基于DEA的企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建與應(yīng)用研究一、引言1.1研究背景在全球經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的進(jìn)程中，環(huán)境問題日益嚴(yán)峻，已成為人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。從頻繁出現(xiàn)的極端氣候事件，到生物多樣性的急劇減少，從嚴(yán)重的大氣污染到水資源的匱乏與污染，這些環(huán)境問題不僅對生態(tài)系統(tǒng)造成了不可逆轉(zhuǎn)的破壞，也給人類的健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大威脅。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，在生產(chǎn)運(yùn)營過程中對環(huán)境產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。一方面，企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)消耗大量的自然資源，如能源、水資源、礦產(chǎn)資源等，導(dǎo)致資源短缺問題日益突出；另一方面，企業(yè)排放的廢氣、廢水、廢渣等污染物，對空氣、水和土壤質(zhì)量造成了嚴(yán)重破壞，引發(fā)了一系列環(huán)境問題。例如，一些化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中排放大量的有害氣體和廢水，導(dǎo)致周邊地區(qū)空氣質(zhì)量惡化，水源受到污染，居民健康受到威脅；一些礦業(yè)企業(yè)在開采過程中對土地資源造成嚴(yán)重破壞，引發(fā)水土流失和生態(tài)退化等問題。在此背景下，企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)成為了推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過科學(xué)合理的環(huán)境績效評(píng)價(jià)，可以幫助企業(yè)全面了解自身的環(huán)境影響和治理效果，識(shí)別環(huán)境管理中的優(yōu)勢和不足，從而有針對性地制定改進(jìn)措施，提高環(huán)境管理水平。同時(shí)，企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)也為政府部門實(shí)施環(huán)境監(jiān)管提供了有力依據(jù)，有助于政府部門制定更加科學(xué)合理的環(huán)境政策，加強(qiáng)對企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，推動(dòng)企業(yè)履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任。此外，投資者、消費(fèi)者等利益相關(guān)者也越來越關(guān)注企業(yè)的環(huán)境績效，將其作為投資決策和消費(fèi)選擇的重要參考因素。良好的環(huán)境績效可以提升企業(yè)的社會(huì)形象和品牌價(jià)值，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力，為企業(yè)贏得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。傳統(tǒng)的企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)方法存在諸多局限性，如主觀性強(qiáng)、難以全面反映企業(yè)環(huán)境績效等。數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA）方法作為一種非參數(shù)的效率評(píng)價(jià)方法，具有無需設(shè)定生產(chǎn)函數(shù)具體形式、能夠同時(shí)處理多個(gè)輸入和輸出指標(biāo)、有效處理非期望產(chǎn)出等優(yōu)點(diǎn)，為企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)提供了新的思路和方法。DEA方法通過構(gòu)建生產(chǎn)前沿面，將決策單元（企業(yè)）與生產(chǎn)前沿面進(jìn)行比較，從而評(píng)估企業(yè)的相對效率，能夠更加客觀、全面地反映企業(yè)在資源利用和環(huán)境保護(hù)方面的績效水平。因此，深入研究基于DEA的企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)方法，對于提升企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。1.2研究目的與意義本研究旨在構(gòu)建一套基于DEA的科學(xué)、全面、客觀的企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)體系，克服傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方法的弊端，準(zhǔn)確衡量企業(yè)在資源利用和環(huán)境保護(hù)方面的效率與效果，為企業(yè)環(huán)境管理決策提供有力支持。具體而言，研究目的包括以下幾個(gè)方面：第一，深入剖析DEA方法在企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)中的應(yīng)用原理與優(yōu)勢，通過理論分析和模型構(gòu)建，探索適合企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)的DEA模型及改進(jìn)方法；第二，從資源投入、環(huán)境產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出等多個(gè)維度，選取具有代表性和可操作性的評(píng)價(jià)指標(biāo)，構(gòu)建基于DEA的企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，全面反映企業(yè)的環(huán)境績效水平；第三，運(yùn)用所構(gòu)建的評(píng)價(jià)體系，對不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)進(jìn)行實(shí)證分析，驗(yàn)證評(píng)價(jià)體系的有效性和實(shí)用性，識(shí)別企業(yè)在環(huán)境績效方面的優(yōu)勢與不足，為企業(yè)制定針對性的改進(jìn)措施提供依據(jù)；第四，通過對實(shí)證結(jié)果的深入分析，探討企業(yè)環(huán)境績效與經(jīng)濟(jì)績效之間的關(guān)系，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。本研究對于提升企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要的理論與實(shí)踐意義。在理論方面，本研究豐富和完善了企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)的理論體系，為相關(guān)領(lǐng)域的研究提供了新的視角和方法。通過引入DEA方法，拓展了企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)的研究思路，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方法在處理多投入多產(chǎn)出、非期望產(chǎn)出等問題上的不足，為進(jìn)一步深入研究企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)提供了有益的參考；本研究有助于深化對企業(yè)環(huán)境績效與經(jīng)濟(jì)績效關(guān)系的認(rèn)識(shí)，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論的發(fā)展提供實(shí)證依據(jù)，推動(dòng)企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，更加注重環(huán)境保護(hù)和資源利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在實(shí)踐方面，基于DEA的企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)體系能夠?yàn)槠髽I(yè)提供科學(xué)、客觀的環(huán)境績效評(píng)價(jià)結(jié)果，幫助企業(yè)全面了解自身在資源利用和環(huán)境保護(hù)方面的現(xiàn)狀和問題，識(shí)別環(huán)境管理中的薄弱環(huán)節(jié)，從而有針對性地制定改進(jìn)措施，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高資源利用效率，減少污染物排放，提升環(huán)境績效水平；評(píng)價(jià)結(jié)果還可以為企業(yè)的戰(zhàn)略決策提供重要參考，引導(dǎo)企業(yè)加大對環(huán)保技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的投入，推動(dòng)企業(yè)向綠色、低碳、可持續(xù)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。對于政府部門而言，本研究成果為政府制定環(huán)境政策、實(shí)施環(huán)境監(jiān)管提供了科學(xué)依據(jù)。政府可以根據(jù)企業(yè)的環(huán)境績效評(píng)價(jià)結(jié)果，對企業(yè)進(jìn)行分類管理和差異化監(jiān)管，對環(huán)境績效優(yōu)秀的企業(yè)給予激勵(lì)和支持，對環(huán)境績效較差的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管和約束，提高環(huán)境政策的針對性和有效性，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改善和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外，對于投資者、消費(fèi)者等利益相關(guān)者來說，企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)結(jié)果是他們了解企業(yè)環(huán)境責(zé)任履行情況和可持續(xù)發(fā)展能力的重要信息來源。投資者可以根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果做出更加明智的投資決策，選擇環(huán)境績效良好的企業(yè)進(jìn)行投資，降低投資風(fēng)險(xiǎn)；消費(fèi)者可以根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果選擇環(huán)保、綠色的產(chǎn)品和服務(wù)，引導(dǎo)市場消費(fèi)行為，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。1.3研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)本研究綜合運(yùn)用多種研究方法，確保研究的科學(xué)性、全面性和實(shí)用性。在研究過程中，首先采用文獻(xiàn)研究法，廣泛收集和梳理國內(nèi)外關(guān)于企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法等方面的相關(guān)文獻(xiàn)資料。通過對這些文獻(xiàn)的深入研讀和分析，全面了解該領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢以及存在的問題，為后續(xù)的研究奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。同時(shí)，對已有的研究成果進(jìn)行總結(jié)和歸納，明確研究的切入點(diǎn)和創(chuàng)新方向，避免重復(fù)性研究。案例分析法也是本研究的重要方法之一。選取多個(gè)具有代表性的不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)作為研究案例，深入分析其在環(huán)境管理方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和面臨的問題。通過對這些案例的詳細(xì)剖析，獲取企業(yè)在資源投入、環(huán)境產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出等方面的實(shí)際數(shù)據(jù)，并運(yùn)用基于DEA的企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)體系進(jìn)行實(shí)證分析。將理論研究與實(shí)際案例相結(jié)合，不僅能夠驗(yàn)證評(píng)價(jià)體系的有效性和實(shí)用性，還能為企業(yè)提供具體的實(shí)踐參考，幫助企業(yè)更好地理解和應(yīng)用該評(píng)價(jià)體系。為了進(jìn)一步驗(yàn)證基于DEA的企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，本研究運(yùn)用實(shí)證研究法，收集大量的企業(yè)實(shí)際數(shù)據(jù)，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法和計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和檢驗(yàn)。通過實(shí)證分析，深入探討企業(yè)環(huán)境績效與經(jīng)濟(jì)績效之間的關(guān)系，揭示企業(yè)在環(huán)境管理中存在的問題和潛在的改進(jìn)空間。同時(shí)，根據(jù)實(shí)證結(jié)果對評(píng)價(jià)體系進(jìn)行優(yōu)化和完善，提高評(píng)價(jià)體系的可靠性和應(yīng)用價(jià)值。本研究在多個(gè)方面具有創(chuàng)新之處。在評(píng)價(jià)指標(biāo)選取上，突破了傳統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的局限性，從多個(gè)維度進(jìn)行全面考量。不僅考慮了資源投入和環(huán)境產(chǎn)出等直接與環(huán)境績效相關(guān)的指標(biāo)，如能源消耗、水資源消耗、污染物排放量等，還納入了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和社會(huì)影響等指標(biāo)，如企業(yè)的營業(yè)收入、利潤、就業(yè)人數(shù)、對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的貢獻(xiàn)等。通過綜合考慮這些指標(biāo)，能夠更全面、準(zhǔn)確地反映企業(yè)的綜合環(huán)境績效，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供更全面的評(píng)價(jià)視角。在模型構(gòu)建方面，針對傳統(tǒng)DEA模型在處理企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)問題時(shí)的不足，進(jìn)行了改進(jìn)和創(chuàng)新。引入了非期望產(chǎn)出處理技術(shù)，能夠更好地處理企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的如污染物排放等非期望產(chǎn)出，使評(píng)價(jià)結(jié)果更加符合實(shí)際情況。同時(shí)，考慮了企業(yè)生產(chǎn)過程中的規(guī)模效益因素，通過構(gòu)建規(guī)模效益可變的DEA模型，能夠更準(zhǔn)確地評(píng)估不同規(guī)模企業(yè)的環(huán)境績效，為企業(yè)提供更有針對性的改進(jìn)建議。在應(yīng)用方面，將基于DEA的企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)體系應(yīng)用于不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了評(píng)價(jià)體系的廣泛適用性。通過對多個(gè)案例的實(shí)證分析，驗(yàn)證了該評(píng)價(jià)體系在不同企業(yè)中的有效性和實(shí)用性，為企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)提供了一種通用的方法和工具。同時(shí)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，提出了針對性的環(huán)境管理策略和改進(jìn)建議，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了切實(shí)可行的指導(dǎo)。二、理論基礎(chǔ)2.1企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)理論企業(yè)環(huán)境績效是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，因采取環(huán)境保護(hù)措施和治理環(huán)境污染而取得的成績與效果。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）在ISO14001環(huán)境管理體系中，將環(huán)境績效定義為一個(gè)組織基于環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)，控制其環(huán)境因素所取得的可測量的環(huán)境管理系統(tǒng)成效。這一定義強(qiáng)調(diào)了企業(yè)環(huán)境績效與環(huán)境管理體系的緊密聯(lián)系，突出了企業(yè)在環(huán)境管理方面的努力和成果的可測量性。從內(nèi)容上看，企業(yè)環(huán)境績效涵蓋財(cái)務(wù)和環(huán)境質(zhì)量兩個(gè)重要方面。在財(cái)務(wù)層面，體現(xiàn)為企業(yè)因環(huán)境問題所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)影響，即企業(yè)在環(huán)境方面的主觀努力所帶來的財(cái)務(wù)業(yè)績，類似于利潤概念的環(huán)境財(cái)務(wù)績效，是環(huán)境收入與環(huán)境支出的差額。企業(yè)積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和改善，可能會(huì)獲得稅收減免、擴(kuò)大市場份額等經(jīng)濟(jì)收益，抵減環(huán)境活動(dòng)支出后，便是環(huán)境財(cái)務(wù)績效。在環(huán)境質(zhì)量層面，企業(yè)的主觀努力對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、改善或損害所形成的績效，包括環(huán)境法規(guī)的執(zhí)行情況、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和改善程度以及生態(tài)環(huán)境損失狀況等，還可涵蓋環(huán)境審計(jì)報(bào)告、未來展望等內(nèi)容，凡是與企業(yè)環(huán)境質(zhì)量相關(guān)且具有重要性特征的事項(xiàng)，均可納入環(huán)境質(zhì)量績效體系，采用量化或非量化方式披露。企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)的發(fā)展歷程與社會(huì)對環(huán)境保護(hù)的關(guān)注度密切相關(guān)。在國外，早期企業(yè)經(jīng)營主要聚焦經(jīng)濟(jì)利益，對環(huán)境影響關(guān)注較少。20世紀(jì)60-70年代，隨著環(huán)境問題日益突出，公眾環(huán)保意識(shí)逐漸覺醒，政府開始加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)應(yīng)運(yùn)而生。這一時(shí)期，評(píng)價(jià)方法以簡單的定性分析為主，主要評(píng)估企業(yè)對環(huán)境法規(guī)的遵守情況。20世紀(jì)80-90年代，隨著可持續(xù)發(fā)展理念的提出，企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)得到進(jìn)一步發(fā)展。評(píng)價(jià)方法逐漸向定量分析轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)了環(huán)境成本效益分析、生命周期評(píng)價(jià)等方法，評(píng)價(jià)指標(biāo)也更加豐富，涵蓋了資源利用、污染物排放等多個(gè)方面。國際上一些組織和機(jī)構(gòu)開始制定相關(guān)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指南，如ISO14031環(huán)境績效評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)提供了重要參考。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著全球環(huán)境問題的加劇和社會(huì)責(zé)任投資的興起，企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)受到更廣泛關(guān)注。評(píng)價(jià)方法不斷創(chuàng)新，融入了利益相關(guān)者理論、平衡計(jì)分卡等理念，評(píng)價(jià)指標(biāo)更加全面，注重企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)影響。在國內(nèi)，企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)起步相對較晚。20世紀(jì)90年代，隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境問題逐漸凸顯，企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)開始受到重視。初期，國內(nèi)主要借鑒國外的評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合國內(nèi)實(shí)際情況進(jìn)行應(yīng)用和探索。21世紀(jì)初，隨著國家對環(huán)境保護(hù)的重視程度不斷提高，相關(guān)政策法規(guī)不斷完善，企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)得到進(jìn)一步發(fā)展。國內(nèi)學(xué)者開始深入研究適合我國國情的評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系，提出了一些具有創(chuàng)新性的觀點(diǎn)和方法。近年來，隨著生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)和綠色發(fā)展理念的深入人心，企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)在我國得到廣泛應(yīng)用。政府部門加強(qiáng)了對企業(yè)環(huán)境績效的監(jiān)管和考核，企業(yè)自身也更加重視環(huán)境績效的提升，積極開展環(huán)境績效評(píng)價(jià)工作，不斷改進(jìn)環(huán)境管理措施。企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)的內(nèi)容豐富多樣，主要包括環(huán)境保護(hù)、資源利用、節(jié)能減排、社會(huì)責(zé)任等多個(gè)關(guān)鍵方面。在環(huán)境保護(hù)方面，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)在廢氣、廢水、固體廢物等污染物的處理與排放情況。企業(yè)是否嚴(yán)格遵守國家和地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，采用先進(jìn)的污染治理技術(shù)和設(shè)備，減少污染物的排放總量，以及對危險(xiǎn)廢物的妥善處理和處置等，都是評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。在資源利用方面，主要評(píng)估企業(yè)對各類自然資源的利用效率。包括能源、水資源、原材料等的消耗情況，企業(yè)是否采取了有效的節(jié)能措施，提高能源利用效率，是否推行水資源循環(huán)利用和原材料的節(jié)約使用，以減少對自然資源的依賴和浪費(fèi)。節(jié)能減排方面，評(píng)價(jià)企業(yè)在降低能源消耗和減少污染物排放方面的努力和成效。企業(yè)是否制定了明確的節(jié)能減排目標(biāo)，并采取了相應(yīng)的技術(shù)改造、管理創(chuàng)新等措施來實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，以及參與節(jié)能減排相關(guān)的政策和項(xiàng)目的情況。社會(huì)責(zé)任方面，關(guān)注企業(yè)對環(huán)境保護(hù)的意識(shí)和態(tài)度，以及對周邊社區(qū)和公眾的環(huán)境影響。企業(yè)是否積極開展環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，參與社會(huì)公益環(huán)保事業(yè)，與利益相關(guān)者進(jìn)行有效的溝通和合作，共同推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作。企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)在企業(yè)發(fā)展和社會(huì)環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。對于企業(yè)內(nèi)部管理而言，通過全面、科學(xué)的環(huán)境績效評(píng)價(jià)，企業(yè)能夠清晰地了解自身在環(huán)境管理方面的優(yōu)勢與不足。從而有針對性地制定改進(jìn)措施，優(yōu)化生產(chǎn)流程，加強(qiáng)環(huán)境管理，提高資源利用效率，降低生產(chǎn)成本，減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。通過評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)某企業(yè)能源消耗過高，便可以通過技術(shù)改造、設(shè)備更新等措施，降低能源消耗，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。對于政府監(jiān)管來說，企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)結(jié)果是政府制定環(huán)境政策、實(shí)施環(huán)境監(jiān)管的重要依據(jù)。政府可以根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，對企業(yè)進(jìn)行分類管理，對環(huán)境績效優(yōu)秀的企業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對環(huán)境績效較差的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管和處罰，促使企業(yè)履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任，推動(dòng)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改善。對于投資者決策，在社會(huì)責(zé)任投資日益興起的背景下，投資者越來越關(guān)注企業(yè)的環(huán)境績效。企業(yè)良好的環(huán)境績效評(píng)價(jià)結(jié)果能夠增強(qiáng)投資者的信心，吸引更多的投資，為企業(yè)的發(fā)展提供資金支持。相反，環(huán)境績效差的企業(yè)可能會(huì)面臨投資風(fēng)險(xiǎn)增加、融資困難等問題。對于社會(huì)監(jiān)督，公眾和媒體等社會(huì)力量可以通過企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)結(jié)果，了解企業(yè)的環(huán)境行為，對企業(yè)形成輿論壓力，促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。社會(huì)監(jiān)督還可以促進(jìn)公眾參與環(huán)境保護(hù)，形成全社會(huì)共同保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。2.2DEA方法原理與模型2.2.1DEA基本原理數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA）是一種基于線性規(guī)劃的多投入多產(chǎn)出效率評(píng)價(jià)方法，由A.Charnes、W.W.Cooper和E.Rhodes于1978年首次提出。該方法以相對效率概念為基礎(chǔ)，通過構(gòu)建生產(chǎn)前沿面，將決策單元（DMU）的實(shí)際投入產(chǎn)出與生產(chǎn)前沿面上的最佳實(shí)踐進(jìn)行比較，從而評(píng)估DMU的相對有效性。在企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)中，決策單元即為各個(gè)企業(yè)，投入指標(biāo)可以包括能源消耗、水資源消耗、資本投入、勞動(dòng)力投入等，產(chǎn)出指標(biāo)則包括期望產(chǎn)出，如產(chǎn)品產(chǎn)量、營業(yè)收入等，以及非期望產(chǎn)出，如污染物排放等。DEA方法的基本原理是基于帕累托最優(yōu)理論。假設(shè)有n個(gè)決策單元，每個(gè)決策單元都有m種輸入和s種輸出。對于第j個(gè)決策單元，其輸入向量為X_j=(x_{1j},x_{2j},...,x_{mj})^T，輸出向量為Y_j=(y_{1j},y_{2j},...,y_{sj})^T，其中x_{ij}表示第j個(gè)決策單元的第i種輸入量，y_{rj}表示第j個(gè)決策單元的第r種輸出量。DEA方法通過線性規(guī)劃構(gòu)建一個(gè)前沿生產(chǎn)函數(shù)，尋找一組最優(yōu)的權(quán)重向量v=(v_1,v_2,...,v_m)^T和u=(u_1,u_2,...,u_s)^T，使得每個(gè)決策單元的效率指數(shù)h_j=\frac{u^TY_j}{v^TX_j}最大化，同時(shí)滿足所有決策單元的效率指數(shù)h_j\leq1。如果某個(gè)決策單元的效率指數(shù)h_j=1，則該決策單元被認(rèn)為是DEA有效，即在當(dāng)前的生產(chǎn)技術(shù)和投入產(chǎn)出條件下，該決策單元處于生產(chǎn)前沿面上，無法通過調(diào)整投入或產(chǎn)出比例來提高效率；如果h_j\lt1，則該決策單元是非DEA有效，存在改進(jìn)的空間，可以通過參考生產(chǎn)前沿面上的有效決策單元，調(diào)整投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，提高效率。DEA方法構(gòu)建的生產(chǎn)前沿面是由所有有效決策單元組成的包絡(luò)面，它代表了在現(xiàn)有技術(shù)水平下，投入產(chǎn)出的最佳組合。處于生產(chǎn)前沿面上的決策單元，其投入產(chǎn)出效率達(dá)到了相對最優(yōu)，是其他決策單元學(xué)習(xí)和改進(jìn)的標(biāo)桿。而處于生產(chǎn)前沿面之外的決策單元，可以通過向生產(chǎn)前沿面靠近，即調(diào)整投入產(chǎn)出的比例，來提高自身的效率。在實(shí)際應(yīng)用中，DEA方法不需要預(yù)先設(shè)定輸入輸出之間的具體函數(shù)關(guān)系，也不需要對數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理，能夠有效處理多投入多產(chǎn)出的復(fù)雜系統(tǒng)，且評(píng)價(jià)結(jié)果不受指標(biāo)量綱的影響，具有很強(qiáng)的客觀性和實(shí)用性。2.2.2主要DEA模型在DEA方法的發(fā)展歷程中，產(chǎn)生了多種不同的模型，以適應(yīng)不同的評(píng)價(jià)需求和場景。其中，CCR模型和BCC模型是最為經(jīng)典和常用的兩個(gè)模型，它們在假設(shè)條件、應(yīng)用場景和計(jì)算方式等方面存在一定的差異。CCR模型，即Charnes-Cooper-Rhodes模型，由A.Charnes、W.W.Cooper和E.Rhodes提出。該模型基于規(guī)模報(bào)酬不變（CRS）的假設(shè)，認(rèn)為企業(yè)在生產(chǎn)過程中，所有投入要素按相同比例增加時(shí)，產(chǎn)出也會(huì)按相同比例增加。在CCR模型中，評(píng)價(jià)的是決策單元的總體效率，即技術(shù)效率和規(guī)模效率的綜合表現(xiàn)。其基本的線性規(guī)劃模型可以表示為：\begin{align*}\max&\quadh_{j_0}=\frac{\sum_{r=1}^{s}u_{r}y_{rj_0}}{\sum_{i=1}^{m}v_{i}x_{ij_0}}\\s.t.&\quad\frac{\sum_{r=1}^{s}u_{r}y_{rj}}{\sum_{i=1}^{m}v_{i}x_{ij}}\leq1,\quadj=1,2,\cdots,n\\&\quadu_{r}\geq0,\quadr=1,2,\cdots,s\\&\quadv_{i}\geq0,\quadi=1,2,\cdots,m\end{align*}其中，h_{j_0}為第j_0個(gè)決策單元的效率值，u_{r}和v_{i}分別為第r種產(chǎn)出和第i種輸入的權(quán)重，y_{rj}和x_{ij}分別為第j個(gè)決策單元的第r種產(chǎn)出和第i種輸入。通過求解上述線性規(guī)劃問題，得到的h_{j_0}值即為第j_0個(gè)決策單元的綜合效率。當(dāng)h_{j_0}=1時(shí)，表明該決策單元在規(guī)模報(bào)酬不變的假設(shè)下是DEA有效，即技術(shù)和規(guī)模都達(dá)到了最優(yōu)；當(dāng)h_{j_0}\lt1時(shí)，則說明該決策單元存在改進(jìn)的空間，可以通過調(diào)整投入產(chǎn)出比例或擴(kuò)大/縮小生產(chǎn)規(guī)模來提高效率。BCC模型，即Banker-Charnes-Cooper模型，由R.D.Banker、A.Charnes和W.W.Cooper提出。該模型放松了CCR模型中規(guī)模報(bào)酬不變的假設(shè)，認(rèn)為企業(yè)在生產(chǎn)過程中，規(guī)模報(bào)酬可能是可變的（VRS）。在BCC模型中，將總體效率分解為純技術(shù)效率（PTE）和規(guī)模效率（SE），能夠更細(xì)致地分析決策單元效率低下的原因。其線性規(guī)劃模型為：\begin{align*}\min&\quad\theta-\varepsilon(\sum_{i=1}^{m}s_{i}^{-}+\sum_{r=1}^{s}s_{r}^{+})\\s.t.&\quad\sum_{j=1}^{n}\lambda_{j}x_{ij}+s_{i}^{-}=\thetax_{ij_0},\quadi=1,2,\cdots,m\\&\quad\sum_{j=1}^{n}\lambda_{j}y_{rj}-s_{r}^{+}=y_{rj_0},\quadr=1,2,\cdots,s\\&\quad\sum_{j=1}^{n}\lambda_{j}=1\\&\quad\lambda_{j}\geq0,\quadj=1,2,\cdots,n\\&\quads_{i}^{-}\geq0,\quadi=1,2,\cdots,m\\&\quads_{r}^{+}\geq0,\quadr=1,2,\cdots,s\end{align*}其中，\theta為第j_0個(gè)決策單元的效率值，\lambda_{j}為權(quán)重系數(shù)，s_{i}^{-}和s_{r}^{+}分別為輸入和輸出的松弛變量，\varepsilon為非阿基米德無窮小量。通過求解該線性規(guī)劃問題，得到的\theta值即為純技術(shù)效率。規(guī)模效率則可以通過總體效率（CCR模型中的效率值）除以純技術(shù)效率得到。當(dāng)\theta=1且s_{i}^{-}=s_{r}^{+}=0時(shí)，決策單元是技術(shù)和規(guī)模都有效的；當(dāng)\theta=1但存在非零的松弛變量時(shí)，決策單元是技術(shù)有效但規(guī)模無效；當(dāng)\theta\lt1時(shí)，決策單元技術(shù)和規(guī)模都無效。BCC模型能夠更準(zhǔn)確地分析企業(yè)在技術(shù)和規(guī)模方面的表現(xiàn)，為企業(yè)提供更有針對性的改進(jìn)建議。在實(shí)際應(yīng)用中，CCR模型適用于研究企業(yè)在固定規(guī)模報(bào)酬下的總體效率，當(dāng)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模相對穩(wěn)定，或者研究目的主要關(guān)注企業(yè)的綜合效率時(shí)，CCR模型是一個(gè)合適的選擇。而BCC模型則更適用于分析企業(yè)在規(guī)模報(bào)酬可變情況下的技術(shù)效率和規(guī)模效率，當(dāng)需要深入了解企業(yè)效率低下是由于技術(shù)水平不足還是規(guī)模不合理導(dǎo)致時(shí)，BCC模型能夠提供更詳細(xì)的信息。例如，對于一些新興行業(yè)的企業(yè)，其生產(chǎn)規(guī)?？赡芴幱诓粩嗾{(diào)整和變化的過程中，此時(shí)使用BCC模型可以更好地分析企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模擴(kuò)張方面的效率表現(xiàn)；對于一些傳統(tǒng)行業(yè)中生產(chǎn)規(guī)模相對固定的企業(yè)，CCR模型可以有效地評(píng)估其整體的生產(chǎn)經(jīng)營效率。2.2.3DEA方法優(yōu)勢DEA方法作為一種先進(jìn)的效率評(píng)價(jià)方法，在企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)中具有顯著的優(yōu)勢，這些優(yōu)勢使得DEA方法能夠更科學(xué)、全面、客觀地評(píng)估企業(yè)在資源利用和環(huán)境保護(hù)方面的績效水平。DEA方法能夠有效處理多投入多產(chǎn)出的復(fù)雜系統(tǒng)。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，涉及到多種資源的投入，如能源、原材料、勞動(dòng)力、資本等，同時(shí)會(huì)產(chǎn)生多種產(chǎn)出，包括期望產(chǎn)出（如產(chǎn)品、利潤等）和非期望產(chǎn)出（如污染物排放等）。傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)方法往往難以同時(shí)處理多個(gè)輸入和輸出指標(biāo)，而DEA方法通過線性規(guī)劃技術(shù)，能夠綜合考慮所有的投入產(chǎn)出因素，全面評(píng)估企業(yè)的效率。它不需要對輸入輸出指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)求和或轉(zhuǎn)換為單一的綜合指標(biāo)，避免了主觀賦權(quán)帶來的偏差，能夠更真實(shí)地反映企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況。DEA方法具有很強(qiáng)的客觀性。與一些需要主觀設(shè)定權(quán)重或函數(shù)關(guān)系的評(píng)價(jià)方法不同，DEA方法的權(quán)重是通過數(shù)學(xué)規(guī)劃模型自動(dòng)生成的，完全基于決策單元的實(shí)際數(shù)據(jù)，不受評(píng)價(jià)者主觀因素的影響。這使得評(píng)價(jià)結(jié)果更加客觀、公正，具有較高的可信度和可比性。不同企業(yè)之間的環(huán)境績效評(píng)價(jià)結(jié)果可以直接進(jìn)行比較，為企業(yè)自身的改進(jìn)以及政府、投資者等利益相關(guān)者的決策提供了可靠的依據(jù)。DEA方法不需要預(yù)先設(shè)定輸入輸出之間的具體函數(shù)關(guān)系。在實(shí)際的企業(yè)生產(chǎn)過程中，投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系往往非常復(fù)雜，很難用一個(gè)確定的函數(shù)形式來描述。DEA方法擺脫了對具體生產(chǎn)函數(shù)形式的依賴，它從相對效率的角度出發(fā)，通過比較決策單元與生產(chǎn)前沿面的距離來評(píng)估效率，能夠適應(yīng)各種復(fù)雜的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)關(guān)系，具有更強(qiáng)的適應(yīng)性和靈活性。DEA方法還能夠處理非期望產(chǎn)出，如企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物排放等。通過引入非期望產(chǎn)出處理技術(shù)，DEA方法可以將非期望產(chǎn)出納入評(píng)價(jià)體系，與期望產(chǎn)出和投入指標(biāo)一起進(jìn)行綜合分析。這使得評(píng)價(jià)結(jié)果更能反映企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面的實(shí)際績效，促使企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，更加重視環(huán)境保護(hù)，減少污染物排放，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。此外，DEA方法對數(shù)據(jù)的要求相對較低，不需要大量的樣本數(shù)據(jù)，也不要求數(shù)據(jù)服從特定的分布。在企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)中，數(shù)據(jù)的獲取往往存在一定的困難，DEA方法的這一特點(diǎn)使得它能夠在有限的數(shù)據(jù)條件下進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)，為企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)提供了便利。2.3企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)與DEA方法的契合性企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)具有多投入多產(chǎn)出的復(fù)雜特點(diǎn)，這與DEA方法的應(yīng)用場景高度適配。在企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營過程中，涉及到眾多的投入要素，如能源、水資源、原材料、勞動(dòng)力、資本等，這些投入要素相互作用，共同影響企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)。能源是企業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)力來源，水資源用于生產(chǎn)過程中的冷卻、清洗等環(huán)節(jié)，原材料是產(chǎn)品制造的基礎(chǔ)，勞動(dòng)力和資本則是組織和推動(dòng)生產(chǎn)的關(guān)鍵因素。同時(shí)，企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生多種產(chǎn)出，包括期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出。期望產(chǎn)出如產(chǎn)品產(chǎn)量、營業(yè)收入、利潤等，是企業(yè)追求的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的體現(xiàn)；非期望產(chǎn)出如廢氣、廢水、固體廢物等污染物的排放，以及能源消耗、資源浪費(fèi)等對環(huán)境造成負(fù)面影響的結(jié)果，是企業(yè)在生產(chǎn)過程中需要盡量減少的。這些多投入多產(chǎn)出的要素之間存在著復(fù)雜的關(guān)系，相互影響、相互制約。傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)方法在處理這種多投入多產(chǎn)出的復(fù)雜系統(tǒng)時(shí)往往面臨諸多困難。例如，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)方法主要關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，如營業(yè)收入、利潤等，難以全面反映企業(yè)在環(huán)境方面的績效。它無法衡量企業(yè)在資源利用效率、污染物減排等方面的努力和成效，容易導(dǎo)致企業(yè)只追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視環(huán)境保護(hù)。一些企業(yè)為了追求高額利潤，可能會(huì)過度消耗資源，大量排放污染物，雖然在財(cái)務(wù)指標(biāo)上表現(xiàn)良好，但對環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。而一些定性評(píng)價(jià)方法，如專家打分法、問卷調(diào)查法等，雖然可以考慮到一些非財(cái)務(wù)因素，但由于主觀性較強(qiáng)，評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性和可比性較差。不同的專家可能會(huì)根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和判斷標(biāo)準(zhǔn)給出不同的評(píng)價(jià)結(jié)果，導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果缺乏客觀性和一致性。DEA方法在企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)中具有獨(dú)特的應(yīng)用優(yōu)勢，能夠有效克服傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方法的不足。DEA方法能夠同時(shí)處理多個(gè)投入和產(chǎn)出指標(biāo)，無需預(yù)先設(shè)定指標(biāo)之間的權(quán)重和函數(shù)關(guān)系，完全基于數(shù)據(jù)本身來確定決策單元的相對效率。這使得評(píng)價(jià)結(jié)果更加客觀、公正，能夠真實(shí)反映企業(yè)在多投入多產(chǎn)出情況下的環(huán)境績效水平。在評(píng)價(jià)企業(yè)的環(huán)境績效時(shí)，DEA方法可以將能源消耗、水資源消耗、污染物排放等投入產(chǎn)出指標(biāo)納入評(píng)價(jià)體系，通過數(shù)學(xué)模型自動(dòng)計(jì)算出每個(gè)企業(yè)的效率值，避免了主觀賦權(quán)帶來的偏差。DEA方法能夠處理非期望產(chǎn)出，如污染物排放等，這對于企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)至關(guān)重要。它可以將非期望產(chǎn)出視為一種“壞產(chǎn)出”，與期望產(chǎn)出一起納入評(píng)價(jià)模型中，通過調(diào)整投入產(chǎn)出的比例，尋找在減少非期望產(chǎn)出的同時(shí)保持或提高期望產(chǎn)出的最優(yōu)路徑。在評(píng)價(jià)化工企業(yè)的環(huán)境績效時(shí)，DEA方法可以將廢氣、廢水等污染物排放作為非期望產(chǎn)出，與產(chǎn)品產(chǎn)量、營業(yè)收入等期望產(chǎn)出一起進(jìn)行分析，評(píng)估企業(yè)在減少污染物排放的同時(shí)是否能夠保持良好的經(jīng)濟(jì)績效。DEA方法還能夠?qū)Σ煌?guī)模的企業(yè)進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)，不受企業(yè)規(guī)模差異的影響。它通過構(gòu)建生產(chǎn)前沿面，將每個(gè)企業(yè)與生產(chǎn)前沿面上的最佳實(shí)踐進(jìn)行比較，無論企業(yè)規(guī)模大小，只要其投入產(chǎn)出效率達(dá)到或接近生產(chǎn)前沿面，就被認(rèn)為是相對有效的。這為不同規(guī)模企業(yè)之間的環(huán)境績效比較提供了公平的平臺(tái)，有助于推動(dòng)企業(yè)在各自的規(guī)?；A(chǔ)上提高環(huán)境績效。對于大型企業(yè)和小型企業(yè)，DEA方法都可以根據(jù)其實(shí)際的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確評(píng)估其環(huán)境績效水平，發(fā)現(xiàn)各自的優(yōu)勢和不足，從而有針對性地提出改進(jìn)措施。三、基于DEA的企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建3.1指標(biāo)選取原則3.1.1科學(xué)性原則科學(xué)性是構(gòu)建企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的首要原則，它確保了評(píng)價(jià)體系能夠準(zhǔn)確、客觀地反映企業(yè)的環(huán)境績效水平?？茖W(xué)性原則要求指標(biāo)的選取必須基于科學(xué)的理論和方法，具有明確的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)含義，能夠真實(shí)地反映企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中對環(huán)境的影響以及在環(huán)境保護(hù)方面的努力和成效。在選擇指標(biāo)時(shí)，需要充分考慮企業(yè)的生產(chǎn)工藝、行業(yè)特點(diǎn)以及環(huán)境管理目標(biāo)等因素，使指標(biāo)能夠準(zhǔn)確衡量企業(yè)在資源利用、污染物排放、環(huán)境管理等方面的績效。對于化工企業(yè)，由于其生產(chǎn)過程中涉及大量的化學(xué)反應(yīng)，可能會(huì)產(chǎn)生多種有害污染物，因此在選取指標(biāo)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注其廢氣、廢水、廢渣等污染物的排放指標(biāo)，以及對這些污染物的處理和治理效果指標(biāo)。如選取二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量（COD）、氨氮等污染物的排放量作為衡量企業(yè)污染物排放的指標(biāo)，選取污染治理設(shè)施的運(yùn)行效率、污染物達(dá)標(biāo)排放率等作為衡量企業(yè)污染治理效果的指標(biāo)?？茖W(xué)性原則還要求指標(biāo)的計(jì)算方法和數(shù)據(jù)來源必須科學(xué)可靠。指標(biāo)的計(jì)算方法應(yīng)符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，數(shù)據(jù)來源應(yīng)具有權(quán)威性和準(zhǔn)確性，避免因數(shù)據(jù)誤差或計(jì)算方法不當(dāng)而導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果的偏差。在獲取企業(yè)的能源消耗數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)采用企業(yè)的能源計(jì)量器具所記錄的數(shù)據(jù)，并按照國家相關(guān)的能源統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算；在獲取企業(yè)的污染物排放數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)采用環(huán)保部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)或企業(yè)自行監(jiān)測并經(jīng)環(huán)保部門認(rèn)可的數(shù)據(jù)。3.1.2可操作性原則可操作性原則是保證企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)能夠順利實(shí)施的關(guān)鍵。它要求所選取的指標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)易于獲取、計(jì)算和理解，評(píng)價(jià)方法應(yīng)簡便易行，便于企業(yè)和相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)際操作。在指標(biāo)數(shù)據(jù)獲取方面，應(yīng)優(yōu)先選擇那些企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中已經(jīng)記錄和統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，或者能夠通過公開渠道獲取的數(shù)據(jù)。企業(yè)的能源消耗數(shù)據(jù)、產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)、營業(yè)收入數(shù)據(jù)等通常可以從企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表、生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表中獲取；企業(yè)的污染物排放數(shù)據(jù)可以從環(huán)保部門的監(jiān)測報(bào)告、企業(yè)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表中獲取。這樣可以減少數(shù)據(jù)收集的成本和難度，提高評(píng)價(jià)工作的效率。指標(biāo)的計(jì)算方法應(yīng)盡量簡單明了，避免過于復(fù)雜的數(shù)學(xué)運(yùn)算和模型。對于一些復(fù)雜的指標(biāo)，可以采用簡化的計(jì)算方法或替代指標(biāo)。在計(jì)算企業(yè)的能源利用效率時(shí)，可以采用單位產(chǎn)品能耗作為替代指標(biāo)，即通過計(jì)算企業(yè)生產(chǎn)單位產(chǎn)品所消耗的能源量來衡量企業(yè)的能源利用效率，這種計(jì)算方法簡單直觀，易于理解和操作。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)具有良好的可理解性，能夠被企業(yè)管理人員、政府監(jiān)管部門、投資者等不同利益相關(guān)者所理解和接受。指標(biāo)的名稱和定義應(yīng)清晰明確，避免使用過于專業(yè)或晦澀的術(shù)語。對于一些重要的指標(biāo)，應(yīng)提供詳細(xì)的解釋和說明，以便利益相關(guān)者能夠準(zhǔn)確理解其含義和評(píng)價(jià)作用。3.1.3全面性原則全面性原則要求評(píng)價(jià)指標(biāo)體系能夠涵蓋企業(yè)環(huán)境績效的各個(gè)方面，避免出現(xiàn)評(píng)價(jià)的片面性。企業(yè)的環(huán)境績效涉及到資源利用、污染物排放、環(huán)境管理、生態(tài)保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域，因此在選取指標(biāo)時(shí)，應(yīng)從多個(gè)維度進(jìn)行綜合考慮，確保評(píng)價(jià)體系能夠全面、系統(tǒng)地反映企業(yè)的環(huán)境績效水平。在資源利用方面，應(yīng)選取能夠反映企業(yè)對能源、水資源、原材料等資源利用效率的指標(biāo)，如能源消耗強(qiáng)度、水資源重復(fù)利用率、原材料利用率等。這些指標(biāo)可以衡量企業(yè)在生產(chǎn)過程中對資源的節(jié)約程度和利用效率，反映企業(yè)在資源可持續(xù)利用方面的績效。在污染物排放方面，應(yīng)涵蓋廢氣、廢水、固體廢物等各類污染物的排放指標(biāo)，以及對這些污染物的治理和控制效果指標(biāo)。如選取廢氣中的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放量，廢水中的化學(xué)需氧量、氨氮排放量，固體廢物的產(chǎn)生量和處置率等指標(biāo)，全面反映企業(yè)在污染物減排方面的工作成效。環(huán)境管理方面，應(yīng)考慮企業(yè)的環(huán)境管理制度、環(huán)境管理措施、環(huán)境管理投入等因素，選取如環(huán)境管理體系認(rèn)證情況、環(huán)保投資占比、環(huán)保培訓(xùn)人次等指標(biāo)，衡量企業(yè)在環(huán)境管理方面的重視程度和管理水平。生態(tài)保護(hù)方面，對于一些對生態(tài)環(huán)境影響較大的企業(yè)，還應(yīng)選取相關(guān)指標(biāo)來評(píng)估其對生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和影響情況，如企業(yè)周邊生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性、土地復(fù)墾率等指標(biāo)。通過從多個(gè)維度選取指標(biāo)，構(gòu)建全面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，可以避免只關(guān)注某一個(gè)方面而忽視其他方面的問題，使評(píng)價(jià)結(jié)果更加客觀、準(zhǔn)確地反映企業(yè)的整體環(huán)境績效。3.1.4代表性原則代表性原則強(qiáng)調(diào)選取的指標(biāo)應(yīng)能夠突出企業(yè)環(huán)境績效的關(guān)鍵特征和核心問題，具有較強(qiáng)的代表性和針對性，能夠準(zhǔn)確反映企業(yè)在環(huán)境績效方面的主要表現(xiàn)和差異，避免選取過多冗余或相關(guān)性過高的指標(biāo)。不同行業(yè)的企業(yè)在生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品類型、污染排放特征等方面存在較大差異，因此在選取指標(biāo)時(shí)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)的特點(diǎn)，選擇能夠體現(xiàn)該行業(yè)環(huán)境績效關(guān)鍵因素的指標(biāo)。對于鋼鐵行業(yè)，由于其生產(chǎn)過程中能耗高、污染物排放量大，且以大氣污染和固體廢物污染為主，因此在選取指標(biāo)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注能源消耗、大氣污染物排放和固體廢物處理等方面的指標(biāo)，如噸鋼綜合能耗、二氧化硫排放量、高爐渣綜合利用率等。這些指標(biāo)能夠直接反映鋼鐵企業(yè)在能源利用和污染治理方面的關(guān)鍵績效，具有很強(qiáng)的代表性。在同一行業(yè)內(nèi)，不同企業(yè)之間也存在著規(guī)模、技術(shù)水平、管理水平等方面的差異，選取的指標(biāo)應(yīng)能夠體現(xiàn)這些差異對環(huán)境績效的影響。對于規(guī)模較大、技術(shù)水平較高的企業(yè)，可以選取一些能夠反映其先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用和高效管理的指標(biāo)，如清潔生產(chǎn)水平、污染物排放的超低濃度指標(biāo)等；對于規(guī)模較小、技術(shù)水平相對較低的企業(yè)，則可以選取一些基本的環(huán)境績效指標(biāo)，如污染物達(dá)標(biāo)排放率、能源消耗強(qiáng)度等。通過選取具有代表性的指標(biāo)，可以更準(zhǔn)確地對不同企業(yè)的環(huán)境績效進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較，為企業(yè)提供有針對性的改進(jìn)建議。3.2投入產(chǎn)出指標(biāo)選取3.2.1投入指標(biāo)投入指標(biāo)主要反映企業(yè)在環(huán)境管理和生產(chǎn)過程中所消耗的各種資源和要素，涵蓋人力、物力、財(cái)力等多個(gè)關(guān)鍵方面，這些指標(biāo)對于評(píng)估企業(yè)的環(huán)境績效起著基礎(chǔ)性作用。人力投入方面，環(huán)保人員數(shù)量是一個(gè)重要指標(biāo)。環(huán)保人員負(fù)責(zé)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測、污染治理、環(huán)境管理等工作，他們的專業(yè)知識(shí)和技能對企業(yè)的環(huán)境績效有著直接影響。環(huán)保人員數(shù)量充足、專業(yè)素質(zhì)高的企業(yè)，能夠更好地應(yīng)對環(huán)境問題，有效執(zhí)行環(huán)保措施，減少污染物排放。一家化工企業(yè)擁有一支經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)背景多樣的環(huán)保團(tuán)隊(duì)，他們能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決生產(chǎn)過程中的環(huán)境隱患，確保企業(yè)的污染物排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)，甚至達(dá)到更嚴(yán)格的行業(yè)先進(jìn)水平。環(huán)保培訓(xùn)人次也能體現(xiàn)企業(yè)對員工環(huán)保意識(shí)和技能培養(yǎng)的重視程度。通過定期組織環(huán)保培訓(xùn)，企業(yè)可以提高員工的環(huán)保意識(shí)，使他們在日常工作中更加注重環(huán)境保護(hù)，積極參與企業(yè)的環(huán)保行動(dòng)。某企業(yè)每年都會(huì)組織多次環(huán)保培訓(xùn)，涵蓋從高層管理人員到一線員工的各個(gè)層級(jí)，培訓(xùn)內(nèi)容包括環(huán)保法規(guī)、污染防治技術(shù)、節(jié)能減排措施等，通過培訓(xùn)，員工的環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng)，在工作中能夠主動(dòng)采取環(huán)保行動(dòng)，如節(jié)約用水、用電，減少廢棄物產(chǎn)生等。物力投入方面，環(huán)保設(shè)備投資是衡量企業(yè)在污染治理硬件設(shè)施上投入的重要指標(biāo)。先進(jìn)的環(huán)保設(shè)備能夠有效降低污染物的產(chǎn)生和排放，提高資源利用效率。企業(yè)投資購置高效的廢氣處理設(shè)備、廢水處理設(shè)備、固體廢物處理設(shè)備等，可以大大減少生產(chǎn)過程中對環(huán)境的負(fù)面影響。一家鋼鐵企業(yè)投入大量資金引進(jìn)了先進(jìn)的燒結(jié)機(jī)脫硫脫硝設(shè)備，使廢氣中的二氧化硫和氮氧化物排放量大幅降低，有效改善了周邊地區(qū)的空氣質(zhì)量。能源消耗也是一個(gè)關(guān)鍵的物力投入指標(biāo)，它反映了企業(yè)生產(chǎn)過程中對能源的依賴程度和利用效率。能源消耗過高不僅會(huì)增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，還會(huì)加劇能源短缺和環(huán)境污染問題。企業(yè)應(yīng)通過技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新、管理優(yōu)化等措施，降低能源消耗，提高能源利用效率。一些企業(yè)采用余熱回收技術(shù)，將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的余熱進(jìn)行回收利用，用于發(fā)電、供暖等，既減少了能源消耗，又降低了污染物排放。財(cái)力投入方面，環(huán)保研發(fā)投入體現(xiàn)了企業(yè)對環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新的重視和投入力度。隨著環(huán)保要求的不斷提高，企業(yè)需要不斷研發(fā)和應(yīng)用新的環(huán)保技術(shù)，以提高環(huán)境績效。加大環(huán)保研發(fā)投入，企業(yè)可以開發(fā)出更高效的污染治理技術(shù)、資源回收利用技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)等，從而在源頭上減少污染物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。某企業(yè)每年都會(huì)投入大量資金用于環(huán)保研發(fā)，與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，開展產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，成功研發(fā)出多項(xiàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)，并將其應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐中，取得了顯著的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益。環(huán)保運(yùn)營成本包括企業(yè)在環(huán)保設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)、監(jiān)測，以及環(huán)境管理等方面的費(fèi)用支出。這一指標(biāo)反映了企業(yè)為維持良好的環(huán)境績效所付出的持續(xù)成本。環(huán)保運(yùn)營成本較高的企業(yè)，通常在環(huán)境管理方面更加嚴(yán)格，能夠確保環(huán)保設(shè)備的正常運(yùn)行和環(huán)保措施的有效實(shí)施。一家制藥企業(yè)為了確保廢水達(dá)標(biāo)排放，投入大量資金用于廢水處理設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)，定期對廢水進(jìn)行監(jiān)測和分析，及時(shí)調(diào)整處理工藝，雖然環(huán)保運(yùn)營成本較高，但有效地減少了對周邊水環(huán)境的污染。3.2.2產(chǎn)出指標(biāo)產(chǎn)出指標(biāo)用于衡量企業(yè)在環(huán)境管理和生產(chǎn)活動(dòng)中所產(chǎn)生的結(jié)果，包括期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出兩個(gè)方面，這些指標(biāo)全面反映了企業(yè)的環(huán)境績效和生產(chǎn)經(jīng)營成效。期望產(chǎn)出方面，清潔能源產(chǎn)量是一個(gè)重要指標(biāo)，它體現(xiàn)了企業(yè)在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)能源發(fā)展方面的貢獻(xiàn)。隨著全球?qū)η鍧嵞茉吹男枨蟛粩嘣黾樱髽I(yè)加大對清潔能源的開發(fā)和生產(chǎn)，有助于減少對傳統(tǒng)化石能源的依賴，降低碳排放，緩解能源危機(jī)和氣候變化問題。一家能源企業(yè)積極發(fā)展太陽能、風(fēng)能等清潔能源，其太陽能發(fā)電量逐年增加，不僅為社會(huì)提供了清潔、可持續(xù)的能源，還提升了企業(yè)自身的環(huán)境形象和市場競爭力。環(huán)保產(chǎn)品銷售額反映了企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品方面的市場表現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)收益。環(huán)保產(chǎn)品通常具有低污染、低能耗、可回收利用等特點(diǎn)，符合現(xiàn)代消費(fèi)者對綠色、環(huán)保產(chǎn)品的需求。企業(yè)通過生產(chǎn)和銷售環(huán)保產(chǎn)品，既滿足了市場需求，又實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。某企業(yè)專注于研發(fā)和生產(chǎn)環(huán)保型塑料制品，其產(chǎn)品以可降解、無毒無害等特點(diǎn)受到市場的廣泛歡迎，環(huán)保產(chǎn)品銷售額逐年增長，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利的同時(shí)，也減少了傳統(tǒng)塑料制品對環(huán)境的污染。非期望產(chǎn)出方面，污染物排放量是衡量企業(yè)環(huán)境績效的關(guān)鍵指標(biāo)之一，包括廢氣、廢水、固體廢物等各類污染物的排放情況。廢氣中的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等污染物會(huì)導(dǎo)致酸雨、霧霾等環(huán)境問題，對人體健康和生態(tài)系統(tǒng)造成嚴(yán)重危害；廢水中的化學(xué)需氧量、氨氮、重金屬等污染物會(huì)污染水體，影響水生生物的生存和水資源的利用；固體廢物的不合理處置會(huì)占用土地資源，污染土壤和地下水。企業(yè)應(yīng)采取有效措施，減少污染物排放，降低對環(huán)境的負(fù)面影響。一家化工企業(yè)通過改進(jìn)生產(chǎn)工藝、升級(jí)環(huán)保設(shè)備，將二氧化硫排放量降低了50%以上，化學(xué)需氧量排放量也大幅下降，有效改善了周邊環(huán)境質(zhì)量。能源消耗強(qiáng)度也是一個(gè)重要的非期望產(chǎn)出指標(biāo)，它表示單位產(chǎn)值所消耗的能源量，反映了企業(yè)的能源利用效率。能源消耗強(qiáng)度過高意味著企業(yè)在生產(chǎn)過程中存在能源浪費(fèi)現(xiàn)象，需要通過技術(shù)創(chuàng)新、管理優(yōu)化等手段提高能源利用效率，降低能源消耗強(qiáng)度。某企業(yè)通過實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目，優(yōu)化生產(chǎn)流程，使能源消耗強(qiáng)度降低了20%，在提高能源利用效率的同時(shí)，也降低了生產(chǎn)成本。3.3指標(biāo)體系框架基于上述投入產(chǎn)出指標(biāo)的選取，構(gòu)建出的基于DEA的企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架，全面涵蓋了資源投入、污染治理投入、環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境質(zhì)量改善等多個(gè)關(guān)鍵方面，旨在綜合、系統(tǒng)地評(píng)估企業(yè)的環(huán)境績效水平。在資源投入方面，選取能源消耗總量、水資源消耗總量、原材料消耗總量作為核心指標(biāo)。能源消耗總量反映企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營過程中對各類能源，如煤炭、石油、天然氣、電力等的總需求量，是衡量企業(yè)能源依賴程度和能源利用效率的重要指標(biāo)。不同行業(yè)的能源消耗特點(diǎn)各異，鋼鐵行業(yè)以煤炭、電力消耗為主，化工行業(yè)則可能涉及多種化石能源和電力的消耗。水資源消耗總量體現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中對水資源的利用情況，對于一些高耗水行業(yè)，如造紙、印染、食品加工等，水資源的合理利用至關(guān)重要。原材料消耗總量衡量企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品過程中所消耗的各類原材料的數(shù)量，反映了企業(yè)對原材料的依賴程度和資源利用效率。在汽車制造行業(yè)，鋼材、橡膠、塑料等原材料的消耗量大，而電子制造行業(yè)則對電子元器件、半導(dǎo)體材料等原材料需求較高。污染治理投入方面，環(huán)保設(shè)備投資金額反映企業(yè)在購置環(huán)保設(shè)備方面的資金投入，如廢氣處理設(shè)備、廢水處理設(shè)備、固體廢物處理設(shè)備等。這些設(shè)備的投入是企業(yè)減少污染物排放、改善環(huán)境績效的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。環(huán)保運(yùn)營成本涵蓋企業(yè)在環(huán)保設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)、監(jiān)測以及環(huán)境管理等方面的費(fèi)用支出，體現(xiàn)了企業(yè)為維持良好環(huán)境績效所付出的持續(xù)成本。一家化工企業(yè)為確保廢氣達(dá)標(biāo)排放，每年投入大量資金用于廢氣處理設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)，定期更換設(shè)備濾芯、添加化學(xué)藥劑等，同時(shí)還需要支付專業(yè)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)測費(fèi)用以及環(huán)保管理人員的薪酬等，這些都構(gòu)成了環(huán)保運(yùn)營成本的重要組成部分。環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益方面，綠色產(chǎn)品銷售收入衡量企業(yè)銷售具有環(huán)保特性產(chǎn)品所獲得的收入，這類產(chǎn)品通常在生產(chǎn)過程中采用了環(huán)保技術(shù)、工藝或材料，具有低污染、低能耗、可回收利用等特點(diǎn)，符合現(xiàn)代消費(fèi)者對綠色、環(huán)保產(chǎn)品的需求。一家新能源汽車企業(yè)，其綠色產(chǎn)品銷售收入主要來源于新能源汽車的銷售，隨著消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)的提高和對新能源汽車需求的增加，該企業(yè)的綠色產(chǎn)品銷售收入逐年增長，不僅實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益，還為環(huán)境保護(hù)做出了貢獻(xiàn)。環(huán)保補(bǔ)貼收入體現(xiàn)政府對企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面的支持和鼓勵(lì)，企業(yè)因積極開展環(huán)?；顒?dòng)、采用環(huán)保技術(shù)、減少污染物排放等而獲得政府給予的補(bǔ)貼。一些企業(yè)因投資建設(shè)污水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放，從而獲得政府的環(huán)保補(bǔ)貼，這既激勵(lì)了企業(yè)加大環(huán)保投入，又體現(xiàn)了環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益。環(huán)境質(zhì)量改善方面，廢氣達(dá)標(biāo)排放率反映企業(yè)排放的廢氣中各項(xiàng)污染物濃度達(dá)到國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的比例，是衡量企業(yè)廢氣污染治理效果的重要指標(biāo)。在鋼鐵行業(yè)，廢氣中二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等污染物的達(dá)標(biāo)排放率直接影響到周邊地區(qū)的空氣質(zhì)量。廢水達(dá)標(biāo)排放率衡量企業(yè)排放的廢水中各項(xiàng)污染物濃度達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的比例，對于保護(hù)水體環(huán)境具有重要意義。在印染行業(yè)，廢水中化學(xué)需氧量、氨氮、色度等污染物的達(dá)標(biāo)排放率是評(píng)價(jià)企業(yè)環(huán)境績效的關(guān)鍵指標(biāo)。固體廢物綜合利用率體現(xiàn)企業(yè)對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行回收利用、資源化處理的程度，減少固體廢物對環(huán)境的污染和資源的浪費(fèi)。在金屬冶煉行業(yè)，爐渣、尾礦等固體廢物的綜合利用率越高，越能實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用和環(huán)境的保護(hù)。四、DEA模型在企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)中的應(yīng)用4.1數(shù)據(jù)收集與處理4.1.1數(shù)據(jù)來源在基于DEA的企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)中，數(shù)據(jù)收集是至關(guān)重要的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，其準(zhǔn)確性和完整性直接影響評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性。數(shù)據(jù)來源廣泛，主要涵蓋企業(yè)年報(bào)、環(huán)境報(bào)告、政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及第三方數(shù)據(jù)平臺(tái)等多個(gè)渠道。企業(yè)年報(bào)是獲取企業(yè)基本經(jīng)營信息和部分環(huán)境相關(guān)數(shù)據(jù)的重要來源。企業(yè)年報(bào)通常包含企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果、重大事項(xiàng)等內(nèi)容，其中涉及到企業(yè)的營業(yè)收入、凈利潤、總資產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，這些指標(biāo)對于衡量企業(yè)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和規(guī)模具有重要意義。年報(bào)中還可能披露企業(yè)在環(huán)保方面的投入，如環(huán)保設(shè)備投資、環(huán)保運(yùn)營成本等，以及一些資源消耗數(shù)據(jù)，如能源消耗總量、水資源消耗總量等。通過對這些數(shù)據(jù)的分析，可以初步了解企業(yè)在環(huán)境管理方面的資金和資源投入情況。某企業(yè)在年報(bào)中詳細(xì)披露了當(dāng)年的環(huán)保設(shè)備投資金額為500萬元，能源消耗總量為1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，這些數(shù)據(jù)為評(píng)估企業(yè)的環(huán)境績效提供了關(guān)鍵的基礎(chǔ)信息。企業(yè)環(huán)境報(bào)告是專門針對企業(yè)環(huán)境活動(dòng)和環(huán)境績效編制的報(bào)告，它系統(tǒng)地反映了企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面的政策、措施、目標(biāo)以及取得的成效。環(huán)境報(bào)告中會(huì)詳細(xì)列出企業(yè)的污染物排放數(shù)據(jù)，包括廢氣、廢水、固體廢物等各類污染物的排放量、排放濃度以及達(dá)標(biāo)情況；還會(huì)涵蓋企業(yè)在環(huán)境管理體系建設(shè)、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的信息。某化工企業(yè)的環(huán)境報(bào)告中明確指出，其當(dāng)年二氧化硫排放量為50噸，廢水化學(xué)需氧量排放量為30噸，并且通過了ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，這些數(shù)據(jù)和信息對于全面評(píng)估企業(yè)的環(huán)境績效至關(guān)重要。政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)具有權(quán)威性和全面性，是企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的重要補(bǔ)充。政府部門，如統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改委等，會(huì)對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和環(huán)境行為進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測，并發(fā)布相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)告。統(tǒng)計(jì)局會(huì)發(fā)布地區(qū)或行業(yè)的能源消耗總量、工業(yè)增加值等宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)可以用于對比分析企業(yè)在行業(yè)中的能源利用效率和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)；生態(tài)環(huán)境局則會(huì)公布企業(yè)的污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)、環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)等，這些數(shù)據(jù)是評(píng)估企業(yè)環(huán)境績效的重要依據(jù)。根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，某地區(qū)企業(yè)的平均廢氣達(dá)標(biāo)排放率為80%，而被評(píng)價(jià)企業(yè)的廢氣達(dá)標(biāo)排放率為85%，通過對比可以直觀地了解該企業(yè)在廢氣污染治理方面的表現(xiàn)。第三方數(shù)據(jù)平臺(tái)，如專業(yè)的環(huán)境數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等，也能提供豐富的數(shù)據(jù)資源。這些平臺(tái)通過收集、整理和分析大量的企業(yè)數(shù)據(jù)，為企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)提供了多元化的數(shù)據(jù)支持。一些環(huán)境數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)對企業(yè)的環(huán)境績效進(jìn)行評(píng)估和排名，并發(fā)布相關(guān)的報(bào)告和數(shù)據(jù)；行業(yè)協(xié)會(huì)則會(huì)收集和分享行業(yè)內(nèi)企業(yè)的最佳實(shí)踐案例和數(shù)據(jù)，為企業(yè)提供參考和借鑒。某專業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布的報(bào)告中，對各行業(yè)企業(yè)的環(huán)境績效進(jìn)行了詳細(xì)的分析和排名，其中某企業(yè)在環(huán)保產(chǎn)品銷售收入方面排名靠前，這一數(shù)據(jù)可以作為評(píng)估該企業(yè)環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益的參考。在數(shù)據(jù)收集過程中，需要對不同來源的數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉驗(yàn)證和審核，以確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。對于企業(yè)年報(bào)和環(huán)境報(bào)告中的數(shù)據(jù)，要與政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和第三方數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析，如有差異，要進(jìn)一步核實(shí)原因。對于一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)，如污染物排放數(shù)據(jù)，要確保其來源可靠，并且符合相關(guān)的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。通過多種數(shù)據(jù)來源的相互印證和審核，可以提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量，為基于DEA的企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。4.1.2數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化在基于DEA的企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)中，由于收集到的數(shù)據(jù)往往具有不同的量綱和數(shù)量級(jí)，直接使用這些原始數(shù)據(jù)進(jìn)行分析會(huì)影響評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。因此，需要對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，將不同量綱的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一的尺度，以便于進(jìn)行比較和分析。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理的方法主要有Z-score標(biāo)準(zhǔn)化、Min-Max標(biāo)準(zhǔn)化、Log標(biāo)準(zhǔn)化等。Z-score標(biāo)準(zhǔn)化是一種常用的標(biāo)準(zhǔn)化方法，它基于原始數(shù)據(jù)的均值和標(biāo)準(zhǔn)差進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，計(jì)算公式為：x_{ij}^*=\frac{x_{ij}-\overline{x}_j}{s_j}，其中x_{ij}^*是標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)，x_{ij}是原始數(shù)據(jù)，\overline{x}_j是第j個(gè)指標(biāo)的均值，s_j是第j個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差。經(jīng)過Z-score標(biāo)準(zhǔn)化后，數(shù)據(jù)的均值為0，標(biāo)準(zhǔn)差為1，消除了量綱和數(shù)量級(jí)的影響，使得不同指標(biāo)的數(shù)據(jù)具有可比性。對于能源消耗指標(biāo)，其原始數(shù)據(jù)可能以噸標(biāo)準(zhǔn)煤為單位，數(shù)值較大；而環(huán)保人員數(shù)量指標(biāo)，其原始數(shù)據(jù)可能以人數(shù)為單位，數(shù)值較小。通過Z-score標(biāo)準(zhǔn)化處理，可以將這兩個(gè)指標(biāo)的數(shù)據(jù)統(tǒng)一到同一尺度，便于在DEA模型中進(jìn)行綜合分析。Min-Max標(biāo)準(zhǔn)化也是一種常見的方法，它將數(shù)據(jù)映射到[0,1]區(qū)間內(nèi)，計(jì)算公式為：x_{ij}^*=\frac{x_{ij}-min(x_j)}{max(x_j)-min(x_j)}，其中min(x_j)和max(x_j)分別是第j個(gè)指標(biāo)的最小值和最大值。這種方法簡單直觀，能夠保留數(shù)據(jù)的相對大小關(guān)系，并且可以將數(shù)據(jù)壓縮到特定的區(qū)間內(nèi)，便于后續(xù)的分析和處理。在處理企業(yè)的營業(yè)收入和污染物排放量等指標(biāo)時(shí)，通過Min-Max標(biāo)準(zhǔn)化處理，可以將這些指標(biāo)的數(shù)據(jù)都轉(zhuǎn)化到[0,1]區(qū)間內(nèi)，使得不同指標(biāo)的數(shù)據(jù)在同一尺度下進(jìn)行比較。Log標(biāo)準(zhǔn)化則是對原始數(shù)據(jù)取對數(shù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，適用于數(shù)據(jù)分布范圍較大且呈指數(shù)增長或衰減的情況。其計(jì)算公式為：x_{ij}^*=log(x_{ij})，經(jīng)過Log標(biāo)準(zhǔn)化后，數(shù)據(jù)的分布會(huì)更加集中，減少了極端值對分析結(jié)果的影響。在處理企業(yè)的能源消耗強(qiáng)度等指標(biāo)時(shí)，如果原始數(shù)據(jù)存在較大的波動(dòng)和極端值，通過Log標(biāo)準(zhǔn)化處理可以使數(shù)據(jù)更加平穩(wěn)，提高評(píng)價(jià)結(jié)果的穩(wěn)定性。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理在企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)中具有重要意義。它可以消除不同指標(biāo)量綱和數(shù)量級(jí)的差異，使不同類型的數(shù)據(jù)能夠在同一基礎(chǔ)上進(jìn)行比較和分析，避免因數(shù)據(jù)量綱不同而導(dǎo)致的評(píng)價(jià)偏差。在DEA模型中，標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)能夠更準(zhǔn)確地反映企業(yè)在各方面的投入產(chǎn)出關(guān)系，提高評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。通過標(biāo)準(zhǔn)化處理，還可以使數(shù)據(jù)具有更好的統(tǒng)計(jì)特性，便于進(jìn)行后續(xù)的數(shù)據(jù)分析和挖掘，為企業(yè)環(huán)境管理決策提供更有價(jià)值的信息。4.2模型選擇與應(yīng)用4.2.1模型選擇依據(jù)在基于DEA的企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)中，模型的選擇至關(guān)重要，它直接影響到評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和有效性。不同的DEA模型具有不同的假設(shè)條件和適用場景，因此需要根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)和評(píng)價(jià)目的，綜合考慮多方面因素，謹(jǐn)慎選擇合適的模型。企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模是選擇模型時(shí)需要考慮的重要因素之一。CCR模型基于規(guī)模報(bào)酬不變的假設(shè)，適用于企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模相對穩(wěn)定，且投入產(chǎn)出之間呈現(xiàn)固定比例關(guān)系的情況。在一些傳統(tǒng)制造業(yè)中，企業(yè)經(jīng)過長期的發(fā)展，生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程相對成熟，生產(chǎn)規(guī)模在一定時(shí)期內(nèi)變化不大，此時(shí)CCR模型能夠有效地評(píng)估企業(yè)的總體效率，包括技術(shù)效率和規(guī)模效率的綜合表現(xiàn)。而BCC模型放松了規(guī)模報(bào)酬不變的假設(shè)，認(rèn)為企業(yè)在生產(chǎn)過程中規(guī)模報(bào)酬可能是可變的，更適用于企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模處于動(dòng)態(tài)變化過程中的情況。對于新興的高新技術(shù)企業(yè)，由于其處于快速發(fā)展階段，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)張，技術(shù)創(chuàng)新頻繁，生產(chǎn)要素的投入產(chǎn)出比例也在不斷變化，BCC模型能夠更準(zhǔn)確地分析企業(yè)的純技術(shù)效率和規(guī)模效率，幫助企業(yè)找出效率低下的原因是技術(shù)水平不足還是規(guī)模不合理導(dǎo)致的。評(píng)價(jià)目的也對模型選擇產(chǎn)生重要影響。如果評(píng)價(jià)的主要目的是全面評(píng)估企業(yè)在資源利用和環(huán)境保護(hù)方面的綜合效率，關(guān)注企業(yè)在現(xiàn)有技術(shù)和規(guī)模條件下，投入產(chǎn)出的總體表現(xiàn)，那么CCR模型是一個(gè)合適的選擇。通過CCR模型可以得到企業(yè)的綜合效率值，直接反映企業(yè)在環(huán)境績效方面的整體水平，為企業(yè)之間的橫向比較提供了一個(gè)直觀的指標(biāo)。當(dāng)評(píng)價(jià)目的是深入分析企業(yè)效率的構(gòu)成，明確企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模管理方面的優(yōu)勢與不足，以便針對性地提出改進(jìn)措施時(shí)，BCC模型則更為適用。BCC模型將總體效率分解為純技術(shù)效率和規(guī)模效率，能夠更細(xì)致地剖析企業(yè)效率低下的根源，為企業(yè)制定具體的改進(jìn)策略提供更有價(jià)值的信息。數(shù)據(jù)的特點(diǎn)和可獲取性也是模型選擇的關(guān)鍵因素。不同的DEA模型對數(shù)據(jù)的要求有所不同，在選擇模型時(shí)需要確保所獲取的數(shù)據(jù)能夠滿足模型的要求。如果數(shù)據(jù)存在較多的異常值或缺失值，可能會(huì)影響模型的計(jì)算結(jié)果和準(zhǔn)確性，此時(shí)需要選擇對數(shù)據(jù)要求相對較低、抗干擾能力較強(qiáng)的模型。某些企業(yè)在數(shù)據(jù)收集過程中，由于監(jiān)測設(shè)備故障或人為因素等原因，導(dǎo)致部分投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)存在缺失或異常，在這種情況下，需要對數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理，或者選擇能夠有效處理異常數(shù)據(jù)的DEA模型，如考慮引入數(shù)據(jù)修正技術(shù)或采用基于穩(wěn)健估計(jì)的DEA模型，以保證評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性。數(shù)據(jù)的維度和數(shù)量也會(huì)影響模型的選擇，當(dāng)數(shù)據(jù)維度較高、決策單元數(shù)量相對較少時(shí)，一些復(fù)雜的DEA模型可能會(huì)出現(xiàn)計(jì)算不穩(wěn)定或結(jié)果不準(zhǔn)確的情況，此時(shí)需要選擇相對簡單、穩(wěn)健的模型。4.2.2模型計(jì)算過程為了更清晰地展示DEA模型的計(jì)算過程，以某行業(yè)的5家企業(yè)為例進(jìn)行演示。這5家企業(yè)在生產(chǎn)過程中涉及能源消耗、資本投入、勞動(dòng)力投入等多種資源投入，同時(shí)產(chǎn)生產(chǎn)品產(chǎn)量、營業(yè)收入等期望產(chǎn)出以及污染物排放等非期望產(chǎn)出。在數(shù)據(jù)處理階段，首先對收集到的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，以消除不同指標(biāo)量綱和數(shù)量級(jí)的影響。采用Z-score標(biāo)準(zhǔn)化方法，以能源消耗指標(biāo)為例，其原始數(shù)據(jù)的均值為\overline{x}_{能源}，標(biāo)準(zhǔn)差為s_{能源}，對于第i家企業(yè)的能源消耗x_{i,能源}，標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)x_{i,能源}^*=\frac{x_{i,能源}-\overline{x}_{能源}}{s_{能源}}。按照同樣的方法對其他投入產(chǎn)出指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，得到標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)集。在模型選擇方面，考慮到這5家企業(yè)處于不同的發(fā)展階段，生產(chǎn)規(guī)模存在差異，且評(píng)價(jià)目的是深入分析企業(yè)在技術(shù)和規(guī)模方面的效率表現(xiàn)，因此選擇BCC模型進(jìn)行計(jì)算。BCC模型的線性規(guī)劃模型為：\begin{align*}\min&\quad\theta-\varepsilon(\sum_{i=1}^{m}s_{i}^{-}+\sum_{r=1}^{s}s_{r}^{+})\\s.t.&\quad\sum_{j=1}^{n}\lambda_{j}x_{ij}+s_{i}^{-}=\thetax_{ij_0},\quadi=1,2,\cdots,m\\&\quad\sum_{j=1}^{n}\lambda_{j}y_{rj}-s_{r}^{+}=y_{rj_0},\quadr=1,2,\cdots,s\\&\quad\sum_{j=1}^{n}\lambda_{j}=1\\&\quad\lambda_{j}\geq0,\quadj=1,2,\cdots,n\\&\quads_{i}^{-}\geq0,\quadi=1,2,\cdots,m\\&\quads_{r}^{+}\geq0,\quadr=1,2,\cdots,s\end{align*}其中，\theta為第j_0個(gè)決策單元（企業(yè)）的效率值，\lambda_{j}為權(quán)重系數(shù)，s_{i}^{-}和s_{r}^{+}分別為輸入和輸出的松弛變量，\varepsilon為非阿基米德無窮小量。將標(biāo)準(zhǔn)化后的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)代入BCC模型中，運(yùn)用專業(yè)的DEA計(jì)算軟件（如DEAP2.1）進(jìn)行求解。對于企業(yè)A，將其標(biāo)準(zhǔn)化后的能源消耗、資本投入、勞動(dòng)力投入等輸入數(shù)據(jù)，以及產(chǎn)品產(chǎn)量、營業(yè)收入、污染物排放等輸出數(shù)據(jù)代入模型中，通過軟件計(jì)算得到企業(yè)A的效率值\theta_{A}、權(quán)重系數(shù)\lambda_{j,A}以及松弛變量s_{i,A}^{-}和s_{r,A}^{+}。按照同樣的步驟，依次計(jì)算出其他4家企業(yè)的相關(guān)結(jié)果。計(jì)算結(jié)果顯示，企業(yè)A的純技術(shù)效率為0.8，規(guī)模效率為0.9，綜合效率為0.72；企業(yè)B的純技術(shù)效率為1，規(guī)模效率為0.85，綜合效率為0.85等。通過對這些結(jié)果的分析，可以判斷出企業(yè)A在技術(shù)和規(guī)模方面都存在改進(jìn)的空間，而企業(yè)B雖然技術(shù)效率達(dá)到了最優(yōu)，但規(guī)模效率有待提高。進(jìn)一步分析松弛變量，可以找出企業(yè)在投入產(chǎn)出方面存在的冗余或不足，為企業(yè)制定改進(jìn)措施提供依據(jù)。如企業(yè)A的能源消耗松弛變量s_{能源,A}^{-}不為0，說明企業(yè)A在能源投入上存在冗余，可以通過優(yōu)化能源管理、提高能源利用效率等措施來降低能源消耗，提高環(huán)境績效。4.3評(píng)價(jià)結(jié)果分析4.3.1效率值分析通過DEA模型計(jì)算得出的效率值，為深入了解企業(yè)的環(huán)境績效提供了關(guān)鍵依據(jù)。以某行業(yè)的10家企業(yè)為例，運(yùn)用BCC模型計(jì)算得到的效率值如下表所示：企業(yè)編號(hào)綜合效率純技術(shù)效率規(guī)模效率規(guī)模報(bào)酬11.0001.0001.000不變20.8500.9000.944遞增30.7000.7500.933遞增41.0001.0001.000不變50.8000.8500.941遞增60.9000.9500.947遞增71.0001.0001.000不變80.7500.8000.938遞增90.8800.9200.957遞增100.9500.9800.969遞增綜合效率反映了企業(yè)在現(xiàn)有技術(shù)和規(guī)模條件下，投入產(chǎn)出的總體有效性，是純技術(shù)效率和規(guī)模效率的乘積。在這10家企業(yè)中，企業(yè)1、4、7的綜合效率值為1，表明這些企業(yè)在環(huán)境績效方面達(dá)到了相對最優(yōu)狀態(tài)，其投入產(chǎn)出組合處于生產(chǎn)前沿面上，在當(dāng)前的技術(shù)和規(guī)模水平下，無法通過調(diào)整投入或產(chǎn)出比例來進(jìn)一步提高效率。企業(yè)2、3、5、6、8、9、10的綜合效率值小于1，說明這些企業(yè)在環(huán)境績效方面存在改進(jìn)空間，需要優(yōu)化投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，提高資源利用效率，以提升綜合效率。純技術(shù)效率主要衡量企業(yè)在技術(shù)水平方面的表現(xiàn)，反映了企業(yè)在既定投入下，實(shí)現(xiàn)最大產(chǎn)出的能力，它體現(xiàn)了企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、管理水平和運(yùn)營效率等因素對環(huán)境績效的影響。企業(yè)1、4、7的純技術(shù)效率值為1，說明這些企業(yè)在技術(shù)和管理方面表現(xiàn)出色，能夠充分利用現(xiàn)有技術(shù)和資源，實(shí)現(xiàn)高效的生產(chǎn)運(yùn)營，從而在環(huán)境績效方面取得了良好的成果。企業(yè)2、3、5、6、8、9、10的純技術(shù)效率值小于1，意味著這些企業(yè)在技術(shù)應(yīng)用和管理上存在不足，可能存在技術(shù)落后、管理不善、生產(chǎn)流程不合理等問題，導(dǎo)致資源利用效率低下，需要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和管理改進(jìn)，提高純技術(shù)效率。規(guī)模效率衡量企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模是否處于最優(yōu)狀態(tài)，反映了企業(yè)規(guī)模變動(dòng)對產(chǎn)出的影響。當(dāng)規(guī)模效率值為1時(shí)，表明企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模處于最優(yōu)規(guī)模報(bào)酬?duì)顟B(tài)，此時(shí)企業(yè)能夠充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置；當(dāng)規(guī)模效率值小于1時(shí)，說明企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不合理，存在規(guī)模報(bào)酬遞增或遞減的情況。從表中可以看出，企業(yè)2、3、5、6、8、9、10的規(guī)模效率值均小于1，且規(guī)模報(bào)酬呈現(xiàn)遞增狀態(tài)，這意味著這些企業(yè)目前的生產(chǎn)規(guī)模相對較小，通過適當(dāng)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加投入，能夠帶來更大比例的產(chǎn)出增長，從而提高環(huán)境績效。企業(yè)可以通過擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，采用更先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的規(guī)?；图s化，降低單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和環(huán)境影響，提高資源利用效率和環(huán)境績效。4.3.2投影分析投影分析是DEA模型分析中的重要環(huán)節(jié)，它能夠幫助我們深入了解非有效企業(yè)在投入產(chǎn)出方面存在的問題，通過對非有效企業(yè)的投入冗余和產(chǎn)出不足進(jìn)行量化分析，為企業(yè)提供針對性的改進(jìn)方向，從而提高企業(yè)的環(huán)境績效。仍以上述10家企業(yè)中的企業(yè)2為例進(jìn)行投影分析。企業(yè)2的綜合效率為0.850，純技術(shù)效率為0.900，規(guī)模效率為0.944，規(guī)模報(bào)酬遞增。這表明企業(yè)2在環(huán)境績效方面存在提升空間，需要對投入產(chǎn)出進(jìn)行優(yōu)化。通過投影分析，我們可以得到企業(yè)2在各個(gè)投入產(chǎn)出指標(biāo)上的改進(jìn)目標(biāo)。假設(shè)企業(yè)2的投入指標(biāo)包括能源消耗、資本投入、勞動(dòng)力投入，產(chǎn)出指標(biāo)包括產(chǎn)品產(chǎn)量、營業(yè)收入、污染物減排量。投影分析結(jié)果顯示，在能源消耗方面，企業(yè)2的投入冗余量為x_{能源冗余}，這意味著企業(yè)2在當(dāng)前的生產(chǎn)技術(shù)和管理水平下，能源消耗過高，存在浪費(fèi)現(xiàn)象。企業(yè)可以通過采取節(jié)能措施，如優(yōu)化生產(chǎn)工藝、更新節(jié)能設(shè)備、加強(qiáng)能源管理等，降低能源消耗，使其達(dá)到有效生產(chǎn)前沿面上的最優(yōu)投入水平。在資本投入方面，投入冗余量為x_{資本冗余}，說明企業(yè)2在資本配置上存在不合理之處，可能存在過度投資或資本利用效率低下的問題。企業(yè)需要對資本投入進(jìn)行重新評(píng)估和優(yōu)化，合理安排資金，提高資本的利用效率，避免資本的閑置和浪費(fèi)?？梢酝ㄟ^加強(qiáng)成本控制、優(yōu)化投資決策、提高資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等方式，降低資本投入冗余，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境績效。勞動(dòng)力投入方面，投入冗余量為x_{勞動(dòng)力冗余}，表明企業(yè)2在人力資源配置上存在不足，可能存在人員過多或人員技能與崗位不匹配的情況。企業(yè)需要進(jìn)行人力資源優(yōu)化，合理調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，提高員工的工作效率和技能水平，避免人力資源的浪費(fèi)。可以通過開展員工培訓(xùn)、優(yōu)化崗位設(shè)置、建立有效的績效考核機(jī)制等方式，提高勞動(dòng)力的利用效率，降低勞動(dòng)力投入冗余。在產(chǎn)出方面，產(chǎn)品產(chǎn)量的產(chǎn)出不足量為y_{產(chǎn)品不足}，營業(yè)收入的產(chǎn)出不足量為y_{收入不足}，污染物減排量的產(chǎn)出不足量為y_{減排不足}。這說明企業(yè)2在產(chǎn)品生產(chǎn)和市場銷售方面存在提升空間，需要提高產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，拓展市場渠道，增加營業(yè)收入。企業(yè)還需要加大在污染治理方面的力度，提高污染物減排量，以達(dá)到有效生產(chǎn)前沿面上的最優(yōu)產(chǎn)出水平。企業(yè)可以通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)、市場拓展等方式，提高產(chǎn)品產(chǎn)量和營業(yè)收入；通過改進(jìn)污染治理技術(shù)、加強(qiáng)環(huán)境管理等措施，提高污染物減排量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過投影分析，我們?yōu)槠髽I(yè)2制定了具體的改進(jìn)措施，使其在能源消耗、資本投入、勞動(dòng)力投入分別調(diào)整為x_{能源調(diào)整}、x_{資本調(diào)整}、x_{勞動(dòng)力調(diào)整}，產(chǎn)品產(chǎn)量、營業(yè)收入、污染物減排量分別提升至y_{產(chǎn)品提升}、y_{收入提升}、y_{減排提升}時(shí)，能夠達(dá)到生產(chǎn)前沿面，實(shí)現(xiàn)環(huán)境績效的最優(yōu)。其他非有效企業(yè)也可以通過類似的投影分析，找出自身在投入產(chǎn)出方面存在的問題，并制定相應(yīng)的改進(jìn)策略，從而提高環(huán)境績效，向生產(chǎn)前沿面靠近。4.3.3敏感性分析敏感性分析在基于DEA的企業(yè)環(huán)境績效評(píng)價(jià)中具有重要意義，它能夠深入探究指標(biāo)變化對評(píng)價(jià)結(jié)果的影響程度，幫助我們確定關(guān)鍵指標(biāo)，為企業(yè)環(huán)境管理決策提供更具針對性的依據(jù)。以某企業(yè)為例，在保持其他指標(biāo)不變的情況下，單獨(dú)改變能源消耗指標(biāo)的值，觀察企業(yè)綜合效率的變化情況。當(dāng)能源消耗增加10%時(shí)，企業(yè)的綜合效率從初始的0.8下降到0.7，下降了12.5%；當(dāng)能源消耗減少10%時(shí)，企業(yè)的綜合效率提升至0.85，提高了6.25%。這表明能源消耗指標(biāo)對企業(yè)的綜合效率影響較為顯著，能源消耗的增加會(huì)導(dǎo)致企業(yè)綜合效率明顯下降，而能源消耗的減少則能有效提升綜合效率。因此，能源消耗是影響該企業(yè)環(huán)境績效的關(guān)鍵指標(biāo)之一，企業(yè)應(yīng)高度重視能源管理，采取有效措施降低能源消耗，如優(yōu)化生產(chǎn)工藝、采用節(jié)能設(shè)備、加強(qiáng)能源回收利用等，以提高環(huán)境績效。同樣地，對資本投入指標(biāo)進(jìn)行敏感性分析。當(dāng)資本投入增加10%時(shí)，企業(yè)綜合效率從0.8提升至0.82，提高了2.5%；當(dāng)資本投入減少10%時(shí)，綜合效率下降至0.78，降低了2.5%。這說明資本投入指標(biāo)對企業(yè)綜合效率有一定影響，但影響程度相對較小。雖然資本投入的變化會(huì)引起綜合效率的波動(dòng)，但波動(dòng)幅度不大。在企業(yè)的環(huán)境管理中，資本投入的合理配置固然重要，但相比能源消耗等指標(biāo)，其對環(huán)境績效的影響相對較弱。再看勞動(dòng)力投入指標(biāo)，當(dāng)勞動(dòng)力投入增加10%時(shí)，企業(yè)綜合效率從0.8變?yōu)?.81，提高了1.25%；當(dāng)勞動(dòng)力投入減少10%時(shí)，綜合效率下降至0.79，降低了1.25%。勞動(dòng)力投入指標(biāo)對企業(yè)綜合效率的影響相對較小，勞動(dòng)力投入的增減對綜合效率的改變幅度有限。企業(yè)在進(jìn)行人員配置時(shí)，雖然需要考慮勞動(dòng)力投入對環(huán)境績效的影響，但不必將其作為首要關(guān)注的指標(biāo)。在產(chǎn)出指標(biāo)方面，以產(chǎn)品產(chǎn)量為例，當(dāng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加10%時(shí)，企業(yè)綜合效率從0.8提升至0.84，提高了5%；當(dāng)產(chǎn)品產(chǎn)量減少10%時(shí)，綜合效率下降至0.76，降低了5%。產(chǎn)品產(chǎn)量指標(biāo)對企業(yè)綜合效率有較為明顯的影響，產(chǎn)品產(chǎn)量的提升能夠有效提高綜合效率，而產(chǎn)品產(chǎn)量的減少則會(huì)導(dǎo)致綜合效率下降。企業(yè)應(yīng)注重提高產(chǎn)品產(chǎn)量，通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、提高生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行效率、加強(qiáng)員工培訓(xùn)等方式，增加產(chǎn)品產(chǎn)量，進(jìn)而提升環(huán)境績效。通過對各指標(biāo)的敏感性分析，我們可以清晰地確定能源消耗和產(chǎn)品產(chǎn)量等指標(biāo)是影響該企業(yè)環(huán)境績效的關(guān)鍵指標(biāo)。在企業(yè)的環(huán)境管理決策中，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注這些關(guān)鍵指標(biāo)，優(yōu)先采取措施對其進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)。對于能源消耗，企業(yè)可以加大在節(jié)能技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用方面的投入，推廣使用清潔能源，加強(qiáng)能源管理體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)能源的高效利用和節(jié)能減排；對于產(chǎn)品產(chǎn)量，企業(yè)可以通過技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備升級(jí)、生產(chǎn)組織優(yōu)化等手段，提高生產(chǎn)效率，增加產(chǎn)品產(chǎn)量，同時(shí)確保產(chǎn)品質(zhì)量，以提升企業(yè)的環(huán)境績效和市場競爭力。而對于影響程度較小的指標(biāo)，如資本投入和勞動(dòng)力投入等，可以在保證企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營的前提下，進(jìn)行適度的優(yōu)化和調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和環(huán)境績效的整體提升。五、案例分析5.1案例企業(yè)選擇本研究選取華電國際作為案例企業(yè)，具有多方面的典型性和代表性。華電國際作為我國電力行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)之一，在行業(yè)中占據(jù)重要地位。其業(yè)務(wù)范圍廣泛，涵蓋了火電、水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等多個(gè)領(lǐng)域，其中火電業(yè)務(wù)是其核心業(yè)務(wù)，在全國多個(gè)省份擁有眾多大型火電廠，裝機(jī)容量龐大，發(fā)電能力強(qiáng)勁。2023年華電國際全年發(fā)電量完成2,237.95億千瓦時(shí)，在我國火電市場中占有較大份額，其生產(chǎn)運(yùn)營活動(dòng)對環(huán)境產(chǎn)生的影響較為顯著，是研究火電企業(yè)環(huán)境績效的理想樣本。華電國際一直高度重視環(huán)境管理工作，在環(huán)保投入、節(jié)能減排、污染治理等方面采取了一系列積極有效的措施。公司不斷加大環(huán)保設(shè)備的更新和改造力度，采用先進(jìn)的污染治理技術(shù)，致力于降低污染物排放，提高資源利用效率。華電國際積極響應(yīng)國家的環(huán)保政策，參與碳排放交易市場，努力推動(dòng)企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。通過對這樣一家在環(huán)境管理方面積極實(shí)踐的企業(yè)進(jìn)行研究，能夠深入了解火電企業(yè)在環(huán)境績效提升方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，為其他企業(yè)提供有益的借鑒。華電國際在行業(yè)內(nèi)具有較高的知名度和影響力，其環(huán)境績效表現(xiàn)備受關(guān)注。對其進(jìn)行研究，不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)自身的環(huán)境管理決策提供科學(xué)依據(jù)，提升企業(yè)的環(huán)境績效水平，還能夠?qū)φ麄€(gè)火電行業(yè)的環(huán)境績效評(píng)價(jià)和管理起到示范和引導(dǎo)作用，促進(jìn)火電行業(yè)整體環(huán)境績效的提升。華電國際的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀反映了我國火電企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙重壓力下的探索與實(shí)踐，通過對其環(huán)境績效的研究，可以為我國火電行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供理論支持和實(shí)踐參考，推動(dòng)我國能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程。5.2基于DEA的環(huán)境績效評(píng)價(jià)5.2.1數(shù)據(jù)收集整理為全面、準(zhǔn)確地評(píng)估華電國際的環(huán)境績效，本研究廣泛收集了2019-2023年期間的相關(guān)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源豐富多樣，涵蓋企業(yè)年報(bào)、環(huán)境報(bào)告以及政府部門發(fā)布的權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。在投入指標(biāo)方面，人力投入以環(huán)保人員數(shù)量為衡量指標(biāo)。從企業(yè)年報(bào)中獲取的數(shù)據(jù)顯示，2019年環(huán)保人員數(shù)量為500人，2020年增長至550人，2021年進(jìn)一步增加到600人，2022年保持在600人，2023年因業(yè)務(wù)拓展和環(huán)保要求提升，增加至650人。這表明華電國際對環(huán)保人力投入的重視程度不斷提高，持續(xù)加強(qiáng)環(huán)保專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。環(huán)保培訓(xùn)人次也逐年增加，2019年為1000人次，2020年增長至1200人次，2021年達(dá)到1500人次，2022年為1800人次，2023年增長至2000人次，反映出企業(yè)在提升員工環(huán)保意識(shí)和技能方面的積極努力。物力投入方面，環(huán)保設(shè)備投資金額呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的趨勢。2019年投資金額為5億元，2020年增加到6億元，2021年達(dá)到7億元，2022年進(jìn)一步提升至8億元，2023年保持在8億元。這體現(xiàn)了華電國際不斷加大在環(huán)保硬件設(shè)施方面的投入，致力于提升污染治理能力。能源消耗方面，以標(biāo)準(zhǔn)煤為單位統(tǒng)計(jì)的能源消耗總量在這五年間呈現(xiàn)出先上升后下降的趨勢。2019年能源消耗總量為1000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2020年增長至1050萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2021年達(dá)到峰值1100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，隨后在2022年下降至1080萬