煤礦技術操作規(guī)程一、總則

1.1制定目的

為規(guī)范煤礦生產(chǎn)技術操作行為，保障從業(yè)人員生命安全和身體健康，防止和減少生產(chǎn)安全事故，提高煤礦安全生產(chǎn)水平，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合煤礦生產(chǎn)實際，制定本規(guī)程。

1.2制定依據(jù)

本規(guī)程以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國礦山安全法》《煤礦安全規(guī)程》（國家礦山安全監(jiān)察局令第1號）、《煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系基本要求及評分方法》等法律法規(guī)、部門規(guī)章及標準為依據(jù)，同時參考煤礦行業(yè)安全技術規(guī)范、典型事故案例經(jīng)驗教訓及先進管理實踐。

1.3適用范圍

本規(guī)程適用于全國各類煤礦企業(yè)（包括生產(chǎn)煤礦、建設煤礦、露天煤礦及選煤廠）的生產(chǎn)技術操作活動，涵蓋采掘、通風、機電、運輸、地測防治水、安全監(jiān)控、應急救援等各環(huán)節(jié)的技術操作管理。煤礦企業(yè)可根據(jù)自身類型（井工/露天）、煤層賦存條件、開采工藝及技術裝備特點，對本規(guī)程進行細化補充，但不得低于本規(guī)程的基本要求。

1.4基本原則

（1）安全第一、預防為主、綜合治理：將安全生產(chǎn)置于首位，通過風險預控、隱患排查治理，從源頭上防范事故發(fā)生。

（2）規(guī)范操作、標準作業(yè)：所有技術操作必須嚴格遵守本規(guī)程及相應安全技術措施，確保操作流程標準化、規(guī)范化。

（3）科技興安、裝備保障：推廣應用先進安全技術裝備，提升機械化、自動化、智能化水平，降低人為操作風險。

（4）全員參與、責任落實：明確各崗位安全職責，建立“人人有責、各負其責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系。

1.5管理職責

1.5.1煤礦企業(yè)主要負責人對本規(guī)程的執(zhí)行負全面責任，確保規(guī)程修訂、培訓、監(jiān)督檢查及落實所需資源投入。

1.5.2安全生產(chǎn)管理部門負責規(guī)程的組織實施、日常監(jiān)督及違規(guī)行為查處，組織規(guī)程修訂與培訓考核。

1.5.3各業(yè)務部門（采掘、通風、機電等）負責本專業(yè)領域規(guī)程的細化落實、技術指導及現(xiàn)場操作監(jiān)管。

1.5.4從業(yè)人員應嚴格遵守本規(guī)程，接受規(guī)程培訓，掌握崗位操作技能及應急處置措施，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。

1.5.5工會組織依法對規(guī)程執(zhí)行情況進行監(jiān)督，維護從業(yè)人員安全生產(chǎn)合法權益。

1.6規(guī)程執(zhí)行與監(jiān)督

煤礦企業(yè)應將本規(guī)程納入從業(yè)人員安全培訓必修內(nèi)容，確保相關人員熟練掌握；定期組織規(guī)程執(zhí)行情況檢查，對違反規(guī)程的行為及時糾正并追責；當生產(chǎn)工藝、裝備或法律法規(guī)發(fā)生重大變化時，應及時修訂本規(guī)程并重新發(fā)布。

二、技術操作規(guī)范

2.1采掘操作規(guī)范

采掘作業(yè)是煤礦生產(chǎn)的核心環(huán)節(jié)，直接關系到煤炭開采效率和人員安全。操作人員必須嚴格按照規(guī)程執(zhí)行，確保作業(yè)流程標準化、規(guī)范化。采掘操作包括采煤、掘進和支護三大類，每類作業(yè)都有特定的技術要求和操作步驟。操作前，人員需接受專業(yè)培訓，熟悉設備性能和作業(yè)環(huán)境；操作中，應實時監(jiān)控設備狀態(tài)和周圍條件；操作后，必須進行設備檢查和現(xiàn)場清理。采掘操作規(guī)范旨在減少事故風險，提高生產(chǎn)效率，保障作業(yè)人員生命財產(chǎn)安全。

2.1.1采煤機操作要求

采煤機是采掘作業(yè)中的關鍵設備，操作人員需掌握其啟動、運行和停機的全流程。操作前，必須檢查采煤機的液壓系統(tǒng)、切割部件和安全裝置，確保無泄漏、無損壞，并確認工作面支護牢固。啟動時，應先空載試運行，檢查電機和傳動系統(tǒng)是否正常；運行中，操作人員需保持與支架工的密切溝通，協(xié)調(diào)推進速度，避免過快導致設備過載或煤塵飛揚。切割煤層時，應均勻施壓，防止硬巖撞擊損壞刀具；停機時，必須先降速后切斷電源，并鎖定操作手柄，防止意外啟動。操作人員應定期記錄設備運行參數(shù)，如切割深度和溫度，異常情況立即上報。規(guī)程強調(diào)，采煤機操作嚴禁單人作業(yè)，必須配備監(jiān)護人員，確保在緊急情況下能及時響應。

2.1.2掘進機操作標準

掘進機用于巷道開拓，操作標準要求人員具備機械操作經(jīng)驗和地質(zhì)識別能力。操作前，需檢查掘進機的截割頭、履帶和液壓系統(tǒng)，確保油位正常、無松動部件；同時，評估巷道圍巖穩(wěn)定性，必要時加固支護。啟動時，應先低速試運行，確認無異響后逐步加速；運行中，操作人員需控制截割速度，避免過快引發(fā)片幫或冒頂，并實時監(jiān)測瓦斯?jié)舛?，超限立即停機。掘進過程中，應保持直線推進，偏差超過10厘米時需調(diào)整方向；停機時，必須清理截割頭殘留煤渣，并關閉所有動力源。操作人員應佩戴防護裝備，如安全帽和防塵口罩，并定期參加應急演練，掌握突發(fā)事故處理技能。規(guī)程規(guī)定，掘進機操作需雙人協(xié)作，一人操作、一人監(jiān)護，確保作業(yè)安全。

2.1.3支護作業(yè)規(guī)范

支護作業(yè)是保障采掘工作面穩(wěn)定的重要措施，操作人員必須遵循“先支護后作業(yè)”原則。操作前，需檢查支護材料，如單體支柱、頂梁和錨桿，確保無裂紋、無變形；同時，評估頂板壓力，制定支護方案。安裝支護時，應從工作面兩端向中間推進，確保支柱垂直頂板，初撐力達到設計要求；錨桿安裝需使用專用工具，打入深度不小于1.5米，扭矩控制在規(guī)定范圍內(nèi)。操作中，人員需實時監(jiān)測頂板下沉量，超過5毫米時加固支護；作業(yè)后，必須清理現(xiàn)場雜物，確保通道暢通。規(guī)程要求，支護作業(yè)嚴禁使用不合格材料，操作人員需接受專業(yè)培訓，掌握支護強度計算和調(diào)整方法，以適應不同地質(zhì)條件。

2.2通風操作規(guī)范

通風系統(tǒng)是煤礦安全生產(chǎn)的生命線，操作規(guī)范旨在確保井下空氣流通，防止瓦斯積聚和有害氣體超標。通風操作包括風機運行、風筒維護和風量調(diào)節(jié)等環(huán)節(jié)，操作人員需具備通風工程知識和應急處理能力。操作前，必須檢查風機、風筒和監(jiān)測設備，確認無堵塞、無泄漏；運行中，應實時記錄風壓和風速，確保風量滿足作業(yè)需求。通風操作規(guī)范強調(diào)，人員應定期測試通風系統(tǒng)效率，優(yōu)化風流分配，減少死角；停機時，需啟動備用風機，保障持續(xù)供風。操作人員應佩戴便攜式氣體檢測儀，發(fā)現(xiàn)異常立即報告，并參與通風系統(tǒng)改造，提升安全性能。

2.2.1風機操作規(guī)程

風機是通風系統(tǒng)的核心設備，操作規(guī)程要求人員熟悉其啟動、監(jiān)控和停機流程。操作前，需檢查風機軸承潤滑情況、電機絕緣和傳動皮帶，確保無異常；啟動時，應先開啟低速檔，運行平穩(wěn)后切換至高速檔，同時監(jiān)測電流和振動值。運行中，操作人員需每小時記錄風壓數(shù)據(jù)，波動超過10%時調(diào)整葉片角度；停機時，必須先降速后切斷電源，并清潔葉輪灰塵。規(guī)程規(guī)定，風機操作需專人負責，嚴禁非授權人員操作；人員應定期維護風機，更換磨損部件，確保高效運行。

2.2.2風筒安裝與維護

風筒用于引導風流，安裝與維護直接影響通風效果。操作前，需檢查風筒材質(zhì)和接口，確保無破損、無漏風；安裝時，應從風機出口開始，逐節(jié)連接，每節(jié)風筒用卡箍固定，搭接長度不小于30厘米。維護中，人員需每周檢查風筒懸掛情況，防止下垂或斷裂；發(fā)現(xiàn)漏風，及時修補或更換風筒。操作人員應使用專用工具，避免硬物刮傷風筒；作業(yè)后，清理現(xiàn)場，確保風筒暢通無阻。規(guī)程要求，風筒安裝需符合角度標準，傾斜不超過15度，以減少風流阻力。

2.3機電操作規(guī)范

機電操作涉及煤礦電氣和機械設備的安全運行，規(guī)范要求人員具備電工和機械維修技能。操作前，必須檢查設備接地、絕緣和防護裝置，確保無漏電、無過熱；運行中，應監(jiān)控設備溫度和電流，異常時立即停機。機電操作規(guī)范涵蓋電機、變壓器和開關等設備，操作人員需遵守“停電、驗電、掛牌”原則，防止觸電事故。規(guī)程強調(diào)，人員應定期測試設備性能，更新老化部件，并參與技術培訓，掌握新型設備操作方法，以適應煤礦自動化發(fā)展需求。

2.3.1電氣設備操作

電氣設備操作是高風險環(huán)節(jié)，規(guī)程要求人員嚴格執(zhí)行安全程序。操作前，需確認設備斷電，使用驗電器測試無電；啟動時，應先合閘主電源，再啟動分開關，觀察指示燈是否正常。運行中，操作人員需每小時記錄電壓和電流值，超限調(diào)整負載；停機時，必須斷開所有電源，并上鎖掛牌。操作人員應佩戴絕緣手套，避免濕手操作；發(fā)現(xiàn)火花或異味，立即隔離設備。規(guī)程規(guī)定，電氣操作需雙人執(zhí)行，一人操作、一人監(jiān)護，確保安全。

2.3.2機械維護標準

機械維護是保障設備壽命的關鍵，標準要求人員制定維護計劃并執(zhí)行。操作前，需檢查設備潤滑系統(tǒng)，添加合格潤滑油；維護時，應按說明書拆卸部件，清潔后更換磨損件，如軸承和齒輪。操作中，人員需使用專用工具，避免蠻力損壞設備；作業(yè)后，測試設備運行，確保無異響。規(guī)程強調(diào)，維護記錄必須詳細，包括日期、部件更換情況，便于追溯優(yōu)化。

2.4運輸操作規(guī)范

運輸系統(tǒng)負責煤炭和物料的井下輸送，操作規(guī)范旨在防止脫軌、碰撞等事故。操作前，需檢查運輸設備，如皮帶機和礦車，確認無松動、無磨損；運行中，應監(jiān)控速度和負載，避免超載。運輸操作規(guī)范包括皮帶輸送和軌道運輸，操作人員需熟悉設備性能和信號系統(tǒng)。規(guī)程要求，人員定期清理運輸通道，障礙物不超過5厘米；停機時，必須切斷動力源，鎖定操作裝置。操作人員應佩戴反光服，確保夜間作業(yè)可見；參與應急演練，掌握火災和脫軌處理技能。

2.4.1皮帶輸送機操作

皮帶輸送機是連續(xù)運輸設備，操作要求人員控制速度和張力。操作前，需檢查皮帶接頭和滾筒，確保無撕裂、無偏移；啟動時，應先空載運行，確認無異響后加料。運行中，操作人員需調(diào)整張緊裝置，防止打滑；停機時，必須先卸空物料，再關閉電機。操作人員應定期清理皮帶表面煤塵，避免摩擦起火；發(fā)現(xiàn)異常，立即停機檢修。規(guī)程規(guī)定，皮帶操作需專人監(jiān)控，嚴禁跨越運行中的皮帶。

2.4.2軌道運輸安全

軌道運輸涉及礦車和機車，安全操作要求人員遵守信號和限速規(guī)定。操作前，需檢查軌道平整度和礦車連接裝置，確保無變形；啟動時，應鳴笛警示，低速起步。運行中，操作人員需控制車速，彎道不超過10公里/小時；停機時，必須制動礦車，防止滑動。操作人員應定期檢查軌道螺栓，緊固松動處；參與安全培訓，掌握脫軌救援方法。規(guī)程強調(diào)，軌道運輸需配備信號工，確保行車安全。

2.5地測防治水操作規(guī)范

地測防治水操作是預防水害的關鍵，規(guī)范要求人員具備地質(zhì)勘探和水文監(jiān)測能力。操作前，需檢查儀器設備，如鉆機和水位計，確保校準準確；作業(yè)中，應實時記錄地質(zhì)數(shù)據(jù)，分析水害風險。防治水操作包括勘探和措施實施，操作人員需制定方案并執(zhí)行。規(guī)程要求，人員定期培訓，掌握新技術，如三維地震勘探；作業(yè)后，整理數(shù)據(jù)，優(yōu)化防治策略。操作人員應佩戴防護裝備，避免粉塵和噪音危害；參與應急演練，提升水災處理效率。

2.5.1地質(zhì)勘探操作

地質(zhì)勘探用于識別煤層和水文條件，操作要求人員規(guī)范布孔和采樣。操作前，需確定勘探點，避開斷層和破碎帶；鉆進時，應控制鉆速，防止卡鉆，每小時記錄巖芯樣本。操作中，人員需監(jiān)測鉆孔水位，異常時停止作業(yè)；停鉆后，封孔防止?jié)B水。操作人員應使用環(huán)保泥漿，減少污染；參與數(shù)據(jù)分析，預測水害趨勢。規(guī)程規(guī)定，勘探需雙人協(xié)作，一人操作、一人記錄。

2.5.2防治水措施實施

防治水措施包括疏干和注漿，操作要求人員按方案施工。操作前，需檢查設備，如水泵和注漿泵，確保無泄漏；實施時，先疏干積水，再注入水泥漿加固巖層。操作中，人員需監(jiān)控注漿壓力，防止破裂頂板；作業(yè)后，測試效果，記錄滲漏量。操作人員應定期維護設備，延長使用壽命；參與技術更新，應用新型材料。規(guī)程強調(diào)，防治水作業(yè)需制定應急預案，確保人員安全撤離。

三、安全管理體系

3.1安全責任制

煤礦企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位安全職責。主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人，對全礦安全工作負全面責任。分管負責人按職責分工對分管領域安全工作負責。各部門負責人是本部門安全工作的直接責任人，需組織制定本部門安全操作細則并監(jiān)督執(zhí)行。班組長是現(xiàn)場安全管理的直接責任人，負責當班作業(yè)人員的安全監(jiān)督和違章行為制止。操作人員必須嚴格遵守安全規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。安全責任制應納入績效考核，實行安全一票否決制。

3.1.1責任書簽訂

煤礦企業(yè)應逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書，明確責任目標、考核標準和獎懲措施。責任書簽訂范圍覆蓋從主要負責人到一線操作人員的所有崗位。責任書內(nèi)容應具體量化，如“零三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）、隱患整改率等指標。簽訂責任書需經(jīng)雙方簽字確認，并歸檔管理。責任書每年簽訂一次，崗位變動時需重新簽訂。

3.1.2責任追究機制

建立安全生產(chǎn)責任追究制度，對因責任不落實導致事故的，嚴肅追究相關責任人責任。責任追究形式包括通報批評、經(jīng)濟處罰、行政處分直至追究刑事責任。對瞞報、謊報事故的責任人加重處罰。責任追究需公開透明，形成震懾效應。同時建立容錯機制，對非主觀過失且已采取有效防范措施的可減輕或免于追責。

3.2安全培訓管理

安全培訓是提升從業(yè)人員安全素質(zhì)的關鍵環(huán)節(jié)。煤礦企業(yè)應制定年度安全培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、對象、時間和方式。培訓內(nèi)容必須包括安全法規(guī)、操作規(guī)程、風險辨識、應急處置等。培訓對象覆蓋全員，重點包括新員工、轉(zhuǎn)崗員工、特種作業(yè)人員。培訓方式采用理論授課、實操演練、案例分析等多種形式相結合。培訓需建立檔案，記錄培訓內(nèi)容、考核結果和簽名。

3.2.1新員工培訓

新員工上崗前必須接受不少于72學時的安全培訓，培訓內(nèi)容包括煤礦安全生產(chǎn)基礎知識、作業(yè)環(huán)境危險因素、自救互救技能等。新員工培訓需進行理論和實操考核，考核合格方可上崗。新員工上崗后需指定經(jīng)驗豐富的師傅進行傳幫帶，為期不少于三個月。傳幫帶期間師傅對徒弟的安全行為負連帶責任。

3.2.2復訓與特種作業(yè)培訓

從業(yè)人員每年接受不少于20學時的復訓，重點更新安全知識和操作技能。特種作業(yè)人員必須按國家規(guī)定參加專門培訓，取得操作資格證書后方可上崗。特種作業(yè)包括電工作業(yè)、爆破作業(yè)、安全監(jiān)控作業(yè)等。特種作業(yè)操作證需定期復審，過期未復審的自動失效。培訓需記錄特種作業(yè)人員證書信息，建立動態(tài)管理臺賬。

3.3應急管理體系

煤礦企業(yè)應建立完善的應急管理體系，提高事故應急處置能力。應急管理體系包括應急預案、應急組織、應急演練和應急保障等內(nèi)容。應急預案需覆蓋瓦斯、火災、水害、頂板等主要災害類型，明確響應程序和處置措施。應急組織需成立應急救援指揮部，配備專兼職救援隊伍。應急演練每半年至少組織一次，檢驗預案可行性和人員處置能力。

3.3.1預案編制與備案

煤礦企業(yè)應組織編制綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。預案編制需結合礦井實際，具有針對性和可操作性。預案編制完成后應組織專家評審，通過后報屬地監(jiān)管部門備案。預案應定期修訂，當生產(chǎn)工藝、裝備或法律法規(guī)發(fā)生重大變化時及時更新。預案發(fā)放至所有相關部門和崗位，確保相關人員熟悉預案內(nèi)容。

3.3.2應急演練實施

應急演練采用桌面推演、實戰(zhàn)演練等形式開展。桌面推演每季度組織一次，重點檢驗指揮協(xié)調(diào)和決策能力。實戰(zhàn)演練每半年組織一次，模擬災害場景檢驗現(xiàn)場處置能力。演練需制定詳細方案，明確演練目標、場景設置、評估標準。演練過程需記錄影像資料，演練后進行評估總結，針對問題制定改進措施。演練結果納入安全考核。

3.4安全監(jiān)督檢查

安全監(jiān)督檢查是發(fā)現(xiàn)和消除隱患的重要手段。煤礦企業(yè)應建立三級安全監(jiān)督檢查體系，包括礦級、車間級和班組級檢查。礦級檢查由礦領導帶隊，每月至少組織一次。車間級檢查由車間負責人組織，每周至少組織一次。班組級檢查由班組長負責，每日開工前檢查。檢查內(nèi)容涵蓋現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境、設備設施、人員行為等。檢查發(fā)現(xiàn)隱患必須登記建檔，明確整改責任人、整改期限和驗收標準。

3.4.1隱患排查治理

建立事故隱患排查治理制度，鼓勵從業(yè)人員主動報告隱患。隱患分為一般隱患和重大隱患，重大隱患需停產(chǎn)整改并上報監(jiān)管部門。隱患整改實行閉環(huán)管理，包括隱患登記、整改措施落實、整改過程監(jiān)控和整改結果驗收。重大隱患整改需制定專項方案，明確技術措施和安全保障。隱患整改完成后需組織驗收，驗收合格方可恢復作業(yè)。

3.4.2違章行為查處

建立“三違”行為查處制度，對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為嚴肅處理。查處方式包括現(xiàn)場制止、批評教育、經(jīng)濟處罰等。嚴重“三違”行為需停工培訓，培訓合格后方可重新上崗。查處結果公開通報，形成警示效應。同時建立“三違”行為分析機制，分析原因并采取針對性預防措施，減少同類違章行為發(fā)生。

四、設備設施管理

4.1設備采購與驗收

設備采購是煤礦生產(chǎn)的基礎保障，必須嚴格遵循選型標準和技術規(guī)范。采購前需組織技術論證，評估設備適用性、安全性和經(jīng)濟性，優(yōu)先選擇本質(zhì)安全型、節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品。供應商資質(zhì)審核是關鍵環(huán)節(jié)，需查驗營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證及煤礦安全標志證書，確保供應商具備專業(yè)制造能力和售后服務體系。采購合同應明確技術參數(shù)、質(zhì)量標準、交付期限及違約責任，避免模糊條款引發(fā)糾紛。

4.1.1選型技術要求

設備選型需結合礦井地質(zhì)條件、開采工藝及生產(chǎn)規(guī)模綜合確定。采掘設備應具備高可靠性、低故障率和智能化控制功能，如采煤機需配備截割記憶和自動調(diào)高系統(tǒng)；運輸設備需滿足防爆、防滑、防跑偏要求，皮帶輸送機需裝設速度監(jiān)測和防撕裂保護裝置；通風設備需具備風量調(diào)節(jié)和自動反風功能，風機葉片材料需耐腐蝕、抗疲勞。選型過程中需參考行業(yè)先進案例，避免淘汰落后產(chǎn)能。

4.1.2驗收標準與流程

設備到貨驗收實行“三方聯(lián)驗”制度，由使用部門、設備管理部門和供應商共同參與。外觀檢查需確認設備無變形、銹蝕、損傷，銘牌信息與合同一致；性能測試需空載運行不少于2小時，監(jiān)測振動、溫升、噪音等參數(shù)是否達標；技術資料驗收需隨機附帶說明書、圖紙、合格證及備件清單。驗收不合格設備需當場封存，供應商需在7日內(nèi)完成整改或退換。驗收記錄需詳細存檔，作為后續(xù)運維依據(jù)。

4.2運行維護管理

設備運行維護是保障生產(chǎn)連續(xù)性的核心環(huán)節(jié)，需建立“預防為主、防治結合”的管理機制。操作人員必須持證上崗，嚴格執(zhí)行設備操作規(guī)程，嚴禁超負荷、超范圍運行。日常維護實行“班檢、日檢、周檢”三級制度：班檢由操作人員完成，重點檢查油位、溫度、緊固件等；日檢由維修人員執(zhí)行，測試安全保護裝置有效性；周檢由技術主管組織，全面評估設備運行狀態(tài)。維護過程需填寫《設備運行日志》，記錄異?，F(xiàn)象及處理措施。

4.2.1日常維護規(guī)范

日常維護需遵循“清潔、緊固、調(diào)整、潤滑”八字方針。清潔作業(yè)需清除設備表面煤塵、油污，特別關注電氣元件防潮；緊固作業(yè)需檢查螺栓扭矩，重點部位如電機座、減速器座需使用力矩扳手校準；調(diào)整作業(yè)需優(yōu)化皮帶張力、制動間隙等關鍵參數(shù)，確保符合技術標準；潤滑作業(yè)需按設備潤滑圖表選用合適標號潤滑油，定期更換液壓油和齒輪油。維護工具需專用存放，避免混用導致污染。

4.2.2維修作業(yè)安全

高風險設備維修必須執(zhí)行“停電、驗電、掛牌”程序。維修前需切斷電源，使用驗電器確認無電，并在操作開關處懸掛“有人工作，禁止合閘”警示牌；高空作業(yè)需佩戴安全帶，搭設穩(wěn)固腳手架；帶電作業(yè)需由雙人監(jiān)護，使用絕緣工具，穿戴絕緣防護服。維修過程需實時監(jiān)測瓦斯?jié)舛龋^0.8%立即停止作業(yè)。維修完成后需進行試運行，確認無異響、無泄漏方可交付使用。

4.3檢測檢驗管理

設備檢測檢驗是預防事故的技術防線，需建立定期檢測與動態(tài)監(jiān)測相結合的體系。強制檢測設備包括提升機、主通風機、空氣壓縮機等，檢測周期不超過1年；非強制檢測設備如皮帶輸送機、局部通風機等，檢測周期不超過2年。檢測機構需具備國家認可資質(zhì)，檢測項目涵蓋性能參數(shù)、安全保護裝置、電氣絕緣等。檢測不合格設備必須立即停用，制定整改方案并復檢合格后方可恢復運行。

4.3.1檢測項目內(nèi)容

提升系統(tǒng)檢測需測試鋼絲繩斷絲、磨損、變形情況，制動系統(tǒng)制動力矩，深度指示器精度；通風系統(tǒng)檢測需測量風機風量、風壓、電機電流，反風操作時間；電氣設備檢測需測試絕緣電阻、接地電阻、保護裝置動作時間；壓力容器檢測需進行壁厚測量、無損探傷、安全閥校驗。檢測數(shù)據(jù)需錄入設備管理信息系統(tǒng)，形成歷史趨勢分析，為設備更新提供依據(jù)。

4.3.2檢測周期管理

建立設備檢測臺賬，明確每臺設備的下次檢測日期。檢測前15天由設備管理部門下發(fā)通知，使用部門需做好停機準備；檢測過程中需全程錄像留存，檢測報告需經(jīng)檢測機構負責人簽字確認；檢測后3個工作日內(nèi)出具正式報告，同步錄入系統(tǒng)并通知使用部門。逾期未檢測設備需啟動問責程序，追究相關人員責任。

4.4淘汰更新機制

設備淘汰更新是技術進步的必然要求，需建立科學的評估體系。淘汰標準包括：國家明令禁止的淘汰設備；使用年限超過設計壽命80%的設備；維修成本超過新設備購置價格50%的設備；技術性能無法滿足安全生產(chǎn)要求的設備。更新程序需經(jīng)過技術論證、經(jīng)濟性分析、審批備案三個環(huán)節(jié)，優(yōu)先采用智能化、無人化裝備，逐步替代人工高危作業(yè)。

4.4.1淘汰流程管理

設備淘汰申請由使用部門提出，附設備現(xiàn)狀評估報告；設備管理部門組織技術專家進行現(xiàn)場鑒定，確認淘汰依據(jù)；財務部門進行殘值評估，制定處置方案；經(jīng)礦長辦公會審批后，由設備管理部門監(jiān)督執(zhí)行。淘汰設備需拆除安全附件，切斷能源管線，防止誤用；可回收部件需交由專業(yè)機構處理，廢油、廢電池等危險廢物需合規(guī)處置，嚴禁隨意丟棄。

4.4.2更新計劃實施

設備更新計劃納入年度預算，分批次實施。優(yōu)先更新直接影響安全的提升、通風、排水系統(tǒng)設備；采掘設備更新需結合工作面接替計劃，避免生產(chǎn)中斷；運輸系統(tǒng)更新需考慮巷道條件限制，選擇合適型號。新設備投運前需進行72小時試運行，驗證性能穩(wěn)定性；操作人員需提前30天接受專項培訓，考核合格方可上崗。更新過程需做好新舊設備銜接，確保生產(chǎn)連續(xù)性。

五、風險防控機制

5.1風險辨識

風險辨識是防控工作的基礎，需建立覆蓋全生產(chǎn)環(huán)節(jié)的動態(tài)識別體系。辨識范圍包括地質(zhì)條件變化、設備故障、人為操作失誤、環(huán)境異常等潛在危險源。辨識方法采用現(xiàn)場觀察、歷史數(shù)據(jù)分析、專家評估相結合，重點識別瓦斯、水害、火災、頂板事故等重大風險。辨識周期實行日常巡查與專項排查結合：班組長每日開工前檢查作業(yè)區(qū)域風險點；技術部門每月組織一次全面風險辨識；當遇地質(zhì)構造帶、設備改造等特殊情況時，立即啟動專項辨識。

5.1.1地質(zhì)風險識別

地質(zhì)風險主要指斷層、陷落柱、含水層等隱蔽致災因素。技術人員需通過三維地震勘探、鉆探取樣等手段，繪制高精度地質(zhì)構造圖。日常監(jiān)測中，重點記錄頂板離層量、圍巖變形速率等數(shù)據(jù)，當發(fā)現(xiàn)裂隙發(fā)育速度超過0.5毫米/天時，啟動預警程序。掘進工作面穿越斷層帶時，需增加物探頻次，每5米探測一次前方水文地質(zhì)情況，避免誤揭含水層。

5.1.2設備風險識別

設備風險集中在機械故障、電氣失爆、保護失效等環(huán)節(jié)。操作人員需在交接班時檢查設備運行參數(shù)，如電機溫度超過75℃、液壓系統(tǒng)壓力波動超過±10%時立即停機。維修人員需建立設備故障樹，分析歷史故障模式，例如皮帶輸送機驅(qū)動部軸承燒毀多因潤滑不足，需增加油質(zhì)檢測頻次至每周一次。關鍵設備如主通風機、提升機需安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，實時振動、溫度數(shù)據(jù)異常時自動報警。

5.2風險評估

風險評估需量化風險等級，為分級管控提供依據(jù)。評估采用LEC法（可能性-暴露頻率-后果嚴重性），對辨識出的風險進行綜合評分。評分標準為：可能性分為極不可能（1分）、不可能（3分）、可能（6分）、很可能（10分）；暴露頻率分為罕見（1分）、偶爾（3分）、頻繁（6分）、持續(xù)（10分）；后果嚴重性分為輕微（1分）、一般（3分）、嚴重（7分）、災難性（15分）。風險值=可能性×暴露頻率×后果嚴重性，根據(jù)風險值將風險劃分為重大（>320）、較大（160-320）、一般（70-159）、低（<70）四級。

5.2.1評估流程管理

評估工作由安全管理部門牽頭，組織生產(chǎn)、技術、機電等部門聯(lián)合實施。評估前需收集風險辨識數(shù)據(jù)、歷史事故案例、同類礦井經(jīng)驗等資料。評估過程采用矩陣分析法，將風險值對應到風險矩陣圖中確定等級。重大風險評估需邀請外部專家參與，確保結論客觀性。評估結果形成《風險評估報告》，明確風險點、等級、管控責任部門及措施。評估周期與風險辨識同步，當生產(chǎn)工藝變化時重新評估。

5.2.2動態(tài)評估調(diào)整

風險評估不是靜態(tài)過程，需根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整。當發(fā)生以下情況時立即啟動重新評估：新設備投用、新工藝實施、法規(guī)標準更新、事故教訓汲取。調(diào)整程序為：現(xiàn)場收集新風險數(shù)據(jù)→組織專項評估會議→更新風險等級→修訂管控措施。例如某礦引入智能化采煤系統(tǒng)后，新增了網(wǎng)絡攻擊風險，需將網(wǎng)絡安全納入評估體系，設定服務器異常登錄、數(shù)據(jù)傳輸中斷等風險點，評估為重大風險并采取物理隔離、定期殺毒等措施。

5.3分級管控

根據(jù)風險評估結果實施差異化管控，確保資源精準投入。重大風險由礦長直接負責，管控措施包括：制定專項方案、配備專職監(jiān)護、每日風險研判；較大風險由分管副總負責，管控措施包括：每周檢查、技術升級、應急演練；一般風險由部門負責人負責，管控措施包括：日常巡查、操作培訓、隱患整改；低風險由班組長負責，管控措施包括：班前提醒、設備點檢、行為規(guī)范。各級風險管控需記錄在《風險管控臺賬》中，明確措施內(nèi)容、責任人、完成時限。

5.3.1重大風險管控

重大風險管控實行"一風險一方案"原則。例如瓦斯突出風險，管控方案需包含：區(qū)域預抽鉆孔布置圖、瓦斯抽采系統(tǒng)監(jiān)控指標、防突措施施工標準。執(zhí)行過程中，每班配備專職瓦斯檢查員，使用光學瓦斯儀和便攜式甲烷檢測儀雙監(jiān)測，當濃度達到0.8%時立即撤人。同時建立瓦斯預警平臺，實時分析抽采濃度、風量等數(shù)據(jù)，異常時自動切斷工作面電源。

5.3.2較大風險管控

較大風險管控側(cè)重技術升級與流程優(yōu)化。例如頂板風險管控，需推廣使用礦壓監(jiān)測系統(tǒng)，在采面布置20個測站，實時監(jiān)測頂板下沉量。當單日下沉量超過30毫米時，啟動加強支護程序，增加單體支柱密度至每平方米3根。同時優(yōu)化作業(yè)流程，規(guī)定割煤后必須立即支護，空頂時間不超過15分鐘。每月組織一次頂板事故應急演練，模擬冒頂場景訓練快速支護和人員撤離。

5.4隱患治理

隱患治理是風險防控的閉環(huán)環(huán)節(jié)，需建立從發(fā)現(xiàn)到整改的全流程管理。隱患排查采用"三查三改"機制：班前查安全確認、班中查動態(tài)變化、班后查遺留問題；崗位改操作習慣、班組改管理漏洞、礦改系統(tǒng)缺陷。隱患實行分級管理：重大隱患由礦長掛牌督辦，整改方案需經(jīng)上級部門審批；一般隱患由責任部門限期整改，整改完成后驗收。

5.4.1隱患整改流程

隱患整改實行"五定"原則：定整改責任人、定整改措施、定整改資金、定整改時限、定應急預案。發(fā)現(xiàn)隱患后，現(xiàn)場人員立即設置警示標識，防止事故擴大。隱患信息錄入隱患管理系統(tǒng)，生成整改工單。整改過程中，技術部門提供方案支持，安全部門全程監(jiān)督。整改完成后，由驗收組現(xiàn)場核查，確認隱患消除、措施到位后關閉工單。重大隱患整改需留存影像資料，歸檔備查。

5.4.2整改效果驗證

整改效果驗證采用"回頭看"機制，確保隱患不反彈。對重大隱患，整改后一周內(nèi)組織復查；對重復出現(xiàn)的隱患，分析根本原因，修訂操作規(guī)程。例如某工作面曾發(fā)生皮帶跑偏事故，整改后增加防跑偏傳感器和自動糾偏裝置，同時驗證裝置靈敏度，模擬跑偏情況測試響應時間不超過3秒。效果驗證不合格的隱患，重新啟動整改程序，直至達標。

5.5應急處置

應急處置是風險防控的最后一道防線，需建立快速響應機制。應急預案覆蓋瓦斯爆炸、透水、火災等主要災害，明確預警信號、疏散路線、救援方案。應急隊伍由專職救護隊和兼職救護員組成，配備正壓呼吸器、便攜式氣體檢測儀等裝備。應急演練每季度開展一次，桌面推演與實戰(zhàn)演練結合，重點檢驗指揮協(xié)調(diào)和現(xiàn)場處置能力。

5.5.1應急響應程序

事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即發(fā)出警報，按避災路線撤離至安全區(qū)域。調(diào)度室接到報警后，啟動相應級別響應：一般事故由礦長指揮；重大事故啟動礦級應急預案，上報屬地礦山救援中心。應急指揮部分設搶險、醫(yī)療、后勤等小組，各小組按職責開展工作。例如透水事故響應時，搶險組立即關閉水閘門，排水組啟動強排水設備，醫(yī)療組在安全區(qū)設立臨時救護點。

5.5.2應急保障措施

應急保障包括物資、技術、通訊三方面。物資儲備需滿足72小時救援需求，包括備用電源、救生艙、擔架等；技術保障需建立專家?guī)?，提供地質(zhì)、通風等技術支持；通訊保障采用有線、無線、衛(wèi)星電話三重備份，確保指揮暢通。應急物資存放在專用倉庫，每月檢查一次，過期物資及時更換。應急結束后，組織事故分析會，總結經(jīng)驗教訓，修訂應急預案。

六、技術保障體系

6.1技術創(chuàng)新機制

技術創(chuàng)新是煤礦安全高效發(fā)展的核心動力，需建立產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新平臺。企業(yè)每年投入不低于營業(yè)收入的3%作為研發(fā)經(jīng)費，重點攻關智能化開采、瓦斯高效抽采、深部災害防治等關鍵技術。創(chuàng)新機制采用"需求導向、項目驅(qū)動"模式，由生產(chǎn)一線提出技術難題，技術部門組織攻關。創(chuàng)新成果實行"雙激勵"政策：對技術突破給予一次性獎金，對應用效益顯著的項目按效益分成。

6.1.1前沿技術引進

建立技術引進評估制度，重點考察技術的成熟度、適用性和經(jīng)濟性。每年組織兩次行業(yè)技術交流會，引進三維地質(zhì)建模、智能巡檢機器人等先進技術。引進前需進行小試驗證，例如在實驗工作面測試新型支護材料，監(jiān)測其抗壓強度和變形量。對引進技術進行二次開發(fā)，如將地面物聯(lián)網(wǎng)技術適配井下防爆環(huán)境，開發(fā)井下設備健康管理系統(tǒng)。

6.1.2技術改造升級

實施設備智能化改造計劃，優(yōu)先對采煤機、掘進機等關鍵設備加裝姿態(tài)傳感器、自動截割控制系統(tǒng)。運輸系統(tǒng)改造采用無人值守模式，通過視頻監(jiān)控和激光雷達實現(xiàn)礦車自動調(diào)度。通風系統(tǒng)升級建立智能風門控制系統(tǒng)，根據(jù)瓦斯?jié)舛茸詣诱{(diào)節(jié)風量。改造項目實行"三步走"：先局部試點，再逐步推廣，最后全面覆蓋。

6.2標準規(guī)范體系

標準規(guī)范是技術落地的制度保障，需構建覆蓋全生命周期的標準網(wǎng)絡。標準體系包括國家標準強制執(zhí)行、行業(yè)標準參照執(zhí)行、企業(yè)標準補充執(zhí)行三個層級。企業(yè)標準每年修訂一次，結合技術進步和事故教訓動態(tài)更新。標準制定采用"自下而上"流程，由基層員工提出操作建議，技術部門組織專家論證。

6.2.1國家標準執(zhí)行

嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》《煤礦安全生產(chǎn)標準化》等國家標準，建立標準執(zhí)行清單。對強制性標準如瓦斯抽采指標、設備防爆等級等，實行"零容忍"考核。每季度組織標準符合性檢查，重點核查支護強度、風速限值等關鍵參數(shù)。標準執(zhí)行情況納入部門績效考核，對違規(guī)行為實行"雙倍扣分"。

6.2.2企業(yè)標準制定

針對特殊地質(zhì)條件制定企業(yè)標準，如"軟巖巷道支護技術規(guī)范""急傾斜煤層開采安全規(guī)程"。標準制定需經(jīng)過數(shù)據(jù)采集、方案比選、試驗驗證三個階段。例如制定"復合頂板控制標準"時，需收集100組頂板壓力數(shù)據(jù)，對比三種支護方案的經(jīng)濟性和安全性。企業(yè)標準需在內(nèi)部公示15天，收集員工意見后發(fā)布實施。

6.3信息系統(tǒng)支撐

信息化系統(tǒng)是技術保障的神經(jīng)中樞，需構建"空天地"一體化監(jiān)測網(wǎng)絡。建設安全生產(chǎn)綜合信息平臺，整合地質(zhì)、通風、設備等12類數(shù)據(jù)。開發(fā)移動終端APP，實現(xiàn)隱患上報、風險預警、應急調(diào)度"掌上辦"。系統(tǒng)采用"云邊協(xié)同"架構，井下邊緣計算節(jié)點處理實時數(shù)據(jù)，云端進行大數(shù)據(jù)分析。

6.3.1智能監(jiān)測系統(tǒng)

部署三維激光掃描儀，每月對采空區(qū)進行掃描，生成變形云圖。安裝微震監(jiān)測系統(tǒng)，實時捕捉巖體破裂信號，預測沖擊地壓風險。在關鍵區(qū)域設置智能視頻監(jiān)控，通過AI算法識別"三違"行為。監(jiān)測數(shù)據(jù)實行"三級預警"：黃色預警提示異常，橙色預警需現(xiàn)場核查，紅色預警立即停產(chǎn)處置。

6.3.2決策支持系統(tǒng)

開發(fā)智能決策平臺，提供"一鍵式"方案生成功能。例如輸入地質(zhì)參數(shù)，自動推薦最優(yōu)采煤工藝；輸入設備故障代碼，推送維修步驟。系統(tǒng)內(nèi)置專家知識庫，收錄典型事故處置方案。決策支持采用"人機協(xié)同"模式，系統(tǒng)提供備選方案，最終由管理人員確認執(zhí)行。

6.4技術團隊建設

技術團隊是創(chuàng)新實施的主體力量，需打造"金字塔"型人才梯隊。設立首席技術專家崗位，引進行業(yè)領軍人才。建立"技術帶頭人-技術骨干-技術工人"三級培養(yǎng)體系，每年選派50名骨干赴高校深造。實施"師帶徒"計劃，高級技工帶教新員工，考核合格后給予師傅帶教津貼。

6.4.1人才引進機制

與高校共建實習基地，提前鎖定優(yōu)秀畢業(yè)生。實施"候鳥專家"計劃，聘請退休工程師擔任技術顧問。建立創(chuàng)新人才"綠色通道"，對引進人才解決住房、子女就學等后顧之憂。人才引進實行"三優(yōu)先"：具有重大災害防治經(jīng)驗的優(yōu)先、掌握智能裝備技術的優(yōu)先、獲得專利成果的優(yōu)先。

6.4.2培訓考核機制

構建"理論+實操+創(chuàng)新"三維培訓體系。理論培訓采用VR技術模擬井下場景，實操培訓在模擬工作面進行。創(chuàng)新培訓通過"金點子"征集活動，鼓勵員工提出合理化建議?？己藢嵭?雙掛鉤"：與崗位晉升掛鉤，與薪酬激勵掛鉤。對技術革新成果給予專利申報支持，成功授權后給予發(fā)明人獎勵。

6.5研發(fā)項目管理

研發(fā)項目是技術轉(zhuǎn)化的關鍵載體，需建立全流程管控機制。項目實行"五定"管理：定目標、定人員、定時間、定預算、定責任。研發(fā)經(jīng)費實行?？顚Ｓ茫O立獨立賬戶，由財務部門全程監(jiān)督。項目驗收采用"雙盲評審"，邀請外部專家獨立評價技術指標和應用效果。

6.5.1項目立項管理

立項前開展技術可行性分析，評估技術路線、實施難度和預期效益。建立項目儲備庫，動態(tài)篩選具有市場前景的課題。立項采用"三級評審"：技術部門初審，專家委員會復審，總經(jīng)理辦公會終審。重點支持"卡脖子"技術攻關，如深部高溫熱害治理裝備研發(fā)。

6.5.2過程管控機制

實施項目"紅黃綠燈"預警制度：綠燈正常推進，黃燈延期預警，紅燈啟動問責。每月召開項目推進會，協(xié)調(diào)解決研發(fā)瓶頸。建立技術檔案，詳細記錄實驗數(shù)據(jù)、測試報告和修改記錄。對跨部門項目實行"項目經(jīng)理負責制"，賦予其資源調(diào)動權和考核建議權。

6.5.3成果轉(zhuǎn)化應用

建立"實驗室-中試線-工作面"三級轉(zhuǎn)化通道。中試線驗證技術穩(wěn)定性，例如新型支護材料需通過1000次循環(huán)加載測試。轉(zhuǎn)化應用采用"試點-推廣"策略，先在1-2個工作面試用，收集優(yōu)化建議后再全面推廣。對轉(zhuǎn)化效益顯著的項目，給予研發(fā)團隊成果轉(zhuǎn)化收益的20%獎勵。

七、持續(xù)改進機制

7.1制度修訂流程

煤礦操作規(guī)程需建立動態(tài)修訂機制，確保與實際生產(chǎn)需求同步。修訂觸發(fā)條件包括：國家法規(guī)政策更新、生產(chǎn)工藝重大調(diào)整、設備技術升級、典型事故教訓汲取、員工操作反饋等。修訂程序?qū)嵭?三審三改"：基層部門提出修訂建議，技術部門初審方案，安全部門復審合規(guī)性，礦長辦公會終審批準。修訂后規(guī)程需重新培訓考核，新舊版本過