(tài)恢復(fù)備用。（二）運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)管理1.大氣污染防治：*采礦作業(yè)：露天礦爆破、鏟裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)應(yīng)采取灑水降塵、密閉運(yùn)輸?shù)却胧坏叵碌V應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，降低井下粉塵濃度。*破碎篩分：對(duì)破碎、篩分等產(chǎn)塵點(diǎn)設(shè)置集塵罩和除塵設(shè)施，確保粉塵排放達(dá)標(biāo)。*堆場(chǎng)管理：礦石、廢石等堆場(chǎng)應(yīng)設(shè)置圍擋、覆蓋、噴淋等防塵措施。*廢氣處理：對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的工藝廢氣，應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)采取相應(yīng)的吸附、吸收、燃燒等處理措施，達(dá)標(biāo)排放。2.水污染防治：*礦井水/選礦廢水處理：建設(shè)相應(yīng)的廢水處理站，處理后的水質(zhì)應(yīng)滿(mǎn)足回用要求或排放標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)廢水資源化利用，如用于選礦、灑水降塵等。*生活污水處理：生活污水經(jīng)處理后回用或排入市政污水管網(wǎng)，嚴(yán)禁直接排放。*防止跑冒滴漏：加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、管道、儲(chǔ)液池的維護(hù)管理，防止物料泄漏污染土壤和水體。*地下水保護(hù)：采取有效措施防止采礦活動(dòng)對(duì)地下水造成污染和疏干，必要時(shí)設(shè)置地下水監(jiān)測(cè)井。3.固體廢物管理：*分類(lèi)處置：對(duì)采礦廢石、選礦尾礦、生活垃圾等進(jìn)行分類(lèi)收集、貯存、運(yùn)輸和處置。*尾礦庫(kù)管理：嚴(yán)格按照尾礦庫(kù)安全管理規(guī)程進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行和閉庫(kù)管理，防止尾礦庫(kù)潰壩、滲漏造成環(huán)境污染。*危險(xiǎn)廢物管理：對(duì)于廢油、廢藥劑等危險(xiǎn)廢物，必須按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定，交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。4.噪聲與振動(dòng)控制：*優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備，對(duì)高噪聲設(shè)備采取減振、隔聲、消聲等措施。*合理規(guī)劃廠區(qū)布局，將高噪聲源遠(yuǎn)離敏感區(qū)域。5.生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)：*土地復(fù)墾：制定土地復(fù)墾方案，按照“邊開(kāi)采、邊治理”的原則，對(duì)采礦破壞的土地及時(shí)進(jìn)行平整、覆土和植被恢復(fù)。*生物多樣性保護(hù)：保護(hù)礦區(qū)周邊的自然植被和野生動(dòng)物棲息地，避免對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成不可逆的破壞。*水土保持：采取工程措施（如擋土墻、截排水溝）和植物措施相結(jié)合的方式，防治水土流失。（三）閉礦期環(huán)境保護(hù)管理1.閉礦環(huán)境影響評(píng)價(jià)：閉礦前應(yīng)進(jìn)行閉礦環(huán)境影響評(píng)價(jià)，制定詳細(xì)的閉礦生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境治理方案。2.生態(tài)恢復(fù)：按照批準(zhǔn)的閉礦方案，對(duì)采礦跡地、尾礦庫(kù)、廢石場(chǎng)等進(jìn)行全面的生態(tài)恢復(fù)，恢復(fù)植被，穩(wěn)定邊坡，防止水土流失和地質(zhì)災(zāi)害。3.設(shè)施處置：對(duì)不再使用的生產(chǎn)設(shè)施、構(gòu)筑物進(jìn)行安全處置和拆除，清理遺留的污染物。4.長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)：建立閉礦后長(zhǎng)期環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)地下水、土壤、植被等進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，確保生態(tài)環(huán)境逐步恢復(fù)穩(wěn)定。四、環(huán)境監(jiān)測(cè)與應(yīng)急管理（一）環(huán)境監(jiān)測(cè)1.監(jiān)測(cè)計(jì)劃：制定環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)方法和數(shù)據(jù)上報(bào)要求。監(jiān)測(cè)內(nèi)容應(yīng)包括大氣、水（地表水、地下水、廢水）、土壤、噪聲等。2.監(jiān)測(cè)能力：配備必要的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)人員，或委托有資質(zhì)的第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。3.數(shù)據(jù)管理：建立環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)檔案，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和連續(xù)性。定期對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，評(píng)估環(huán)境質(zhì)量狀況和污染治理效果。（二）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)急預(yù)案1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：定期開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別生產(chǎn)過(guò)程中可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素，評(píng)估其危害程度。2.應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染事件（如尾礦庫(kù)潰壩、廢水超標(biāo)排放、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等），制定完善的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施和后期處置等內(nèi)容。3.應(yīng)急演練：定期組織環(huán)境應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，提高員工應(yīng)急處置能力。4.應(yīng)急物資儲(chǔ)備：配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如應(yīng)急泵、吸附材料、防護(hù)用品等。（三）環(huán)境污染事件報(bào)告與處置發(fā)生環(huán)境污染事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制污染擴(kuò)散，并按照規(guī)定程序及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。五、培訓(xùn)與宣傳教育（一）環(huán)保培訓(xùn)將環(huán)境保護(hù)知識(shí)和技能培訓(xùn)納入公司年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期對(duì)各級(jí)管理人員、技術(shù)人員和一線操作人員進(jìn)行環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)保知識(shí)、本方案內(nèi)容、環(huán)保操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能等方面的培訓(xùn)，確保員工具備必要的環(huán)保意識(shí)和能力。（二）宣傳教育通過(guò)內(nèi)部宣傳欄、網(wǎng)站、會(huì)議、手冊(cè)等多種形式，廣泛開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，提高全體員工的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和責(zé)任感，營(yíng)造“人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)?！钡牧己梅諊Ａ?、監(jiān)督檢查與持續(xù)改進(jìn)（一）內(nèi)部監(jiān)督檢查公司環(huán)保管理部門(mén)及相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)定期對(duì)各單位、各環(huán)節(jié)的環(huán)境保護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題和隱患，下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任、整改措施和整改期限，并跟蹤督辦整改落實(shí)情況。（二）外部監(jiān)督配合自覺(jué)接受環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查和社會(huì)公眾的監(jiān)督，積極配合環(huán)保執(zhí)法工作，對(duì)檢查中提出的問(wèn)題及時(shí)整改。（三）績(jī)效評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)定期對(duì)本方案的執(zhí)行情況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行評(píng)估，分析存在的問(wèn)題和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，根據(jù)國(guó)家政策法規(guī)變化、企業(yè)發(fā)展和環(huán)境管理要求，對(duì)本方案進(jìn)行修訂