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文檔簡介

衛(wèi)生健康委行政處罰流程圖(一般程序)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檢測報(bào)告投訴舉報(bào)部門移送其監(jiān)督檢查衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檢測報(bào)告投訴舉報(bào)部門移送其監(jiān)督檢查衛(wèi)生健康行政部門衛(wèi)生健康行政部門受理受理立案7個(gè)工作日內(nèi)立案書證物證視聽證其它現(xiàn)場調(diào)查取證(2名以上監(jiān)督員)書證物證視聽證其它現(xiàn)場調(diào)查取證(2名以上監(jiān)督員)當(dāng)事人陳述證人陳述證人陳述案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告證據(jù)保全案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告證據(jù)保全合議(3名以上監(jiān)督員)合議(3名以上監(jiān)督員)定性、結(jié)論定性、結(jié)論損害賠償司法部門民事責(zé)任刑事責(zé)任審批損害賠償司法部門民事責(zé)任刑事責(zé)任審批必要時(shí)進(jìn)入聽證程序行政處罰事先必要時(shí)進(jìn)入聽證程序行政處罰事先告知并送達(dá)當(dāng)事人陳述、申辯當(dāng)事人陳述、申辯(5個(gè)工作日內(nèi))內(nèi)審批 審批行政處罰決定并送達(dá)(行政處罰決定并送達(dá)(立案起90日內(nèi))行政訴訟(6個(gè)月內(nèi))行政復(fù)議(60日內(nèi))行政訴訟(6個(gè)月內(nèi))行政復(fù)議(60日內(nèi))監(jiān)督執(zhí)行拒絕執(zhí)行案件匯總結(jié)案歸檔案件匯總結(jié)案歸檔申請法院強(qiáng)制執(zhí)行衛(wèi)生健康行政處罰流程圖(簡易程序)條件:違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對公民處以條件:違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對公民處以200元以下、對法人或者其他組織處以3000元以下罰款或者警告的行政處罰出示執(zhí)法證件出示執(zhí)法證件調(diào)查取證:查明并確認(rèn)違法事實(shí)。制作《現(xiàn)場檢查筆錄》、《現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄》調(diào)查取證:查明并確認(rèn)違法事實(shí)。制作《現(xiàn)場檢查筆錄》、《現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄》當(dāng)事人陳述申辯當(dāng)事人陳述申辯作出當(dāng)場處罰決定:作出當(dāng)場處罰決定:制作當(dāng)場處罰決定書執(zhí)行執(zhí)行上報(bào)上報(bào)師衛(wèi)生健康委備案衛(wèi)生健康委行政處罰流程圖(聽證程序)告知并送達(dá)《行政處罰事先告知書》(聽證告知)滿足下列條件之一:擬作出較大數(shù)額罰款;擬告知并送達(dá)《行政處罰事先告知書》(聽證告知)滿足下列條件之一:擬作出較大數(shù)額罰款;擬作出降低資質(zhì)等級、吊銷許可;擬作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);4、擬對經(jīng)營活動中公民的違法行為作出5000元以上、法人或者其他組織的違法行為作出20000元以上罰款;5、重大、批辦案件申請收到《行政處罰事先告知書》(聽證告知)之日起5日內(nèi)提出書面申請,超過期限視為放棄權(quán)利受理1、收到聽證申請之日起5日內(nèi)確定聽證人、聽證時(shí)間地點(diǎn)和方式2、聽證舉行7日前送達(dá)《行政處罰聽證通知書》3、非涉秘案件,舉行聽證的7日前,應(yīng)公告聽證的案由、時(shí)間、地點(diǎn)、方式舉行聽證,制作聽證筆錄1、宣布聽證事由、聽證會紀(jì)律、聽證會組成人員2、核對身份3、告知當(dāng)事人聽證中的權(quán)利義務(wù)4、詢問是否申請回避5、調(diào)查人陳述案件事實(shí)、證據(jù)、擬作出的行政處罰及理由6、當(dāng)事人或委托代理人陳述、申辯并質(zhì)證7、聽證主持人詢問當(dāng)事人8、調(diào)查人、當(dāng)事人作最后陳述聽證結(jié)果束1、調(diào)查、當(dāng)事人、證人核對聽證筆錄并簽字2、聽證主持人制作《行政處罰聽證意見書》衛(wèi)生健康委行政強(qiáng)制工作流程圖發(fā)現(xiàn)或受理可能需要采取行政強(qiáng)制措施的情形或申請發(fā)現(xiàn)或受理可能需要采取行政強(qiáng)制措施的情形或申請受理審查受理審查調(diào)查取證調(diào)查取證2名以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件,進(jìn)行調(diào)查,依法收集整理證據(jù)材料,制作現(xiàn)場筆錄或現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄調(diào)查終結(jié)調(diào)查終結(jié)違法事實(shí)證據(jù)確鑿的,制作案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告將將擬采取行政強(qiáng)制措施報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)審批(需當(dāng)場采取強(qiáng)制措施的,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)立即解除。)審批審批重大行政強(qiáng)制決定由委領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定行政強(qiáng)制事先告知行政強(qiáng)制事先告知(當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑)不予行政強(qiáng)制當(dāng)事人陳述和申辯不予行政強(qiáng)制當(dāng)事人陳述和申辯結(jié)案歸檔送達(dá)執(zhí)行制定行政強(qiáng)制決定書結(jié)案歸檔送達(dá)執(zhí)行制定行政強(qiáng)制決定書衛(wèi)生健康委行政檢查流程圖檢查準(zhǔn)備(監(jiān)督檢查科)下達(dá)檢查通知書(一般提前三日)兩名以上衛(wèi)生監(jiān)督員著裝到達(dá)監(jiān)督現(xiàn)場向被監(jiān)督單位出示衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法證件制作現(xiàn)場監(jiān)督筆錄未發(fā)現(xiàn)問題對現(xiàn)場和有關(guān)資料進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查 發(fā)現(xiàn)問題衛(wèi)生行政處罰程序符合立案條件制作現(xiàn)場監(jiān)督筆錄下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書 提出整改要求和整改時(shí)限 監(jiān)管對象按要求進(jìn)行整改按時(shí)限要求再次進(jìn)行現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督整改未落實(shí)整改落實(shí)制作現(xiàn)場監(jiān)督筆錄注:監(jiān)督檢查無法定期限。由于監(jiān)督檢查經(jīng)常需要延伸檢查收集證據(jù),存在不確定性因素,無法承諾期限。重大執(zhí)法決定法制審核流程圖法制機(jī)構(gòu)制作《重大行政執(zhí)法決定法制審核意見書》重大行政執(zhí)法決定移交法制機(jī)構(gòu)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分、定性準(zhǔn)確、程序合法的,同意意見違法行為不能成立的,不予批準(zhǔn)或辦案機(jī)構(gòu)撤銷案件建議對違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,提出不予處罰意見法制機(jī)構(gòu)制作《重大行政執(zhí)法決定法制審核意見書》重大行政執(zhí)法決定移交法制機(jī)構(gòu)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分、定性準(zhǔn)確、程序合法的,同意意見違法行為不能成立的,不予批準(zhǔn)或辦案機(jī)構(gòu)撤銷案件建議對違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,提出不予處罰意見對程序違法的,提出糾正意見對違法行為涉嫌犯罪的,提出移送司法機(jī)關(guān)的建議對超出本機(jī)關(guān)管轄范圍的,提出移送意見對重大、復(fù)雜案件,建議本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體研究決定對定性不準(zhǔn)、適用法律不當(dāng)?shù)模?/p>

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