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生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

目錄

-坍塌事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案...................................1

1適用范圍.....................................1

2事故風(fēng)險(xiǎn)分析.................................1

3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)...........................1

4預(yù)防與預(yù)警...................................1

5響應(yīng)啟動.....................................2

6處置措施.....................................3

7應(yīng)急保障.....................................7

8應(yīng)急結(jié)束.....................................8

二高處墜落事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案...............................9

1適用范圍.....................................9

2事故風(fēng)險(xiǎn)分析.................................9

3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)...........................9

4預(yù)防與預(yù)警...................................9

5響應(yīng)啟動....................................10

6處置措施....................................11

7應(yīng)急保障....................................12

8應(yīng)急結(jié)束....................................13

三火災(zāi)、危險(xiǎn)品爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案....................15

1適用范圍....................................15

2事故風(fēng)險(xiǎn)分析................................15

3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)..........................15

4預(yù)防與預(yù)警..................................15

5響應(yīng)啟動....................................16

6處置措施....................................17

7應(yīng)急保障....................................22

8應(yīng)急結(jié)束....................................24

四臺風(fēng)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案..............................25

1適用范圍....................................25

2事故風(fēng)險(xiǎn)分析................................25

3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)..........................25

4預(yù)防與預(yù)警..................................25

5響應(yīng)啟動....................................27

6處置措施....................................27

7應(yīng)急保障....................................29

8應(yīng)急結(jié)束....................................30

五山體滑坡事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案..........................31

1適用范圍....................................31

2事故風(fēng)險(xiǎn)分析................................31

3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)..........................31

4預(yù)防與預(yù)警..................................31

5響應(yīng)啟動....................................32

6處置措施....................................32

一坍塌事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1適用范圍

本預(yù)案適用于****建筑有限公司（以下簡稱“公司”）

坍塌事故的應(yīng)對工作。

本預(yù)案指導(dǎo)公司各適用單位坍塌事故應(yīng)急預(yù)案的編制

以及坍塌事故的應(yīng)對工作。

本預(yù)案屬于公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系中的專項(xiàng)

應(yīng)急預(yù)案，與公司《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》相銜接。

2事故風(fēng)險(xiǎn)分析

公司進(jìn)行交通基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)運(yùn)營、施工建設(shè)、工程服務(wù)

等生產(chǎn)經(jīng)營活動中，（深）基坑、高邊坡、高大模板、大型

設(shè)備、臨時(shí)圍堰、臨時(shí)設(shè)施及隧道施工等存在坍塌事故隱患

的施工作業(yè)大量存在，施工工藝技術(shù)復(fù)雜，施工地質(zhì)、圍巖

條件等較差，且施工風(fēng)險(xiǎn)暴露時(shí)間長，易發(fā)生一般事故和較

大事故，可能發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故，且在全年均可

能發(fā)生，是建筑業(yè)高發(fā)事故類別之一。

3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

公司坍塌事故應(yīng)急組織體系按照公司《生產(chǎn)安全事故綜

合應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

4預(yù)防與預(yù)警

L項(xiàng)目實(shí)施前，監(jiān)控是否根據(jù)工程特點(diǎn)編制施工組織設(shè)

計(jì)，制定相關(guān)的安全措施，是否報(bào)監(jiān)理單位審批通過。監(jiān)控

是否嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案，對于超過一

1

定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，有無組織專家對專項(xiàng)

方案進(jìn)行論證。機(jī)械設(shè)備、設(shè)施在施工作業(yè)中，有無嚴(yán)格對

施工過程進(jìn)行監(jiān)督和控制。

2.基坑開挖及高邊坡作業(yè)，監(jiān)控其是否嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求

放坡、降水、及時(shí)清除棄土。是否定時(shí)對施工區(qū)域及其周邊

不穩(wěn)定土體、特殊季節(jié)時(shí)的地表裂紋、建筑物等進(jìn)行監(jiān)控、

觀察，以及對地表沉降進(jìn)行觀測，在基坑周邊有無堆放建筑

材料、停放機(jī)械設(shè)備等。

3,模板、腳手架、支架等臨時(shí)設(shè)備、設(shè)施搭設(shè)完畢后監(jiān)

控是否對其進(jìn)行驗(yàn)收，材質(zhì)、布設(shè)、連接是否符合設(shè)計(jì)要求。

腳手架、支架基礎(chǔ)應(yīng)牢固，有無按設(shè)計(jì)計(jì)算嚴(yán)格控制模板支

撐系統(tǒng)的沉降量。承受豎向荷載的模板和腳手架、支架是否

進(jìn)行過預(yù)壓等。

4.隧道、地鐵、地下空間等施工作業(yè)，監(jiān)控其是否嚴(yán)格

對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序控制和監(jiān)測，有無對圍巖進(jìn)行監(jiān)控、

量測和地質(zhì)超前預(yù)報(bào)等。

5.建筑物拆除作業(yè)，是否對被拆除物結(jié)構(gòu)強(qiáng)度進(jìn)行全面

詳細(xì)調(diào)查，制定并嚴(yán)格執(zhí)行拆除施工方案。對倒塌危險(xiǎn)的結(jié)

構(gòu)物有無臨時(shí)加固，采用推倒拆除法和爆破拆除法時(shí)是否先

經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算，制定出專項(xiàng)安全技術(shù)和管理措施后再進(jìn)行實(shí)施

等。

5響應(yīng)啟動

應(yīng)急會議召開、信息上報(bào)、資源協(xié)調(diào)、信息公開、后勤

及財(cái)力保障等應(yīng)急響應(yīng)程序按照《****建筑有限公司生產(chǎn)安

2

全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6處置措施

6.1處置原則

科學(xué)決策，科學(xué)施救，先定方案，后施救。應(yīng)避免盲目

施救，先加固、支撐坍塌體及四周，再營救被困人員，防止

次生坍塌事故發(fā)生。

6.2一般性應(yīng)急處置措施

L當(dāng)施工現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)有危及生命的異常現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)立

即組織施工人員快速撤離至安全地點(diǎn)。

2.要研究確定科學(xué)有效的救援方案。救援時(shí)，要嚴(yán)格按

照救援方案實(shí)施，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

3.在確保應(yīng)急救援人員安全的前提下，組織營救涉險(xiǎn)人

員，及時(shí)將受傷人員送醫(yī)院治療，疏散、撤離并妥善安置受

到威脅的人員。

4.迅速控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場所，劃

定警戒區(qū)，設(shè)立警戒線，并設(shè)專人值守，實(shí)行交通管制以及

其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，嚴(yán)格限制與應(yīng)急搶險(xiǎn)無關(guān)人

員進(jìn)場。

5,立即搶修被損壞的交通、通信等設(shè)施，短時(shí)難以恢復(fù)

的，要實(shí)施臨時(shí)過渡方案，保障救援物資道路和通信暢通。

6.根據(jù)傷員所傷部位采取正確救護(hù)手段，骨折傷員盡量

避免挪動和拉扯，不要盲目搬運(yùn)。造成顱骨傷害人員特別注

意腦震蕩，脊椎受傷人員要靜臥，防止造成脊椎損傷導(dǎo)致癱

瘓。處于休克狀態(tài)的傷者，要讓其安靜、保暖、平臥。

3

7?現(xiàn)場應(yīng)急小組的物資供應(yīng)人員應(yīng)及時(shí)把施救藥品、器

械供應(yīng)到位，保證救護(hù)工作順利進(jìn)行。

8.及時(shí)撥打120進(jìn)行救助。如120急救車不能及時(shí)到達(dá),

事故單位應(yīng)用自有交通工具及時(shí)把傷者送往鄰近醫(yī)院，途中

應(yīng)盡量減少顛簸。

6.3典型事故應(yīng)急處置措施

坍塌事故類型較多，包括（深）基坑、高邊坡、高大模

板、機(jī)械設(shè)施、臨時(shí)設(shè)施及隧道、地鐵、地下空間施工、地

面塌陷等坍塌事故等，應(yīng)根據(jù)事故實(shí)際情況采取針對性的救

援措施。

6.3.1高大模板、機(jī)械設(shè)施和腳手架垮塌事故

迅速核實(shí)現(xiàn)場施工作業(yè)人數(shù)，如有人員被坍塌的物體壓

在下面，通過喊話或其它手段與排架內(nèi)被困的人員取得聯(lián)系,

確定其大致位置，找出事故特定區(qū)域，非救援人員未經(jīng)允許

不得進(jìn)入特定區(qū)域。要立即采取可靠措施加固四周，清理出

救護(hù)通道，然后拆除或切割壓住傷者的坍塌物體，將傷員移

出；聯(lián)系救護(hù)車到事故現(xiàn)場等待救治，直到事故處置完成為

止。

6.3.2深基坑、高邊坡及構(gòu)筑物坍塌事故

1.安排專人對坍塌周邊區(qū)域進(jìn)行排查和觀察，查勘是否

有進(jìn)一步坍塌的可能。

2.組織專業(yè)技術(shù)人員對坍塌區(qū)域進(jìn)行勘查，迅速查明塌

方原因，并采取用應(yīng)安全措施，防止次生事故發(fā)生。

3.對存在被土石方掩埋人員的情況，應(yīng)先初步判斷掩埋

4

人員的位置和人數(shù)，組織挖掘機(jī)進(jìn)行挖掘，同時(shí)安排專人觀

察，在接近被埋人員時(shí)必須停止機(jī)械作業(yè)，改用人工挖掘,

防止誤傷被埋人員。

4.當(dāng)建筑物整體倒塌，造成特大事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系當(dāng)

地政府組織社會救助力量，對被埋人員進(jìn)行搶救，需要采用

吊車、挖掘機(jī)進(jìn)行搶救時(shí)，現(xiàn)場要有指揮并監(jiān)護(hù)，防止機(jī)械

傷及被埋或被困人員。

6.3.3地下洞室、盾構(gòu)施工和豎、斜井坍塌事故

L一旦出現(xiàn)施工作業(yè)面坍塌、突泥、涌水，應(yīng)采取有效

措施科學(xué)處置，首先保證作業(yè)人員生命安全，并將情況反饋地

面。施工過程中要加強(qiáng)洞內(nèi)、洞外巡視和監(jiān)測，設(shè)置專人值守

和地面巡視，一旦地面發(fā)生開裂、隆起、坍塌等情況應(yīng)及時(shí)通

知地下人員，視情況及時(shí)撤離作業(yè)面，并做好地面交通管制和

人流疏導(dǎo)。

2.搶救遇險(xiǎn)人員，首先應(yīng)以呼喊、敲打，使用地音探聽

器等與其聯(lián)絡(luò)來確定被困人員的位置和人數(shù)。

3.應(yīng)設(shè)法加強(qiáng)通風(fēng)，并利用壓風(fēng)管、水管及開挖巷道、

打鉆孔等方法，向被困人員輸送新鮮空氣、飲用水和食物。

4.組織專業(yè)技術(shù)人員查清坍塌原因，制定具體處理安全

措施方案，迅速處理。

5,處理工作未開始前，應(yīng)先臨時(shí)加固好塌段兩端未被破壞

的支護(hù)或巖體。

6.隧道塌方事故應(yīng)急救援過程中，應(yīng)防止事態(tài)擴(kuò)大，特別

注意防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

5

6.3.4地面塌陷事故

1.現(xiàn)場巡查和監(jiān)測人員發(fā)現(xiàn)地表開裂或出現(xiàn)沉降速

率超限時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，及時(shí)進(jìn)行區(qū)域警戒，加密監(jiān)

控量測頻次?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即與洞內(nèi)掘進(jìn)領(lǐng)班了解情況和

原因，同時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況組織專家研究處置方案。如采用

盾構(gòu)進(jìn)行掘進(jìn)的，還應(yīng)視情況利用盾構(gòu)監(jiān)控平臺進(jìn)行遠(yuǎn)程會診。

2.地表發(fā)生非正常沉降后，現(xiàn)場應(yīng)組織人員對沉降區(qū)域及

周邊管線進(jìn)行確認(rèn)，并及時(shí)向水務(wù)、燃?xì)?、交管、電力、?/p>

信等部門報(bào)告，請求協(xié)助。

3.現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)保持與地面警戒人員、洞內(nèi)的掘進(jìn)領(lǐng)班

保持聯(lián)系。嚴(yán)密關(guān)注洞內(nèi)事態(tài)和地表事態(tài)的發(fā)展。如果洞內(nèi)

險(xiǎn)情擴(kuò)大無法控制或地面沉降量塌陷面積擴(kuò)大等可能導(dǎo)致

地面塌陷的異常情況，負(fù)責(zé)人應(yīng)立即下達(dá)洞內(nèi)和地面人員撤

離命令，緊急避險(xiǎn)，并安排做好人員疏散、交通疏導(dǎo)和現(xiàn)場

警戒工作。

4.地面塌陷后，應(yīng)在事故現(xiàn)場設(shè)立警示標(biāo)志，并有專人

值守，做好現(xiàn)場保衛(wèi)警戒工作，以防事態(tài)擴(kuò)大。涉及交通疏

導(dǎo)的，應(yīng)請求交管部門協(xié)助。

5.人員撤離后，應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)現(xiàn)場人數(shù)，核實(shí)有無人員受

傷或下落不明。

6.4其他要求

L針對現(xiàn)場應(yīng)急救援可能出現(xiàn)的技術(shù)難點(diǎn)，應(yīng)急指揮機(jī)

構(gòu)及應(yīng)急專家組應(yīng)及時(shí)研究對策。

2.實(shí)施應(yīng)急救援前，應(yīng)排除救援現(xiàn)場的隱患，確保救援

6

環(huán)境安全。

3.為救援人員提供的勞動防護(hù)用品應(yīng)齊全、有效。

4.應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時(shí)研判事故發(fā)展趨勢，將可能危及

人員生命、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境安全的危險(xiǎn)性和防護(hù)措施等告知相關(guān)

單位與人員。

5.根據(jù)需要可以請求鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍參加救援，并向參

加救援的應(yīng)急救援隊(duì)伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法。

6.救援過程中，要維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場和相關(guān)

證據(jù)。

7應(yīng)急保障

7.1通信與信息保障

坍塌事故應(yīng)急處置期間，公司信息保障部門應(yīng)確保應(yīng)急

領(lǐng)導(dǎo)小組與事發(fā)單位現(xiàn)場的電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)、視頻通訊保

持暢通。

7.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

在發(fā)生坍塌事故時(shí)，事發(fā)單位應(yīng)按公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的

指令，及時(shí)進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)，為公司坍塌事故的現(xiàn)場處置、人

員搜救等提供專業(yè)支持。

各單位應(yīng)組建兼職應(yīng)急隊(duì)伍，并為救援人員提供齊全、

有效的防護(hù)用品，按照國家及公司有關(guān)規(guī)定開展坍塌事故應(yīng)

急培訓(xùn)教育及演練，提高人員的應(yīng)急知識水平及應(yīng)急處置能

力；同時(shí)，亦可與外部救援力量或組織簽訂救援服務(wù)協(xié)議,

發(fā)揮專業(yè)救援隊(duì)伍的資源優(yōu)勢，最大限度減少事故損失。

7.3物資裝備保障

7

發(fā)生坍塌事故，公司財(cái)務(wù)部應(yīng)提供應(yīng)急工作需要的資金,

同時(shí)要加強(qiáng)對應(yīng)急工作專項(xiàng)費(fèi)用的監(jiān)督管理。

各區(qū)域分公司應(yīng)建立區(qū)域應(yīng)急物資裝備的協(xié)調(diào)調(diào)配機(jī)

制，協(xié)調(diào)內(nèi)部單位及社會外部物資裝備的調(diào)撥及使用。各單

位應(yīng)儲備必需的應(yīng)急救援裝備、器材和藥品等物資，并確保

狀態(tài)良好。

7.4交通食宿保障

公司后勤保障部門要保證公司總部應(yīng)急交通工具，為應(yīng)

急人員食宿提供條件。各單位及事發(fā)現(xiàn)場后勤保障部門應(yīng)協(xié)

調(diào)做好現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及應(yīng)急救援人員食宿等保障工作。

8應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)受到災(zāi)害傷害的人員全部得救、周圍區(qū)域無關(guān)人員全

部疏散、轉(zhuǎn)移或安置，事故現(xiàn)場得到有效控制，環(huán)境安全符

合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患完全消除后，

經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)并報(bào)經(jīng)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)

小組批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，各應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)

場。災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)明確在應(yīng)急結(jié)束后，需要向

公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和上級報(bào)送的資料等有關(guān)事項(xiàng)。

8

二高處墜落事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1適用范圍

本預(yù)案適用于****建筑有限公司（以下簡稱“公司”）

高處墜落事故的應(yīng)對工作。

本預(yù)案指導(dǎo)公司各適用單位高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案的編

制以及高處墜落事故的應(yīng)對工作。

本預(yù)案屬于公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系中的專項(xiàng)

應(yīng)急預(yù)案，與公司《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》相銜接。

2事故風(fēng)險(xiǎn)分析

公司進(jìn)行交通基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)運(yùn)營、施工建設(shè)、工程服務(wù)

等生產(chǎn)經(jīng)營活動中，涉及高處作業(yè)的工程項(xiàng)目眾多，施工環(huán)

境較差，高處作業(yè)持續(xù)時(shí)間長，危險(xiǎn)因素分布范圍廣，作業(yè)

平臺、爬模、貓道、掛籃等設(shè)施上作業(yè)人員集中，易發(fā)生一

般事故，可能發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，且在全年均可

能發(fā)生。

3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

公司高處墜落事故應(yīng)急組織體系按照公司《生產(chǎn)安全事

故綜合應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

4預(yù)防與預(yù)警

1.各單位應(yīng)加強(qiáng)對從事高處作業(yè)人員的安全教育和安

全培訓(xùn)。從事高處作業(yè)的架子工、電工、吊籃安拆工等必須

持政府機(jī)構(gòu)發(fā)放的合法有效證件。

2.各單位應(yīng)加強(qiáng)對高處作業(yè)人員的體檢。嚴(yán)禁患有高血

9

壓病、心臟病、貧血、癲癇病等不適合高處作業(yè)的人員從事

高處作業(yè)；對疲勞過度、精神不振和思想情緒低落人員要停

止高處作業(yè)；嚴(yán)禁酒后從事高處作業(yè)。

3?高處作業(yè)人員的個(gè)人著裝要符合安全要求。如，根據(jù)

實(shí)際需要配備安全帽、安全帶和有關(guān)勞動保護(hù)用品；不準(zhǔn)穿

高跟鞋、拖鞋或赤腳作業(yè)；如果是懸空高處作業(yè)要穿軟底防

滑鞋。

4.按規(guī)定要求支搭各種腳手架，做好現(xiàn)場安全防護(hù)工作。

5.按規(guī)定要求設(shè)置安全網(wǎng)。

6.切實(shí)做好洞口處的安全防護(hù)。

7.使用高凳和梯子時(shí)嚴(yán)格按照有關(guān)安全技術(shù)要求進(jìn)行。

8,高處作業(yè)必須系安全帶，登高作業(yè)前，必須檢查腳踏

物是否安全可靠。

9.禁止在六級及以上的大風(fēng)、暴雨、雷電、冰雹、大霧、

沙塵暴等惡劣天氣從事露天高處作業(yè)。吊籃要求作業(yè)時(shí)陣風(fēng)

不得大于&3m/s（陣風(fēng)五級）。

10.各單位應(yīng)加強(qiáng)高處作業(yè)管理，高處作業(yè)前，應(yīng)認(rèn)真

確認(rèn)作業(yè)條件、嚴(yán)格履行作業(yè)許可審批手續(xù)，確保作業(yè)條件

符合要求。

5響應(yīng)啟動

應(yīng)急會議召開、信息上報(bào)、資源協(xié)調(diào)、信息公開、后勤

及財(cái)力保障等應(yīng)急響應(yīng)程序按照《****建筑有限公司生產(chǎn)安

全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

10

6處置措施

6.1處置原則

人民至上，生命至上。把員工生命救援作為首要任務(wù)，

全力救治受傷人員，搜救失蹤人員，最大限度減少因傷死亡。

科學(xué)決策，科學(xué)施救，防止發(fā)生次生事故，切實(shí)保障救

援人員安全。

6.2救援措施

L發(fā)生高處墜落事故后，在確保救援人員及傷病員安全

的情況下迅速使傷病員脫離危險(xiǎn)場所。

2.在急救中專業(yè)人員未到達(dá)之前，應(yīng)馬上組織搶救傷者,

首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休

克，應(yīng)先去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。遇呼吸、心

跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟按壓。處于休克

狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高

約20度，盡快與地方救護(hù)中心聯(lián)系，對受傷人員進(jìn)行應(yīng)急

處理并迅速轉(zhuǎn)送附近醫(yī)院。

3.項(xiàng)目現(xiàn)場管理人員立即采取措施，切斷或隔離危險(xiǎn)，

防止救援過程發(fā)生次生災(zāi)害。

4.根據(jù)傷員所傷部位采取正確救護(hù)手段，骨折傷員盡量

避免挪動和拉扯，不要盲目搬運(yùn)。造成顱骨傷害人員特別注

意腦震蕩，脊椎受傷人員要靜臥，防止造成脊椎損傷導(dǎo)致癱

瘓。處于休克狀態(tài)的傷者，要讓其安靜、保暖、平臥。

5.遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，應(yīng)迅速包扎止血，使傷員保

持在頭低腳高的臥位，并注意保暖。

11

6?現(xiàn)場應(yīng)急小組的物資供應(yīng)人員應(yīng)及時(shí)把施救藥品、器

械供應(yīng)到位，保證救護(hù)工作順利進(jìn)行。

7.迅速調(diào)動人員、設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場搶救，并做好現(xiàn)場保衛(wèi)

警戒工作。

8.如120急救車不能及時(shí)到達(dá)，事故單位應(yīng)用自有交通

工具及時(shí)把傷者送往鄰近醫(yī)院，途中應(yīng)盡量減少顛簸。途中

與救護(hù)車保持聯(lián)系，盡可能在途中及時(shí)轉(zhuǎn)交傷者給專業(yè)醫(yī)務(wù)

人員救治。

6.3其他要求

1.針對現(xiàn)場應(yīng)急救援可能出現(xiàn)的技術(shù)難點(diǎn)，應(yīng)急指揮機(jī)

構(gòu)及應(yīng)急專家組應(yīng)及時(shí)研究對策。

2.實(shí)施應(yīng)急救援前，應(yīng)排除救援現(xiàn)場的隱患，確保救援

環(huán)境安全。

3.為救援人員提供的勞動防護(hù)用品應(yīng)齊全、有效。

4.主動聯(lián)系社會救援車輛并指明路線，必要時(shí)應(yīng)去接弓I。

7應(yīng)急保障

7.1通信與信息保障

高處墜落事故應(yīng)急處置期間，公司信息保障部門應(yīng)確保

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與事發(fā)單位現(xiàn)場的電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)、視頻通

訊保持暢通。

7.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

在發(fā)生高處墜落事故時(shí)，事發(fā)單位應(yīng)按公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小

組的指令，及時(shí)進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)，為公司高處墜落事故的現(xiàn)場

處置、人員搜救等提供專業(yè)支持。

12

各單位應(yīng)組建兼職應(yīng)急隊(duì)伍，并為救援人員提供齊全、

有效的防護(hù)用品，按照國家及公司有關(guān)規(guī)定開展高處墜落事

故應(yīng)急培訓(xùn)教育及演練，提高人員的應(yīng)急知識水平及應(yīng)急處

置能力；同時(shí)，亦可與外部救援力量或組織簽訂救援服務(wù)協(xié)

議，發(fā)揮專業(yè)救援隊(duì)伍的資源優(yōu)勢，最大限度減少事故損失。

7.3物資裝備保障

發(fā)生高處墜落事故，公司財(cái)務(wù)部應(yīng)提供應(yīng)急工作需要的

資金，同時(shí)要加強(qiáng)對應(yīng)急工作專項(xiàng)費(fèi)用的監(jiān)督管理。

各區(qū)域分公司應(yīng)建立區(qū)域應(yīng)急物資裝備的協(xié)調(diào)調(diào)配機(jī)

制，協(xié)調(diào)內(nèi)部單位及社會外部物資裝備的調(diào)撥及使用。各單

位應(yīng)儲備必需的應(yīng)急救援裝備、器材和藥品等物資，并確保

狀態(tài)良好。

7.4交通食宿保障

公司后勤保障部門要保證公司總部應(yīng)急交通工具，為應(yīng)

急人員食宿提供條件。各單位及事發(fā)現(xiàn)場后勤保障部門應(yīng)協(xié)

調(diào)做好現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及應(yīng)急救援人員食宿等保障工作。

8應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)受到災(zāi)害傷害的人員全部得救、周圍區(qū)域無關(guān)人員全

部疏散、轉(zhuǎn)移或安置，事故現(xiàn)場得到有效控制，環(huán)境安全符

合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患完全消除后，

經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)并報(bào)經(jīng)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)

小組（應(yīng)急救援指揮部）批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，各

應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。

災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)明確在應(yīng)急結(jié)束后，需要向

13

公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和上級報(bào)送的資料等有關(guān)事項(xiàng)。

14

三火災(zāi)、危險(xiǎn)品爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1適用范圍

本預(yù)案適用于****建筑有限公司（以下簡稱“公司”）

火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事故的應(yīng)對工作。

本預(yù)案指導(dǎo)公司各適用單位火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事故

應(yīng)急預(yù)案的編制以及火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事故的應(yīng)對工作。

本預(yù)案屬于公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系中的專項(xiàng)

應(yīng)急預(yù)案，與公司《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》相銜接。

2事故風(fēng)險(xiǎn)分析

公司進(jìn)行工程施工過程中，電氣焊動火作業(yè)頻繁，易燃

易爆材料較多，作業(yè)人員宿舍內(nèi)違規(guī)私拉亂接、吸煙現(xiàn)象偶

有發(fā)生，臨時(shí)用電設(shè)備及線路分布廣泛，氧氣和乙快氣瓶、

油罐、炸藥及其它危險(xiǎn)化學(xué)品等易爆物品的儲存、運(yùn)輸或使

用過程均存在火災(zāi)或爆炸風(fēng)險(xiǎn)，易發(fā)生一般事故，可能發(fā)生

較大及以上生產(chǎn)安全事故，且在全年均可能發(fā)生。

3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

公司火災(zāi)危險(xiǎn)品爆炸事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)按照公

司《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行。

4預(yù)防與預(yù)警

1?各單位要明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人，加強(qiáng)

對員工、外來工進(jìn)行消防知識的教育，對義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行滅

火技能的培訓(xùn)，提高自防自救能力。

15

2.辦公場所、集體宿舍、設(shè)備、材料堆放場所要配備充足

有效的滅火器材。

3.乙烘和氧氣的使用和存放要符合有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)禁對盛裝

可燃?xì)怏w的容器進(jìn)行焊接，儲存過可燃?xì)怏w的容易必須識別風(fēng)

險(xiǎn)，排除風(fēng)險(xiǎn)性方可動火作業(yè)。

4.在焊接（動火）作業(yè)操作人員必須持證上崗，易燃易爆

場所動火作業(yè)，必須先辦理動火審批手續(xù)，領(lǐng)取動火作業(yè)許可

證，并做足防火安全措施，方可動火作業(yè)，動火時(shí)要設(shè)專人值

班，隨時(shí)觀察動火情況。

5.集體宿舍的用電要由持證電工安裝，不準(zhǔn)亂拉亂接電線,

不準(zhǔn)在電線上晾掛衣物，不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)使用明火、電爐、氣化

爐具，不準(zhǔn)使用電熱器具和燒香拜神，嚴(yán)禁躺在床上吸煙C

6.倉庫存放物品應(yīng)分類、分堆儲存，甲、乙類物品和一般

物品以及容易相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品，必

須分間、分庫儲存。

7.庫房內(nèi)設(shè)置的配電線路，需穿金屬管或用非燃硬塑管保

護(hù)，每個(gè)庫房應(yīng)當(dāng)在庫房外單獨(dú)安裝開關(guān)箱，做到人離斷電，

禁止使用不合格的保險(xiǎn)裝置。

5響應(yīng)啟動

應(yīng)急會議召開、信息上報(bào)、資源協(xié)調(diào)、信息公開、后

勤及財(cái)力保障等應(yīng)急響應(yīng)程序按照《****建筑有限公司生產(chǎn)

安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

L當(dāng)遇到火災(zāi)和爆炸事故時(shí)，員工應(yīng)立即撥打119報(bào)

警，并向上級單位報(bào)告。

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2.公司應(yīng)急辦公室接到火災(zāi)或危險(xiǎn)品爆炸事件信息后,

信息處置與研判，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小

組組長或常務(wù)副組長決策并下達(dá)響應(yīng)啟動命令。

3.根據(jù)《總體應(yīng)急預(yù)案》事件響應(yīng)級別的劃分，確定預(yù)

案響應(yīng)級別，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員按照預(yù)案處置原則

開展相關(guān)應(yīng)急工作。

4,根據(jù)不同的火災(zāi)種類，采取不同的滅火器材進(jìn)行滅

火。

5.在火災(zāi)發(fā)生后，特別是人群比較集中的部位或場所

發(fā)生火災(zāi)時(shí)，按照制定的緊急疏散方案和疏散路線，組織

人員有序的撤離火災(zāi)現(xiàn)場至安全地帶。

6.對于重要場所、高危場所發(fā)生火災(zāi)，要及時(shí)做好隔

離措施和相關(guān)的安全措施。

7.進(jìn)行應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)等工作時(shí)，必須制定切實(shí)可

行的組織、技術(shù)、安全三大措施，確保人身安全、設(shè)備安

全。

6處置措施

6.1處置原則

1.人民至上，生命至上。把員工生命救援作為首要任務(wù),

全力救治受傷人員，搜救失蹤人員，最大限度減少因傷死

亡。

2,科學(xué)決策，科學(xué)施救，防止發(fā)生次生事故，切實(shí)保

障救援人員安全。

3,火災(zāi)事故堅(jiān)持“撲救初期火災(zāi)一緊急疏散人員一采

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取隔離措施”的處置原則，進(jìn)行火災(zāi)的應(yīng)急管理。

4.危險(xiǎn)品爆炸事故堅(jiān)持“先控制危險(xiǎn)源后搶救受害人員、

先指導(dǎo)人員撤離后做好現(xiàn)場清除”的處置原則，進(jìn)行疏散和撤

離工作。

6.2救援措施

1.發(fā)生火災(zāi)事故的一般應(yīng)急程序：

（1）當(dāng)遇到火災(zāi)和爆炸事故時(shí)，員工要立即大喊或通知周

圍人員，并立即撥打119o

（2）現(xiàn)場人員要充分考慮著火區(qū)域地形地貌、風(fēng)向、天氣

等因素對火災(zāi)或爆炸情況進(jìn)行判斷，確定燃燒物質(zhì)和有無人

員被困。

（3）火災(zāi)撲救人員須佩戴必要的防護(hù)器具，在火災(zāi)發(fā)生初

期，利用現(xiàn)場滅火器材，盡快把火撲滅。

（4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到消防報(bào)警時(shí)，立即啟動項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案,

趕往事故現(xiàn)場，及時(shí)向上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（5）應(yīng)急救援工作小組按照各自職責(zé)分工，開展緊急救援

工作，盡量在火災(zāi)初期將火撲滅。

（6）若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場火勢蔓延擴(kuò)大，不可能馬上撲滅時(shí)，或有

爆炸的危險(xiǎn)，或煙中伴有毒氣體彌漫時(shí)，應(yīng)立即停止撲救，

迅速撤離。

（7）接到疏散撤離信號時(shí)，要立即指揮、引導(dǎo)其他員工按

預(yù)定的線路、方法快速疏散，撤離事故區(qū)域，等待外部救援

力量。

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（8）救援小組要迅速轉(zhuǎn)移重要物資、設(shè)備，將著火處附近

的可燃物及?；芳皶r(shí)疏散到安全的地方，以免發(fā)生次生災(zāi)

害。不能或不可能移動時(shí)，應(yīng)采取隔離措施，避免造成更大

損失。危化品企業(yè)在火災(zāi)撲滅后，應(yīng)立即清理火災(zāi)現(xiàn)場，對

漏點(diǎn)進(jìn)行搶修封堵，達(dá)到供應(yīng)條件。

（9）劃定警戒區(qū)域，在事故現(xiàn)場設(shè)立警示標(biāo)志，設(shè)專人值

守，做好現(xiàn)場保衛(wèi)警戒工作，嚴(yán)格限制與救災(zāi)無關(guān)人員進(jìn)

場。

（10）發(fā)現(xiàn)有人員受傷時(shí)，立即送往醫(yī)院或撥打救護(hù)電話

“120”與醫(yī)院聯(lián)系。

（11）公安、消防人員到來時(shí)，及時(shí)匯報(bào)現(xiàn)場情況，涉及

危險(xiǎn)化學(xué)品的應(yīng)告知其化學(xué)品類型，并聽從消防人員指揮，

并協(xié)助完成撲滅救災(zāi)等工作。

2.發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事故的一般應(yīng)急程序：

（1）重要部位發(fā)生爆炸

1）采取隔離和疏散措施，避免無關(guān)人員進(jìn)入事故發(fā)生區(qū)

域，并合理布置消防和救援力量；

2）迅速將受傷、中毒人員送往醫(yī)院搶救，并根據(jù)需要配

備醫(yī)療救護(hù)人員、治療藥物和器材；

3）當(dāng)要害（重點(diǎn)）部位可燃物存量較多時(shí)，應(yīng)盡量采取

工藝處理措施，轉(zhuǎn)移可燃物料，切斷危險(xiǎn)區(qū)與外界裝置、設(shè)

施的連通；

4）當(dāng)火災(zāi)失控，危及滅火人員生命安全時(shí)，應(yīng)立即指揮

現(xiàn)場全部人員撤離至安全區(qū)域。

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（2）危險(xiǎn)化學(xué)品儲存設(shè)施發(fā)生爆炸

1）采取隔離和疏散措施，避免無關(guān)人員進(jìn)入事件發(fā)生區(qū)

域，并合理布置消防和救援力量；

2）迅速將受傷、中毒人員送往醫(yī)院搶救；組織醫(yī)療專家，

保障治療藥物和器材的供應(yīng)；

3）根據(jù)儲存設(shè)施救護(hù)的特點(diǎn)及風(fēng)向，合理組織撲救工

作；

4）采取防泄漏、防擴(kuò)散控制措施，防止火勢蔓延形成次

生災(zāi)害；

5）對災(zāi)區(qū)附近受威脅的儲存設(shè)備，應(yīng)及時(shí)采取冷卻、泄

壓等措施，防止升溫、升壓而引起火災(zāi)爆炸；

6）在撲救火災(zāi)過程中，應(yīng)有足夠數(shù)量的滅火用水、泡沫

液、消防車輛，以應(yīng)對沸溢和噴濺等突發(fā)情況；

7）當(dāng)火災(zāi)失控時(shí)，應(yīng)密切關(guān)注儲存設(shè)施燃燒情況，一旦

發(fā)現(xiàn)異常征兆，應(yīng)及時(shí)采取緊急撤離危險(xiǎn)區(qū)等應(yīng)變措施；當(dāng)

疏散現(xiàn)場周邊有大面積人群時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)?/p>

政府做好保護(hù)工作。

（3）危險(xiǎn)化學(xué)品管道泄漏發(fā)生爆炸

1）立即停輸，關(guān)閉管道泄漏點(diǎn)兩側(cè)的截?cái)嚅y，對泄漏管

道附近其它管線或電纜采取必要的保護(hù)措施；

2）全力救助傷員，采取隔離、警戒和疏散措施，必要時(shí)

采取交通管制，避免無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū)域；

3）根據(jù)地形地貌、風(fēng)向、天氣等因素采取有效的圍堵措

施，控制著火區(qū)域;

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4）充分考慮著火區(qū)域地形地貌、風(fēng)向、天氣等因素，制

定滅火方案，并合理布置消防和救援力量；

5）滅火完畢，立即清理火災(zāi)現(xiàn)場，組織力量對泄漏點(diǎn)進(jìn)

行封堵?lián)屝薰ぷ鳌?/p>

3.根據(jù)火災(zāi)的種類，采取不同類型的滅火器進(jìn)行滅火:

表1-火災(zāi)種類及滅火器選擇表

火災(zāi)種類范圍滅火器選擇種類

指固體物質(zhì)火災(zāi)，如木材、棉、毛、麻、泡沫滅火器、水型滅火器、

A類火災(zāi)紙張ABC干粉滅火器

指液體火災(zāi)和可熔性的固體物質(zhì)火干粉類的滅火器、二氧化碳

災(zāi)，如汽油、煤油、原油、甲醇、滅火器、泡沫滅火器、宙代

B類火災(zāi)乙醇、瀝青等烷型滅火器

指氣體火災(zāi)，如煤氣、天然氣、丙二氧化碳滅火器、鹵代烷型

C類火災(zāi)烷、乙烘、氫氣滅火器、干粉滅火器

指金屬火災(zāi)，如鉀、鈉、鎂、鈦、

專用的干粉滅火器

D類火災(zāi)錯(cuò)、鋰、鋁鎂合金等燃燒的火災(zāi)

磷酸鐵鹽滅火劑、二氧化碳

指電器火災(zāi)

E類火災(zāi)滅火器、鹵代烷型滅火器

指烹飪器具內(nèi)的烹飪物火災(zāi)。如動

鹵代烷型滅火器

F類火災(zāi)植物油脂燃燒的火災(zāi)

注：①干粉滅火器應(yīng)保持干燥密封，防止結(jié)塊；同時(shí)防止日光暴曬，以防二

氧化碳受熱膨脹發(fā)生漏氣。②二氧化碳滅火器在使用時(shí)，不要用手摸金屬導(dǎo)管,

也不要把噴筒對著人，以防凍傷。③鹵代烷滅火器使用時(shí)不能倒置，注意

防曬和防潮,防止劇烈震動和碰撞。

4.疏散及逃生路線

（1）生活區(qū)、辦公區(qū)著火時(shí)，可利用普通樓梯進(jìn)行逃生；

利用房間床單等物連接起來，把一端捆扎在牢固的固定物件

上，順著另一端落到地面逃生；利用墻邊防護(hù)鋼管進(jìn)行逃

生。

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（2）在建建筑物發(fā)生火災(zāi)時(shí)，可利用建筑物樓梯和室外腳

手架進(jìn)行逃生，不得乘坐外用電梯。

（3）在充滿煙霧的房間和走廊內(nèi)時(shí)，逃離時(shí)要彎腰使頭部

盡量接近地板，必要時(shí)應(yīng)匍匐前進(jìn)。

（4）自救、互救逃生：利用各樓層的消防器材，如干粉滅

火器或水源撲滅初期火災(zāi)，是積極的逃生方法；互相幫助，

共同逃生。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，要充分利用身邊各種利于逃生的東

西進(jìn)行自救。

（5）火災(zāi)逃生時(shí)的注意事項(xiàng)：一旦發(fā)生火災(zāi)，要立即利用

手機(jī)報(bào)警。不要貪戀財(cái)物，不要盲目下跳，不要乘坐電梯逃

生。

6.3其他要求

L針對現(xiàn)場應(yīng)急救援可能出現(xiàn)的技術(shù)難點(diǎn)，應(yīng)急指揮機(jī)

構(gòu)及應(yīng)急專家組應(yīng)及時(shí)研究對策。

2.實(shí)施應(yīng)急救援前，應(yīng)排除救援現(xiàn)場的隱患，確保救援

環(huán)境安全。

3.組織專家評估可能發(fā)生的次生災(zāi)害或威脅，組織力量

采取保護(hù)措施，消除次生災(zāi)害影響。

7應(yīng)急保障

7.1通信與信息保障

火災(zāi)、危險(xiǎn)品爆炸事故應(yīng)急處置期間，公司信息保障部

門應(yīng)確保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與事發(fā)單位現(xiàn)場的電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)、

視頻通訊保持暢通。

7.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

22

在發(fā)生火災(zāi)、危險(xiǎn)品爆炸事故時(shí)，事發(fā)單位應(yīng)按公司應(yīng)

急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，及時(shí)進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)，為公司火災(zāi)、危險(xiǎn)

品爆炸事故的現(xiàn)場處置、人員搜救等提供專業(yè)支持。

各單位應(yīng)組建兼職應(yīng)急隊(duì)伍，并為救援人員提供齊全、

有效的防護(hù)用品，按照國家及公司有關(guān)規(guī)定開展火災(zāi)、危險(xiǎn)

品爆炸事故應(yīng)急培訓(xùn)教育及演練，提高人員的應(yīng)急知識水工

及應(yīng)急處置能力；同時(shí)，亦可與外部救援力量或組織簽訂救

援服務(wù)協(xié)議，發(fā)揮專業(yè)救援隊(duì)伍的資源優(yōu)勢，最大限度減少

事故損失。

7.3物資裝備保障

發(fā)生火災(zāi)、危險(xiǎn)品爆炸事故，公司財(cái)務(wù)部應(yīng)提供應(yīng)急

工作需要的資金，同時(shí)要加強(qiáng)對應(yīng)急工作專項(xiàng)費(fèi)用的監(jiān)督

管理。

各區(qū)域分公司應(yīng)建立區(qū)域應(yīng)急物資裝備的協(xié)調(diào)調(diào)配機(jī)

制，協(xié)調(diào)內(nèi)部單位及社會外部物資裝備的調(diào)撥及使用。各

單位應(yīng)儲備必需的應(yīng)急救援裝備、器材和藥品等物資，并

確保狀態(tài)良好。

7.4交通食宿保障

公司后勤保障部門要保障公司總部應(yīng)急交通工具，為

應(yīng)急人員食宿提供條件。各單位及事發(fā)現(xiàn)場后勤保障部門

應(yīng)協(xié)調(diào)做好現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及應(yīng)急救援人員食宿等保障工

作。

23

8應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)受到災(zāi)害傷害的人員全部得救、周圍區(qū)域無關(guān)人員

全部疏散、轉(zhuǎn)移或安置，事故現(xiàn)場得到有效控制，環(huán)境安

全符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患完全消

除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)并報(bào)經(jīng)公司應(yīng)急救

援領(lǐng)導(dǎo)小組（應(yīng)急救援指揮部）批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)

束，各應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。

災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)明確在應(yīng)急結(jié)束后，需要

向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和上級報(bào)送的資料等有關(guān)事項(xiàng)。

24

H臺風(fēng)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1適用范圍

本預(yù)案適用于****建筑有限公司（以下簡稱“公司”）

臺風(fēng)事故的應(yīng)對工作。

本預(yù)案指導(dǎo)公司各適用單位臺風(fēng)事故應(yīng)急預(yù)案的編制

以及臺風(fēng)事故的應(yīng)對工作。

本預(yù)案屬于公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系中的專項(xiàng)

應(yīng)急預(yù)案，與公司《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》相銜接。

2事故風(fēng)險(xiǎn)分析

公司在施工生產(chǎn)過程中可能由于熱帶風(fēng)暴（臺風(fēng)）產(chǎn)生

的強(qiáng)風(fēng)、暴雨和風(fēng)暴潮等導(dǎo)致船舶受損、傾覆、沉沒，沖毀

房屋和各類建筑設(shè)施，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，引發(fā)生產(chǎn)

安全事故。

3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

公司臺風(fēng)事故應(yīng)急組織體系按照公司《生產(chǎn)安全事故綜

合應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

4預(yù)防與預(yù)警

1.建立防汛防臺安全管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，編制應(yīng)急處置方案,

明確預(yù)警等級對應(yīng)方案措施、撤離次序及加固方案。

2.加強(qiáng)監(jiān)測。加強(qiáng)對臺風(fēng)動態(tài)監(jiān)控，建立與地方自然資

源、氣象、水利、應(yīng)急等部門的聯(lián)動機(jī)制，建立災(zāi)情信息共

享、快速獲取機(jī)制，及時(shí)掌握預(yù)警信息。

3.加強(qiáng)值班工作，臺風(fēng)影響期間及主汛期，領(lǐng)導(dǎo)要執(zhí)行

25

24小時(shí)帶班制度，及時(shí)處置各種險(xiǎn)情。

4.臺風(fēng)到達(dá)前，視情況對工程及陸上設(shè)備設(shè)施進(jìn)行臨時(shí)

加固，在防臺風(fēng)期間，對塔吊、龍門吊、攪拌站等關(guān)鍵裝置

要害部位等要加強(qiáng)檢查并采取積極的防范措施。

5,對于易坍塌的臨時(shí)附屬工程、尚未搭設(shè)完成的臨時(shí)設(shè)

施應(yīng)采取加固措施。如采用錨固、拉結(jié)纜風(fēng)繩或清理、轉(zhuǎn)移

等方法進(jìn)行。工棚、彩鋼房受風(fēng)面積較大有坍塌可能時(shí)應(yīng)及

時(shí)轉(zhuǎn)移物資和人員。

6.防臺期間應(yīng)對用電設(shè)備及電源線路進(jìn)行檢查并及時(shí)

修理加固，有嚴(yán)重危險(xiǎn)的用電設(shè)備應(yīng)立即排除險(xiǎn)情。室外落

地開關(guān)箱、電機(jī)等設(shè)備應(yīng)具備防雨、防漏電能力。臺風(fēng)來臨

時(shí)，要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊。

7,生活區(qū)及生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)置有效排水設(shè)施，保證排水暢通。

應(yīng)回填的基坑及時(shí)回填，無法及時(shí)回填要落實(shí)排水防護(hù)措施。

腳手架施工區(qū)域扣件進(jìn)行加固。

8?對工地現(xiàn)場易受臺風(fēng)影響的材料和設(shè)備及時(shí)入庫，不

易入庫的進(jìn)行整理、固定、覆蓋，做好防雨防風(fēng)等措施。

9.防臺期間停止高空作業(yè)及起重吊裝作業(yè)等影響施工

安全的作業(yè)。

10.臺風(fēng)到達(dá)前，水上作業(yè)施工作業(yè)人員應(yīng)全部撤離水

上作業(yè)現(xiàn)場。

1L臺風(fēng)可能造成停水停電等現(xiàn)象，要及時(shí)做好日常用

品如食品、水的儲備工作。

12,盡量減少外出，停留在安全的室內(nèi)。若不得已確實(shí)

26

需要外出，切勿靠近危墻，應(yīng)注意躲避隨風(fēng)吹來的雜物和可

能倒塌的樹木、墻磚、電線等。

13.配備相關(guān)急救藥品、急救器材等應(yīng)急物資。

5響應(yīng)啟動

應(yīng)急會議召開、信息上報(bào)、資源協(xié)調(diào)、信息公開、后勤

及財(cái)力保障等應(yīng)急響應(yīng)程序按照《****建筑有限公司生產(chǎn)安

全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6處置措施

6.1處置原則

預(yù)防為主、當(dāng)學(xué)高效。充分利用現(xiàn)代科技手段，提高氣

象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高

應(yīng)急處置能力。

以人為本、安全第一。把員工生命救援作為首要任務(wù),

全力救治受傷人員，搜救失蹤人員，最大限度減少因傷死亡。

依靠科學(xué)決策，科學(xué)施救，防止發(fā)生次生事故，切實(shí)保障救

援人員安全。

6.2救援措施

1.臺風(fēng)期間，項(xiàng)目部須與防臺指揮部、氣象臺保持聯(lián)系，

及時(shí)獲得最新信息，并在緊急情況時(shí)求得幫助。

2.受臺風(fēng)襲擊時(shí)，項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)值班，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人親

自坐鎮(zhèn)指揮。

3.臺風(fēng)過后，立即組織現(xiàn)場清查、統(tǒng)計(jì)，對受傷人員進(jìn)

行應(yīng)急處理并迅速轉(zhuǎn)送附近醫(yī)院。

4.遇到溺水者盡快救撈，立即做俯臥人工呼吸，同時(shí)其

27

他的人解開溺水者衣扣，檢查呼吸心跳情況，取出口鼻內(nèi)的

異物，保持呼吸道通暢。如呼吸、心跳已停止，立即進(jìn)行心

肺復(fù)蘇，不要輕易放棄。

5.在事故現(xiàn)場設(shè)立警示標(biāo)志，并有專人值守，做好現(xiàn)場

保衛(wèi)警戒工作，以防事態(tài)擴(kuò)大。

6.發(fā)現(xiàn)人員失蹤，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T，并全力搜

救。

7.當(dāng)施工人員被洪水圍困、沖走時(shí)，應(yīng)立即組織營救,

必要時(shí)應(yīng)向地方有關(guān)部門救援。

8.事故發(fā)生現(xiàn)場道路交通保障需有專人負(fù)責(zé)，保證救援

工作順利進(jìn)行。

9.如120急救車不能及時(shí)到達(dá)，事故單位應(yīng)用自有交通

工具及時(shí)把傷者送往鄰近醫(yī)院，途中應(yīng)盡量減少顛簸。途中

與救護(hù)車保持聯(lián)系，盡可能在途中及時(shí)轉(zhuǎn)交傷者給專業(yè)醫(yī)務(wù)

人員救治。

10.自身救援力量不足時(shí)，應(yīng)迅速與當(dāng)?shù)卣?lián)系，請

求社會力量協(xié)助搶救。

6.3其他要求

1.針對現(xiàn)場應(yīng)急救援可能出現(xiàn)的技術(shù)難點(diǎn)，應(yīng)急指揮機(jī)

構(gòu)及應(yīng)急專家組應(yīng)及時(shí)研究對策。

2.實(shí)施應(yīng)急救援前，應(yīng)排除救援現(xiàn)場的隱患，確保救援

環(huán)境安全。

3.應(yīng)急救援過程中，應(yīng)注意防止次生、衍生事故。

4.為救援人員提供的勞動防護(hù)用品應(yīng)齊全、有效。

28

7應(yīng)急保障

7.1通信與信息保障

臺風(fēng)事故應(yīng)急處置期間，公司信息保障部門應(yīng)確保應(yīng)急

領(lǐng)導(dǎo)小組與事發(fā)單位現(xiàn)場通訊保持暢通。

7.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

在發(fā)生臺風(fēng)事故時(shí)，應(yīng)按公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，及

時(shí)進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)，為公司臺風(fēng)事故的現(xiàn)場處置、人員搜救等

提供專業(yè)支持。

各單位應(yīng)組建兼職應(yīng)急隊(duì)伍，并為救援人員提供齊全、

有效的防護(hù)用品，按照國家及公司有關(guān)規(guī)定開展日常臺風(fēng)事

故應(yīng)急培訓(xùn)教育及演練，提高人員的應(yīng)急知識水平及應(yīng)急處置

能力；同時(shí)，亦可與外部救援力量或組織簽訂救援服務(wù)協(xié)議，發(fā)

揮專業(yè)救援隊(duì)伍的資源優(yōu)勢，最大限度減少事故損失。

7.3物資裝備保障

發(fā)生臺風(fēng)事故，公司財(cái)務(wù)部應(yīng)提供應(yīng)急工作需要的資金,

同時(shí)要加強(qiáng)對應(yīng)急工作專項(xiàng)費(fèi)用的監(jiān)督管理。

各區(qū)域分公司應(yīng)建立區(qū)域應(yīng)急物資裝備的協(xié)調(diào)調(diào)配機(jī)

制，協(xié)調(diào)內(nèi)部單位及社會外部物資裝備的調(diào)撥及使用。各單

位應(yīng)儲備必需的應(yīng)急救援裝備、器材和藥品等物資，并確保

狀態(tài)良好。

7.4交通食宿保障

公司后勤保障部門要保障公司總部應(yīng)急交通工具，為應(yīng)

急人員食宿提供條件。各單位及事發(fā)現(xiàn)場后勤保障部門應(yīng)協(xié)

調(diào)做好現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及應(yīng)急救援人員食宿等保障工作。

29

8應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)受到災(zāi)害傷害的人員全部得救、周圍區(qū)域無關(guān)人員全

部疏散、轉(zhuǎn)移或安置，事故現(xiàn)場得到有效控制，環(huán)境安全符

合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患完全消除后，

經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急效援指揮部確認(rèn)并報(bào)經(jīng)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小

組（應(yīng)急救援指揮部）批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，各應(yīng)

急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。

災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)明確在應(yīng)急結(jié)束后，需要向

公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和上級報(bào)送的資料等有關(guān)事項(xiàng)。

30

五山體滑坡事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1適用范圍

本預(yù)案適用于****建筑有限公司（以下簡稱“公司”）

山體滑坡事故的應(yīng)對工作。

本預(yù)案指導(dǎo)公司各適用單位山體滑坡事故應(yīng)急預(yù)案的

編制以及山體滑坡事故的應(yīng)對工作。

本預(yù)案屬于公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系中的專項(xiàng)

應(yīng)急預(yù)案，與公司《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》相銜接。

2事故風(fēng)險(xiǎn)分析

公司有較多項(xiàng)目分布在可能發(fā)生山體滑坡的地區(qū)，在生

產(chǎn)過程中可能由于山體滑坡引起突發(fā)事件，易造成人員傷亡

和經(jīng)濟(jì)損失，引發(fā)生產(chǎn)安全事故，且在全年均可能發(fā)生。

3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

公司山體滑坡事故應(yīng)急組織體系按照公司《生產(chǎn)安全事

故綜合應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

4預(yù)防與預(yù)警

1.在選擇駐地及場站時(shí)，要做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評后工

作，應(yīng)重視斜坡的穩(wěn)定性，定期檢查房屋及山坡地表的變化。

2.在汛期或暴雨時(shí)，要時(shí)刻與當(dāng)?shù)貧庀?、國土、水利?/p>

門保持聯(lián)系，最早獲得相關(guān)信息。派專人監(jiān)視水位和雨量變

化，監(jiān)測山體狀態(tài)，判斷滑坡體所處狀態(tài)及預(yù)警級別。

3.當(dāng)預(yù)報(bào)的山體滑坡有可能會對施工現(xiàn)場的設(shè)施、設(shè)備

物資造成危害時(shí)，應(yīng)組織人員對不能撤離的設(shè)施（如便橋、

31

龍門吊、架橋機(jī)、拌和設(shè)備、鉆機(jī)等）進(jìn)行加固，拆除電腦、

電機(jī)等部件；將車輛設(shè)備撤離現(xiàn)場，盡可能將各類物資撤離

現(xiàn)場，立即將全部人員撤離至安全區(qū)。

4.當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即組織救援，應(yīng)服從當(dāng)?shù)卣畵?/p>

險(xiǎn)指揮部統(tǒng)一調(diào)度，全員參加搶險(xiǎn)。

5.密切注視山體滑坡的發(fā)生發(fā)展，減少、避免次生災(zāi)害

發(fā)生。

5響應(yīng)啟動

應(yīng)急會議召開、信息上報(bào)、資源協(xié)調(diào)、信息公開、后勤

及財(cái)力保障等應(yīng)急響應(yīng)程序按照《****建筑有限公司生產(chǎn)安

全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6處置措施

6.1處置原則

預(yù)防為主、科學(xué)高效。充分利用現(xiàn)代科技手段，提高氣

象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高

應(yīng)急處置能力。

以人為本、安全第一。把員工生命救援作為首要任務(wù),

全力救治受傷人員，搜救失蹤人員，最大限度減少因傷死亡。

依靠科學(xué)決策，科學(xué)施救，防止發(fā)生次生事故，切實(shí)保障救

援人員安全。

6.2救援措施

L發(fā)生山體滑坡事故后，首先采取自救措施將損失降至

最低。立即組織對受傷人員進(jìn)行救護(hù)，與當(dāng)?shù)鼐茸o(hù)中心聯(lián)系,

對受傷人員進(jìn)行應(yīng)急處理并迅速將其轉(zhuǎn)送附近醫(yī)院。

32

2,了解情況，清點(diǎn)現(xiàn)場人數(shù)，疏散人員。

3.在事故現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū)域，實(shí)施現(xiàn)場通道封閉或限制

的管制等措施。

4.人員全身被埋時(shí)，應(yīng)了解被埋人的位置后，在接近傷

者時(shí)，盡量用手刨挖，盡快將傷者的頭部首先暴露出來，清

理口鼻泥土砂石、血塊，以利呼吸。對呼吸困難者或呼吸停

止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸。

5,可能遭受影響的人員、設(shè)備、物資及其它財(cái)產(chǎn)應(yīng)及時(shí)

轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。

6.現(xiàn)場應(yīng)急小組的物資供應(yīng)人員應(yīng)及時(shí)把施救藥品器

械供應(yīng)到位，保證救護(hù)工作順利進(jìn)行。

7.如120急救車不能及時(shí)到達(dá)，事故單位應(yīng)用自有交通

工具及時(shí)把傷者送往鄰近醫(yī)院，途中應(yīng)盡量減少顛簸。途中

與救護(hù)車保持聯(lián)系，盡可能在途中及時(shí)轉(zhuǎn)交傷者給專業(yè)醫(yī)務(wù)

人員救治。

8.自身救援力量不足時(shí)，應(yīng)迅速與當(dāng)?shù)卣?lián)系，請求

社會力量協(xié)助搶救。

6.3其他要求

1.針對現(xiàn)場應(yīng)急救援可能出現(xiàn)的技術(shù)難點(diǎn)，應(yīng)急指揮機(jī)

構(gòu)及應(yīng)急專家組應(yīng)及時(shí)研究對策。

2.實(shí)施應(yīng)急救援前，應(yīng)排除救援現(xiàn)場的隱患，確保救援

環(huán)境安全。

3.在救援過程中，遇到威脅人身安全情況時(shí)，應(yīng)首先確

保人身安全，迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場所后，再采取急救

33

措施。

4.為救援人員提供的勞動防護(hù)用品應(yīng)齊全、有效。

5.主動聯(lián)系社會救援車輛并指明路線，必要時(shí)應(yīng)去接弓I。

7應(yīng)急保障

7.1通信與信息保障

山體滑坡事故應(yīng)急處置期間，公司信息保障部門應(yīng)確保

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與事發(fā)單位現(xiàn)場通訊保持暢通。

7.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

在發(fā)生山體滑坡事故時(shí)，應(yīng)按公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,

及時(shí)進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)，為公司山體滑坡事故的現(xiàn)場處置、人員

搜救等提供專業(yè)支持。

各單位應(yīng)組建兼職應(yīng)急隊(duì)伍，并為救援人員提供齊全、

有效的防護(hù)用品，按照國家及公司有關(guān)規(guī)定開展日常山體滑

坡事故應(yīng)急培訓(xùn)教育及演練，提高人員的應(yīng)急知識水平及應(yīng)急

處置能力；同時(shí),亦可與外部救援力量或組織簽訂救援服務(wù)協(xié)議，

發(fā)揮專業(yè)救援隊(duì)伍的資源優(yōu)勢，最大限度減少事故損失。

7.3物資裝備保障

發(fā)生山體滑坡事故，公司財(cái)務(wù)部應(yīng)提供應(yīng)急工作需要的

資金，同時(shí)要加強(qiáng)對應(yīng)急工作專項(xiàng)費(fèi)用的監(jiān)督管理。

各區(qū)域分公司應(yīng)建立區(qū)域應(yīng)急物資裝備的協(xié)調(diào)調(diào)配機(jī)

制，協(xié)調(diào)內(nèi)部單位及社會外部物資裝備的調(diào)撥及使用。各單

位應(yīng)儲備必需的應(yīng)急救援裝備、器材和藥品等物資，并確保

狀態(tài)良好。

7.4交通食宿保障

34

公司后勤保障部門要保障公司總部應(yīng)急交通工具，為應(yīng)

急人員食宿提供條件。各單位及事發(fā)現(xiàn)場后勤保障部門應(yīng)協(xié)

調(diào)做好現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及應(yīng)急救援人員食宿等保障工作。

8應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)受到災(zāi)害傷害的人員全部得救、周圍區(qū)域無關(guān)人員全

部疏散、轉(zhuǎn)移或安置，事故現(xiàn)場得到有效控制，環(huán)境安全符

合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患完全消除后，

經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)并報(bào)經(jīng)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小

組（應(yīng)急救援指揮部）批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，各應(yīng)

急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。

災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)明確在應(yīng)急結(jié)束后，需要向

公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和上級報(bào)送的資料等有關(guān)事項(xiàng)。

35

六行限空間中毒和窒息事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1適用范圍

本預(yù)案適用于****建筑有限公司（以下簡稱“公司”）

有限空間中毒和窒息事故的應(yīng)對工作。

本預(yù)案指導(dǎo)公司各適用單位有限空間中毒和窒息事故

應(yīng)急預(yù)案的編制乂及有限空間中毒和窒息事故的應(yīng)對工作。

本預(yù)案屬于公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系中的專項(xiàng)

應(yīng)急預(yù)案，與公司《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》相銜接。

2事故風(fēng)險(xiǎn)分析

公司交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營、城市綜合體開發(fā)運(yùn)營和

房地產(chǎn)業(yè)務(wù)開發(fā)、環(huán)境生態(tài)工程等生產(chǎn)經(jīng)營活動中，頻繁涉

及有限空間作業(yè)，如地下室、地下工程、地下管溝、暗溝、

隧道、涵洞、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣

池、化糞池、污水處理池等地下有限空間作業(yè)；如混凝土拌

合站料倉等地上有限空間作業(yè)。由于進(jìn)出口較為狹窄，自然

通風(fēng)不良，密閉空間易集聚CO、H2s等有毒有害、易燃易爆

氣體，氧氣含量不足，人員一旦進(jìn)入，易造成中毒和窒息,

且容易因救援人員缺乏有效評估，防護(hù)設(shè)備不足，盲目進(jìn)入

有限空間搜救，造成傷亡擴(kuò)大。易發(fā)生一般事故，可能發(fā)生

較大及以上生產(chǎn)安全事故，且在全年均可能發(fā)生。

3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

公司有限空間中毒和窒息事故應(yīng)急組織體系按照公司

《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

36

4預(yù)防與預(yù)警

1.各單位應(yīng)當(dāng)制定有限空間作業(yè)安全管理制度，明確有限

空間作業(yè)審批人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員的職責(zé)，以及安全培訓(xùn)、

作業(yè)審批、防護(hù)用品、應(yīng)急救援裝備、操作規(guī)程和應(yīng)急處置等

方面的要求，實(shí)行有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)制，明確專職或者兼職的

監(jiān)護(hù)人員，負(fù)責(zé)監(jiān)督有限空間作業(yè)安全措施的落實(shí)。

2?各單位應(yīng)對有限空間進(jìn)行辨識，建立有限空間管理臺賬,

明確有限空間數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)因素等信息，并及時(shí)更新。

根據(jù)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)大小，明確審批要求，制定風(fēng)險(xiǎn)管

控措施。

3.有限空間出入口等醒目位置設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，

并在具備條件的場所設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌。當(dāng)根據(jù)有限空間危

險(xiǎn)因素的特點(diǎn)，配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的氣體檢測報(bào)

警儀器、機(jī)械通風(fēng)設(shè)備、呼吸防護(hù)用品、全身式安全帶等防護(hù)

用品和應(yīng)急救援裝備，并對相關(guān)用品、裝備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、

保養(yǎng)和定期檢測，確保能夠正常使用。

4.嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場作業(yè)安全技術(shù)措施。嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、

再檢測、后作業(yè)”要求。存在爆炸風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)采取消除或者

控制措施，相關(guān)電氣設(shè)施設(shè)備、照明燈具、應(yīng)急救援裝備等應(yīng)

當(dāng)符合防爆安全要求。作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)組織對作業(yè)人員進(jìn)行安全

交底，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)對通風(fēng)、檢測和必要的隔斷、清除、置換

等風(fēng)險(xiǎn)管控措施逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)防護(hù)用品能夠正常使用且

作業(yè)現(xiàn)場配備必要的應(yīng)急救援裝備，確保各項(xiàng)作業(yè)條件符合安

全要求。

37

5.實(shí)行有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)制，明確專職或者兼職的監(jiān)護(hù)人

員，負(fù)責(zé)監(jiān)督有限空間作業(yè)安全措施的落實(shí)。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)全

程進(jìn)行監(jiān)護(hù)，與作業(yè)人員保持實(shí)時(shí)聯(lián)絡(luò)，不得離開作業(yè)現(xiàn)場或

者進(jìn)入有限空間參與作業(yè)。發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)立

即組織作業(yè)人員撤離現(xiàn)場。發(fā)生有限空間作業(yè)事故后，應(yīng)當(dāng)立

即按照現(xiàn)場處置方案進(jìn)行應(yīng)急處置，組織科學(xué)施救。未做好安

全措施盲目施救的，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)予以制止。

6?嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)人員安全防護(hù)措施。作業(yè)人員必須按要求

佩戴個(gè)人防護(hù)裝備。進(jìn)入地下有限空間作業(yè)人員必須佩戴符合

國家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品、安全防護(hù)裝備以及便攜式氣體檢測

報(bào)警儀，鼓勵(lì)采用外部控制或者機(jī)器人作業(yè)的技術(shù)改造措施。

嚴(yán)禁不佩戴任何防護(hù)用品和裝置的人員進(jìn)入有限空間作業(yè)C

5響應(yīng)啟動

應(yīng)急會議召開、信息上報(bào)、資源協(xié)調(diào)、信息公開、后勤

及財(cái)力保障等應(yīng)急響應(yīng)程序按照《****建筑有限公司生產(chǎn)安

全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6處置措施

6.1處置原則

1.救援人員必須采取科學(xué)的防護(hù)措施，確保能在自身安

全的前提下成功施救。若未得到足夠防護(hù)，不能保障自身安

全，則不得進(jìn)入有限空間實(shí)施救援。

2.以人為本，安全第一。把員工生命救援作為首要任務(wù)，

全力救治受傷人員。

3.科學(xué)決策，科學(xué)施救，防止發(fā)生次生事故，切實(shí)俁障

38

救援人員安全。

6.2救援措施

L接報(bào)后第一時(shí)間發(fā)出警報(bào)，立即與當(dāng)?shù)鼐茸o(hù)中心聯(lián)系,

請求醫(yī)療救護(hù)支援。

2.各應(yīng)急救援工作小組按職責(zé)在規(guī)定位置集合，在確保

救援人員人身安全的前提下，攜帶相關(guān)器材、設(shè)備開展救援

行動。

3.了解現(xiàn)場情況，清點(diǎn)現(xiàn)場人數(shù)，疏散現(xiàn)場無關(guān)人員。

4.在事故現(xiàn)場設(shè)立警示標(biāo)志，并有專人值守，做好現(xiàn)場

保衛(wèi)警戒工作，以防事態(tài)擴(kuò)大。

5.在確認(rèn)安全情況下，使用防爆型通風(fēng)設(shè)備進(jìn)行通風(fēng)；

救援人員進(jìn)入封閉處所前應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場需要，確定檢測點(diǎn)

和檢測有毒有害氣體，進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測，至空氣中有毒有害氣

體濃度低于最高容許濃度或短時(shí)間接觸容許濃度為止。檢測

應(yīng)注意以下事項(xiàng)：

(1)檢測點(diǎn)的設(shè)定應(yīng)考慮可燃?xì)怏w或有毒氣體的密度。

比空氣重的氣體，應(yīng)在密閉空間的底部適當(dāng)增加檢測點(diǎn)，比

空氣輕的氣體，應(yīng)在密閉空間的上部適當(dāng)增加檢測點(diǎn)。

(2)檢測點(diǎn)應(yīng)避免設(shè)置在密閉空間的開口通風(fēng)處，應(yīng)

深入密閉空間開口通風(fēng)處1m以上，以避免外部氣流和內(nèi)部

對流對檢測結(jié)果的影響。

(3)在有害氣體的釋放源和空間的死角、拐角部位應(yīng)

增設(shè)檢測點(diǎn)。

(4)若所進(jìn)入密閉空間中的空氣是分層的，在進(jìn)入方

39

向和進(jìn)入兩側(cè)1.2m范圍內(nèi)進(jìn)行檢測。

(5)檢測人員要有安全防護(hù)措施，配備防護(hù)設(shè)備，一

般采取非進(jìn)入檢測；當(dāng)密閉空間較大時(shí)，采取邊進(jìn)入邊檢測

的方式，進(jìn)入速度要根據(jù)儀器的響應(yīng)速度來確定。

(6)檢測時(shí)要做好記錄。

6.當(dāng)確認(rèn)空氣條件符合下列要求后，方可進(jìn)入有限空間

救援：

(1)采用檢測儀測定有毒氣體濃度，讀數(shù)后按儀器顯

示單位與下表中mg/m3或ppm限值相比較；當(dāng)檢測儀讀數(shù)

大于對應(yīng)評判值時(shí)，則表明該有毒氣體超標(biāo)；進(jìn)入救援時(shí),

檢測儀讀數(shù)應(yīng)小于對應(yīng)評判值。

表有限空間作業(yè)常見有毒氣體濃度判定限值

評判值

序號氣體名稱

mg/m3ppm(20℃)

1硫化氫107

2氯化氫7.54.9

3氟化氫10.8

4磷化氫0.30.2

5溪化氫102.9

6氯10.3

7一氧化碳3025

8一氧化氮108

9二氧化碳180009834

10二氧化氮105.2

40

11二氧化硫103.7

12二硫化碳103.1

13苯103

14甲苯10026

15二甲苯10022

16氨3042

17乙酸208

18丙酮450186

注：表中數(shù)據(jù)均為該氣體容許濃度的上限值。

（2）氧氣含量（體積分?jǐn)?shù)）應(yīng)在19.5%-23.5%o

（3）可燃?xì)怏w濃度應(yīng)小于爆炸下限（LEL）的10%o例

如甲烷爆炸下限值為5%,當(dāng)可燃?xì)怏w濃度讀數(shù)小于0.5%

（爆炸下限值5%X10%）時(shí)，即滿足要求。

7.救援人員穿戴專業(yè)防護(hù)服，佩戴隔絕式正壓呼吸器、

防爆通訊器材等應(yīng)急設(shè)備，配備防爆手電，佩戴安全帶、系

安全繩。

8.經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，救援人員進(jìn)入有限空間救人，

進(jìn)入前測試通訊效果，進(jìn)入后再次測試。

9.進(jìn)入有限空間后確認(rèn)傷者狀態(tài)，將其移至出入口下方,

由其他救援人員使用救生繩和安全帶將其吊出。救生繩和安

全帶連接處應(yīng)位于胸前，以便吊起時(shí)傷者頭部后仰保持呼吸

順暢。

10.迅速將受困人員拖離現(xiàn)場至安全和空氣新鮮處，呼

吸困難時(shí)給氧，呼吸停止或心搏驟停時(shí)立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇。

41

傷者蘇醒后繼續(xù)對其供氧并保暖，保持平躺狀態(tài)，等候進(jìn)一

步治療。

11.立即由到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療救護(hù)人員迅速將傷者轉(zhuǎn)送附

近醫(yī)院進(jìn)行救治。

6.3其他要求

L針對現(xiàn)場應(yīng)急救援可能出現(xiàn)的技術(shù)難點(diǎn)，應(yīng)急指揮機(jī)

構(gòu)及專家技術(shù)組應(yīng)及時(shí)研究對策。

2,進(jìn)入有限空間作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)隨身攜帶便攜式氣

體檢測報(bào)警裝置。

3.實(shí)施應(yīng)急救援前，應(yīng)排除救援現(xiàn)場的隱患，確保救援

環(huán)境安全。應(yīng)急救援過程中，應(yīng)注意防止施救不當(dāng)引起傷亡

擴(kuò)大。

4,為救援人員提供的勞動防護(hù)用品應(yīng)齊全、有效。

5.科學(xué)及時(shí)做好信息發(fā)布，未經(jīng)授權(quán)任何人不得擅自對

外發(fā)布、傳播與事故相關(guān)的信息或接受媒體采訪。

7應(yīng)急保障

7.1通信與信息保障

有限空間中毒和窒息事故應(yīng)急處置期間，公司信息保障

部門應(yīng)確保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與事發(fā)單