行政辦公室公文寫作規(guī)范指南公文，作為行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在行政管理過(guò)程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達(dá)政令、溝通信息、處理公務(wù)的重要工具。其質(zhì)量直接關(guān)系到工作效率、決策水平和單位形象。為進(jìn)一步規(guī)范我單位行政辦公室公文處理工作，提高公文質(zhì)量和辦文效率，確保公文的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和有效性，特制定本指南。一、公文寫作的基本原則公文寫作并非簡(jiǎn)單的文字組合，而是一項(xiàng)政策性、規(guī)范性、實(shí)踐性極強(qiáng)的工作。必須遵循以下基本原則：（一）準(zhǔn)確規(guī)范是生命線準(zhǔn)確規(guī)范是公文寫作的生命線。這要求我們?cè)谇苍~造句、數(shù)據(jù)引用、事實(shí)陳述上必須做到精準(zhǔn)無(wú)誤，不能有絲毫歧義或偏差。例如，在表述政策依據(jù)時(shí)，必須引用原文或準(zhǔn)確概括其核心要義，避免斷章取義或主觀臆斷。涉及到的數(shù)據(jù)，務(wù)必核實(shí)準(zhǔn)確，確保來(lái)源可靠。格式上，要嚴(yán)格遵循國(guó)家及本單位相關(guān)規(guī)定，從標(biāo)題、字號(hào)、行距到落款、日期，都不能隨意為之。（二）簡(jiǎn)潔明了是效率要求行政工作講究效率，公文作為傳遞信息的載體，理應(yīng)簡(jiǎn)潔明了，直奔主題。要力戒空話、套話、廢話，避免不必要的修飾和冗余的表述。能用一句話說(shuō)清的，絕不用兩句話。結(jié)構(gòu)上要清晰，邏輯要嚴(yán)密，讓閱讀者能夠快速抓住核心信息，理解文件意圖。（三）莊重得體是身份體現(xiàn)公文代表著發(fā)文機(jī)關(guān)的意志和形象，其語(yǔ)言風(fēng)格必須莊重、平實(shí)、得體，符合機(jī)關(guān)單位的身份。要避免使用口語(yǔ)化、網(wǎng)絡(luò)化的詞匯，以及過(guò)于情緒化或夸張的表達(dá)。同時(shí)，要根據(jù)行文對(duì)象和內(nèi)容的不同，選擇恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)氣和措辭。例如，上行文應(yīng)謙遜有禮，平行文應(yīng)協(xié)商尊重，下行文應(yīng)明確有力。（四）實(shí)事求是是根本準(zhǔn)則公文內(nèi)容必須基于客觀事實(shí)，反映真實(shí)情況，提出的意見(jiàn)、建議和措施要切實(shí)可行。切忌虛構(gòu)、夸大或縮小事實(shí)，更不能弄虛作假。對(duì)工作中存在的問(wèn)題要敢于正視，提出的解決方案要具有針對(duì)性和操作性。二、公文的格式規(guī)范公文格式是公文嚴(yán)肅性和規(guī)范性的具體體現(xiàn)，是確保公文有效運(yùn)轉(zhuǎn)和準(zhǔn)確理解的重要保障。必須嚴(yán)格遵守《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》及相關(guān)配套規(guī)定。（一）標(biāo)題標(biāo)題應(yīng)準(zhǔn)確概括公文的主要內(nèi)容，一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種三部分組成，即“三要素”齊全。例如：“XX單位關(guān)于XX事項(xiàng)的通知”。標(biāo)題應(yīng)簡(jiǎn)潔凝練，避免過(guò)長(zhǎng)或過(guò)短，力求醒目。字體字號(hào)應(yīng)符合規(guī)定，通常使用二號(hào)小標(biāo)宋體字。（二）主送機(jī)關(guān)主送機(jī)關(guān)是指公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。主送機(jī)關(guān)的排列應(yīng)按照隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般按“先外后內(nèi)，先上后下”的順序排列。（三）正文正文是公文的核心部分，用以表述公文的內(nèi)容。*開頭：通常簡(jiǎn)明扼要地說(shuō)明發(fā)文的依據(jù)、目的、背景或原因。*主體：是公文的核心內(nèi)容，應(yīng)圍繞主旨，層次分明、條理清晰地闡述具體事項(xiàng)、意見(jiàn)、要求或情況。內(nèi)容較多時(shí)，可分條列項(xiàng)，但要注意邏輯順序和內(nèi)在聯(lián)系。*結(jié)尾：根據(jù)文種和內(nèi)容的不同，可提出希望、要求、號(hào)召，或表示感謝、商洽等。常用的結(jié)尾用語(yǔ)有“特此通知”、“妥否，請(qǐng)批示”、“以上報(bào)告，請(qǐng)審閱”等。（四）附件附件是公文正文的說(shuō)明、補(bǔ)充或者參考資料。如有附件，應(yīng)當(dāng)在正文之后、發(fā)文機(jī)關(guān)署名之前注明附件的順序和名稱，并將附件附在公文之后。（五）發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期和印章發(fā)文機(jī)關(guān)署名應(yīng)使用機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。成文日期即公文的生效日期，通常以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)。印章是公文生效的標(biāo)志，公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的，應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章，并與署名機(jī)關(guān)相符。（六）抄送機(jī)關(guān)抄送機(jī)關(guān)是指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。抄送機(jī)關(guān)的排列順序同主送機(jī)關(guān)。三、常見(jiàn)公文文種的寫作要點(diǎn)行政辦公室日常工作中涉及的公文文種較多，以下簡(jiǎn)要介紹幾種常用文種的寫作要點(diǎn)：（一）通知通知是適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文的文種。寫作時(shí)應(yīng)注意：事項(xiàng)明確，要求具體，語(yǔ)氣肯定。通知的種類較多，如指示性通知、告知性通知、會(huì)議通知等，需根據(jù)具體內(nèi)容選擇合適的類型。（二）報(bào)告報(bào)告是適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)的文種。報(bào)告必須實(shí)事求是，不夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)突出，條理清晰，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔。（三）請(qǐng)示請(qǐng)示是適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)的文種。請(qǐng)示必須一文一事，一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)。請(qǐng)示的理由要充分，事項(xiàng)要明確，提出的請(qǐng)求要具體。結(jié)尾常用“妥否，請(qǐng)批示”、“以上請(qǐng)示，請(qǐng)予審批”等。（四）函函是適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)的文種。函的寫作應(yīng)注意平等協(xié)商的語(yǔ)氣，內(nèi)容單一，事項(xiàng)明確。四、公文寫作的過(guò)程與技巧一篇高質(zhì)量的公文，往往需要經(jīng)過(guò)精心的準(zhǔn)備、起草、修改和審核。（一）充分準(zhǔn)備，吃透兩頭動(dòng)筆之前，要認(rèn)真研究政策法規(guī)，準(zhǔn)確理解領(lǐng)導(dǎo)意圖，全面掌握實(shí)際情況。只有“吃透上情、摸清下情”，才能使公文內(nèi)容符合要求，有的放矢。（二）精心構(gòu)思，謀篇布局在充分占有材料的基礎(chǔ)上，要對(duì)公文的整體結(jié)構(gòu)、層次安排、重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行精心構(gòu)思?？梢韵攘谐鎏峋V，明確每一部分要寫什么，怎么寫，確保邏輯嚴(yán)密，條理清晰。（三）錘煉語(yǔ)言，力求精準(zhǔn)公文語(yǔ)言要求準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、莊重、得體。要反復(fù)推敲詞語(yǔ)，力求用最恰當(dāng)?shù)奈淖直磉_(dá)最準(zhǔn)確的意思。避免使用生僻字、歧義句，慎用修飾性詞語(yǔ)。（四）反復(fù)修改，精益求精初稿完成后，要進(jìn)行反復(fù)修改。從內(nèi)容到形式，從邏輯到語(yǔ)言，都要仔細(xì)斟酌，認(rèn)真校對(duì)。可以自己修改，也可以請(qǐng)他人審閱，集思廣益，不斷完善，直至符合要求。（五）嚴(yán)格審核，把好關(guān)口公文在發(fā)出前，必須按規(guī)定程序進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)包括：是否符合國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)指示精神，是否符合行文規(guī)則，內(nèi)容是否真實(shí)準(zhǔn)確，格式是否規(guī)范，文字表述是否恰當(dāng)?shù)取Ｎ?、結(jié)語(yǔ)公文寫作是行政辦公室工作