掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作存在的問(wèn)題及整改措施一、引言掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是黨中央作出的一項(xiàng)重大決策部署，對(duì)于保障人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重大意義。自專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)，各地各部門積極行動(dòng)，取得了顯著成效。然而，在實(shí)際工作推進(jìn)過(guò)程中，也暴露出一些問(wèn)題和不足。深入剖析這些問(wèn)題，并提出切實(shí)可行的整改措施，對(duì)于推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展至關(guān)重要。二、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作存在的問(wèn)題（一）宣傳發(fā)動(dòng)方面1.宣傳深度和廣度不足部分地區(qū)的宣傳工作僅停留在表面，多以張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放傳單等傳統(tǒng)方式為主，缺乏創(chuàng)新性和針對(duì)性。對(duì)于一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村、山區(qū)以及外來(lái)務(wù)工人員集中的區(qū)域，宣傳覆蓋不夠全面，導(dǎo)致部分群眾對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的知曉率和參與度不高。例如，在一些農(nóng)村地區(qū)，雖然張貼了宣傳標(biāo)語(yǔ)，但由于缺乏對(duì)標(biāo)語(yǔ)內(nèi)容的詳細(xì)解讀，群眾對(duì)掃黑除惡的具體含義和重點(diǎn)打擊對(duì)象理解不深刻。2.宣傳內(nèi)容缺乏吸引力宣傳內(nèi)容往往過(guò)于官方和嚴(yán)肅，語(yǔ)言生硬，難以引起群眾的興趣和共鳴。沒(méi)有充分結(jié)合本地實(shí)際案例進(jìn)行宣傳，使得群眾對(duì)黑惡勢(shì)力的危害認(rèn)識(shí)不夠直觀，降低了宣傳效果。一些宣傳資料只是簡(jiǎn)單羅列黑惡勢(shì)力的類型和表現(xiàn)形式，沒(méi)有生動(dòng)形象地展現(xiàn)黑惡勢(shì)力對(duì)社會(huì)和個(gè)人造成的嚴(yán)重后果。3.宣傳持續(xù)性不夠宣傳工作存在階段性、突擊性的問(wèn)題，缺乏長(zhǎng)期有效的宣傳機(jī)制。在專項(xiàng)斗爭(zhēng)初期，宣傳力度較大，但隨著時(shí)間推移，宣傳工作逐漸松懈，沒(méi)有持續(xù)保持強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，導(dǎo)致群眾的關(guān)注度和參與熱情逐漸減退。（二）線索排查方面1.線索排查不深入一些基層單位在線索排查過(guò)程中，存在走過(guò)場(chǎng)、形式主義的現(xiàn)象。排查工作缺乏主動(dòng)性和深入性，僅依靠群眾舉報(bào)和上級(jí)交辦的線索，沒(méi)有主動(dòng)深入到重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行全面排查。例如，在對(duì)建筑工程、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的排查中，沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)、工程建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致調(diào)查，導(dǎo)致一些潛在的黑惡勢(shì)力線索被遺漏。2.線索核查效率不高部分地區(qū)對(duì)群眾舉報(bào)的線索核查不及時(shí)、不徹底，存在拖延現(xiàn)象。由于核查力量不足、核查手段有限等原因，一些線索長(zhǎng)時(shí)間得不到有效處理，影響了群眾參與掃黑除惡的積極性。同時(shí)，在線索核查過(guò)程中，缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，導(dǎo)致不同部門之間信息共享不暢，影響了核查工作的整體效率。3.線索管理不規(guī)范線索臺(tái)賬記錄不完整、不清晰，對(duì)線索的來(lái)源、核查情況、處理結(jié)果等信息缺乏詳細(xì)記錄和跟蹤。沒(méi)有建立科學(xué)的線索評(píng)估機(jī)制，對(duì)線索的價(jià)值和可靠性缺乏準(zhǔn)確判斷，導(dǎo)致一些有價(jià)值的線索沒(méi)有得到及時(shí)有效的處置。（三）打擊整治方面1.打擊力度不夠精準(zhǔn)在打擊黑惡勢(shì)力犯罪過(guò)程中，存在對(duì)黑惡勢(shì)力的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)確的問(wèn)題，導(dǎo)致一些案件定性不準(zhǔn)確，出現(xiàn)打擊過(guò)度或打擊不力的情況。同時(shí)，在打擊手段上，缺乏針對(duì)性和有效性，沒(méi)有根據(jù)不同類型黑惡勢(shì)力的特點(diǎn)采取相應(yīng)的打擊策略，影響了打擊效果。2.行業(yè)整治不到位一些行業(yè)主管部門對(duì)本行業(yè)存在的黑惡勢(shì)力問(wèn)題重視不夠，缺乏主動(dòng)作為的意識(shí)。在日常監(jiān)管中，存在監(jiān)管漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，沒(méi)有建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，導(dǎo)致黑惡勢(shì)力容易在一些行業(yè)滋生蔓延。例如，在金融放貸、市場(chǎng)流通等領(lǐng)域，由于監(jiān)管不到位，一些非法放貸、欺行霸市等黑惡勢(shì)力行為時(shí)有發(fā)生。3.部門協(xié)作配合不緊密掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)涉及多個(gè)部門，需要各部門之間密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。但在實(shí)際工作中，一些部門之間存在各自為政、信息不暢、協(xié)作配合不緊密的問(wèn)題。在案件辦理過(guò)程中，公檢法等部門之間在證據(jù)收集、法律適用等方面存在分歧，影響了案件的辦理效率和質(zhì)量。（四）組織保障方面1.工作力量配備不足部分地區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員配備不足，且人員素質(zhì)參差不齊。一些工作人員缺乏專業(yè)的法律知識(shí)和辦案經(jīng)驗(yàn)，難以勝任掃黑除惡工作的需要。同時(shí)，基層一線的掃黑除惡工作力量也相對(duì)薄弱，面臨著任務(wù)重、壓力大、人員短缺等問(wèn)題。2.經(jīng)費(fèi)保障不到位掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)需要大量的經(jīng)費(fèi)支持，包括宣傳費(fèi)用、線索核查費(fèi)用、辦案費(fèi)用等。但一些地區(qū)由于財(cái)政困難，對(duì)掃黑除惡工作的經(jīng)費(fèi)投入不足，導(dǎo)致工作開展受到一定影響。例如，在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障，無(wú)法及時(shí)更新辦案設(shè)備和技術(shù)手段，影響了案件的偵破和打擊效果。3.督導(dǎo)考核機(jī)制不完善督導(dǎo)考核工作存在形式主義的問(wèn)題，督導(dǎo)內(nèi)容不夠具體、深入，考核指標(biāo)不夠科學(xué)、合理。對(duì)工作成效的評(píng)估主要以文件資料和匯報(bào)材料為主，缺乏對(duì)實(shí)際工作效果的實(shí)地考察和評(píng)估。同時(shí)，對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用不夠充分，沒(méi)有將考核結(jié)果與干部的獎(jiǎng)懲、晉升等掛鉤，導(dǎo)致一些地方和部門對(duì)掃黑除惡工作重視不夠。三、整改措施（一）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)1.拓展宣傳渠道和方式創(chuàng)新宣傳手段，充分利用新媒體平臺(tái)，如微信公眾號(hào)、微博、抖音等，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。制作生動(dòng)有趣的宣傳視頻、動(dòng)漫、海報(bào)等，提高宣傳內(nèi)容的吸引力和感染力。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)偏遠(yuǎn)農(nóng)村、山區(qū)以及外來(lái)務(wù)工人員集中區(qū)域的宣傳覆蓋，通過(guò)開展巡回宣傳、舉辦專題講座等方式，提高群眾的知曉率和參與度。2.豐富宣傳內(nèi)容結(jié)合本地實(shí)際案例，深入宣傳黑惡勢(shì)力的危害和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要意義。采用通俗易懂的語(yǔ)言，對(duì)掃黑除惡的相關(guān)政策和法律法規(guī)進(jìn)行解讀，讓群眾能夠準(zhǔn)確理解和把握。通過(guò)宣傳，引導(dǎo)群眾積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，形成全社會(huì)共同打擊黑惡勢(shì)力的良好氛圍。3.建立長(zhǎng)效宣傳機(jī)制制定長(zhǎng)期的宣傳工作計(jì)劃，明確宣傳目標(biāo)和任務(wù)，確保宣傳工作持續(xù)深入開展。定期對(duì)宣傳效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整宣傳策略和方法。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)宣傳工作的監(jiān)督和考核，確保宣傳工作落到實(shí)處。（二）強(qiáng)化線索排查1.提高線索排查的主動(dòng)性和深入性建立健全線索排查工作機(jī)制，明確各部門的職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的日常排查。組織專門力量，深入基層、深入群眾，主動(dòng)收集線索。鼓勵(lì)群眾通過(guò)多種渠道舉報(bào)黑惡勢(shì)力線索，并對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行嚴(yán)格保密和獎(jiǎng)勵(lì)。2.提高線索核查效率加強(qiáng)線索核查力量建設(shè)，充實(shí)核查人員隊(duì)伍，提高核查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。建立線索快速核查機(jī)制，對(duì)群眾舉報(bào)的線索及時(shí)進(jìn)行分類、評(píng)估和交辦，確保線索核查工作高效有序進(jìn)行。加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線索核查信息的實(shí)時(shí)共享。3.規(guī)范線索管理建立健全線索管理臺(tái)賬，對(duì)線索的來(lái)源、核查情況、處理結(jié)果等信息進(jìn)行詳細(xì)記錄和跟蹤。建立科學(xué)的線索評(píng)估機(jī)制，對(duì)線索的價(jià)值和可靠性進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，為線索的處置提供依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)線索管理工作的監(jiān)督和檢查，確保線索管理規(guī)范、有序。（三）加大打擊整治力度1.精準(zhǔn)打擊黑惡勢(shì)力加強(qiáng)對(duì)黑惡勢(shì)力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和研究，準(zhǔn)確把握法律政策界限，確保案件定性準(zhǔn)確。根據(jù)不同類型黑惡勢(shì)力的特點(diǎn)，制定針對(duì)性的打擊策略，提高打擊的精準(zhǔn)度和有效性。加強(qiáng)對(duì)黑惡勢(shì)力背后“保護(hù)傘”的深挖徹查，做到除惡務(wù)盡。2.加強(qiáng)行業(yè)整治各行業(yè)主管部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)的日常監(jiān)管，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。深入開展行業(yè)亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，堵塞監(jiān)管漏洞。加強(qiáng)與政法部門的協(xié)作配合，建立信息共享、線索移送、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，形成打擊整治合力。3.加強(qiáng)部門協(xié)作配合建立健全掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間的溝通協(xié)調(diào)和協(xié)作配合。定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決工作中存在的問(wèn)題。建立健全信息共享、線索移送、聯(lián)合辦案等工作機(jī)制，形成工作合力。加強(qiáng)對(duì)辦案人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高辦案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和協(xié)作能力。（四）加強(qiáng)組織保障1.加強(qiáng)工作力量配備充實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員力量，選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員加入到掃黑除惡工作中來(lái)。加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，加強(qiáng)基層一線掃黑除惡工作力量建設(shè)，通過(guò)招聘、培訓(xùn)等方式，充實(shí)基層工作隊(duì)伍。2.保障經(jīng)費(fèi)投入各級(jí)政府要加大對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的經(jīng)費(fèi)投入，將掃黑除惡工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保工作經(jīng)費(fèi)得到有效保障。合理安排經(jīng)費(fèi)使用，提高經(jīng)費(fèi)使用效率，確保經(jīng)費(fèi)用于宣傳發(fā)動(dòng)、線索核查、案件辦理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。3.完善督導(dǎo)考核機(jī)制制定科學(xué)合理的督導(dǎo)考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)對(duì)掃黑除惡工作的實(shí)地考察和評(píng)估。建立健全督導(dǎo)考核工作機(jī)制，定期對(duì)各地各部門的工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用，將考核結(jié)果與干部的獎(jiǎng)懲、晉升等掛鉤，充分調(diào)動(dòng)各地各部門的工作積極性和主動(dòng)性。四、結(jié)語(yǔ)掃黑