市政工程施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)市政工程作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵組成部分，其施工環(huán)境復(fù)雜多變，涉及地下管線、地上構(gòu)筑物、周邊交通及居民生活等多個(gè)方面，安全風(fēng)險(xiǎn)因素眾多。為有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全，規(guī)范施工安全管理行為，特制定本安全檢查標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)旨在為市政工程各參與方提供清晰、可操作的安全檢查依據(jù)，推動安全管理工作的系統(tǒng)化、常態(tài)化和精細(xì)化。一、通用要求與管理檢查1.1安全生產(chǎn)責(zé)任制與目標(biāo)管理檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全，是否落實(shí)到具體部門、崗位和人員，責(zé)任內(nèi)容是否明確。企業(yè)及項(xiàng)目部是否制定了明確的年度安全目標(biāo)，并進(jìn)行了分解和考核。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目安全第一責(zé)任人，其安全職責(zé)履行情況應(yīng)作為檢查重點(diǎn)。1.2安全管理制度與操作規(guī)程施工現(xiàn)場應(yīng)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，如安全教育培訓(xùn)制度、安全技術(shù)交底制度、特種作業(yè)人員管理制度、設(shè)備設(shè)施安全管理制度、隱患排查治理制度、消防安全管理制度、應(yīng)急管理制度等。同時(shí)，針對各工種、各工序應(yīng)制定完善的安全操作規(guī)程，并確保從業(yè)人員熟悉并嚴(yán)格遵守。1.3安全教育培訓(xùn)與交底檢查施工企業(yè)及項(xiàng)目部是否對管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行了定期和專項(xiàng)的安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容是否符合規(guī)定，記錄是否完整。新入場工人必須經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。特種作業(yè)人員必須持證上崗，證書應(yīng)在有效期內(nèi)。各分項(xiàng)工程施工前，技術(shù)人員必須向作業(yè)班組進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，并有書面記錄和雙方簽字。1.4專項(xiàng)施工方案與論證對于基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除爆破工程等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，是否編制了專項(xiàng)施工方案。對超過一定規(guī)模的危大工程，專項(xiàng)施工方案是否經(jīng)過專家論證，并按論證意見進(jìn)行修改完善，經(jīng)審批后實(shí)施。方案的執(zhí)行情況，包括現(xiàn)場實(shí)際與方案的符合性，也是檢查的重要內(nèi)容。1.5應(yīng)急預(yù)案與演練項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn)，編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，并定期組織應(yīng)急演練。演練應(yīng)有記錄，對演練中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)整改，預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動態(tài)修訂。1.6分包單位安全管理總包單位對分包單位的安全生產(chǎn)管理是否到位，是否簽訂了安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確了雙方安全責(zé)任。分包單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證及從業(yè)人員的資格是否符合要求，總包單位是否對分包單位的施工安全進(jìn)行了有效監(jiān)督和管理。1.7安全檢查與隱患整改施工企業(yè)及項(xiàng)目部應(yīng)建立定期安全檢查制度，包括日常巡查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查等。檢查記錄應(yīng)詳實(shí)，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限，并跟蹤落實(shí)整改情況，形成閉環(huán)管理。重大隱患應(yīng)立即停工整改，并上報(bào)相關(guān)主管部門。二、現(xiàn)場環(huán)境與文明施工檢查2.1施工現(xiàn)場封閉管理市政工程施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置連續(xù)、密閉的圍擋，圍擋材質(zhì)、高度應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，市區(qū)主要路段圍擋高度不宜低于2.5米，一般路段不宜低于1.8米。圍擋應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀。施工現(xiàn)場進(jìn)出口應(yīng)設(shè)置大門，配備門衛(wèi)，建立出入登記制度。門頭應(yīng)設(shè)置企業(yè)標(biāo)識和工程概況牌。2.2場地布置與道路硬化施工現(xiàn)場應(yīng)合理劃分功能區(qū)域，如材料堆放區(qū)、加工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等，并設(shè)置明顯標(biāo)識。主要施工道路應(yīng)進(jìn)行硬化處理，保持暢通，并有排水措施。材料、構(gòu)件、設(shè)備等應(yīng)按平面布置圖堆放整齊，設(shè)置標(biāo)牌，標(biāo)明名稱、規(guī)格、數(shù)量及狀態(tài)。2.3標(biāo)牌標(biāo)識與警示施工現(xiàn)場入口處應(yīng)設(shè)置“五牌一圖”（工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場總平面圖）。在有較大危險(xiǎn)因素的場所和設(shè)施、設(shè)備上，如基坑邊緣、洞口、臨邊、起重機(jī)械、用電設(shè)備等，應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，警示標(biāo)志應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。2.4臨時(shí)設(shè)施與衛(wèi)生防疫施工現(xiàn)場臨時(shí)辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)分開設(shè)置，并保持安全距離。臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、防火要求。食堂、宿舍、廁所等應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，生活垃圾應(yīng)及時(shí)清理，保持現(xiàn)場整潔。應(yīng)制定衛(wèi)生防疫措施，配備必要的衛(wèi)生設(shè)施和急救用品。2.5施工排水與防揚(yáng)塵施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置有效的排水系統(tǒng)，確保排水暢通，不積水。對易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工作業(yè)，如土方開挖、材料裝卸、現(xiàn)場攪拌等，應(yīng)采取覆蓋、灑水、噴霧等降塵措施。出入口應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，防止車輛帶泥上路。2.6消防設(shè)施與管理施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)施工規(guī)模和火災(zāi)危險(xiǎn)性，配備足夠數(shù)量且有效的消防器材，如滅火器、消防沙、消防水池等。消防器材應(yīng)設(shè)置在明顯、易取用的位置，并定期檢查維護(hù)。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁違規(guī)使用明火，動火作業(yè)必須辦理動火審批手續(xù)，落實(shí)動火監(jiān)護(hù)措施。三、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)檢查3.1基坑工程檢查基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量和變形監(jiān)測情況，監(jiān)測數(shù)據(jù)是否及時(shí)分析、反饋，是否超預(yù)警值?；又苓叾演d是否符合設(shè)計(jì)要求，坑邊荷載、安全距離是否滿足規(guī)定?；咏邓欠裼行В拥资欠裼蟹e水。上下通道是否暢通、安全?；舆吘壥欠裨O(shè)置防護(hù)欄桿和警示標(biāo)志。3.2模板工程模板及其支撐體系的設(shè)計(jì)、搭設(shè)是否符合專項(xiàng)方案要求，支撐材料的材質(zhì)、規(guī)格是否合格。立桿間距、掃地桿、水平桿、剪刀撐等設(shè)置是否規(guī)范。模板安裝、拆除的順序和安全措施是否得當(dāng)，拆除時(shí)是否有專人監(jiān)護(hù)，是否設(shè)置警戒區(qū)。3.3起重吊裝工程起重機(jī)械的安裝、拆卸是否由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，是否編制專項(xiàng)方案并經(jīng)過審批。起重機(jī)械的定期檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)記錄是否齊全，安全保護(hù)裝置是否靈敏可靠。吊裝作業(yè)是否有專人指揮，指揮信號是否規(guī)范。吊具、索具的選用是否符合要求，是否有損傷、變形等缺陷。吊裝區(qū)域是否設(shè)置警戒區(qū)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。3.4腳手架工程腳手架的搭設(shè)是否符合專項(xiàng)方案和規(guī)范要求，立桿基礎(chǔ)是否牢固，掃地桿、立桿、橫桿、剪刀撐、連墻件等設(shè)置是否到位。腳手板鋪設(shè)是否嚴(yán)密、牢固，防護(hù)欄桿和擋腳板設(shè)置是否符合規(guī)定。腳手架搭設(shè)、驗(yàn)收、使用、拆除等環(huán)節(jié)的管理是否規(guī)范。3.5臨時(shí)用電工程施工現(xiàn)場臨時(shí)用電應(yīng)采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)，符合“三級配電、兩級保護(hù)”要求。配電箱、開關(guān)箱的設(shè)置、配置是否規(guī)范，箱體是否有防雨、防砸措施。電纜線路的敷設(shè)是否符合要求，是否有破損、老化現(xiàn)象。接地與接零保護(hù)系統(tǒng)是否可靠，漏電保護(hù)器的參數(shù)是否匹配，動作是否靈敏。電工是否持證上崗，定期進(jìn)行用電安全檢查。四、分部分項(xiàng)工程施工安全檢查要點(diǎn)4.1土方工程土方開挖應(yīng)按方案分層、分段進(jìn)行，嚴(yán)禁超挖。邊坡坡度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，不穩(wěn)定邊坡應(yīng)采取支護(hù)措施。機(jī)械開挖時(shí)，人員不得進(jìn)入挖土機(jī)作業(yè)半徑內(nèi)?；樱ú郏﹥?nèi)作業(yè)人員應(yīng)有安全立足點(diǎn)，垂直作業(yè)應(yīng)設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施。4.2地基與基礎(chǔ)工程樁基施工時(shí)，樁機(jī)應(yīng)穩(wěn)定，作業(yè)半徑內(nèi)不得有障礙物。成孔、清孔、鋼筋籠制作安裝、混凝土灌注等工序應(yīng)遵守操作規(guī)程。人工挖孔樁應(yīng)保證通風(fēng)良好，孔內(nèi)照明應(yīng)使用安全電壓，孔口應(yīng)設(shè)置防護(hù)。4.3道路與管道工程路基施工應(yīng)控制填土速率和壓實(shí)度，避免邊坡失穩(wěn)。路面攤鋪?zhàn)鳂I(yè)時(shí)，攤鋪機(jī)前后應(yīng)有專人指揮，協(xié)調(diào)配合。管道安裝時(shí)，溝槽邊坡應(yīng)穩(wěn)定，支撐應(yīng)牢固。下管作業(yè)應(yīng)統(tǒng)一指揮，嚴(yán)禁將管子直接推入溝槽。頂管施工應(yīng)加強(qiáng)地面及地下監(jiān)測，確保施工安全。4.4橋梁工程墩臺施工腳手架、作業(yè)平臺應(yīng)搭設(shè)牢固，臨邊應(yīng)設(shè)置防護(hù)。模板安裝與拆除應(yīng)符合方案要求。預(yù)應(yīng)力張拉作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，張拉設(shè)備應(yīng)定期校驗(yàn)。高空作業(yè)人員必須系好安全帶，設(shè)置安全網(wǎng)，作業(yè)平臺腳手板應(yīng)滿鋪。4.5拆除工程拆除工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，明確拆除順序和安全措施。拆除作業(yè)前，應(yīng)對被拆除物的結(jié)構(gòu)、管線等進(jìn)行調(diào)查，切斷水、電、氣等。拆除作業(yè)應(yīng)自上而下進(jìn)行，嚴(yán)禁立體交叉作業(yè)。拆除的物料應(yīng)及時(shí)清理，堆放有序，嚴(yán)禁堵塞通道。五、檢查實(shí)施與持續(xù)改進(jìn)5.1檢查組織與頻次施工企業(yè)應(yīng)定期對所屬項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查，項(xiàng)目部應(yīng)每日進(jìn)行安全巡查，每周至少組織一次專項(xiàng)或綜合安全檢查。季節(jié)性、節(jié)假日、危險(xiǎn)性較大作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行針對性檢查。檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)。5.2檢查方法與記錄安全檢查可采取看、問、查、測、驗(yàn)等方法。檢查過程中應(yīng)做好詳細(xì)記錄，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)簽發(fā)隱患整改通知書，明確整改要求。檢查記錄和整改資料應(yīng)歸檔保存。5.3隱患整改與復(fù)查對查出的安全隱患，責(zé)任單位應(yīng)制定整改措施，限期整改。重大隱患應(yīng)立即停工整改，并上報(bào)。整改完成后，應(yīng)由檢查人員進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，直至隱患消除。對未按要求整改或整改不合格的，應(yīng)嚴(yán)肅處理。5.4總結(jié)分析與改進(jìn)定期對安全檢查情況進(jìn)行總結(jié)分析，找出安全管