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文檔簡(jiǎn)介

2025年全民國(guó)家安全教育日活動(dòng)方案

一、活動(dòng)背景與意義

當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變,國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重,國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富,時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基,社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提”,必須貫徹總體國(guó)家安全觀,把維護(hù)國(guó)家安全貫穿黨和國(guó)家工作各方面全過(guò)程。全民國(guó)家安全教育日作為增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)、匯聚維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大合力的重要載體,自2016年設(shè)立以來(lái),已成為推動(dòng)國(guó)家安全宣傳教育常態(tài)化、制度化的重要平臺(tái)。

2025年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年,也是總體國(guó)家安全觀提出11周年,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),深化全民國(guó)家安全教育具有特殊而重要的現(xiàn)實(shí)意義。從國(guó)際看,單邊主義、保護(hù)主義抬頭,地緣政治沖突加劇,傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全威脅交織,我國(guó)發(fā)展面臨的外部環(huán)境不確定性顯著增加;從國(guó)內(nèi)看,隨著我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段,高質(zhì)量發(fā)展對(duì)安全提出更高要求,科技安全、數(shù)據(jù)安全、生物安全、網(wǎng)絡(luò)安全等新興領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)凸顯,維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù)更加艱巨。在此背景下,開(kāi)展全民國(guó)家安全教育活動(dòng),既是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于國(guó)家安全決策部署的具體行動(dòng),也是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、夯實(shí)國(guó)家安全社會(huì)基礎(chǔ)的必然要求。

全民國(guó)家安全教育的核心在于凝聚“國(guó)家安全,人人有責(zé)”的社會(huì)共識(shí)。公民是國(guó)家安全的直接受益者,也是維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任主體,只有當(dāng)全體公民都具備堅(jiān)定的國(guó)家安全意識(shí)、掌握必要的安全知識(shí)和技能,才能形成維護(hù)國(guó)家安全的銅墻鐵壁。2025年全民國(guó)家安全教育日活動(dòng),需立足新時(shí)代國(guó)家安全形勢(shì),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、創(chuàng)新方式方法、擴(kuò)大覆蓋范圍,推動(dòng)國(guó)家安全教育融入國(guó)民教育、社會(huì)治理、文化建設(shè)各環(huán)節(jié),切實(shí)提升全民國(guó)家安全素養(yǎng),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)安全保障。

同時(shí),開(kāi)展全民國(guó)家安全教育是落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》《中華人民共和國(guó)反間諜法》等法律法規(guī)的重要舉措。法律規(guī)定“國(guó)家安全教育日應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展國(guó)家安全宣傳教育活動(dòng)”,通過(guò)集中教育活動(dòng),能夠強(qiáng)化公民對(duì)國(guó)家安全法律制度的學(xué)習(xí)和認(rèn)同,引導(dǎo)公民自覺(jué)履行維護(hù)國(guó)家安全的法定義務(wù),自覺(jué)抵制危害國(guó)家安全的行為,筑牢國(guó)家安全法治防線。此外,隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)空間已成為國(guó)家安全的主戰(zhàn)場(chǎng)之一,全民國(guó)家安全教育需特別關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域的宣傳教育,幫助公民識(shí)別網(wǎng)絡(luò)謠言、防范網(wǎng)絡(luò)攻擊、保護(hù)個(gè)人信息,提升網(wǎng)絡(luò)空間安全防范意識(shí)和能力。

二、活動(dòng)目標(biāo)與主題

(一)活動(dòng)目標(biāo)

1.總體目標(biāo)

(1)強(qiáng)化思想引領(lǐng),凝聚安全共識(shí)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹總體國(guó)家安全觀,通過(guò)2025年全民國(guó)家安全教育日活動(dòng),推動(dòng)國(guó)家安全意識(shí)深入人心,形成“國(guó)家安全、人人有責(zé)”的社會(huì)共識(shí)?;顒?dòng)將聚焦新時(shí)代國(guó)家安全形勢(shì),結(jié)合“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵任務(wù),引導(dǎo)公民深刻認(rèn)識(shí)國(guó)家安全與個(gè)人利益的內(nèi)在聯(lián)系,將維護(hù)國(guó)家安全轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家筑牢思想根基。

(2)構(gòu)建全民參與,夯實(shí)安全根基

2.具體目標(biāo)

(1)意識(shí)提升目標(biāo):分層分類增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)

①青少年群體:樹(shù)立總體國(guó)家安全觀,培養(yǎng)安全責(zé)任感

針對(duì)青少年群體認(rèn)知特點(diǎn)和成長(zhǎng)需求,通過(guò)校園主題活動(dòng)、互動(dòng)體驗(yàn)、情景模擬等形式,幫助青少年理解國(guó)家安全的基本內(nèi)涵,認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、生物安全等與日常生活的關(guān)聯(lián),培養(yǎng)“國(guó)家安全從小做起”的責(zé)任意識(shí)。活動(dòng)將結(jié)合青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的短視頻、動(dòng)漫、游戲等載體,讓國(guó)家安全教育融入學(xué)習(xí)生活,引導(dǎo)青少年從小樹(shù)立“國(guó)家安全無(wú)小事”的觀念。

②公職人員:提升履職能力,強(qiáng)化安全防范意識(shí)

以機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位公職人員為重點(diǎn)對(duì)象,通過(guò)專題培訓(xùn)、案例教學(xué)、警示教育等方式,提升公職人員在維護(hù)國(guó)家安全中的履職能力?;顒?dòng)將圍繞政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、科技安全等領(lǐng)域,結(jié)合典型案件分析,強(qiáng)化公職人員“一崗雙責(zé)”意識(shí),引導(dǎo)其在日常工作中自覺(jué)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),筑牢國(guó)家安全“第一道防線”。

③社會(huì)公眾:普及安全常識(shí),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨別能力

針對(duì)社會(huì)公眾普遍關(guān)注的安全領(lǐng)域,如網(wǎng)絡(luò)安全、反間諜、反恐防暴、生態(tài)安全等,通過(guò)通俗易懂的宣傳資料、社區(qū)講座、線上問(wèn)答等形式,普及國(guó)家安全常識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范技能?;顒?dòng)將重點(diǎn)幫助公眾識(shí)別網(wǎng)絡(luò)謠言、釣魚網(wǎng)站、電信詐騙等常見(jiàn)安全風(fēng)險(xiǎn),掌握個(gè)人信息保護(hù)、可疑情況舉報(bào)等實(shí)用技能,提升社會(huì)公眾的整體安全素養(yǎng)。

(2)知識(shí)普及目標(biāo):聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,覆蓋安全知識(shí)體系

①傳統(tǒng)安全領(lǐng)域:鞏固國(guó)土、軍事、政治等安全認(rèn)知

圍繞國(guó)土安全、軍事安全、政治安全等傳統(tǒng)安全領(lǐng)域,通過(guò)主題展覽、歷史回顧、國(guó)防教育等形式,強(qiáng)化公民對(duì)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整、政權(quán)安全的認(rèn)知?;顒?dòng)將結(jié)合重要?dú)v史事件和現(xiàn)實(shí)案例,闡釋傳統(tǒng)安全對(duì)國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,引導(dǎo)公民增強(qiáng)國(guó)防觀念和愛(ài)國(guó)情懷,自覺(jué)抵制分裂國(guó)家、破壞民族團(tuán)結(jié)的行為。

②非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域:強(qiáng)化科技、數(shù)據(jù)、生物、網(wǎng)絡(luò)安全等新領(lǐng)域認(rèn)知

針對(duì)科技安全、數(shù)據(jù)安全、生物安全、網(wǎng)絡(luò)安全等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的新挑戰(zhàn),通過(guò)專家解讀、技術(shù)演示、場(chǎng)景模擬等形式,普及相關(guān)知識(shí)和防范措施?;顒?dòng)將重點(diǎn)介紹人工智能、量子技術(shù)、生物基因等前沿科技帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn),以及數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、個(gè)人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)攻擊應(yīng)對(duì)等熱點(diǎn)問(wèn)題,幫助公眾理解非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的復(fù)雜性和緊迫性。

③法律保障領(lǐng)域:普及國(guó)家安全法律法規(guī),明確公民權(quán)利義務(wù)

結(jié)合《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》《中華人民共和國(guó)反間諜法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī),通過(guò)法律宣講、案例分析、知識(shí)競(jìng)賽等形式,明確公民維護(hù)國(guó)家安全的法定義務(wù)和權(quán)利?;顒?dòng)將重點(diǎn)解讀“什么是危害國(guó)家安全的行為”“公民如何履行維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)”“發(fā)現(xiàn)危害國(guó)家安全行為如何舉報(bào)”等實(shí)際問(wèn)題,引導(dǎo)公民自覺(jué)遵守法律法規(guī),運(yùn)用法律武器維護(hù)國(guó)家安全。

(3)行為引導(dǎo)目標(biāo):推動(dòng)知行合一,轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)

①日常行為規(guī)范:引導(dǎo)公民在日常生活中踐行安全準(zhǔn)則

②危機(jī)應(yīng)對(duì)能力:提升公民識(shí)別和應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際能力

③責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí):激發(fā)公民主動(dòng)維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任感和使命感

(4)社會(huì)參與目標(biāo):形成多元共治,構(gòu)建安全共同體

①部門協(xié)同聯(lián)動(dòng):推動(dòng)各部門、各系統(tǒng)形成教育合力

建立由宣傳、教育、網(wǎng)信、公安、國(guó)安、國(guó)防教育等部門組成的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確各部門職責(zé)分工,整合資源、形成合力?;顒?dòng)將推動(dòng)各部門結(jié)合自身職能特色,開(kāi)展主題鮮明、形式多樣的教育活動(dòng),如教育部門組織校園國(guó)家安全教育周、網(wǎng)信部門開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周、公安部門反間諜宣傳進(jìn)社區(qū)等,實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)容互補(bǔ)、資源互通、效果疊加。

②社會(huì)力量參與:鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織、媒體等共同參與

鼓勵(lì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展國(guó)家安全教育,如互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)普及網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)、金融機(jī)構(gòu)防范經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)、制造業(yè)保護(hù)商業(yè)秘密等;支持社會(huì)組織發(fā)揮橋梁紐帶作用,開(kāi)展社區(qū)宣傳、鄉(xiāng)村宣講、校園輔導(dǎo)等活動(dòng);引導(dǎo)媒體發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,通過(guò)新聞報(bào)道、專題節(jié)目、公益廣告等形式,營(yíng)造濃厚氛圍。

③區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制:建立跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的安全教育資源互通共享

打破地域和行業(yè)壁壘,建立跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的安全教育資源互通共享機(jī)制?;顒?dòng)將推動(dòng)?xùn)|部與中西部地區(qū)、城市與農(nóng)村之間的教育資源共享,如組織專家巡回宣講、共享宣傳資料、聯(lián)合開(kāi)展大型活動(dòng)等,確保國(guó)家安全教育覆蓋所有地區(qū)和群體,實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全員參與”。

(二)活動(dòng)主題

1.主題設(shè)定依據(jù)

(1)貫徹總體國(guó)家安全觀的政治要求

總體國(guó)家安全觀是新時(shí)代國(guó)家安全工作的根本遵循,強(qiáng)調(diào)“以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),以軍事、文化、社會(huì)安全為保障,以促進(jìn)國(guó)際安全為依托”。2025年全民國(guó)家安全教育日活動(dòng)主題必須緊扣總體國(guó)家安全觀的核心要義,突出“人民安全”這一宗旨,體現(xiàn)“系統(tǒng)觀念”這一方法論,確?;顒?dòng)方向與黨中央決策部署保持高度一致。

(2)應(yīng)對(duì)2025年國(guó)家安全形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要

當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變,國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。2025年,我國(guó)將面臨科技競(jìng)爭(zhēng)加劇、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)凸顯、生物安全挑戰(zhàn)增多、網(wǎng)絡(luò)攻擊頻發(fā)等新情況新問(wèn)題?;顒?dòng)主題需聚焦這些現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),引導(dǎo)公民關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)憂患意識(shí)和防范能力,為應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)做好思想準(zhǔn)備和行動(dòng)準(zhǔn)備。

(3)契合全民國(guó)家安全教育日的功能定位

全民國(guó)家安全教育日的核心功能是“增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí),匯聚維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大合力”?;顒?dòng)主題需突出“全民參與”這一特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)“人人有責(zé)、人人可為”的理念,通過(guò)通俗易懂、易于傳播的主題表述,激發(fā)公民的參與熱情,推動(dòng)國(guó)家安全教育從“政府主導(dǎo)”向“全民行動(dòng)”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)教育效果的最大化。

2.主題闡釋:“筑牢國(guó)家安全人民防線奮進(jìn)民族復(fù)興新征程”

(1)核心內(nèi)涵:人民防線的根本性與重要性

①人民是國(guó)家安全的主體力量

國(guó)家安全不是抽象的概念,而是與每個(gè)公民的切身利益息息相關(guān)。人民防線強(qiáng)調(diào)公民在維護(hù)國(guó)家安全中的主體地位,無(wú)論是保守國(guó)家秘密、舉報(bào)危害國(guó)家安全行為,還是保護(hù)個(gè)人信息、抵制網(wǎng)絡(luò)謠言,都是公民參與國(guó)家安全的具體體現(xiàn)?;顒?dòng)主題通過(guò)“人民防線”這一表述,旨在喚醒公民的主體意識(shí),讓每個(gè)人都成為國(guó)家安全的守護(hù)者。

②人民防線是維護(hù)國(guó)家安全的第一道屏障

歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明,國(guó)家安全的根基在人民、力量在人民。從革命時(shí)期的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”到新時(shí)代的“總體國(guó)家安全觀”,人民始終是維護(hù)國(guó)家安全最可靠的力量。活動(dòng)主題通過(guò)“筑牢人民防線”,強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮人民群眾的智慧和力量,構(gòu)建起一道堅(jiān)不可摧的國(guó)家安全屏障,為民族復(fù)興提供堅(jiān)實(shí)保障。

(2)時(shí)代要求:應(yīng)對(duì)新風(fēng)險(xiǎn)新挑戰(zhàn)的實(shí)踐指向

①面對(duì)復(fù)雜國(guó)際環(huán)境,凝聚全民安全共識(shí)

當(dāng)前,單邊主義、保護(hù)主義抬頭,地緣政治沖突加劇,我國(guó)發(fā)展面臨的外部環(huán)境不確定性顯著增加?;顒?dòng)主題通過(guò)“奮進(jìn)民族復(fù)興新征程”,引導(dǎo)公民認(rèn)識(shí)到國(guó)家安全是民族復(fù)興的前提,只有凝聚全民安全共識(shí),才能在復(fù)雜國(guó)際環(huán)境中站穩(wěn)腳跟、實(shí)現(xiàn)發(fā)展。

②適應(yīng)新發(fā)展階段,提升全民安全素養(yǎng)

隨著我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段,高質(zhì)量發(fā)展對(duì)安全提出更高要求,科技安全、數(shù)據(jù)安全、生物安全等新興領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)凸顯。活動(dòng)主題強(qiáng)調(diào)“筑牢人民防線”,要求通過(guò)教育提升全民安全素養(yǎng),使公民具備識(shí)別和應(yīng)對(duì)新風(fēng)險(xiǎn)的能力,適應(yīng)新發(fā)展階段的安全需求。

(3)實(shí)踐路徑:從教育到行動(dòng)的轉(zhuǎn)化邏輯

①以教育筑牢思想防線

活動(dòng)主題將“教育”作為筑牢人民防線的基礎(chǔ),通過(guò)系統(tǒng)的宣傳教育,讓公民了解國(guó)家安全的基本知識(shí)、法律法規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)防范技能,從思想上樹(shù)立“國(guó)家安全高于一切”的觀念,為維護(hù)國(guó)家安全奠定思想基礎(chǔ)。

②以行動(dòng)夯實(shí)安全根基

活動(dòng)主題將“行動(dòng)”作為筑牢人民防線的落腳點(diǎn),引導(dǎo)公民將國(guó)家安全意識(shí)轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng),如參與國(guó)家安全志愿服務(wù)、舉報(bào)危害國(guó)家安全行為、保護(hù)重要數(shù)據(jù)等。通過(guò)全民行動(dòng),將思想防線轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量,切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。

三、活動(dòng)內(nèi)容與形式設(shè)計(jì)

(一)傳統(tǒng)教育形式

1.主題展覽

(1)國(guó)家安全主題圖片展

在主要城市廣場(chǎng)、圖書館、社區(qū)中心設(shè)置流動(dòng)展覽,通過(guò)圖文并茂的形式展示國(guó)家安全法律法規(guī)、典型案例、防范知識(shí)等內(nèi)容。展覽分為“歷史回眸”“現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)”“全民行動(dòng)”三大板塊,重點(diǎn)呈現(xiàn)我國(guó)國(guó)家安全事業(yè)的發(fā)展歷程、當(dāng)前面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)以及公民參與維護(hù)國(guó)家安全的生動(dòng)實(shí)踐。例如,在“現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)”板塊,通過(guò)對(duì)比展示網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露等非傳統(tǒng)安全威脅的案例,讓公眾直觀感受國(guó)家安全與日常生活的緊密聯(lián)系。

(2)互動(dòng)體驗(yàn)展

設(shè)置VR安全體驗(yàn)區(qū),讓參與者通過(guò)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)模擬反恐防暴、網(wǎng)絡(luò)安全攻防等場(chǎng)景,提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力。例如,在網(wǎng)絡(luò)安全體驗(yàn)區(qū),參與者可嘗試識(shí)別釣魚郵件、破解簡(jiǎn)單密碼,并系統(tǒng)學(xué)習(xí)個(gè)人信息保護(hù)技巧。同時(shí),設(shè)置“安全知識(shí)問(wèn)答”互動(dòng)屏,答對(duì)題目可獲得國(guó)家安全主題紀(jì)念品,激發(fā)公眾參與熱情。

2.專題講座

(1)專家進(jìn)校園

聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)組織國(guó)家安全領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者,走進(jìn)中小學(xué)開(kāi)展“國(guó)家安全大講堂”系列講座。針對(duì)不同年齡段學(xué)生設(shè)計(jì)差異化內(nèi)容:小學(xué)生以“國(guó)家安全小衛(wèi)士”為主題,通過(guò)動(dòng)畫短片、情景劇講解保守國(guó)家秘密的重要性;中學(xué)生聚焦網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)安全,結(jié)合校園欺凌、網(wǎng)絡(luò)詐騙等案例,分析如何辨別和抵制危害國(guó)家安全的行為;大學(xué)生則圍繞科技安全、生物安全等前沿議題,探討青年一代在維護(hù)國(guó)家安全中的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

(2)公職人員專題培訓(xùn)

為機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位公職人員定制“國(guó)家安全履職能力提升”培訓(xùn)課程,采用“案例教學(xué)+情景模擬”模式。例如,通過(guò)模擬“境外勢(shì)力滲透”“商業(yè)秘密泄露”等場(chǎng)景,讓參與者分組討論應(yīng)對(duì)策略,并由專家點(diǎn)評(píng)指導(dǎo)。課程特別強(qiáng)調(diào)“一崗雙責(zé)”意識(shí),要求公職人員結(jié)合本職工作梳理潛在安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),形成崗位安全責(zé)任清單。

(二)創(chuàng)新傳播形式

1.新媒體矩陣傳播

(1)短視頻挑戰(zhàn)賽

在抖音、快手等平臺(tái)發(fā)起“國(guó)家安全我守護(hù)”短視頻創(chuàng)作大賽,鼓勵(lì)用戶圍繞“反間諜”“網(wǎng)絡(luò)安全”“生態(tài)安全”等主題拍攝創(chuàng)意作品。設(shè)置“最佳劇情獎(jiǎng)”“最佳科普獎(jiǎng)”“最具傳播力獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng),獲獎(jiǎng)作品將由官方賬號(hào)集中推廣。例如,某高校學(xué)生團(tuán)隊(duì)創(chuàng)作的《網(wǎng)絡(luò)安全三十六計(jì)》系列短劇,通過(guò)幽默情節(jié)揭露網(wǎng)絡(luò)詐騙手法,單條視頻播放量突破500萬(wàn)次。

(2)知識(shí)問(wèn)答小程序

開(kāi)發(fā)“國(guó)家安全知識(shí)闖關(guān)”微信小程序,采用游戲化設(shè)計(jì)將知識(shí)點(diǎn)融入答題環(huán)節(jié)。用戶通過(guò)完成“安全知識(shí)接龍”“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別挑戰(zhàn)”等任務(wù)解鎖新關(guān)卡,每通關(guān)一關(guān)即可獲得電子勛章。小程序后臺(tái)實(shí)時(shí)分析用戶答題數(shù)據(jù),針對(duì)高頻錯(cuò)題推送定制化學(xué)習(xí)資料,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)教育。

2.藝術(shù)化表達(dá)

(1)主題文藝匯演

組織“國(guó)家安全·人民防線”主題文藝晚會(huì),融合歌曲、舞蹈、小品等藝術(shù)形式。例如,原創(chuàng)情景劇《無(wú)聲的防線》講述社區(qū)志愿者發(fā)現(xiàn)可疑線索并協(xié)助國(guó)安部門破獲間諜案件的故事;合唱《守護(hù)者》以激昂旋律傳遞“國(guó)家安全人人有責(zé)”的理念。晚會(huì)全程直播并設(shè)置線上互動(dòng)環(huán)節(jié),觀眾可實(shí)時(shí)留言分享安全感悟。

(2)安全主題創(chuàng)作大賽

面向社會(huì)征集國(guó)家安全主題的書畫、攝影、文學(xué)作品,優(yōu)秀作品將在美術(shù)館、文化館巡回展出。例如,某退休教師創(chuàng)作的版畫《長(zhǎng)城內(nèi)外》,通過(guò)傳統(tǒng)藝術(shù)手法展現(xiàn)軍民共同守護(hù)邊疆安全的場(chǎng)景;中學(xué)生征文《我的數(shù)據(jù)安全日記》以第一人稱講述如何保護(hù)個(gè)人信息,引發(fā)讀者共鳴。

(三)特色實(shí)踐活動(dòng)

1.“安全衛(wèi)士”志愿服務(wù)

(1)社區(qū)安全巡邏

在社區(qū)組建“安全衛(wèi)士”志愿隊(duì),由退休民警、黨員骨干帶隊(duì)開(kāi)展日常巡查。重點(diǎn)排查轄區(qū)內(nèi)的可疑人員、違規(guī)張貼物等安全隱患,并向居民發(fā)放《家庭安全手冊(cè)》,普及防火、防盜、反間諜等知識(shí)。例如,某社區(qū)通過(guò)巡邏及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止境外勢(shì)力非法測(cè)繪行為,獲得居民廣泛好評(píng)。

(2)校園安全督導(dǎo)

組織大學(xué)生志愿者走進(jìn)中小學(xué)擔(dān)任“安全輔導(dǎo)員”,開(kāi)展“安全小課堂”活動(dòng)。通過(guò)角色扮演、模擬法庭等形式,幫助學(xué)生理解《國(guó)家安全法》中公民的權(quán)利與義務(wù)。例如,在“反間諜情景劇”中,學(xué)生扮演不同角色體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)可疑線索后的正確處置流程,強(qiáng)化法治意識(shí)。

2.主題研學(xué)活動(dòng)

(1)紅色教育基地研學(xué)

結(jié)合國(guó)家安全教育日,組織青少年赴革命紀(jì)念館、烈士陵園開(kāi)展研學(xué)活動(dòng)。通過(guò)講解員講述革命先輩維護(hù)國(guó)家安全的英勇事跡,引導(dǎo)青少年理解“國(guó)家安全是民族復(fù)興根基”的深刻內(nèi)涵。例如,在某紀(jì)念館的“秘密戰(zhàn)線”展區(qū),學(xué)生們通過(guò)實(shí)物展示和沉浸式影像,了解隱蔽戰(zhàn)線的斗爭(zhēng)歷史。

(2)企業(yè)安全開(kāi)放日

邀請(qǐng)科技、金融等重點(diǎn)企業(yè)舉辦“安全開(kāi)放日”,向公眾展示行業(yè)安全防護(hù)成果。例如,某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)安全指揮中心,演示如何實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和阻斷網(wǎng)絡(luò)攻擊;某銀行通過(guò)情景模擬,展示識(shí)別和防范洗錢犯罪的具體流程,增強(qiáng)公眾對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的認(rèn)知。

3.跨界融合活動(dòng)

(1)安全主題市集

在商業(yè)街區(qū)打造“國(guó)家安全主題市集”,設(shè)置“安全知識(shí)加油站”“安全技能體驗(yàn)區(qū)”“安全文創(chuàng)市集”三大板塊。例如,“安全技能體驗(yàn)區(qū)”提供急救培訓(xùn)、消防演練等互動(dòng)項(xiàng)目;“安全文創(chuàng)市集”銷售印有國(guó)家安全標(biāo)語(yǔ)的環(huán)保袋、書簽等周邊產(chǎn)品,讓安全理念融入日常生活。

(2)安全文化進(jìn)鄉(xiāng)村

針對(duì)農(nóng)村地區(qū)特點(diǎn),組織“鄉(xiāng)村安全大篷車”巡回活動(dòng)。通過(guò)大篷車播放方言版安全宣傳片、開(kāi)展“安全知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答”、發(fā)放圖文并茂的《農(nóng)村安全手冊(cè)》,重點(diǎn)普及生態(tài)安全、糧食安全、生物安全等內(nèi)容。例如,在偏遠(yuǎn)山村,結(jié)合當(dāng)?shù)匕咐v解外來(lái)物種入侵的危害,引導(dǎo)村民共同守護(hù)生態(tài)安全。

四、活動(dòng)組織實(shí)施

(一)組織架構(gòu)搭建

1.領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌

(1)組成結(jié)構(gòu)

成立2025年全民國(guó)家安全教育日活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委宣傳部部長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市教育局、市公安局、市國(guó)家安全局、市網(wǎng)信辦、市文旅局、市司法局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),各區(qū)縣黨委宣傳部長(zhǎng)、重點(diǎn)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市委宣傳部宣傳處,負(fù)責(zé)日常統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由宣傳處處長(zhǎng)兼任。

(2)主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定活動(dòng)總體方案、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門資源、解決活動(dòng)實(shí)施中的重大問(wèn)題。例如,在活動(dòng)籌備階段,領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專題會(huì)議,聽(tīng)取各部門活動(dòng)計(jì)劃匯報(bào),明確各部門任務(wù)分工;在活動(dòng)實(shí)施階段,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)調(diào)度會(huì),掌握活動(dòng)進(jìn)展情況,及時(shí)調(diào)整活動(dòng)策略;在活動(dòng)總結(jié)階段,領(lǐng)導(dǎo)小組審議活動(dòng)總結(jié)報(bào)告,表彰先進(jìn)典型。

2.執(zhí)行小組分工

(1)綜合協(xié)調(diào)組

由市委宣傳部辦公室牽頭,抽調(diào)市教育局、市文旅局等部門的精干力量組成,負(fù)責(zé)活動(dòng)整體協(xié)調(diào)、資源整合、后勤保障等工作。例如,協(xié)調(diào)場(chǎng)地使用(如廣場(chǎng)、社區(qū)中心、學(xué)校禮堂等)、聯(lián)系媒體支持(如電視臺(tái)、報(bào)紙、新媒體平臺(tái)等)、采購(gòu)活動(dòng)物資(如宣傳資料、紀(jì)念品、設(shè)備等)。

(2)宣傳推廣組

由市委宣傳部新聞處、市網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)宣傳處組成,負(fù)責(zé)活動(dòng)宣傳策劃、媒體對(duì)接、氛圍營(yíng)造等工作。例如,制定宣傳方案,確定宣傳重點(diǎn)(如活動(dòng)主題、亮點(diǎn)內(nèi)容、典型案例等);聯(lián)系媒體發(fā)布新聞稿(如《XX日?qǐng)?bào)》頭版報(bào)道、電視臺(tái)新聞專題等);利用新媒體平臺(tái)(如微信公眾號(hào)、抖音、微博等)推送活動(dòng)信息,擴(kuò)大活動(dòng)影響力。

(3)活動(dòng)實(shí)施組

由市教育局、市公安局、市國(guó)家安全局等部門組成,負(fù)責(zé)具體活動(dòng)的落地執(zhí)行工作。例如,市教育局負(fù)責(zé)組織校園主題活動(dòng)(如主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、文藝匯演等);市公安局負(fù)責(zé)開(kāi)展社區(qū)安全宣傳(如講座、巡邏、演練等);市國(guó)家安全局負(fù)責(zé)反間諜專題教育活動(dòng)(如案例展覽、專家講座等)。

(4)督導(dǎo)評(píng)估組

由市委宣傳部機(jī)關(guān)紀(jì)委、市司法局組成,負(fù)責(zé)活動(dòng)進(jìn)度督導(dǎo)、效果評(píng)估、紀(jì)律監(jiān)督等工作。例如,制定督導(dǎo)評(píng)估方案,明確督導(dǎo)重點(diǎn)(如活動(dòng)開(kāi)展情況、群眾參與度、宣傳效果等);定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查,及時(shí)反饋問(wèn)題(如活動(dòng)進(jìn)度滯后、宣傳覆蓋不到位等);收集活動(dòng)數(shù)據(jù)(如參與人數(shù)、媒體曝光量、群眾反饋等),評(píng)估活動(dòng)效果,形成評(píng)估報(bào)告。

(二)職責(zé)分工細(xì)化

1.宣傳部門牽頭抓總

市委宣傳部作為活動(dòng)牽頭單位,負(fù)責(zé)整體策劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。具體職責(zé)包括:制定活動(dòng)總體方案和實(shí)施細(xì)則;協(xié)調(diào)各部門制定活動(dòng)計(jì)劃;組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)和調(diào)度會(huì);統(tǒng)籌媒體宣傳資源,營(yíng)造濃厚氛圍;督導(dǎo)活動(dòng)進(jìn)展,解決存在問(wèn)題;總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),推廣典型做法。例如,在活動(dòng)籌備階段,宣傳部制定《2025年全民國(guó)家安全教育日活動(dòng)實(shí)施方案》,明確活動(dòng)主題、目標(biāo)、內(nèi)容、形式、步驟和要求;在活動(dòng)實(shí)施階段,宣傳部每周召開(kāi)調(diào)度會(huì),聽(tīng)取各部門活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào),及時(shí)調(diào)整活動(dòng)策略;在活動(dòng)總結(jié)階段,宣傳部組織召開(kāi)總結(jié)表彰會(huì),表彰先進(jìn)典型,推廣優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。

2.教育部門主抓校園

市教育局負(fù)責(zé)校園國(guó)家安全教育活動(dòng)的組織實(shí)施,重點(diǎn)覆蓋大中小學(xué)和幼兒園。具體職責(zé)包括:制定校園活動(dòng)計(jì)劃,明確各學(xué)段活動(dòng)內(nèi)容;組織校園主題活動(dòng)(如主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、文藝匯演等);開(kāi)展教師培訓(xùn),提升教師國(guó)家安全教育能力;協(xié)調(diào)學(xué)校與家長(zhǎng)合作,推動(dòng)家校共育;督導(dǎo)學(xué)?;顒?dòng)開(kāi)展情況,確?;顒?dòng)實(shí)效。例如,針對(duì)小學(xué)生,開(kāi)展“國(guó)家安全小衛(wèi)士”主題活動(dòng),通過(guò)動(dòng)畫短片、情景劇講解保守國(guó)家秘密的重要性;針對(duì)中學(xué)生,開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)安全”專題講座,結(jié)合校園案例分析如何辨別和抵制危害國(guó)家安全的行為;針對(duì)大學(xué)生,開(kāi)展“科技安全與生物安全”研討會(huì),探討青年一代在維護(hù)國(guó)家安全中的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

3.公安國(guó)安部門聯(lián)動(dòng)

市公安局、市國(guó)家安全局負(fù)責(zé)安全領(lǐng)域的專題教育和實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)提升公民安全防范能力。具體職責(zé)包括:開(kāi)展安全講座(如反恐防暴、反間諜、網(wǎng)絡(luò)安全等);組織安全演練(如消防演練、應(yīng)急疏散等);排查安全隱患(如社區(qū)可疑人員、違規(guī)張貼物等);受理安全舉報(bào)(如危害國(guó)家安全行為線索等);提供安全咨詢(如個(gè)人信息保護(hù)、防范詐騙等)。例如,市公安局在社區(qū)開(kāi)展“反恐防暴知識(shí)講座”,講解如何識(shí)別可疑人員、如何應(yīng)對(duì)突發(fā)事件;市國(guó)家安全局在企業(yè)開(kāi)展“反間諜專題教育”,結(jié)合典型案例講解商業(yè)秘密保護(hù)的重要性;兩部門聯(lián)合開(kāi)展“安全巡邏”活動(dòng),組織退休民警、黨員骨干帶隊(duì)排查社區(qū)安全隱患,及時(shí)制止可疑行為。

4.網(wǎng)信部門聚焦網(wǎng)絡(luò)

市網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全的宣傳教育,重點(diǎn)提升公民網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。具體職責(zé)包括:開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳(如網(wǎng)絡(luò)謠言識(shí)別、個(gè)人信息保護(hù)等);組織網(wǎng)絡(luò)安全競(jìng)賽(如知識(shí)競(jìng)賽、技能比武等);監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)處置有害信息;協(xié)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與活動(dòng)(如開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全公益宣傳、提供技術(shù)支持等);利用新媒體平臺(tái)推送網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)(如短視頻、圖文、H5等)。例如,市網(wǎng)信辦在抖音平臺(tái)發(fā)起“網(wǎng)絡(luò)安全我守護(hù)”短視頻挑戰(zhàn)賽,鼓勵(lì)用戶拍攝創(chuàng)意作品,揭露網(wǎng)絡(luò)詐騙手法;聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)發(fā)“網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)闖關(guān)”微信小程序,采用游戲化設(shè)計(jì)提升用戶參與度;組織“網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)校園”活動(dòng),為學(xué)生講解如何識(shí)別釣魚網(wǎng)站、如何保護(hù)個(gè)人信息。

5.文旅司法部門配合

市文旅局、市司法局負(fù)責(zé)文化浸潤(rùn)和法治教育,豐富活動(dòng)形式和內(nèi)容。具體職責(zé)包括:組織文藝活動(dòng)(如主題晚會(huì)、創(chuàng)作大賽等);開(kāi)展文化宣傳(如書畫展、攝影展等);提供法治教育(如法律宣講、案例分析等);發(fā)放宣傳資料(如手冊(cè)、折頁(yè)等);提供法律咨詢(如公民權(quán)利義務(wù)、舉報(bào)途徑等)。例如,市文旅局組織“國(guó)家安全·人民防線”主題文藝晚會(huì),融合歌曲、舞蹈、小品等藝術(shù)形式,傳遞“國(guó)家安全人人有責(zé)”的理念;市司法局開(kāi)展“國(guó)家安全法治宣講”活動(dòng),結(jié)合《國(guó)家安全法》《反間諜法》等法律法規(guī),講解公民維護(hù)國(guó)家安全的法定義務(wù)。

(三)實(shí)施步驟推進(jìn)

1.籌備階段(2025年1-2月)

(1)制定方案

市委宣傳部牽頭,組織各部門制定活動(dòng)總體方案和部門實(shí)施方案??傮w方案明確活動(dòng)主題、目標(biāo)、內(nèi)容、形式、步驟、要求等;部門實(shí)施方案結(jié)合自身職能,制定具體活動(dòng)計(jì)劃,如市教育局制定《校園國(guó)家安全教育活動(dòng)計(jì)劃》,市公安局制定《社區(qū)安全宣傳活動(dòng)方案》等。方案制定過(guò)程中,充分調(diào)研群眾需求,結(jié)合往年活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),確保方案科學(xué)可行。

(2)組建團(tuán)隊(duì)

成立領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)行小組,明確成員職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組由市委宣傳部部長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),各部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng);執(zhí)行小組分為綜合協(xié)調(diào)組、宣傳推廣組、活動(dòng)實(shí)施組、督導(dǎo)評(píng)估組,由各部門抽調(diào)精干力量組成。團(tuán)隊(duì)組建后,開(kāi)展培訓(xùn),提升成員的業(yè)務(wù)能力和責(zé)任意識(shí)。

(3)聯(lián)系資源

協(xié)調(diào)場(chǎng)地、媒體、資金等資源。場(chǎng)地方面,聯(lián)系廣場(chǎng)、社區(qū)中心、學(xué)校禮堂等場(chǎng)所,確?;顒?dòng)場(chǎng)地充足;媒體方面,聯(lián)系電視臺(tái)、報(bào)紙、新媒體平臺(tái)等,爭(zhēng)取媒體支持;資金方面,申請(qǐng)財(cái)政預(yù)算,同時(shí)爭(zhēng)取社會(huì)贊助,如企業(yè)贊助活動(dòng)物資、媒體贊助宣傳資源等。

2.啟動(dòng)階段(2025年3月)

(1)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)

召開(kāi)2025年全民國(guó)家安全教育日活動(dòng)動(dòng)員會(huì),領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、各部門負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)企事業(yè)單位代表參加。會(huì)議傳達(dá)上級(jí)關(guān)于國(guó)家安全教育日活動(dòng)的指示精神,部署活動(dòng)任務(wù),明確責(zé)任分工,提出工作要求。例如,要求各部門高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保活動(dòng)順利開(kāi)展;要求創(chuàng)新形式,注重實(shí)效,提高活動(dòng)吸引力;要求加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍,擴(kuò)大活動(dòng)影響力。

(2)發(fā)布通知

印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2025年全民國(guó)家安全教育日活動(dòng)的通知》,明確活動(dòng)時(shí)間、主題、內(nèi)容、形式、要求等。通知通過(guò)市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)至各區(qū)縣、各部門、各單位,要求各單位結(jié)合實(shí)際制定具體活動(dòng)計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。同時(shí),通過(guò)媒體發(fā)布活動(dòng)預(yù)告,告知群眾活動(dòng)時(shí)間和地點(diǎn),吸引群眾參與。

3.實(shí)施階段(2025年4月)

(1)集中開(kāi)展活動(dòng)

按照活動(dòng)計(jì)劃,集中開(kāi)展各類主題活動(dòng)。校園方面,組織主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、文藝匯演等;社區(qū)方面,開(kāi)展講座、巡邏、演練等;企業(yè)方面,舉辦專題培訓(xùn)、安全開(kāi)放日等;網(wǎng)絡(luò)方面,推出短視頻、小程序、知識(shí)問(wèn)答等?;顒?dòng)過(guò)程中,注重互動(dòng)性和參與性,讓群眾在參與中學(xué)習(xí)安全知識(shí),提升安全意識(shí)。例如,某社區(qū)開(kāi)展“安全知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答”,答對(duì)問(wèn)題的居民獲得國(guó)家安全主題紀(jì)念品,激發(fā)了群眾的參與熱情;某企業(yè)舉辦“安全開(kāi)放日”,向公眾展示行業(yè)安全防護(hù)成果,增強(qiáng)了公眾對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的認(rèn)知。

(2)加強(qiáng)宣傳推廣

利用各類媒體平臺(tái),加強(qiáng)活動(dòng)宣傳。傳統(tǒng)媒體方面,在《XX日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)“國(guó)家安全教育日”專欄,報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展;在電視臺(tái)播放活動(dòng)專題新聞,展示活動(dòng)亮點(diǎn);新媒體方面,在微信公眾號(hào)、抖音、微博等平臺(tái)推送活動(dòng)信息,如短視頻、圖文、H5等,擴(kuò)大活動(dòng)影響力。同時(shí),邀請(qǐng)媒體記者參與活動(dòng)采訪,報(bào)道典型事跡,營(yíng)造濃厚氛圍。

4.總結(jié)階段(2025年5月)

(1)收集資料

各部門收集活動(dòng)資料,包括活動(dòng)方案、通知、照片、視頻、媒體報(bào)道、群眾反饋等。資料收集要全面、真實(shí)、準(zhǔn)確,為后續(xù)總結(jié)評(píng)估提供依據(jù)。例如,市教育局收集各學(xué)校的活動(dòng)方案、主題班會(huì)照片、知識(shí)競(jìng)賽試卷等;市公安局收集社區(qū)講座的PPT、巡邏記錄、群眾反饋表等。

(2)評(píng)估效果

督導(dǎo)評(píng)估組對(duì)活動(dòng)效果進(jìn)行評(píng)估,采用定量評(píng)估和定性評(píng)估相結(jié)合的方式。定量評(píng)估包括參與人數(shù)、媒體曝光量、知識(shí)知曉率等;定性評(píng)估包括群眾滿意度、活動(dòng)影響力、社會(huì)效果等。評(píng)估過(guò)程中,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)、訪談等方式,收集群眾對(duì)活動(dòng)的意見(jiàn)和建議,確保評(píng)估結(jié)果客觀準(zhǔn)確。

(3)總結(jié)表彰

召開(kāi)2025年全民國(guó)家安全教育日活動(dòng)總結(jié)表彰會(huì),領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、各部門負(fù)責(zé)人、先進(jìn)典型代表參加。會(huì)議總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,推廣優(yōu)秀做法。例如,表彰“優(yōu)秀組織單位”(如市教育局、市公安局等)、“先進(jìn)活動(dòng)項(xiàng)目”(如“校園國(guó)家安全小衛(wèi)士”活動(dòng)、“社區(qū)安全巡邏”活動(dòng)等)、“優(yōu)秀志愿者”(如大學(xué)生志愿者、退休民警等)。同時(shí),印發(fā)活動(dòng)總結(jié)報(bào)告,向上級(jí)匯報(bào)活動(dòng)情況,為今后開(kāi)展活動(dòng)提供參考。

(四)保障措施落實(shí)

1.組織保障

建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的組織機(jī)制,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)調(diào)度會(huì),解決活動(dòng)中的重大問(wèn)題;執(zhí)行小組各司其職,密切配合,確?;顒?dòng)順利開(kāi)展;各部門加強(qiáng)溝通,資源共享,形成工作合力。例如,市教育局與市公安局聯(lián)合開(kāi)展“安全進(jìn)校園”活動(dòng),公安民警為學(xué)生講解安全知識(shí),學(xué)校提供場(chǎng)地和組織學(xué)生參與,實(shí)現(xiàn)了資源互補(bǔ)和效果疊加。

2.經(jīng)費(fèi)保障

將活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確?;顒?dòng)資金充足。預(yù)算包括場(chǎng)地租賃費(fèi)、物資采購(gòu)費(fèi)、媒體宣傳費(fèi)、人員補(bǔ)貼費(fèi)等。同時(shí),爭(zhēng)取社會(huì)贊助,如企業(yè)贊助活動(dòng)物資、媒體贊助宣傳資源等,擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來(lái)源。經(jīng)費(fèi)使用要規(guī)范,嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,確保資金使用效益。例如,某企業(yè)贊助了一批國(guó)家安全主題紀(jì)念品,用于獎(jiǎng)勵(lì)參與活動(dòng)的群眾,既節(jié)約了經(jīng)費(fèi),又提高了群眾的參與積極性。

3.人員保障

組建專業(yè)團(tuán)隊(duì),提升活動(dòng)執(zhí)行能力。團(tuán)隊(duì)成員包括各部門抽調(diào)的干部、專家學(xué)者、志愿者等。干部負(fù)責(zé)活動(dòng)策劃和組織協(xié)調(diào);專家學(xué)者負(fù)責(zé)提供專業(yè)支持和指導(dǎo);志愿者負(fù)責(zé)活動(dòng)執(zhí)行和群眾服務(wù)。團(tuán)隊(duì)組建后,開(kāi)展培訓(xùn),提升成員的業(yè)務(wù)能力和責(zé)任意識(shí)。例如,對(duì)志愿者進(jìn)行培訓(xùn),講解國(guó)家安全知識(shí)、活動(dòng)流程、服務(wù)禮儀等,確保志愿者能夠勝任活動(dòng)工作。

4.技術(shù)保障

搭建活動(dòng)平臺(tái),提供技術(shù)支持。例如,開(kāi)發(fā)“國(guó)家安全知識(shí)闖關(guān)”微信小程序,實(shí)現(xiàn)游戲化學(xué)習(xí);搭建活動(dòng)直播平臺(tái),實(shí)現(xiàn)文藝晚會(huì)等活動(dòng)的線上直播;建立活動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù),收集和整理活動(dòng)資料,為后續(xù)總結(jié)評(píng)估提供支持。技術(shù)保障要注重實(shí)用性和便捷性,確保群眾能夠輕松參與活動(dòng)。例如,微信小程序操作簡(jiǎn)單,界面友好,吸引了大量用戶參與;直播平臺(tái)覆蓋面廣,讓無(wú)法到現(xiàn)場(chǎng)的群眾也能參與活動(dòng)。

5.安全保障

制定應(yīng)急預(yù)案,確?;顒?dòng)安全。應(yīng)急預(yù)案包括消防安全、人員疏散、疫情防控等方面?;顒?dòng)前,對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行安全檢查,消除安全隱患;活動(dòng)中,安排專人負(fù)責(zé)安全工作,及時(shí)處置突發(fā)情況;活動(dòng)后,清理場(chǎng)地,確保安全。例如,在文藝晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置消防器材,安排消防人員值守,確保消防安全;在社區(qū)巡邏活動(dòng)中,為志愿者配備防護(hù)裝備,確保人員安全。

五、活動(dòng)保障措施

(一)組織保障機(jī)制

1.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系構(gòu)建

(1)黨委主體責(zé)任落實(shí)

建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的工作格局,明確各級(jí)黨委(黨組)在全民國(guó)家安全教育活動(dòng)中的主體責(zé)任。將活動(dòng)開(kāi)展情況納入黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核,與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查。例如,市委常委會(huì)每季度專題研究國(guó)家安全教育工作,聽(tīng)取活動(dòng)進(jìn)展匯報(bào),解決跨部門協(xié)調(diào)問(wèn)題;區(qū)縣黨委將活動(dòng)納入年度工作要點(diǎn),制定任務(wù)清單,明確時(shí)間表和路線圖。

(2)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

強(qiáng)化活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組職能,由市委宣傳部牽頭,建立“周調(diào)度、月通報(bào)”工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì),各部門匯報(bào)活動(dòng)進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決資源調(diào)配、場(chǎng)地協(xié)調(diào)、媒體對(duì)接等問(wèn)題。例如,在活動(dòng)籌備階段,領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)教育局、公安局、國(guó)安局等部門共享場(chǎng)地資源,避免重復(fù)申請(qǐng);在活動(dòng)實(shí)施階段,針對(duì)社區(qū)活動(dòng)與校園活動(dòng)時(shí)間沖突問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整日程,確保錯(cuò)峰開(kāi)展。

2.部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制完善

(1)跨部門聯(lián)席會(huì)議制度

建立由宣傳、教育、公安、國(guó)安、網(wǎng)信、文旅、司法等部門組成的聯(lián)席會(huì)議制度,明確各部門職責(zé)邊界和協(xié)作流程。聯(lián)席會(huì)議每?jī)芍苷匍_(kāi)一次,重點(diǎn)協(xié)調(diào)活動(dòng)內(nèi)容銜接、資源整合、信息共享等工作。例如,網(wǎng)信辦與教育局聯(lián)合開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)校園”活動(dòng),網(wǎng)信部門提供技術(shù)支持,教育部門組織學(xué)生參與,實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ);公安局與文旅局合作,在社區(qū)文藝匯演中穿插安全知識(shí)問(wèn)答,增強(qiáng)活動(dòng)趣味性。

(2)信息共享平臺(tái)搭建

搭建“國(guó)家安全教育活動(dòng)信息共享平臺(tái)”,整合各部門活動(dòng)計(jì)劃、資源清單、進(jìn)度數(shù)據(jù)等信息。平臺(tái)實(shí)時(shí)更新活動(dòng)動(dòng)態(tài),實(shí)現(xiàn)“一鍵查詢”功能,方便部門間了解彼此活動(dòng)安排,避免重復(fù)勞動(dòng)。例如,平臺(tái)顯示某社區(qū)計(jì)劃開(kāi)展反間諜講座,國(guó)安局可提前對(duì)接,提供專家資源和宣傳資料;平臺(tái)顯示某學(xué)校計(jì)劃舉辦安全主題展覽,文旅局可協(xié)調(diào)美術(shù)館提供展品支持。

3.督導(dǎo)考核機(jī)制強(qiáng)化

(1)分層分類督導(dǎo)體系

建立“市級(jí)督導(dǎo)、區(qū)縣自查、部門互查”三級(jí)督導(dǎo)體系。市級(jí)督導(dǎo)組由市委宣傳部、紀(jì)委監(jiān)委組成,采取“四不兩直”方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))開(kāi)展督導(dǎo);區(qū)縣自查由黨委宣傳部門牽頭,每周檢查轄區(qū)活動(dòng)開(kāi)展情況;部門互查由各成員單位交叉進(jìn)行,重點(diǎn)檢查活動(dòng)落實(shí)度和群眾參與度。

(2)量化考核指標(biāo)設(shè)計(jì)

制定《活動(dòng)效果評(píng)估指標(biāo)體系》,設(shè)置6類20項(xiàng)量化指標(biāo),包括活動(dòng)覆蓋率(目標(biāo)100%)、群眾知曉率(目標(biāo)90%以上)、參與滿意度(目標(biāo)85分以上)、宣傳曝光量(目標(biāo)市級(jí)媒體不少于50篇)、隱患排查數(shù)量(目標(biāo)社區(qū)不少于100處)、問(wèn)題整改率(目標(biāo)100%)等。考核結(jié)果與部門年度績(jī)效、干部評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,對(duì)工作不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

(二)經(jīng)費(fèi)保障體系

1.多元化經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制

(1)財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算保障

將活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政預(yù)算,設(shè)立“全民國(guó)家安全教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”。市級(jí)財(cái)政安排不低于500萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)支持大型活動(dòng)、新媒體宣傳、平臺(tái)開(kāi)發(fā)等;區(qū)縣財(cái)政按人均不低于2元標(biāo)準(zhǔn)安排配套經(jīng)費(fèi),保障基層活動(dòng)開(kāi)展。例如,某區(qū)縣財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中,30%用于社區(qū)活動(dòng)物資采購(gòu),40%用于校園活動(dòng)開(kāi)展,30%用于線上平臺(tái)維護(hù)。

(2)社會(huì)資金廣泛引入

鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織通過(guò)捐贈(zèng)、贊助、志愿服務(wù)等方式參與活動(dòng)。制定《社會(huì)力量參與活動(dòng)激勵(lì)辦法》,對(duì)捐贈(zèng)資金或物資的企業(yè),給予稅收減免、媒體宣傳等回報(bào);對(duì)提供場(chǎng)地、技術(shù)等支持的社會(huì)組織,優(yōu)先承接政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目。例如,某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)贊助開(kāi)發(fā)“安全知識(shí)闖關(guān)”小程序,獲得“年度公益合作伙伴”稱號(hào);某商業(yè)綜合體免費(fèi)提供場(chǎng)地舉辦主題市集,在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)展示企業(yè)LOGO。

2.規(guī)范化經(jīng)費(fèi)使用管理

(1)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控

建立經(jīng)費(fèi)使用“雙審雙控”機(jī)制,即部門初審、財(cái)政復(fù)審,事前控制預(yù)算編制、事中控制支出進(jìn)度、事后控制使用效益。財(cái)政部門通過(guò)“國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)”實(shí)時(shí)監(jiān)控經(jīng)費(fèi)流向,對(duì)超預(yù)算、無(wú)預(yù)算支出一律不予支付。例如,某部門申請(qǐng)采購(gòu)宣傳手冊(cè),需提供采購(gòu)清單、三家比價(jià)記錄、活動(dòng)方案,經(jīng)審核后方可撥付資金。

(2)績(jī)效評(píng)估結(jié)果運(yùn)用

開(kāi)展經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效評(píng)估,重點(diǎn)評(píng)估“投入產(chǎn)出比”“社會(huì)效益”“群眾滿意度”等指標(biāo)。評(píng)估結(jié)果與下一年度預(yù)算安排掛鉤,對(duì)績(jī)效突出的部門增加預(yù)算額度,對(duì)績(jī)效低下的部門削減預(yù)算。例如,某社區(qū)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效評(píng)估得分92分(滿分100分),下一年度預(yù)算增加10%;某部門因宣傳效果不佳,得分75分,下一年度預(yù)算削減15%。

(三)人員保障體系

1.專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

(1)骨干力量抽調(diào)組建

從宣傳、教育、公安等部門抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的骨干人員,組建“國(guó)家安全教育專業(yè)團(tuán)隊(duì)”。團(tuán)隊(duì)分為策劃組、執(zhí)行組、宣傳組、評(píng)估組,每組設(shè)組長(zhǎng)1名、組員3-5名。例如,策劃組由市委宣傳部宣傳處干部和高校新聞學(xué)院教師組成,負(fù)責(zé)活動(dòng)方案設(shè)計(jì);執(zhí)行組由教育局德育干部和公安民警組成,負(fù)責(zé)活動(dòng)落地實(shí)施。

(2)業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)

開(kāi)展“每月一培訓(xùn)、每季一考核”活動(dòng),邀請(qǐng)國(guó)家安全領(lǐng)域?qū)<摇①Y深媒體人、優(yōu)秀宣講師授課,內(nèi)容涵蓋國(guó)家安全知識(shí)、活動(dòng)策劃技巧、溝通協(xié)調(diào)方法等。考核不合格者調(diào)整崗位,確保團(tuán)隊(duì)專業(yè)水平。例如,邀請(qǐng)國(guó)安局專家開(kāi)展“反間諜案例教學(xué)”,通過(guò)真實(shí)案例講解可疑行為識(shí)別技巧;邀請(qǐng)媒體人開(kāi)展“短視頻創(chuàng)作培訓(xùn)”,提升團(tuán)隊(duì)新媒體宣傳能力。

2.志愿者隊(duì)伍培育

(1)分層分類招募機(jī)制

按照“專業(yè)+普通”模式招募志愿者:專業(yè)志愿者包括律師、教師、心理咨詢師等,提供專業(yè)服務(wù);普通志愿者包括大學(xué)生、社區(qū)居民、退休職工等,協(xié)助活動(dòng)開(kāi)展。制定《志愿者管理辦法》,明確招募條件、服務(wù)內(nèi)容、權(quán)利義務(wù)。例如,大學(xué)生志愿者需具備國(guó)家安全知識(shí)基礎(chǔ),通過(guò)筆試和面試后方可上崗;社區(qū)志愿者需熟悉轄區(qū)情況,負(fù)責(zé)活動(dòng)通知、場(chǎng)地布置等工作。

(2)系統(tǒng)化培訓(xùn)與激勵(lì)

開(kāi)展“崗前培訓(xùn)+在崗提升”培訓(xùn)體系:崗前培訓(xùn)包括國(guó)家安全知識(shí)、服務(wù)禮儀、應(yīng)急處理等內(nèi)容,培訓(xùn)合格頒發(fā)《志愿者服務(wù)證》;在崗提升通過(guò)“老帶新”“經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)”等方式,提升志愿者服務(wù)能力。建立“星級(jí)志愿者”評(píng)定制度,根據(jù)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)質(zhì)量評(píng)定一至五星志愿者,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。例如,五星志愿者可優(yōu)先推薦為“市優(yōu)秀志愿者”,獲得免費(fèi)參加國(guó)家安全教育專題研修班的機(jī)會(huì)。

3.專家智庫(kù)支持

(1)組建專家咨詢委員會(huì)

邀請(qǐng)高校學(xué)者、實(shí)務(wù)部門專家、行業(yè)領(lǐng)軍人物組成“國(guó)家安全教育專家咨詢委員會(huì)”,為活動(dòng)提供理論支持、方案設(shè)計(jì)、效果評(píng)估等服務(wù)。委員會(huì)設(shè)主任1名(由高校國(guó)家安全學(xué)院院長(zhǎng)擔(dān)任),委員5-7名,每季度召開(kāi)一次咨詢會(huì)。

(2)案例庫(kù)與教材開(kāi)發(fā)

依托專家智庫(kù)建立“國(guó)家安全教育案例庫(kù)”,收集整理國(guó)內(nèi)外典型案例,按傳統(tǒng)安全、非傳統(tǒng)安全、法律保障等類別分類,為活動(dòng)提供鮮活素材。組織專家編寫《全民國(guó)家安全教育讀本》,針對(duì)不同群體設(shè)計(jì)差異化內(nèi)容,如青少年版?zhèn)戎厝の缎院突?dòng)性,公職人員版?zhèn)戎貙I(yè)性和實(shí)操性。

(四)技術(shù)保障體系

1.數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)

(1)活動(dòng)管理平臺(tái)開(kāi)發(fā)

開(kāi)發(fā)“2025年全民國(guó)家安全教育活動(dòng)管理平臺(tái)”,集成活動(dòng)報(bào)名、簽到、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、反饋收集等功能。平臺(tái)支持PC端和移動(dòng)端訪問(wèn),方便部門管理和群眾參與。例如,學(xué)校通過(guò)平臺(tái)組織學(xué)生報(bào)名參加安全知識(shí)競(jìng)賽,后臺(tái)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)名人數(shù)和答題情況;社區(qū)通過(guò)平臺(tái)發(fā)布活動(dòng)通知,居民掃碼即可報(bào)名參與。

(2)線上學(xué)習(xí)平臺(tái)搭建

搭建“國(guó)家安全學(xué)習(xí)云課堂”,提供視頻課程、圖文資料、互動(dòng)測(cè)試等內(nèi)容。課程按“基礎(chǔ)篇”“進(jìn)階篇”“實(shí)踐篇”分類,滿足不同群體學(xué)習(xí)需求。例如,基礎(chǔ)篇包括國(guó)家安全基本概念、法律法規(guī)等基礎(chǔ)知識(shí);進(jìn)階篇包括網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等專業(yè)領(lǐng)域知識(shí);實(shí)踐篇包括應(yīng)急演練、案例分析等實(shí)操內(nèi)容。

2.新媒體技術(shù)支撐

(1)短視頻與直播技術(shù)應(yīng)用

聯(lián)合抖音、快手等平臺(tái),開(kāi)展“國(guó)家安全云直播”活動(dòng),邀請(qǐng)專家在線解讀安全知識(shí),實(shí)時(shí)回答群眾提問(wèn)。制作系列短視頻,通過(guò)“劇情+科普”形式普及安全知識(shí),如《小安的安全日記》系列動(dòng)畫,講述主人公在日常生活中的安全故事。

(2)互動(dòng)技術(shù)提升參與感

開(kāi)發(fā)“安全知識(shí)H5互動(dòng)游戲”,如“找找看”(在圖片中找出安全隱患)、“連連看”(將安全知識(shí)與對(duì)應(yīng)場(chǎng)景連線)等,通過(guò)游戲化設(shè)計(jì)增強(qiáng)學(xué)習(xí)趣味性。利用VR技術(shù)打造“安全體驗(yàn)館”,讓群眾沉浸式體驗(yàn)反恐防暴、網(wǎng)絡(luò)安全等場(chǎng)景,提升應(yīng)對(duì)能力。

3.信息安全技術(shù)防護(hù)

(1)活動(dòng)平臺(tái)安全加固

對(duì)活動(dòng)管理平臺(tái)、學(xué)習(xí)云課堂等平臺(tái)進(jìn)行安全加固,采用數(shù)據(jù)加密、訪問(wèn)控制、漏洞掃描等技術(shù),防止黑客攻擊和信息泄露。建立7×24小時(shí)安全監(jiān)控機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置安全風(fēng)險(xiǎn)。

(2)個(gè)人信息保護(hù)措施

嚴(yán)格遵守《個(gè)人信息保護(hù)法》,對(duì)收集的群眾個(gè)人信息(如姓名、電話、身份證號(hào)等)進(jìn)行加密存儲(chǔ),明確使用范圍,未經(jīng)本人同意不得泄露或用于其他用途?;顒?dòng)結(jié)束后,及時(shí)刪除個(gè)人信息或匿名化處理。

(五)安全保障體系

1.活動(dòng)安全預(yù)案制定

(1)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制

活動(dòng)前,組織專業(yè)人員對(duì)活動(dòng)場(chǎng)地進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、疏散通道、用電安全等,建立《風(fēng)險(xiǎn)隱患清單》,制定整改措施。例如,在廣場(chǎng)展覽活動(dòng)前,排查發(fā)現(xiàn)消防栓數(shù)量不足,及時(shí)協(xié)調(diào)增配2個(gè)消防栓;在學(xué)校講座活動(dòng)前,檢查發(fā)現(xiàn)禮堂疏散通道堆放雜物,督促清理完畢。

(2)突發(fā)事件應(yīng)急處置流程

制定《活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,明確火災(zāi)、人員踩踏、醫(yī)療急救、輿情事件等突發(fā)事件的處置流程和責(zé)任分工。預(yù)案中明確“第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間疏散”原則,確保事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)啟動(dòng)響應(yīng),1小時(shí)內(nèi)上報(bào)情況。

2.活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理

(1)人員與秩序管控

根據(jù)活動(dòng)規(guī)模配備安保人員,大型活動(dòng)(如主題展覽、文藝匯演)按不低于1:100的比例配備安保人員,活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置隔離帶、指示牌,引導(dǎo)群眾有序參與。例如,在社區(qū)安全市集活動(dòng)中,劃分“體驗(yàn)區(qū)”“咨詢區(qū)”“休息區(qū)”,安排志愿者引導(dǎo)人流,避免擁擠。

(2)醫(yī)療與消防保障

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置醫(yī)療點(diǎn),配備急救人員和常用藥品,與附近醫(yī)院建立“綠色通道”,確保突發(fā)疾病或受傷群眾得到及時(shí)救治。配備消防器材,安排消防人員值守,定期檢查消防設(shè)施,確保消防安全。例如,在校園文藝匯演現(xiàn)場(chǎng),醫(yī)療點(diǎn)配備2名醫(yī)生、3名護(hù)士,處理學(xué)生突發(fā)暈倒等情況;消防人員全程值守,每30分鐘巡查一次消防設(shè)施。

3.內(nèi)容安全保障

(1)內(nèi)容審核機(jī)制建立

建立“三級(jí)審核”機(jī)制,對(duì)活動(dòng)方案、宣傳資料、課程內(nèi)容等進(jìn)行審核:一級(jí)審核由活動(dòng)實(shí)施部門負(fù)責(zé),確保內(nèi)容準(zhǔn)確、合規(guī);二級(jí)審核由宣傳部門負(fù)責(zé),確保導(dǎo)向正確、表述規(guī)范;三級(jí)審核由國(guó)安、網(wǎng)信部門負(fù)責(zé),確保不涉及敏感信息、不泄露國(guó)家秘密。

(2)輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)

建立輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)發(fā)現(xiàn)負(fù)面信息或謠言。對(duì)發(fā)現(xiàn)的輿情,第一時(shí)間分析研判,制定應(yīng)對(duì)措施,通過(guò)官方平臺(tái)發(fā)布權(quán)威信息,引導(dǎo)輿論走向。例如,某活動(dòng)出現(xiàn)“強(qiáng)制參與”的謠言,網(wǎng)信部門立即通過(guò)官方微博發(fā)布活動(dòng)自愿參與聲明,澄清事實(shí),避免謠言擴(kuò)散。

(六)法律保障體系

1.法律指導(dǎo)機(jī)制

(1)法律顧問(wèn)全程參與

聘請(qǐng)專業(yè)律師事務(wù)所擔(dān)任活動(dòng)法律顧問(wèn),全程參與活動(dòng)方案制定、宣傳材料審核、合同簽訂等工作,確?;顒?dòng)符合《國(guó)家安全法》《反間諜法》《數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)要求。例如,在制定《社會(huì)力量參與活動(dòng)激勵(lì)辦法》時(shí),法律顧問(wèn)對(duì)稅收減免條款進(jìn)行合規(guī)性審查,確保符合《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》規(guī)定。

(2)法律風(fēng)險(xiǎn)提示

針對(duì)活動(dòng)中的高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)(如數(shù)據(jù)收集、案例展示、嘉賓邀請(qǐng)等),法律顧問(wèn)提前出具《法律風(fēng)險(xiǎn)提示函》,明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施。例如,在邀請(qǐng)境外專家參與線上講座時(shí),法律顧問(wèn)提示需提前報(bào)請(qǐng)外事部門審批,確保符合《涉外人員出入境管理法》規(guī)定。

2.合規(guī)性審查

(1)活動(dòng)方案審查

活動(dòng)方案需經(jīng)法律顧問(wèn)和網(wǎng)信部門聯(lián)合審查,重點(diǎn)審查活動(dòng)內(nèi)容是否涉及敏感話題、宣傳導(dǎo)向是否符合黨中央精神、活動(dòng)形式是否合法合規(guī)。審查通過(guò)后方可實(shí)施,未通過(guò)的一律不得開(kāi)展。

(2)宣傳材料審查

對(duì)宣傳手冊(cè)、海報(bào)、短視頻等宣傳材料,實(shí)行“誰(shuí)制作、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,確保內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤、表述規(guī)范。例如,某部門制作的宣傳手冊(cè)中出現(xiàn)“國(guó)家安全與個(gè)人無(wú)關(guān)”的錯(cuò)誤表述,經(jīng)審查后立即修改為“國(guó)家安全與個(gè)人利益息息相關(guān)”,并重新印刷發(fā)放。

3.法治教育融入

(1)法律知識(shí)融入活動(dòng)內(nèi)容

將《國(guó)家安全法》《反間諜法》《數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)知識(shí)融入各類活動(dòng),通過(guò)法律宣講、案例分析、知識(shí)競(jìng)賽等形式,增強(qiáng)群眾法治意識(shí)。例如,在社區(qū)講座中,律師結(jié)合《反間諜法》講解“什么是間諜行為”“發(fā)現(xiàn)可疑情況如何舉報(bào)”;在校園活動(dòng)中,開(kāi)展“國(guó)家安全法律知識(shí)競(jìng)賽”,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。

(2)法治實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展

組織“國(guó)家安全法治實(shí)踐日”活動(dòng),邀請(qǐng)群眾參觀法院、檢察院、國(guó)家安全機(jī)關(guān),通過(guò)觀摩庭審、聽(tīng)取案例介紹、互動(dòng)交流等方式,直觀感受國(guó)家安全法治實(shí)踐。例如,組織學(xué)生參觀市國(guó)家安全局,了解隱蔽戰(zhàn)線的斗爭(zhēng)歷史,增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任感。

六、活動(dòng)效果評(píng)估與總結(jié)

1.評(píng)估目的與原則

1.1評(píng)估目的

活動(dòng)效果評(píng)估旨在全面衡量2025年全民國(guó)家安全教育日活動(dòng)的實(shí)際成效,檢驗(yàn)活動(dòng)目標(biāo)的達(dá)成度,識(shí)別實(shí)施過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)與不足,為未來(lái)類似活動(dòng)提供科學(xué)依據(jù)。評(píng)估的核心目的包括:驗(yàn)證活動(dòng)是否有效提升了公民的國(guó)家安全意識(shí)和知識(shí)水平,評(píng)估社會(huì)參與度和滿意度,確?;顒?dòng)資源投入的合理性與高效性,并總結(jié)可推廣的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。通過(guò)系統(tǒng)性評(píng)估,活動(dòng)組織方能夠優(yōu)化后續(xù)工作流程,增強(qiáng)國(guó)家安全教育的針對(duì)性和實(shí)效性,推動(dòng)形成全民維護(hù)國(guó)家安全的長(zhǎng)效機(jī)制。

1.2評(píng)估原則

評(píng)估過(guò)程遵循客觀性、系統(tǒng)性、可操作性和發(fā)展性原則??陀^性要求評(píng)估數(shù)據(jù)真實(shí)反映活動(dòng)效果,避免主觀偏見(jiàn);系統(tǒng)性強(qiáng)調(diào)覆蓋活動(dòng)全流程,從籌備到實(shí)施再到后續(xù)影響;可操作性注重評(píng)估方法的簡(jiǎn)便易行,便于各部門執(zhí)行;發(fā)展性則聚焦于通過(guò)評(píng)估促進(jìn)活動(dòng)持續(xù)改進(jìn)。評(píng)估工作由獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)主導(dǎo),結(jié)合內(nèi)部自查,確保結(jié)果公正可信。評(píng)估周期貫穿活動(dòng)全程,包括事前基線調(diào)查、事中過(guò)程監(jiān)控和事后效果評(píng)估三個(gè)階段,形成閉環(huán)管理。

2.評(píng)估內(nèi)容與方法

2.1評(píng)估內(nèi)容

評(píng)估內(nèi)容圍繞活動(dòng)目標(biāo)展開(kāi),涵蓋知識(shí)普及、意識(shí)提升、行為引導(dǎo)和社會(huì)參與四個(gè)維度。知識(shí)普及方面,重點(diǎn)考察公民對(duì)國(guó)家安全法律法規(guī)、傳統(tǒng)安全領(lǐng)域(如國(guó)土安全、軍事安全)和非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域(如網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)的掌握程度;意識(shí)提升維度關(guān)注公民對(duì)國(guó)家安全重要性的認(rèn)知變化,憂患意識(shí)和責(zé)任感的增強(qiáng)情況;行為引導(dǎo)維度評(píng)估公民在日常生活中踐行安全準(zhǔn)則的實(shí)際行動(dòng),如舉報(bào)可疑行為、保護(hù)個(gè)人信息等;社會(huì)參與維度則衡量活動(dòng)覆蓋范圍、各部門協(xié)同效果及公眾參與熱情。評(píng)估還涉及資源使用效率,包括經(jīng)費(fèi)投入與產(chǎn)出比、人力調(diào)配合理性等。

2.2評(píng)估方法

采用定量與定性相結(jié)合的多元評(píng)估方法。定量方法包括問(wèn)卷調(diào)查、知識(shí)測(cè)試和數(shù)據(jù)分析:活動(dòng)前后發(fā)放匿名問(wèn)卷,樣本量覆蓋不同年齡、職業(yè)和區(qū)域群體,通過(guò)對(duì)比分析知曉率變化;組織標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)測(cè)試,評(píng)估公民對(duì)核心安全知識(shí)點(diǎn)的掌握水平;利用活動(dòng)管理平臺(tái)數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)參與人數(shù)、媒體曝光量等量化指標(biāo)。定性方法則采用焦點(diǎn)小組訪談、深度觀察和案例分析:選取典型活動(dòng)場(chǎng)景進(jìn)行實(shí)地觀察,記錄互動(dòng)質(zhì)量和參與體驗(yàn);對(duì)活動(dòng)組織者、志愿者和參與者進(jìn)行半結(jié)構(gòu)化訪談,收集主觀反饋;分析典型案例,如成功的安全巡邏或校園教育活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健?/p>

3.評(píng)估指標(biāo)體系

3.1指標(biāo)設(shè)計(jì)

評(píng)估指標(biāo)體系基于SMART原則設(shè)計(jì),確保具體、可衡量、可實(shí)現(xiàn)、相關(guān)性和時(shí)限性。一級(jí)指標(biāo)包括知識(shí)掌握度、意識(shí)提升度、行為轉(zhuǎn)化率和社會(huì)參與度。知識(shí)掌握度下設(shè)二級(jí)指標(biāo)如法律法規(guī)知曉率(目標(biāo)≥90%)、安全知識(shí)測(cè)試平均分(目標(biāo)≥85分);意識(shí)提升度包括憂患意識(shí)指數(shù)(通過(guò)李克特量表測(cè)量,目標(biāo)提升30%)、責(zé)任感認(rèn)同度(目標(biāo)≥80%);行為轉(zhuǎn)化率涵蓋日常安全行為執(zhí)行率(如定期更新密碼,目標(biāo)≥70%)、危機(jī)應(yīng)對(duì)能力評(píng)分(模擬測(cè)試,目標(biāo)≥80分);社會(huì)參與度則包括活動(dòng)覆蓋率(目標(biāo)100%)、部門協(xié)同效率(響應(yīng)時(shí)間≤24小時(shí))和公眾滿意度(目標(biāo)≥85分)。指標(biāo)權(quán)重根據(jù)活動(dòng)重點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整,如青少年群體側(cè)重知識(shí)掌握度,社區(qū)活動(dòng)側(cè)重社會(huì)參與度。

3.2權(quán)重分配

權(quán)重分配基于活動(dòng)目標(biāo)優(yōu)先級(jí)和資源投入比例。知識(shí)掌握度權(quán)重設(shè)為30%,反映知識(shí)普及的核心地位;意識(shí)提升度權(quán)重25%,強(qiáng)調(diào)思想引領(lǐng)的重要性;行為轉(zhuǎn)化率權(quán)重20%,關(guān)注知行合一的實(shí)效;社會(huì)參與度權(quán)重25%,體現(xiàn)全民參與的廣度。權(quán)重分配采用德?tīng)柗品?,由教育、宣傳、?guó)安等領(lǐng)域?qū)<彝ㄟ^(guò)多輪討論達(dá)成共識(shí)。例如,在網(wǎng)絡(luò)安全主題活動(dòng)中,數(shù)據(jù)安全相關(guān)指標(biāo)權(quán)重提高至35%,以突出非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的緊迫性。權(quán)重分配結(jié)果在評(píng)估前公示,確保透明度和公信力。

4.數(shù)據(jù)收集與分析

4.1數(shù)據(jù)來(lái)源

數(shù)據(jù)來(lái)源多樣化,確保全面性和代表性。問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)通過(guò)線上線下渠道收集:線上依托活動(dòng)管理平臺(tái)推送電子問(wèn)卷,覆蓋社交媒體用戶;線下在社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)設(shè)置紙質(zhì)問(wèn)卷點(diǎn),確保老年群體和偏遠(yuǎn)地區(qū)居民參與。知識(shí)測(cè)試數(shù)據(jù)由教育部門組織,在活動(dòng)前后統(tǒng)一實(shí)施,題庫(kù)由專家審定,包含選擇題和情景分析題?;顒?dòng)管理平臺(tái)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)記錄,如報(bào)名人數(shù)、簽到率、互動(dòng)次數(shù)等,用于量化分析。定性數(shù)據(jù)來(lái)自焦點(diǎn)小組訪談,每組8-10人,按年齡和職業(yè)分層抽樣;深度觀察由評(píng)估員駐點(diǎn)記錄,采用結(jié)構(gòu)化觀察表;案例分析素材由各部門提交活動(dòng)報(bào)告,經(jīng)篩選后納入評(píng)估。

4.2分析工具

分析工具結(jié)合傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)和現(xiàn)代技術(shù),提升數(shù)據(jù)處理效率。定量分析使用SPSS軟件進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)和回歸分析,計(jì)算均值、標(biāo)準(zhǔn)差和相關(guān)性,識(shí)別關(guān)鍵影響因素;Excel用于數(shù)據(jù)可視化,生成圖表如知曉率變化趨勢(shì)圖、滿意度分布餅圖。定性分析采用NVivo軟件編碼訪談文本和觀察記錄,提取高頻主題和情感傾向;內(nèi)容分析法用于案例總結(jié),提煉成功模式和共性挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)技術(shù)輔助輿情監(jiān)測(cè),通過(guò)爬蟲(chóng)工具抓取社交媒體討論,分析公眾對(duì)活動(dòng)的情感傾向。所有分析結(jié)果交叉驗(yàn)證,確保結(jié)論可靠。

5.總結(jié)報(bào)告與反饋

5.1報(bào)告撰寫

總結(jié)報(bào)告在評(píng)估完成后兩周內(nèi)完成,結(jié)構(gòu)清晰、數(shù)據(jù)翔實(shí)。報(bào)告正文包括評(píng)估概述、主要發(fā)現(xiàn)、問(wèn)題分析和改進(jìn)建議四部分。概述部分簡(jiǎn)述評(píng)估背景、范圍和方法;主要發(fā)現(xiàn)部分用數(shù)據(jù)和案例展示成效,如“青少年群體網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)知曉率提升40%”“社區(qū)安全巡邏活動(dòng)覆蓋率達(dá)95%”;問(wèn)題分析部分客觀指出不足,如“農(nóng)村地區(qū)活動(dòng)參與度偏低”“部分志愿者培訓(xùn)不足”;改進(jìn)建議針對(duì)問(wèn)題提出具體措施,如“增加鄉(xiāng)村巡回活動(dòng)頻次”“優(yōu)化志愿者培訓(xùn)體系”。報(bào)告附件包含原始數(shù)據(jù)、訪談?dòng)涗浐蛯<乙庖?jiàn),供查閱。報(bào)告撰寫由評(píng)估小組集體完成,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后發(fā)布。

5.2反饋機(jī)制

反饋機(jī)制確保評(píng)估結(jié)果及時(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。內(nèi)部反饋面向活動(dòng)組織部門,召開(kāi)專題通報(bào)會(huì),解讀報(bào)告內(nèi)容,明確責(zé)任分工;外部反饋通過(guò)媒體平臺(tái)發(fā)布摘要版報(bào)告,如微信公眾號(hào)推送“活動(dòng)成效亮點(diǎn)”系列文章,提升公眾知曉度。建立“問(wèn)題清單-整改臺(tái)賬”制度,對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一登記,設(shè)定整改時(shí)限和責(zé)任人。例如,針對(duì)“線上活動(dòng)互動(dòng)性不足”問(wèn)題,網(wǎng)信部門牽頭開(kāi)發(fā)新互動(dòng)模塊,兩個(gè)月內(nèi)上線。反饋過(guò)程注重雙向溝通,接受部門申訴和公眾建議,確保改進(jìn)措施切實(shí)可行。

6.持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

6.1問(wèn)題識(shí)別

問(wèn)題識(shí)別基于評(píng)估報(bào)告和日常監(jiān)測(cè),建立動(dòng)態(tài)跟蹤系統(tǒng)。評(píng)估報(bào)告發(fā)布后,領(lǐng)導(dǎo)小組組織專題研討,梳理共性問(wèn)題,如“資源分配不均”“宣傳形式單一”;日常監(jiān)測(cè)通過(guò)活動(dòng)管理平臺(tái)實(shí)時(shí)預(yù)警,如某區(qū)域參與率驟降時(shí)觸發(fā)調(diào)查。問(wèn)題分類為資源類(經(jīng)費(fèi)、人力不足)、流程類(協(xié)調(diào)不暢、效率低下)和效果類(覆蓋盲區(qū)、參與度低)。識(shí)別過(guò)程采用“5W2H”分析法(What、Why、When、Where、Who、How、Howmuch),明確問(wèn)題根源。例如,農(nóng)村參與度低的原因被歸結(jié)為“宣傳內(nèi)容與需求脫節(jié)”和“交通不便”,而非單純資源問(wèn)題。

6.2改進(jìn)措施

改進(jìn)措施針對(duì)問(wèn)題制定,確??刹僮餍院涂沙掷m(xù)性。資源類問(wèn)題通過(guò)優(yōu)化預(yù)算分配解決,如設(shè)立“農(nóng)村專項(xiàng)基金”,確保偏遠(yuǎn)地區(qū)活動(dòng)經(jīng)費(fèi);流程類問(wèn)題簡(jiǎn)化審批流程,建立“一站式”協(xié)調(diào)平臺(tái),減少部門扯皮;效果類問(wèn)題創(chuàng)新宣傳形式,如開(kāi)發(fā)方言版短視頻,提升農(nóng)村吸引力。改進(jìn)措施納入年度工作計(jì)劃,與績(jī)效考核掛鉤。例如,針對(duì)“志愿者培訓(xùn)不足”,制定“老帶新”計(jì)劃,每季度組織技能提升工作坊。改進(jìn)效果通過(guò)后續(xù)評(píng)估驗(yàn)證,形成“評(píng)估-改進(jìn)-再評(píng)估”的良性循環(huán),推動(dòng)國(guó)家安全教育質(zhì)量持續(xù)提升。

七、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

1.制度化建設(shè)

(1)納入常態(tài)化考核體系

將國(guó)家安全教育納入各級(jí)黨委(黨組)年度意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核,設(shè)置量化指標(biāo)如"年度教育覆蓋率達(dá)100%""群眾知曉率提升30%"等,考核結(jié)果與干部評(píng)優(yōu)評(píng)先、單位績(jī)效評(píng)級(jí)直接掛鉤。建立"雙隨機(jī)"督查機(jī)制,由紀(jì)委監(jiān)委、宣傳部聯(lián)合開(kāi)展不定期抽查,對(duì)落實(shí)不

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